地税局纳税服务的做法和经验（合集）

第一篇：地税局纳税服务的做法和经验

文章标题：地税局纳税服务的做法和经验

更新理念健全体系

近年以来，我局紧紧围绕省委、省政府“优化服务年”和省、市局“优化纳税服务”的工作部署，认真落实市局出台的有关纳税服务的一系列文件精神，结合我县实际，以规范化管理为主线，以信息化建设为支撑，更新服务理念，健全服务体系，创新服务方式、服务手段，规范服务内容，为纳税人搭建起一个高效便捷的服务平台，形成了服务纳税人，地税干部和纳税人互动、互赢的和谐局面，既提高了工作效能，又提升了地税形象。我们的主要做法是：

一、更新服务理念，强化服务意识

纳税服务是新时期赋予地方税务机关的一项新任务，也是税收执法的一项重要内容，是体现和树立我们地税形象的最直接最有效的手段。在省市局提出优化纳税服务以后，我局本着“往深处想，往实处做，往细处抓”的要求，通过召开专门会议、外出参观等形式，认真学习和讨论，更新了服务理念，强化了服务意识。一是把优化纳税服务作为践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的切入点。纳税服务作为我们的工作职责，要求我们带着感情做工作，及时、主动地为纳税人提供优质、高效的服务，把尊重、理解、关心纳税人的理念贯穿于税收征管的全过程。二是把优化纳税服务作为推进管理战略，规范执法行为的着力点。为此，我们提出了“在管理、执法中服务，在服务中管理、执法”的理念，把管理和服务有机的结合起来，以服务促进管理，寓管理于服务之中。三是把优化服务作为提升工作效能的落脚点。我们清醒的认识到，只有在充分尊重和维护纳税人合法权益的基础上，为纳税人提供便捷有效的服务，才能提高纳税人的遵从度，促使纳税人更好地的履行纳税义务，从而更快、更好地提升工作效能。

为此，我局把2004年定为“纳税服务年”。成立了一把手任组长的“纳税服务领导小组”，通过开展“人性化”服务我局应该怎么办的“两个服务”建言献策大讨论及“假如我是纳税人”的换位思考等活动，进一步解放思想，摒弃过去那种单纯注重形象的被动式服务观念，把干部们的思想统一到依法治税、优化税收环境、规范纳税服务，切实维护纳税人合法权益，让纳税人满意上来。人人树立“你纳税，我服务”的思想和以纳税人为中心的“想纳税人之所想，急纳税人之所急，做纳税人之所需”的服务理念，自觉的在服务内容、服务方式、服务手段上不断创新。

二、健全服务体系，规范服务行为

2003年，我局率先成功地实施了征管机构改革，为开展多环节、全方位的纳税服务奠定了组织基础。按照市局的要求，结合我县实际，经过认真地调查研究，集思广益，制定和完善了11项纳税服务制度和措施。一是建立了纳税服务岗责制度。包括《工作职责》、《首问首接责任制》、《服务承诺制度》、《政务公开制度》。对征、管、查各环节的28个服务岗位的职责进行了明确，形成了全局上下各负其责，人人头上有目标，个个肩上有担子的纳税服务责任机制。二是制定了纳税服务操作规程。包括《关于深化纳税服务若干措施（试行）》、《纳税服务行为规范》、《一窗式服务实施意见》、《无窗式服务工作制度》、《税务稽查约谈工作实施办法》、《社保费征缴一体化工作实施意见》。对纳税服务的指导思想、目标、手段、方式、一一明确，统一了服务标准，简化了办税程序，理顺了内部机制。三是健全了纳税服务监督考核机制。制定了《纳税服务工作考评办法》，结合执法追究、行风评议、廉政建设工作，实行内部考核与外部监督相结合的纳税服务质量考核办法，2004年度，对履行服务责任不到位的人员进行了通报，对2名纳税服务先进个人给予了表彰。

三、创新服务方式，优化服务手段

（一）办税服务厅实行“一窗式”服务

通过重整业务流程，优化管理程序，充实复合型人才，包括税务登记、申报征收、咨询服务、发票发售、代开发票、受理申请等涉税事项都能在办税服务厅的同一个服务窗口办理。严格执行《张家口市地方税务系统简化办税程序服务规范》，简化地税机构内部的传递环节和审批手续。一改以往一个窗口只能办理一项事务的情况，无需纳税人从一个窗口跑到另一个窗口，重复排队，也无需纳税人从局到所，从征收到管理来回跑，真正实现了“一窗多能”。针对纳税人办税的不同需求，还开展了限时、延时、导税、热点提示等特色服务，设立下岗职工服务窗口，把局（股）长接待日移到办税服务厅。同时按照规定开展与国税部门联合办理税务登记工作，截至目前共联合办理税务登记79户。从而为纳税人创造了一个人性化办税环境，让纳税人享受到文明、便捷的服务，全面提高了纳税服务质量和工作效率。

（二）管理环节实行“无窗式”服务

我县面积大，征管人员少，为了方便广大纳税人，尤其是农村税务所所在地以外的纳税人，办理纳税申报、缴纳税款、代开发票等有关涉税事宜，我们按照《张家口市地

方税务系统农村税务所纳税服务规范》的要求，在管理股、税务所实行“无窗式”纳税服务。一是推行定时定点服务及双向预约服务。在11个乡（镇）建立了固定办税服务点，包乡干部定时、定点到位开展办税服务。2004年共受理220余户简并征期的小额纳税人纳税申报600余次，征收税款2.8万元；代开发票174份，开票金额15.8万元。二是实行推行“税银联网”。使纳税人足不出户，就可以方便快捷的纳税。三是推行首问负责制。每一位税务干部不论在何时何地、管片内外，只要纳税人提出涉税事宜请求，都必须无条件地受理。作为首问、首接责任人，在规定的期限内为纳税人转办或主办，提供全程服务。

（三）稽查环节实行检查约谈服务

转变服务手段，在稽查环节实行约谈服务，实现“人性化”稽查。税务检查约谈就是税务检查部门在对纳税人实施税务检查前，根据纳税评估情况发现的问题和线索，通过约请纳税人到地税机关面谈的方式，责成纳税人核实自身纳税情况，解释说明地税机关提出的涉税问题并补缴其未缴税款的工作方法。为了规范具体操作，我局把纳税评估和税务检查约谈有机的结合起来，制定了《税务检查约谈工作试行办法》，明确了检查约谈的“五个环节”（纳税评估、确定约谈对象、实施约谈、评价约谈内容、处理约谈结果），健全了10种文书，规范了操作程序。实行检查约谈，既节约了人力、时间，减少了不必要的程序，又有效地促进了纳税人对税务工作的理解和支持，主动缴纳税款。实行检查约谈以来，我局已对40多户纳税人实施了检查约谈，通过约谈补缴入库税款近70万元。

（四）社保费征缴实行“一体化”服务

在市局的指导和当地政府的积极协调下，我县社保费征收实现了“一体化”模式。变过去参保单位每办理一[本篇文章来源于好范文 fwsir.com-网址为-www.xiexiebang.com-未经过xiexiebang.com站同意转载此文均为抄袭后果自负]笔缴费，都要在社保、地税、银行三个部门之间来回跑，为由地税部门直接受理申报、代办审核、征缴入库。节省了缴费人的时间和财力、物力，切实方便了缴费人，提高了征缴质量。自去年9月份开始实施“征缴一体化”，到年底的4个月间，共有31户缴费人纳入一体化管理，占全部缴费人的51，征收社保费227万元，同比增长33。

（五）做实服务细节，优化服务环境

小细节体现着让纳税人满意的大理念。在纳税服务中，我们大力提高服务的科技含量，优化服务环境，做实服务细节。一是开展税法宣传。通过电视台、大型电子显示屏、发放宣传材料等方式，开展多种形式的税法宣传，方便纳税人了解税收政策、法律法规、办税程序。二是设置醒目、显眼、规范的导引标识牌。使纳税人很容易地找到相应的办税窗口、股室、管理人员。三是为纳税人提供优雅、美化、绿化的办税环境。服务厅门口铺设了防滑砖，装点了盆景花卉。办税桌、椅、纸、笔、热水、一次性口杯及填表表样一应俱全。四是推行服务联系卡。为了方便纳税人咨询、联系管理人员，我局制作并向纳税人发放了400余张印有管理人员姓名、联系电话、服务区域、服务内容等项目的“服务联系卡”。通过一张小小的卡片，最大限度地延伸了服务触角，使每一位税干都成为了服务窗口。五是开展了手机短信提醒服务，及时提示纳税人按时申报纳税、相关政策变动等注意事项。六是开辟纳税服务专栏网页，便于税务干部直接查询、对照服务要求和服务标准，随时记录服务内容，通报服务质量，实现对纳税服务工作的全程跟踪。这些虽然都是小细节、小事情，但恰恰是这

些不起眼的细节打动了纳税人的心。

（六）落实优惠政策，服务地方经济

一是广泛开展以税收优惠政策为重点的税法宣传，认真落实政务公开制度，让纳税人交明白税、放心税。二是送政策上门。认真落实有关新办企业、困难企业、下岗职工、军转干部、起征点、涉农税收等优惠政策，运用税收政策扶持社会弱势群体，服务地方经济。2004年初，我局在对新办企业路源公司进行辅导时，发现该企业2003年度实现所得税292万元。由于企业财务人员不太了解新办企业免征所得税（3年）税收优惠政策，在申报减免所得税时，以为是限额（80万元）减免，只申报了79.2万元。而此时，向市局申请减免的最后期限已到。在这种情况下，我局及时向市局报告，并做了详细的解释和说明，同时，及时对企业进行了正确的辅导，重新向市局提出了免征申请。最后，市局按政策规定给予了全部免征，维护了企业合法权益。2004年度我局共为341户纳税人依法办理减免税345万元。三是开展纳税信用等级评定。2004年对8户纳税人进行了信用等级评定，同时为纳税人提供正当的税收筹划服务，减少纳税风险。

四、感受服务效果，提升工作效能

通过构建完善的纳税服务体系，开展全方位的纳税服务，优化了税收环境，保护了纳税人合法权益，有力地促进了税收工作上台阶、上水平。

（一）提升了服务理念，实现了“三个转变”。现在“始于纳税人需求终于纳税人满意”的服务理念已经深植于每个税务干部的头脑，实现了“三个转变”，一是由形象建设转变为实效服务。而享受实实在在的纳税服务正是纳税人之所需。二是由被动管理向主动服务转变。主动上门，解决好纳税人存在的问题。三是由一刀切向分类、精细化服务转变。针对纳税人素质高低，涉税业务繁简不同，在具体的工作中做到了区别对待，有针对性地做好服务工作。

（二）工作效率和协作能力进一步提高。创新纳税服务方式和优化服务手段后，我们提出了“窗口围着企业转，全局围着窗口转”的口号，通过对机构和人员的进一步整合，既细化了人员分工，又减少了办公经费开支，协作能力进一步加强，工作效率明显提高。我局征收计会股下设的办税服务厅只有4名工作人员却担负着申报、征收、票证、税务登记、税收会计、统计等十多个岗位的工作，征、管、查各环节遇有问题及时召开联席会议，对

照操作规程协调解决。所以，我局的各项工作都能够有条不紊的进行。

（三）税收执法行为进一步规范。纳税服务监督考核机制同执法追究相结合，实现了管理、执法与服务的良性互动，做到了服务到位不越位，执法规范不缺位，为纳税人创造了公平竞争的税收环境，充分保护了纳税人的合法权益和依法纳税的积极性，促

进了征管工作的顺利开展，征管质量明显提高。

（四）干部的精神面貌焕然一新，纳税人对地税机关的满意度明显提高。开展纳税服务以来，全局广大税务干部的工作作风得到明显转变，在全局上下形成了人人争优，个个都是服务主体的浓厚氛围。他们主动学习、宣传税收政策，解答纳税人提出的问题，为纳税人提供优质、快捷的纳税服务。并做到了“六个一样”，即生人、熟人一样热情；忙时、闲时一样认真；大事、小事一样受理；优惠、处罚一样公正；税款多少一样对待；领导在与不在一样服务。通过推行人性化服务，给纳税人办税创造了一个良好的人文环境，较好地保护了纳税人的合法权益。税务干部和纳税人的距离进一步拉近，化解了矛盾，融洽了关系，纳税人对地税机关的满意度明显提高，极大的促进了行风建设。2004年度我局被授予省、市两级“文明单位”，被县委、政府授予“行风建设免评单位”、“实绩突出单位”。树立了地税机关的良好社会形象。正如已位投资人所说，“过去到地税局办事得找这个找那个，现在办事方便多了，到征收大厅什么事全能办妥，我们缴点税也舒心”。

一年来，通过纳税服务的工作实践，我们的体会主要有以下几点：一是市局支持，领导重视，形成共识是纳税服务工[本文来源于xiexiebang.com-www.xiexiebang.com-有文章需求，请到xiexiebang.com站留言板，12小时内解决您的问题]作得以深入开展的关键。二是更新服务理念，转变工作作风是纳税服务工作取得实效的前提。三是结合实际，因地制宜，规范服务是做好纳税服务工作的根本。四是强化学习，提高地税干部的综合业务

素质是深化纳税服务工作的基础。

以上是我们在纳税服务工作中的一些做法和体会，有些工作还有待于进一步完善，不足之处，恳请领导和同志们指正，我们将借这次会议之机，认真学习和借鉴兄弟县区的先进经验，将纳税服务工作做得更好。

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第二篇：纳税服务经验材料

贴近服务促和谐 税企携手谋双赢 **局积极创新纳税服务方式实现税收增长

今年以来，为了有效破解经济和税收困境、落实好“纳税服务年”活动要求和决战收入精神，**局确立“以服务促发展、以发展保收入、税企携手共渡难关”的工作思路，积极创新服务方式，通过开展贴近式服务，增进了税企间的情感，营造了税企携手、共渡难关、共谋双赢的和谐局面，极大地促进了税收增长。目前，86％以上的结对服务企业实现了销售收入和入库税款的双增长，税收入库同比增长29.1％，对区局收入增长的贡献率达95.2％。4、5、6月份单月收入均创历史新高，提前38天实现收入过半，截止6月底，共入库税收收入8.7亿元，同比增长26.65％，增收1.83亿元，被**政府记集体三等功。

一、以“税企双赢”为目标，面对困境，明确贴近式服务思路 针对当前严峻的经济形势，该局党组经过认真调查思考，确定了贴近式服务的工作思路，广泛开展“走进百企结对子，贴近服务心连心”活动，以优质高效服务帮助企业走出困境，努力实现税企双赢。本着“突出重点，抓住关键，讲求实效，税企共赢”的原则，挑选出需要重点服务的企业120户，根据企业不同状况和需求，有针对性地挑选不同税务人员与企业结成特殊的贴近式服务对子；向企业发放“税企贴近式服务卡”，纳税人凭此卡可以随时与结对税务

人员保持联系，实现24小时沟通无障碍；为企业制定个性化的“税收服务项目书”，经税企双方共同签字，形成服务承诺；对企业建立“贴近式服务档案”，详细掌握企业的服务需求变动情况，力求服务的最优化和效率最大化。

二、以增进联系为手段，当好“五员”，丰富贴近式服务内涵 该局要求税务人员全力当好“联络员”、“热线员”、“速递员”、“辅导员”、“提醒员”，以个性化服务深化贴近式服务内涵。

（一）当好“联络员”，实现税企沟通的常态化。24小时开通联系电话，随时与结对企业保持联系，定期向企业征询对税收工作及纳税服务的意见和建议，并上报区局，以便区局及时整理归纳，掌握纳税人对税收工作的诉求，以纳税人需求为导向，促进各项制度不断完善。今年以来，共向企业征询合理化意见建议30多条，针对企业提出的加大办税公开力度、提高网上申报的稳定性等共性问题，区局及时完善办税公开相关制度，强化了网上申报的技术保障服务；针对企业提出的内部帐务处理辅导等个性问题，则由税务人员及时进行解决，做到了令纳税人满意。

（二）当好“热线员”，力求答疑解难的“一站化”。对于纳税人通过联系电话提出的涉税咨询或求助，结对税务人员是解答的第一责任人，也是最终负责人，能够即时答复或解决的，予以即时答复解决，不能即时答复或解决的，提供保姆式跟踪服务，直至问题满意解决。决不让纳税人就同一问题打第二次咨询电话或向其他税

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务人员咨询求助。今年3月份，**某燃料公司因资金周转不开而无法足额缴纳当月税款，企业生产也面临困境，无奈之下，企业负责人吴某拔打了税企联系卡上的联系电话。结对税务人员及时请示分管领导，进行多方协调，为企业和银行牵线搭桥，协调资金300万元，解决了企业的燃眉之急。今年以来结对服务人员共为企业解答咨询680余次，帮助企业解决税收困难70余件，受到了纳税人的广泛赞誉。

（三）当好“速递员”，确保政策宣传的及时化。在第一时间将结对企业适用的税收新政策、税收优惠、疑难释义、最新通知等梳理、归并，打包给企业，以便企业及时了解、掌握涉及切身利益的税收政策、及时享受税收优惠。今年以来，对增值税新增固定资产抵扣、小规模纳税人增值税征收率降低等国家一系列扩内需、保增长税收新政均由税务人员及时向企业进行了传达。如年初在了解到防爆集团特种机械有限公司准备购进生产设备时，及时上门为企业宣传辅导增值税新增固定资产抵扣政策，使企业及时抵扣固定资产进项204万元，有效缓解了资金压力，促进了企业销售收入和税收的双增长。上半年共对32户企业及时落实了固定资产抵扣政策，抵扣进项466万元；对10户出口企业免抵退税2888.72万元；对24户民政福利企业退税99.16万元；对32户小规模企业依法调低了征收率，有效缓解了企业压力，促进了企业进一步发展。

（四）当好“辅导员”，实现纳税辅导的“贴身化”。每月以“一

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对一”形式为结对企业提供两次上门辅导服务。除为企业提供日常纳税辅导之外，还根据企业需求提供量体裁衣式的贴身化纳税辅导。如对重点企业的筹划辅导，对新办企业的建帐建制辅导，对中小型企业的汇算清缴辅导，对出口企业用足、用好、用活优惠政策的辅导等，帮助企业提高经营管理水平，正确履行纳税义务。今年以来，结对服务人员先后开展上门辅导800多户次，针对当前经济形势，在辅导中积极为企业发展建言献策，得到了企业一致好评。

（五）当好“提醒员”，实现涉税服务的亲情化。对纳税人在登记、申报、出口退税、享受优惠政策、发票管理、财务管理等各个环节可能出现的涉税风险进行提醒，帮助企业及时规避风险、减少损失。今年4月9日，是防爆集团一张报关单申报的最后时限，由于该企业办税人员外出，忘记了申报。结对服务人员及时向企业打电话提醒，使企业避免了近3万元的退税损失。今年以来，结对税务人员通过口头、电话、12366短信平台等多种方式，对企业生产经营中30余个涉税风险点进行风险提醒380余次，有力帮助了企业及时规避风险。

三、以优化服务为重点，创新模式，延伸贴近式服务领域 该局在走进百企贴近式服务的基础上，由“点”到“类”，延伸服务领域，结合不同类别企业特性，创新贴近服务模式，促进了纳税服务的精细化、深层化。

（一）对大企业的“直通式”服务。一是高层直通。对年纳税

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500万元以上企业实行区局领导与企业高层直接对话，对大企业遇到的“特、急、难”涉税问题，区局领导直接邀请企业高层或亲自上门走访，帮助企业解难。二是政策直通。在第一时间将税收政策通知企业，就企业关心的税收问题，及时发布整理，开展专题培训。三是办税直通。对大企业的办税需求，按照从快从简从宽原则迅速办理，为大企业提供“一窗式”服务，并派专人引导、专人辅导。四是交流直通。通过12366服务网，开展网送税法，解答纳税人提出的疑点、难点问题。

（二）对中小企业的“套餐式”服务。一是分类轮训。按照行业类别，对中小企业办税人员进行分门别类的税收基本知识和相关更新知识的免费轮训。二是涉税预警。对纳税人在申报过程中连续出现零申报、低申报或负申报等非正常申报行为进行警示，防止税收违法行为发生。三是疑点告知。评估前向企业发送疑点告知书，提醒企业自查，充分给予企业自我纠正的机会。今年以来，共发放疑点告知书265份，经企业自查自纠问题6类20余条，自查申报税款167万元。四是管理建议。对企业财务管理混乱、帐制不健全的，向企业发放税收管理建议书，建议企业加强内部管理、调整帐务、健全制度。

（三）对新办企业的“一条龙式”服务。一是税前纳税辅导。在企业投产前，辅导企业建立健全帐簿、财务管理和核算制度，着力提高企业财务核算水平和依法纳税能力。二是办税流程演示。对

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办理税务登记、发票领购、纳税申报等环节的办税程序利用幻灯等方式向企业进行演示，引导企业了解办税程序，按税法规定办税。三是税收政策宣传。通过电话通知、短信提示、上门宣传等方式，将最新的法律法规送到企业手中。四是定期服务回访。定期上门听取纳税人对税收服务工作的意见和建议，及时调整和改进服务工作中存在的问题。今年以来，对62户新办企业提供了“一条龙式”服务，让企业少走弯路、少出差错，有效解决了新办企业办税“入门难”的问题，受到了新办企业的一致欢迎。

（四）对工业园区企业的“亲商式”服务。针对工业园区距离区局较远的情况，坚持开展“四上门”服务和“联动”服务。对园区企业做到了解情况上门、听取意见上门、宣传政策上门、为企业解决涉税事项上门，避免了企业因距离国税部门较远、办税不方便的情况发生。加强内部联动，企业在办理安装金税卡、增加发票使用份数申请等涉税事项时，服务人员都事先与企业进行沟通，再和相关部门进行联系并妥善安排，进行全程办税指导，为园区企业提供方便、快捷、高效、实用的涉税服务，为园区建设提供了良好的税收环境。

四、取得成效

贴近式服务以个性的服务方式、多样的服务手段、实在的服务内容，真正把纳税服务做到了纳税人的心坎上，促进了企业发展，实现了税企双赢。

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一是贴近服务实现了服务“四个转变”，提升了纳税服务理念。贴近服务真正以纳税人需求为导向，把尊重纳税人、理解纳税人、关心纳税人的意识体现在纳税服务的全过程，实现了纳税服务由被动向主动转变、由浅层次向深层化转变、由全面大而化向注重企业个性特性转变、由制度性硬服务向人性化体贴式服务转变，提升了纳税服务理念。

二是主动服务实现了工作靠前指挥，促进了收入中心工作。各级领导带头深入一线，主动上门为企业解决“特、急、难”问题，提供“一对一”服务，真正做到了靠前指挥，在经济形势非常困难的情况下促进了企业发展，也确保了组织收入的稳定增长。截止6月底，共入库税收收入8.7亿元，同比增长26.65％，增收1.83亿元。其中重点税源企业入库税收收入7.88亿元，同比增长21.17％。

三是深层服务解决了企业涉税难题，提高了税收征管质量。深层化体贴式的服务实现了柔性管理，一方面帮助企业解决了疑点难题，有效降低了企业涉税违规违法行为的发生概率，另一方面提升了纳税人的税法遵从度，增强了依法纳税、照章办事的自觉性。以纳税服务为牵引，带动了征管质量的提高，多项征管指标明显提升：准期申报率达到了99.24%；销售收入连续三个月超出核定20％调整税负率、普通发票验旧录入准确率均达到100%；一般纳税人网上申报率达到100％、成功率100％；入库率100％。

四是人性服务融洽了税企双方关系，树立了国税良好形象。人

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性化的服务充分保障了纳税人的合法权益，纳税人对税务部门的信赖感、亲切感明显增强，税企关系更加密切。今年该局共收到纳税人感谢电话、信函36件，多家企业向该局赠送了锦旗。同时，优质服务也得到了地方党委政府的充分认可。今年6月份，**委书记在听取该局纳税服务工作汇报后说到：“国税部门在高起点上积极寻求服务突破，取得了成功，切实解决了企业困难，帮助企业渡过了难关，值得其他行政执法单位学习。”

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第三篇：平鲁地税局纳税服务工作汇报

纳税服务工作汇报

平鲁区地方税务局纳税服务工作情况汇报

平鲁区地方税务局党组成员、副局长：侯青春

（2011年6月2日）

尊敬的各位领导、各位与会代表、大家好：

首先，很高兴参加省局组织的这次纳税服务工作经验交流会，这将为我局下一步推进纳税服务工作提供很好的借鉴和学习参考。下面，我就平鲁地税局近两年来的纳税服务情况作一简要汇报。不妥之处，请各位代表批评指正。

两年来，平鲁地税局认真贯彻落实省、市局纳税服务工作会议精神，深入推进“纳税服务年”活动，立足平鲁地税实际，坚持以“服务经济、服务社会、服务纳税人”为原则，充分发挥职能作用，做到了纳税服务与班子队伍建设、与创新服务内容、与日常征管工作“三个相结合”，取得了一定的成绩，营造了税企和谐浓厚氛围。

一、保障措施到位，纳税服务工作顺利开展。

（一）组织到位。平鲁区局领导班子对纳税服务工作非常重视，在去年省、市局工作会刚结束后，我局就专门成立了纳税服务工作领导组。领导组组长由王军局长亲任，班子成员任副组长，各股、所负责人为成员。领导组下设办公室，办公室设在征管股，由我兼任办公室主任，确定专人负责日常工作，并制定了实施方案，明确了工作重点。从而在组织机构上保障了工作有序开展。

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（二）宣传到位。为了让地税干部和纳税人充分了解纳税服务的宗旨、目的、内容，我局利用各种宣传媒体进行了广泛的宣传活动，在平鲁电视台和平鲁日报等媒体进行宣传报道我局开展纳税服务活动及党风廉政建设方面的情况，让广大纳税人了解活动的目的和意义。同时为将省局纳税服务工作意见和市局的实施意见贯彻下去，我们开展了以“统一思想，提高认识，树立正确的为纳税人服务观”为内容的大讨论，通过广泛的宣传教育和学习讨论，在区局和纳税人中形成了诚信纳税，转变观念，积极参与的良好氛围。

二、抓好工作结合，纳税服务工作持续优化

（一）纳税服务工作与班子队伍建设相结合。为使纳税服务工作收到预期效果，我局将纳税服务工作与班子建设、党风廉政建设、文明行业创建紧密结合起来，通过抓好此项工作，不断提高领导班子和地税干部的依法治税和政治业务素质。

1、针对实际情况，开展了形式多样的创建学习型组织活动。结合区局税情调查，在摸底调查后，开展了“五树、五学、五比”活动。“五树”即树立学习为本的理念；树立终身教育，终身学习的理念；树立学习与工作相结合的理念；树立学习能力要不断提高的理念；树立如何将知识转化为能力的理念。“五学、五比”即学理论，比觉悟；学先进，比服务；学政策，比业务；学微机，比技能；学制度，比纪律的活动。通过活动的开展，使整个局里形成比、学、赶、帮、超的新气象。同时造就了一支办事效率高效、人员精干、作风过硬的地税队伍，全局的干部职工整体素质

得到进一步提高。

2、加强党风廉政建设，树立良好行风。针对各基层单位内部存在的问题，从制度上加强了廉政建设，同时加大了明查暗访的监督检查工作力度，杜绝工作中的各种不良倾向，有效的提高了工作质量和工作效率。去年，在平鲁区政府组织的政风行风满意度测评中，我局仍居榜首。

3、进一步规范领导班子重大问题集体议事规则，提高领导班子决策的民主性、科学性，切实落实民主集中制制度。去年，我局重新修订并完善了现有的制度，进一步规范了领导班子对重大问题集体研究决定的范围，明确列出凡事关本单位的发展、规划等全局性、政策性问题，以及单位的人财物等问题均需集体研究决定，从而完善健全了制度，加强了班子建设，使地税队伍在一个良好的领导班子的带领下健康发展。

（二）纳税服务工作与创新服务内容相结合。为使纳税人切身体会到国家对广大纳税人的税收优惠政策和便利措施及时落实到位，全力支持地方经济发展。

1、简化办税流程。我局在各办税服务厅设立了全职能“一窗式”综合办税窗口，统一配备安装了刷卡缴税POS机设备。开展了“四真”活动，即真心为了纳税人，真情感动纳税人，真诚对待纳税人，真切帮助纳税人的活动。同时，针对纳税人“在最短的时间内顺顺当当地办完各种涉税事宜”的共同愿望，实行了涉税事项六个办：坚持当天的事情当天办完，上班未办完的延时办；紧急的事情立即办；复杂的事情由局领导协调办；份外的事

情协助办；主岗不在，副岗办；一切事情依法办。将首问责任制、服务承诺制、限时服务制、延时服务制、领导值班制等制度切实落到实处。对拖延时间，给纳税人带来不便的，按规定严肃处理，同时通报全局，以个案处理，带动全局服务水平的提高。

2、加强税法宣传。每年认真开展税收宣传月活动，利用平鲁区召开“两会”之际，走进人大、政协“两会”会场，发放税收宣传资料，举办声势浩大的税收宣传月启动仪式，在街头设置咨询服务台，出动税收宣传车，陈列税收宣传专版，举行大型税收演唱会，深入开展送税法进学校、进企业、进农村、进机关、进单位、进社区等“六进”活动，营造了浓厚的税法宣传氛围。

3、开展特色服务。围绕中心工作，不断创新服务方式和服务理念，加强基层所软环境建设，在全局上下形成“人人是窗口、个个树形象、事事讲服务”的纳税服务格局，办税厅为纳税人设置引导台、监督台、税收资料电子触摸屏查阅台，所长咨询台，局长接待台等，开通残疾人、老年人办税“绿色通道”。同时，在办税厅摆设休息桌椅和饮水机，提供雨具、老花镜、纸笔等方便纳税人，营造征纳双方和谐氛围。

4、落实优惠政策。兑现国家对纳税人的支持，维护纳税人的权利。为下岗人员办理税收优惠，为节能、福利企业减免税费。

（三）纳税服务工作与日常征管相结合。为使纳税人体会不同的纳税服务模式，延伸服务领域，促进日常征管工作的精细化、深层化。

（一）对大企业的“直通式”服务。一是高层直通。对年纳

税500万元以上企业实行区局领导与企业高层直接对话，对大企业遇到的“特、急、难”涉税问题，区局班子成员亲自上门走访，帮助企业解难。二是政策直通。举办政策宣讲会，区局班子成员亲自为对口联系企业宣讲税法。两年来，共举办专题培训班6期，专题讲座2期。三是办税直通。对大企业的办税需求，按照从快从简从宽原则迅速办理，并派专人引导、专人辅导。四是交流直通。通过走访纳税人、热线等多种渠道为纳税人提供咨询辅导，帮助企业用好政策，实现了与纳税人的良性互动。

（二）对中小企业的“套餐式”服务。一是分类轮训。针对中小企业财务人员较少，政策水平普遍较低的状况，建立中小企业分类轮训制度，按照行业类别，对办税人员进行分门别类的税收基本知识和相关更新知识的免费轮训。二是涉税预警。对纳税人在申报过程中连续出现零申报、低申报或负申报等非正常申报行为进行警示，防止税收违法行为发生。三是评估疑点告知。评估前向企业发送疑点告知书，提醒企业自查，充分给予企业自我纠正的机会。四是涉税管理建议。对辅导、评估、检查中发现企业财务管理混乱、帐制不健全的，向企业发放税务管理建议书，建议企业加强内部管理、调整帐务、健全制度等。

（三）对新办企业的“一条龙式”服务。一是税前纳税辅导。根据企业应纳税种的不同，在企业投产前，辅导企业建立健全帐簿、财务管理和核算制度，着力提高企业财务核算水平和依法纳税能力。二是办税流程演示。对办理税务登记、发票领购、纳税申报等环节的办税程序利用传单、幻灯等方式向企业进行演示，引导企业了解办税程序，按税法规定办税。三是税收政策宣传。通过电话通知、短信提示、上门宣传等方式，将最新的法律法规送到企业手中。四是定期服务回访。分管局长定期上门听取纳税人对区局税收服务工作的意见和建议，及时调整和改进服务工作中存在的问题，让企业少走弯路、少出差错，有效解决了新办企业办税“入门难”的问题。

两年来，我局在纳税服务工作中，虽取得了一些成绩，但与上级要求仍存在很大差距，主要表现在：税务干部纳税服务观念还需进一步转变，纳税服务方式比较单一，纳税渠道不畅通等，这些都有待我们借鉴和学习其它地税纳税服务工作亮点和经验，以便我们在今后的纳税服务工作中有所拓展和开拓，为提升纳税服务水平，打造“纳税人满意、基层满意、社会满意、党政满意”的税务部门做出新的更大的成绩。

谢谢大家！

第四篇：克拉玛依市地税局纳税服务承诺制

克拉玛依市地方税务局纳税服务承诺

尊敬的纳税人，为了向您提供优质高效的纳税服务，我们做出以下承诺并向社会公开，请您对我们的工作予以监督。

一、税法宣传承诺

1、在克拉玛依市地税网站（）上提供及时、准确的税收信息；

2、在办税服务场所免费提供清晰、简明、实用的税法宣传资料；

3、通过新闻媒体、电子触摸屏、手机短信等多种形式向您提供涉税信息。

二、咨询服务承诺

1、对您的电话咨询，我们将即时解答；当场解答不了的，转相关部门协助解答，相关部门应在3个工作日内给予答复，并由受理部门在得到答复后2个工作日内回复；

2、对您到税务机关咨询，我们将即时解答，或者指引至相关部门答复；

3、对您的书面咨询，我们将在受理后5个工作日内给予答复，复杂问题在15个工作日内做出答复；

4、对您的网上咨询，我们将在受理后，2个工作日内给予答复，复杂问题在15个工作日内做出答复。

三、办税服务承诺

1、税务登记服务承诺

（1）对您申请办理税务登记或变更税务登记，资料齐全，经审核无误的，我们将即时办结；

（2）对您申请办理注销税务登记和变更主管税务机关，我们将在30日内办理完毕；

（3）对您申请停业登记，资料齐全，经审核无误的，我们将在受理后即时办结；

（4）对您申请复业登记，资料齐全的，我们将在受理后即时办结；

（5）对您申请开具《外出经营活动税收管理证明》，资料齐全，经审核无误的，我们将在受理后予以开具；

（6）对您持《外出经营税收管理证明》申请报验登记，资料齐全，经审核无误的，我们将受理后办理，并按规定给予办理发票等有关事项。

2、发票办理服务承诺

（1）对您首次申请领购发票、办理发票核定事项，符合要求、资料齐全，经审核无误的，我们将在审批后即时办结；

（2）对您申请领购发票，符合要求、资料齐全，经审核无误的，我们将即时办结；

（3）对您申请自印发票，符合要求、资料齐全，经审核无误的，我们将在受理之日起20个工作日内完成审批工作；

（4）对您申请代开发票，符合要求、资料齐全、税款已入库的，我们将即时办结；

（5）对您申请办理发票兑奖，资料齐全的，我们将即时办理兑奖手续。

3、纳税申报服务承诺

（1）您可以自愿选择到税务机关申报、网上申报、预储代理申报（只适用于个体工商户）等税务机关提供的申报方式

（2）对您在法定期限内到税务机关申报，资料齐全的，我们将即时办结；

（3）对您因特殊原因需要申请延期申报，符合规定并经批准的，我们将在2个工作日内办结；

（4）您对核定征收的定额有异议或提出调整定额申请的，我们将在30个工作日内，按程序调查核实后答复。

4、减、免、缓、退税服务承诺

（1）对您减、免税申请，报送资料齐全的，由各区地方税务局负责审批的，我们将自受理之日起20个工作日内完成审批并公示；由地、州、市地方税务局审批的，我们将自受理之日起30个工作日内完成审批并公示。由自治区地方税务局审批的，我们将自受理之日起60个工作日内完成审批并公示。

在规定时限内不能完成的，经本级地税机关负责人批准，可延长10个工作日。

（2）对您申请延期缴纳税款，资料齐全的，我们将自受理之日起30个工作日内做出批准或不予批准的决定。

（3）对您多缴税款申请退税，资料齐全的，我们将在接到

您的退还申请之日起30个工作日内查实并办理退还手续，或者按您的要求抵缴下期应纳税款。

5、其他办税服务承诺

（1）我们会免费为您提供正常办税所必需的纳税申报表和税收缴款书；

（2）假如您有特殊困难（如残障人士）不能正常办税，我们会根据您的申请为您提供援助服务。

（3）对您在临近下班时，在办税服务厅仍未办结涉税事项的，我们将根据需要延长办税时间，提供延时服务，直到为您办结有关涉税事项。

四、服务态度承诺

1、我们在办税服务场所实行首问责任制，第一个接受问询的工作人员，必须保证指导您办理各项涉税事宜；

2、预约服务。对需要急办、特办的办税事宜，对用票大户购领专用发票等，可以实行提前预约服务。

3、我们的工作人员会严格执行税务人员文明用语，妥善处理您的涉税事项。

五、办税公开承诺

我们会在办税服务场所公开以下内容，接受监督：

1、物价部门批准的收费标准；

2、处罚依据及处罚标准；

3、服务承诺；

4、办税所需提供的资料、步骤及方法；

5、工作纪律和廉政规定；

6、监督投诉电话。

六、信息保密承诺

1、对您的涉税信息，我们会严格保密，除税收违法信息及法律、法规规定应予公布的信息，我们绝不会披露；

2、对于您申请查询自身信息的，我们在受理申请后，对您提交的申请资料进行审核，如符合要求，我们将于5个工作日内告知您查询结果。

3、对违反规定泄漏纳税人涉税保密信息的，我们会追究当事人的责任。

七、实施检查的承诺

1、除非在特殊情况下，我们在实施税务检查前会提前通知您；

2、通知您检查的纳税期间和范围；

3、我们的工作人员在检查前要按照规定出示税务检查证，如不按照规定出示证件，您有权拒绝检查；

4、检查结束后，我们会向您出具检查结果以及相关税务处理处罚决定，并告知您依法享有的权利。

八、权益保护承诺

1、您对我们作出的税务处罚决定依法享有陈述权、申辩权；

2、您对我们征税行为有异议，可以在法律规定的期限内，依法申请行政复议；

3、您对我们作出的除征税行为以外的其他具体行政行为有异议的，可以在法定期限内，依照法律规定申请行政复议或直接向人民法院依法提起行政诉讼；

4、因我们在行使行政职权时违法征收、违法实施行政处罚、违法采取税收保全措施、强制执行等，致使您的合法权益遭受损失的，您可以依法申请国家赔偿。

九、实施监督承诺

如果克拉玛依市地方税务局各级税务机关和工作人员未能遵守上述承诺，您有权向各区地方税务局和克拉玛依市地方税务局进行投诉。我们将及时进行调查，一经查实，将按照有关规定对当事人进行严肃处理，并将处理结果及时告知您。

网上投诉：克拉玛依市地税网站（）监督投诉电话:

克拉玛依市地方税务局：6230756

克拉玛依区地方税务局：

独山子区地方税务局：

白碱滩区地方税务局：

乌尔禾区地方税务局：

克拉玛依市地方税务局稽查局：

克拉玛依市地方税务局石油征收征管局：

我们将适时对承诺的内容进行修订。

第五篇：地税局关于纳税服务需求的调查报告（推荐）

为充分了解纳税人和社会各界的纳税服务需求，找准纳税服务工作的着力点，提出针对性的整改措施，提升纳税服务工作质量，构建更加和谐的征纳关系，**市地方税务局于2009年1月1日至2月28日，对全市纳税人进行纳税服务需求进行了调查,现将有关调查情况汇报如下：

一、调查工作基本情况

本次调查采用网上调

查和发放问卷调查两种方式，主要依托市地税局和各县(市)局外网网站、市区各分局和各县区局办税服务厅进行。一是在**市政府网站、市地税局外部网站刊登、发布开展纳税服务需求调查的公告，将开展纳税服务需求调查活动和参与方式告知纳税人；二是各县（市）地税局和市区各地税分局在办税服务厅和纳税人集中的场所发放需求调查表；三是各县（市）地税局和市区各地税分局利用短信平台和网上报税平台的申报提示自动弹出栏，告知纳税人。总计完成4685份调查问卷。

二、被访者基本情况

1、性别：男女几乎各占50%。

2、年龄：31—50岁的占77.35%。

3、文化程度：大学学历的占73.13%，高中及以下的占25.93%，研究生及以上仅占0.94%。

4、所在单位类别：年纳税额10万以上企业的占39.36%，年纳税额10万以下企业的占34.09%，机关、事业单位、个体等合计为26.55%。

5、职务：企业财务负责人和企业办税人员占72.44%，企业法人代表占5.34%，其他占22.21%。

6、所在单位主管地方税务机关：一分局471份，二分局326份，三分局139份，四分局218份，五分局83份，启东561份，海门562份，通州471份，如东498份，如皋460份，海安896份。

三、纳税服务需求调查情况

根据调查问卷的内容，将测试问题分成总体满意度、办税公开、税收管理员服务、办税服务厅、办税流程及资料报送、网站、12366、税法宣传和纳税咨询、权益保护、发票、其他意见共十一类进行分析统计。

（一）总体满意度

※调查数据

总体满意度为96.01%（其中满意占75.05%，较满意占20.96%），一般占3.67%，不满意0.32%。选择一般或不满意的理由主要有：税务干部业务不熟；对纳税人的提问不耐烦；经常开会，办事找不到人；极少数税务干部存在吃拿卡要的现象等等。

※情况分析

随着我局近年来不断推进政风行风作风建设，广大税务干部的法制观念和服务意识不断增强，纳税人满意度逐年提升。但仍有少部分同志存在官本位思想，廉洁意识不够，服务意识淡薄，直接影响到地税机关在纳税人心目中的形象。因此，要切实转变服务理念，进一步加强机关作风建设，摒除官僚作风，落实“减负增效”，加强干部职业道德教育和廉政教育。同时要有针对性的开展业务培训，提升税务干部的业务水平，提高为纳税人服务的本领。

（二）办税公开

※调查数据

1、纳税人最喜欢、最能接受的办税公开方式：本题为多选。39.19%的人首选办税服务厅，其次是通过税收管理员的渠道，占32.04%，地税局外部网站和咨询服务热线分别占到16.97%和11.80%。

2、办税公开在哪些方面需要进一步完善：本题为多选。税收法规公开20.08%；办税程序公开17.56%；服务标准公开14.38%；办税时限公开13.06%；违章处罚公开10.32%；岗位责任公开8.08% ；工作纪律公开6.60%；社会监督公开9.92%。

※情况分析

从调查数据可以看出：第一，更多的纳税人还是习惯到传统的办税服务厅来了解办税的相关内容。因此要进一步加强办税服务厅在办税公开方面的功能发挥，完善公告栏、电子触摸屏、电子显示屏、宣传资料等设备设施和材料，做到应予公开的必须公开、及时公开。同时各地要注重提升办税服务厅人员的素质，以更好的解答纳税人的涉税问题。第二，税收管理员在推进办税公开上的作用是地税网站的两倍，一方面由于税收管理员在税务干部中所占比例最高，接触纳税人最多，纳税人希望通过税收管理员了解各类办税知识；另一方面也说明了纳税人还不习惯使用信息化平台了解涉税信息，因此需要进一步加强对地税网站和12366热线的宣传。在办税公开的内容上，可以看出纳税人更多关注的还是税收政策、办税程序等与办税业务密切相关的信息上。因此税务部门要更多的宣传好需要纳税人遵从的内容，要从有利于征纳互动的角度来加强纳税人办税能力建设。

（三）税收管理员服务

※调查数据

1、对税收管理员的纳税咨询辅导工作有何评价：经常辅导，非常满意54.17%；定期辅导，比