落实廉政建设责任1

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第一篇:落实廉政建设责任1

落实廉政建设责任制、推进惩治和

预防腐败体系建设情况汇报

一、党风廉政建设责任制执行情况

(一)领导班子承担反腐倡廉建设领导责任情况

1、结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,并按照计划推动落实;

2、全年召开专题研究党风廉政建设的党委、行政领导班子会议不少于2次(不含案件);

3、开展党性党风党纪和廉洁从政教育情况;

4、监督检查本单位的党风廉政建设和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况;

5、严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正选人用人不正之风情况;

6、解决党风校风方面存在的突出问题情况;

7、领导班子成员执行党风廉政建设责任制在本单位接受评议情况。

(二)党政主要负责人履行反腐倡廉建设第一责任人职责情况 党政主要负责人对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

(三)领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内工作情况 明确领导班子其他成员在党风廉政建设的职责和任务分工;对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任;组织研究和参加分管范围内反腐倡廉工作情况。

(四)党委支持纪检监察机构开展工作情况

1、按要求落实纪委书记在班子成员中的排名,监察室主任(处长)列席行政领导班子会议;

2、重视关心纪检监察干部,加强对优秀的纪检监察干部提拔、重用、交流;

3、加强纪检监察机构建设,在人员配置、办公条件、工作经费上充分保障;

4、支持纪检监察机构依纪依法履行工作职责,及时听取汇报,切实解决重大问题。

(五)纪检监察机构发挥组织协调作用情况

1、纪检监察机构协助党委组织协调党风廉政建设和反腐败工作情况;

2、加强监督检查,组织有关部门完成中央和省委部署的惩治和预防腐败体系建设工作任务情况;

3、完成省纪委、省监察厅和省教育纪工委交办任务的情况。

(六)实施责任分解、责任考核、责任追究情况

1、制定党风廉政建设责任制分解方案,明确党委、行政领导班子成员和各相关职能部门的职责和任务分工;

2、层层分解责任,签订目标责任书;

3、组织实施党风廉政建设责任制考核,考核由党委、行政领导班子成员带队,并纳入领导班子、领导干部目标管理或绩效考核范畴;

4、按照中发[2010]19号文件的规定,对违反或未正确履行职责的要严格进行责任追究。

二、惩治和预防腐败体系建设推进情况

(一)廉政教育工作开展情况

1、认真组织开展《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等为重点的条规教育;

2、党政主要负责人至少各讲一堂以人为本、执政为民主题相关的廉政党课;

3、将反腐倡廉宣传教育列入干部教育培训计划,纳入党委中心组学习的内容;

4、认真开展党纪政纪教育、示范教育、警示教育,推进廉政文化

“六进”工作,提高党员干部拒腐防变的能力。

(二)反腐倡廉法规制度建设和执行情况

1、认真贯彻党内监督条例等有关规定,严格执行民主集中制情况;

2、完善和落实廉政档案、廉政承诺、廉政谈话、信访监督等制度情况;

3、落实加强对党政正职监督的办法,“三重一大”事项决策、“三个不直接分管”、末位表态制度情况;

4、实行重大项目向纪检监察机关(机构)报告制度情况;

5、健全完善财经制度,规范财务审批程序;杜绝私设“小金库”、滥发津补贴等违反财经纪律的行为;

6、认真抓好《廉政准则》和《<廉政准则>实施办法》贯彻落实的专项监督检查;

7、本单位内部加强公务接待管理,建立公务接待台账,定期公开接待事项、接待日期和消费金额等;

8、坚决整治领导干部违规收受红包礼金等问题,加强宣传教育,加强对重点人员和重点时段的检查和查处力度。

(三)权力运行监督制约、源头治腐、群众权益维护体系建设等情况

1、加强对重点对象、重点领域、重点环节、重点岗位的监督,推进权力运行公开透明;

2、认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定;强化巡视成果运用,加强整改落实情况;

3、加快电子政务和电子监察系统建设,推进预防腐败信息系统建设;

4、稳步推进差额选拔干部制度,推进干部人事工作中的民主,按要求征求各级纪检监察机构对拟提拔任用干部廉政方面的意见;

5、加强对招投标活动和标后监管,从严查处违纪违法行为;

6、开展制度廉洁性评估和防止利益冲突等预防腐败试点工作情况;

7、认真清理规范庆典、研讨会、论坛活动。

(四)从严惩治腐败工作开展情况

1、及时受理来信来访,并在规定时间内处理;

2、严肃查处违纪违法案件,坚持有案必查,领导、组织并支持纪检监察机构依纪依法安全文明办案情况;

3、坚持落实“一案两报告”制度,发挥查办案件的治本功能情况。

三、工作措施实施情况

机制建设情况

1、对中央和省委、省政府重大决策部署执行情况定期检查、专项

督查制度和纪律保障机制建设情况;

2、反腐倡廉教育、廉政风险防范、纠风等长效机制建设情况;

3、党组织抓反腐倡廉责任机制建设情况;

第二篇:廉政建设责任制度

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廉政建设责任制度

一、为切实加强党风廉政建设,明确项目部领导班子和成员对党风廉政建设应负的责任,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,结合项目工程实际,特制定本制度。

二、坚持党支部统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设领导体制。

三、责任范围

项目部领导班子及成员、各部门负责人为党风廉政建设责任人:

(一)项目部领导班子对党风廉政建设负全面领导责任;

(二)项目部廉政建设领导小组组长对职责范围内的党风廉政建设负总责;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任;

(三)各部门负责人对本单位的党风廉政建设负直接领导责任;

(四)领导干部对配偶、子女、其他近亲属和身边工作人员负直接管理责任。

四、责任内容

(一)贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政建设状况,研究制定党风廉政建设工作计划,并组织实施;

(二)标本兼治,综合治理,完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败;

(三)组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论和党风廉政建设法规,经常开展党性党风党纪和廉政教育;

(四)贯彻落实党和国家以及上级机关有关党风廉政建设的法规制度,结合实际制定项目部党风廉政建设责任制和目标管理办法,并组织实施;

(五)履行监督职责,对项目部党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核;

(六)严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风;

(七)严格按照《廉政准则》和有关规定办事,管好配偶、子女、其他近亲属及身边工作人员,禁止利用职权和职务上的影响为其谋取利益。

五、责任考核

(一)项目部廉政建设领导小组组长负责领导、组织对项目部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。

(二)党风廉政建设责任制执行情况的考核,应与干部述职、民主评议、行风评议和民主测评相结合,广泛听取党内外群众的意见。

(三)党风廉政建设责任制执行情况的考核结果,作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优的重要依据。

(四)领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。

六、责任追究

未履行党风廉政建设责任,有下列情形之一的,报请权限部门批准给予组织处理或者党纪处分:

(一)对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处,或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理,或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的,给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分,情节严重的,给予撤销党内职务处分。

(二)职责范围内因工作失职失察、或决策失误、或教育管理不力而发生重大违法违纪案件,致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的,责令负直接领导责任人员辞职或者给予撤销党内职务处分。

(三)违反规定选拔任用干部,造成恶劣影响的,给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分,情节严重的,给予撤销党内职务处分。推荐或提拔任用明显有违法违纪行为的人的,给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

(四)授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规,弄虚作假,或者违反“收支两条线”规定私设小金库,或者财务管理混乱造成贪污挪用等违法违纪的,给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务处分;情节严重的,给予留

党察看或者开除党籍处分。

(五)授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处,或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的,给予负直接领导责任人员严重警告或者撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。

(六)对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管,甚至包庇、纵容的,责令其辞职或者给予撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。

(七)其他违反本制度的行为,情节较轻的,给予批评教育或者责令作出检查,情节较重的,给予相应的组织处理或者党纪处分。

具有上述情形之一,需要追究政纪责任的,比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

实施责任追究,要实事求是,分清集体责任与个人责任,主要领导责任和重要领导责任。凡是由集体研究决定的,由主持研究的领导干部负主要领导责任,其他领导负重要领导责任;领导干部个人决定或批准的,由决定批准人负主要领导责任。

第三篇:县供电公司党委落实廉政建设主体责任报告

县供电公司党委落实党风廉政建设主体责任报告

按照规定,现将xx县供电公司20xx年公司党委落实主体责任情况报告如下:

20xx年,国网xx县供电公司坚决贯彻上级党委部署,坚持党要管党、从严治党,强化监督、铁面执纪、严肃问责,全面加强党的领导和党风廉政建设和反腐败工作,始终以党的领导统领全队建设,为xx县供电公司打造“精品xx”提供了坚强的组织保证。现将20xx年党委落实主体责任情况报告如下:

一、党委落实主体责任情况

(一)牢记使命强化担当,落实两个责任“不放松”

公司党委立足党要管党、从严治党的政治高度,带头执行《准则》《条例》,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,切实承担好党风廉政建设领导者、执行者、推动者的角色。公司党委会专题研究部署党风廉政建设工作,定期听取党委主体责任及纪委监督责任落实情况汇报,及时解决问题,切实推动党风廉政建设工作。班子成员以身作则、敢抓敢管,对党风廉政建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。班子成员认真落实“一岗双责”要求,结合分管领域实际,对党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲抓亲管、务求实效。始终保持对党的政治纪律和政治规矩高度敬畏,进一步深化对全体党员干部的党风廉政教育。不断细化全面从严治党主体责任的责任清单和项目化任务清单,督促各部门认真履行管党治党主体责任,坚持项目细化、责任到人。利用公司党委会、中心组学习等机会,组织班子成员、单位负责人认真学习习近平总书记的系列重要讲话精神,认真落实中央、省市县党风廉政建设和反腐败斗争工作的有关规定和要求。今年以来,召开总经理办公会议x次,研究决策事项x项,召开党建领导小组和党委会x次,研究党建议题x项,调整领导班子成员党建工作联系点安排,进一步强化了班子成员深入基层调研走访、督导检查的责任。有效推动落实“一岗双责”。全面开展支部书记抓党建述职评议考核,xx名支部书记述职,公开接受评议,及时反馈评议结果并督导落实,对述职报告涉嫌抄袭的,责令整改,并写出书面检讨,切实将落实“两个责任”、深化党风廉政建设责任制工作推向深入。

(二)围绕主责聚焦主业,坚持执纪问责“不动摇”

始终坚持挺纪在前,保持惩治腐败的高压态势,做到力度不减、尺度不松、节奏不变,发现一起查处一起,发现多少查处多少。综合运用监督执纪“四种形态”,认真执行问责条例和责任追究办法,对落实“两个责任”不力、发生顶风违纪行为的,坚决问责、精准问责,以追责倒逼责任落实,推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。坚持把纪律挺在前面,既有腐必反、有贪必肃,又抓早抓小、动辄则咎,实现了由“惩治极少数”向“管住大多数”的拓展。一是实行党风廉政建设班子成员及各部室任务的“月度清单制”,明确任务分工,加强监督管理,强化党员干部“一岗双责”。二是初步建立了基层供电所廉洁风险防控预警月报制度,对有苗头性、倾向性的干部职工及时谈心谈话。三是划定行为规范的“高压线”,落实作风建设规定的“硬杠杠”。结合供电企业特点对重点领域、重点部位和关键环节,强化重点项目事前、事中、事后的监督检查。四是宣传教育与“三会一课”、党员干部教育培训相结合,今年开展纪委书记巡回讲堂5场,开展示教育活动参加163人次,基层党支部开展廉政讲堂6场89人次,开展节前廉洁提醒教育、廉政谈话5次226人次,节日期间对公车封存、人员在岗、工作日饮酒等情况进行38次117人次的重点检查,实现基层监督检查全覆盖。

(三)明确责任健全制度,加强标本兼治“不走位”

正确把握“惩治”与“预防”的关系,在高压惩腐的同时,更加注重预防和治本。以建章立制为导向,通过细化梳理权力事项,健全制度,不断推进制度体系综合建设。坚持源头治理,认真抓好主体责任双报告制度,向上级党委报告履行主体责任情况,积极构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制。严格党员组织生活制度,积极运用党支部工作纪实手册等载体,进一步规范支部工作内容。严格党费收缴使用管理,严格党员日常管理教育,严格落实组织生活制度。严格落实领导干部双重组织生活制度,党员领导干部以普通党员身份参加所在支部组织活动。

(四)以点带面统筹布局,聚焦作风效能“不懈怠”

不断强化干部队伍作风效能建设,时刻保持对履职能力弱化、“四风”反弹等问题的高度警惕。全面贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法,持续深入开展作风建设。把监督落实中央八项规定精神作为重要政治任务,坚守节点,重点突破,紧盯“四风”新动向。严格执行选人用人程序,落细落实“五个基本环节”、“三个不上会、”,“两个不得”,“五个不准”等要求,做好选人用人纪实工作,严把干部选拔考察关,公平公正选拔培养使用干部。创新乡所长任用机制,制定《供电所本长任用及考核办法》,对供电所所长实行动态管理,将考核结果与岗位升降、薪酬待遇挂钩。强化农电工用工管理和交流机制,以农电工集中管理、岗位交流、考核问责为重点内容,制定《农电工暂行管理办法》,对乡所持续开展作风纪律大整顿,进一步提升乡所队伍思想作风、服务意识、工作效能。树立用人导向,增强队伍后劲力量,鼓励大学生青年员工到基层一线锻炼,支持8名优秀青年员工到乡所工作,成为乡所中坚力量。持续开展会风会纪、劳动纪律等监督检查,让问责压力无时不在,释放了越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号,不断营造风清气正的政治生态。

二、工作评价、工作经验和存在的主要问题

(一)主体责任目标和重点工作任务完成情况的分析与评价

公司党委全面落实主体责任,增强党员干部职工的政治警觉性和政治鉴别力,坚决维护党的集中统一领导,向以习近平同志为核心的党中央看齐,维护党的团结统一,增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,保证党和国家方针政策、重大部署的贯彻执行,坚决维护党中央权威。压实全面从严治党主体责任,着力解决党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,全面部署本单位党的建设、党风廉政建设和反腐败工作,签订全面从严治党主体责任书,认真落实“一岗双责”,强化责任考核,建立问责机制。坚持党的领导不动摇,切实发挥党组织的领导核心和政治核心作用,在企业管理经营中把方向、管大局、保落实,严肃党内政治生活,各项基础工作进一步夯实。切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,严格遵守党的纪律,持之以恒落实中央八项规定精神,强化作风建设。

(二)履行主体责任中存在的突出问题

一是党风廉政建设氛围不够浓厚,廉政建设人人有责的观念未能入脑入心。

二是有的党员干部对党风廉政建设的“一岗双责”认识不到位,抓职责范围内廉政建设力度不大。

三是在实际工作中如何对党风廉政建设主体责任进行科学的、有效地综合考评,方法方式还不多。

三、下步工作计划

(一)以政治建设为统领把好“方向关”。

突出强化“四个意识”,推动公司各党支部和广大党员严格遵守党章,严守政治纪律和政治规矩。规范落实七项组织生活制度,实施“三会一课”质量提升工程,运用党建综合管理系统,强化动态跟踪督导,推动组织生活经常、认真、严肃。组织党员干部分批次到焦裕禄干部学院等红色教育基地参观学习;开展“学习强国”学习标兵评选等系列活动。

(二)以提升组织力为重点把好“大局关”。

以加强政治建设、发挥整体合力为着力点,建设运转高效的班子队伍;以突出政治功能、提升组织力为着力点,完善组织体系,规范组织设置,加强组织标准化建设;以坚持政治标准、提高队伍素质为着力点,严格发展党员程序,及时转接组织关系,规范党费工作,加强党员经常性教育、管理、监督和考核;以增强政治意识、坚定理想信念为着力点,严格民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度;以落实政治责任、推进重点任务为着力点,建立党建工作领导体系,完善党的建设工作制度,健全责任考核机制,推进工作体系标准化;以发挥政治属性、夯实基层党建为着力点,加强基础保障。

(三)以队伍建设为重点把好“人才关”。

推进干部、职员、专家“三个通道”建设,拓宽青年员工发展空间;持续加大年轻干部培养选拔力度,建立年轻干部“储备库”,对80、90后选拔培养,注重在基层一线和艰苦吃劲岗位培养锻炼年轻干部,科学搭好干部梯队层次,为公司长远发展积蓄力量;持续完善全员绩效管理体系,强化考核奖惩,把考核结果运用于薪酬调整、干部管理、评优评先等各方面,调动员工工作积极性。

(四)以廉政建设重点抓好“纪律关”。

认真贯彻落实党风廉政建设责任制的相关要求,切实增强“一岗双责”意识,将党风廉政建设工作纳入公司中心工作全过程,与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。进一步细化党风廉政建设工作意见,分解任务,细化目标,落实责任,按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则,将党风廉政建设目标任务分解到各部门、落实到人。要求领导班子、各部门主要负责人作为第一责任人,要树好样子、当好表率,不断增强抓党风廉政建设的感召力、影响力和说服力。同时,通过典型示范、廉政警示教育、廉政文化建设等形式,深入开展廉政建设,不断提高干部职工的反腐倡廉自觉性。下步,还要进一步强化党风廉政教育,完善谈话等制度,通过完善制度加强预警、强化问责从严责任追究、完善监督防范体系,建立起廉政风险防范管理的长效机制,推进廉政风险防范管理程序化、规范化和系统化。

第四篇:落实风廉政建设主体责任方面存在的问题

落实党风廉政建设主体责任方面存在的问题范文(1)

一、目前落实党风廉政建设主体责任过程中值得商榷的问题

一是认知上有“误区”。

主要表现是:个别单位、部门把党风廉政建设主体责任等同于一般的单项工作责任制,把党风廉政建设这个事关系统全局性问题,仅仅看成是某一个或者是几个主要领导人的事情,认为与本部门和本人无关,只要认认真真把业务工作抓上去就行了。

二是责任上有“盲区”。

个别单位班子及其成员贯彻落实责任制只满足于一般部署和要求,具体指导、过问和检查落实不够。有的单位责任制领导小组形同虚设,“一岗双责”只是停留在纸上,挂在墙上,小组成员很少去认真研究、分析和主动解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。

三是追究上有“库区”。

主要表现是:有的单位对有影响本单位目标考核的违纪违规案件,能捂则捂,能遮则遮,凡事讲“勾兑”,大事化小,小事化了,怕影响单位经济利益;有的单位出了责任问题,由于工作职责不清,任务不明,很难确定对谁进行追究;

四是考核上有“统区”。

由于缺乏科学的考核体系和方法,考核结果的公平性、客观性受到置疑,党风廉政责任制考核的权威性逐渐削弱,考核结果不能发挥应有的效果。同时,廉政考核和勤政考核合二为一的现象普遍存在,勤政考核取代廉政考核的趋势明显。

二、关于落实党风廉政建设主体责任工作的有关建议

第一,夯实组织机制,落实“主体责任”,使责任制工作实现由“要我抓”到“我要抓”,由“被动抓”到“主动抓”,由“部门抓”到“全员抓”的转变。坚持“党委(组)统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负责其职”的领导体制。各单位“一把手”要把“一岗双责”真正落到实处,“一把手”重视是核心,要把党风廉政建设和反腐败工作与其它工作有机结合起来,贯穿到业务工作的始终,同研究,同部署,同检查,同考核,形成一级抓一级,一级带一级的工作制度。党组织领导带队考核制度,上级党组织领导同志在任期内,必须亲自参加一次以上对下级班子和成员党风廉政建设责任制执行情况的考核。同时不定期带队进行调研,对发现的问题及时提出整改意见。领导班子和领导干部每年要在民主生活会、干部职工大会上把责任制的执行情况作专题报告。党风廉政建设责任制领导小组定期会议制度。至少每三个月应召开一次会议,分析存在的问题,提出解决办法。

第二,细化责任目标,责任分解到位,要突出解决“谁来抓、怎么抓、抓得怎么样、抓不好怎么办”的问题。责任分解是落实党风廉政建设主体责任的基础,也是实施责任考核和责任追究与奖励的前提。因此,责任分解应当遵循“明确、具体、量化、可行性”的原则,确保责任落实到位。“明确”,就是要层层分解责任目标到有关职能部门和具体人,不能使责任目标太笼统和原则化、概念化、公式化,“责任状”一签了之,没有什么实质意义;“具体”,就是要区别不同情况,突出单位特色,按各单位实际确定责任目标;“量化”,就是要看得见、摸得着,赋予责任者具体的工作任务与标准,使之知道该如何做,不该如何做,便于追究、奖惩,为了保证党风廉政考核的系统性,必须创新廉政考核内容,实行内部考核和外部评价的有机结合。在内部考核方面,考核内容主要包括“预警机制、履行职责、执行纪律、接受监督、查案惩处”等五个方面。在外部评价方面,主要考察社会公众对当地党风廉政和反腐败的亲身感受和主观认知,主要包括“干部作风、依法行政、廉洁从政、廉政效能”等四个方面。干部作风主要包括思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学习作风等;依法行政主要包括行政处罚、行政审批、行政监督、行政救济、政务公开等;廉洁从政主要包括自我约束、公务节俭、职务消费、职权运用和干部选拔等;廉政效能主要包括落实中央或上级政策、党政部门办事效率、惩治腐败、社会风气以及经济与社会发展等;“可行性”,就是责任目标要定得合适,不能太高,也不能太低,要便于责任者执行落实。

第三,严格责任考核,做到奖惩分明,对考核对象,特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况作出客观、公正、精确的判断。必须依据目标制订考核内容、评分标准和考核程序,力求规范、科学、有效,要坚决维护考核的严肃性,逐条逐项全面检查,防止走马观花,既要听单位领导汇报,更要听群众评说,既要考察面上的工作,更要研究深层次的问题,既要做到全面检查考核,更要突出敏感性的问题,既要量化测评打分,更要看实际工作成效,切忌以一般性的检查代替责任考核,杜绝打“人情分”、“印象分”的问题,防止高分掩饰下的问题和隐患。责任考核的终极目的在于总结推动下一步的责任制工作,奖惩则是其重要的组成部分。为此,责任考核要做到“四个结合”,一是与业务工作相结合;二是与领导干部的奖惩相结合;三是与领导干部的选拔任用相结合;四是与记功、评选先进相结合。总之,考核工作要全面过细,认真扎实,奖优罚劣,视实际情况,对在责任制考核中成绩优秀的要给予表彰、奖励、宣传,优先提拔使用、晋职晋级;对评定不称职的,或存在严重问题的要警示、诫勉、通报、免职、降职降级,使无为者无位,触动其思想灵魂。对考核工作中发现的倾向性、苗头性问题,要向责任对象发出《预警告知书》,适时提醒并督促解决;对存在问题的领导班子和领导干部要发出《整改通知书》,限期整改落实,并对牵头责任单位发出《督办通知书》,责成其及时有效地解决其牵头范围内的问题。

第四,强化责任追究,严肃执行纪律,使各级领导干部牢固树立责任追究意识,做到凡违反党风廉政建设主体责任规定的,都要追究责任,决不放纵袒护、姑息迁就。一是要开展领导问责。对责任制考核一次不合格的领导班子,对主要负责人进行诫勉谈话,责令写出书面检查,取消当年的评优资格,在一定范围内予以通报批评。连续考核两次不合格的,主要负责人应引咎辞职,问题严重的要追究党纪责任。对于考核排名靠后的领导班子,实行公开曝光并实施末尾诫勉,对主要负责人予以调离直至免职。二是要实行责任再追究、向上追究和终生追究。发现应追究而未追究或追究明显偏轻的问题,应责令下级党组织再追究;对不认真履行职责,因失察失管致使下属出现违规违纪问题的,应向上追究,追究主要领导、直接领导的责任;对重大决策、重大工程项目出现问题的依法依规实行终生追究,避免责任对象的短期行为和侥幸心理。三是要突出责任追究的重点。把组织人事、财务管理、物资采购、基建工程、行政审批、项目管理等职能部门作为责任追究的重点部门,把没有履行或没有正确履行职责而导致主管、分管范围内出现违纪违法的领导班子和领导干部作为责任追究的重点对象。

落实党风廉政建设主体责任方面存在的问题范文(2)

自十八大以来,随着“老虎、苍蝇”一起打,一些省部级领导干部,尤其是国家级领导干部相继落马的现象引起了社会的普遍关注,这些领导干部的腐化堕落,固然有其自身修养不够、自我要求放松的主观因素,但客观上也反映出我们在落实党风廉政建设主体责任过程中还存在着薄弱环节。

一、责任主体意识不强

党风廉政建设责任制赋予责任主体具体的责任内容,而责任内容需要通过责任主体的具体工作才能实现。在实践中,一些单位存在责任主体不清、责任观念淡薄的状况。特别是那些主抓经济工作的行政干部、业务干部,认为抓党风廉政建设与经济建设关系不大,过度地强调抓党风廉政建设有“不务正业”之嫌,忽视了廉政建设与经济建设之间的互动关系。归

结起来有四种错误倾向:一是认为党风廉政建设是党委、纪委的事,与已无关,甚至片面地认为实行责任追究就是搞株连,因而“不想抓”;二是不是从正面去认识反腐败斗争的成果,而是消极地认为腐败现象日趋严重,积重难返,靠建立责任制解决不了什么问题,信心不足,因而“不愿抓”;三是出于自己小集团利益考虑,认为抓早了、抓紧了、抓狠了,单位和个人吃亏,因而“不真抓”;四是一些本应对单位党风廉政建设负主要责任的领导干部,由于不学习不研究,对党风廉政建设责任制不了解,对如何结合本单位实践、抓什么心中无数,因而“不会抓”。以上种种思想认识上的“软性”,必然导致行动上的“脆弱性”,使党风廉政建设责任制从内容到形式都不能与本单位、本部门的实际工作紧密结合,发挥其应有的功效。

二、责任主体落实“疲软”

主要在三个环节上存在差距:一是在贯彻落实过程中很难形成良好的实施环境和氛围。二是对党风廉政建设责任制的贯彻落实缺乏全过程的监管。三是配套制度不到位。在党风廉政建设责任制的实际运行过程中,开发区作为组织协调的纪检监察力量比较单薄,难以保证责任的进一步落实。

三、主体责任追究“虚浮”

表现在主客观两个方面:从客观方面说,责任划分的复杂性导致责任追究难以执行。从主观方面说,原则性不强,查处过宽,导致责任追究难以到位。但相比较而言,主观方面的原则性不强,斗争性较差是造成执行难的主要原因。比如要认定某一不良后果为何地、何人、何时所为,难度很大。而且不良后果往往具有滞后性和隐蔽性,尤其是决策失误、用人不当的问题。要解决以上存在的问题,应完善以下几个方面的工作。

一、强化主体意识

落实党风廉政建设责任制,首先要提高责任主体的认识,只有认识到位,才能有抓好这项工作的自觉性。要通过学xxx省委、市委关于党风廉政建设责任制的各项规定,学习国家、省、市等领导同志在历次纪委全会上的重要讲话,深刻理解和掌握党风廉政建设责任制的重大意义和具体内容,认识到抓党风廉政建设和反腐败工作,是责任主体本身必须承担和履行的基本职责,自觉地担负起三个方面的责任:一是负起总揽的责任。从整体上做出反腐败斗争与加强党风廉政建设工作的部署和安排;二是负起决策的责任。对本系统、本部门存在的突出问题和群众反映强烈的问题进行及时认真查处;三是负起协调的责任。对一些涉及全局性的问题,党政“一把手”要亲自出面协调,为责任制的实施创造良好的外部环境。另外,还要加强对责任追究重大案件的宣传,利用典型案件进行落实责任制的警示教育,触及每一位领导干部的思想灵魂,进而在整体上增强贯彻落实责任制的积极性、主动性。

二、强化领导责任

作为党风廉政建设的责任追究,被追究的错误必须是党风廉政建设的范畴;责任追究的对象必须是各级领导干部;发生的事件必须是与领导干部职务、权力所产生的责任紧密联系的。实行党风廉政建设责任制的基本目的,在于从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争负起领导责任,科级以上领导班子和领导干部应是实行党风廉政建设责任制的重点。要使领导干部意识到,并非自身没事就没事,作为领导,分工的工作出了事,下属出了事,自己同样有事,这样就可以促使其在约束自己的同时,也管好下属、亲属和家属。在追究领导责任时,特别是那些集体研究决定的问题,除主要责任人承担责任外,班子集体也要总结经验教训,并承担责任。

三、强化考核体系

党风廉政建设责任制涵盖内容十分广泛,要保证对责任主体责任制考核的真实全面,就必须对责任内容进行细化,对程序进行规范。在内容上,要确保“三个突出”:突出责任主体对本单位本部门党风廉政建设和反腐败工作负总责。从负总责的角度出发,强调责任主体的党风廉政建设方面的岗位职责,提出具体要求;突出体现党政一把手和班子成员的表率作用;突出对实际工作的指导。为保证检查考核的真实有效,要注意完善配套制度的建设,如评议制度、检查制度等。特别是检查制度,要将检查结果作为考核奖惩的依据。特别要强化领导干部个人责任,要求被考核的领导干部不但要报告落实党风廉政建设责任制的工作情况,还要详细报告领导干部廉洁自律方面的内容,逐项登记个人住房、因公因私出国出境、公务用车,以及是否在自己管辖的地区和业务范围内个人经商办企业或在企业担任职务,是否违规干预插手自己职责范围内建设工程项目承发包、经营性土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动,从中收受好处费等方面的情况,作为考核的必要材料。

四、强化追究程序

责任追究首先由党的领导班子决定。党组织形成追究意见后,谁去追究,应根据追究的形式、内容来决定。追究的内容属于诫勉谈话、批评教育的,按照有关规定由纪检监察机关、组织人事部门或指定的单位负责实施。需要动用组织措施,免职或调整其职务的,要根据党委的意图,由组织人事部门来实施追究;需要动用党纪、政纪的,由纪检监察部门实施追究;需要动用法律的,由司法部门实施追究。责任追究的内容不外乎党纪、政纪、法纪、组织等手段,要根据其责任大小,根据追究后的效果如何来决定。要依据错误事实,分清层次,实事求是地采取相应的处理方式。

落实党风廉政建设主体责任方面存在的问题范文(3)

落实党委主体责任是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”,直接关系到党风廉政建设和反腐倡廉工作的成败。实践中,落实党委主体责任仍存在一些突出问题。

一是责任意识淡薄。

有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务,对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状,认为这样就履行了第一责任,很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作,具体指导和检查落实不够。有的单位落实党委主体责任“空转”,对党风廉政建设“说起来重要,做起来不要”,对主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等推动责任制落实的具体工作,甚至向上报告落实主体责任情况都“打包”由纪委承担。

二是履责方式单一。

除参加会议、照稿讲话和签订责任状外,责任分解常照抄上级文件,集中交责也只是形式上开个会,领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。无论是年中开展的“责任制巡查”,还是年底开展的的“责任制考核”,常用方式的也就是听汇报、民意测评、个别谈话,而且一天要巡查考核几个单位,谈话走访不够细致深入,考核的主要对象也从党委异化为纪委的工作情况,存在“走马观花”现象,很难真正发现问题,导致单位之间巡查考核结果相差无几,督促指导甚至考核也就流于形式。

三是责任追究不力。

虽然建立了“一案双查”和责任追究制度,但问责追究尚显刚性不足,存在“两多两少”现象:即处理一般干部多,倒查领导干部责任少;通报批评、诫勉谈话等组织处理多,追究纪律责任的少。有的基层单位在责任追究方面怕影响单位荣誉,不仅自己不追究责任,甚至在上级追究责任时,还通过各种方式打招呼、做工作。在实施责任追究时,没有建立有效的责任追究结果公开制度,难以保证责任追究公平公正。

深化党委主体责任落实,就是要各级党委切实承担起党要管党、从严治党的政治使命。当前要重点把握以下三个方面:

一是增强主体意识,健全责任体系。

抓好党风廉政建设,首先要解决好领导干部的思想认识问题,真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作,把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要强化担当意识。通过媒体宣传、党校主体班集中学习等形式,引导各级党委尤其是主要负责人不仅要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识,还要明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务,切实解决纪委“代做”的问题。二要细化主体责任。要根据党委班子成员分工,进一步细化主体责任内容,让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时,要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施,让其知道怎样履行责任。

三要层层传导压力。通过示范引领、集中交责、谈心谈话、落实责任双报告等,将责任链条延伸至下一级,做到工作管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

二是完善督查机制,推进工作落实。

加强对落实党委主体责任的日常监督,是推进责任落地生根的重要保障。一要建立巡审联动机制。改进党风廉政建设三级巡查机制,结合信访举报、案件查办情况,每年选择3-5个单位,采取“系统查、查系统”的方法,对重点领域、重点部门和重点岗位,围绕权、钱和制度执行等事项,开展巡审监督,组织专业审计队伍开展专项审计,集中发现并查处党政领导班子廉洁从政、改进工作作风等方面问题。二要探索廉政质询制度。选取全县党风廉政建设方面问题突出、工作不力的基层单位党委(党组),组织县纪委委员成立质询组,通过现场查看、查阅资料、听取汇报、个别谈话、民主测评、询问质询等措施,查找在履行主体责任、作风建设、廉政风险防控等方面存在的问题,对承诺事项跟踪督促整改。三要开展全媒问责行动。完善电视、电台、网络、报纸“四位一体”平台,广泛征集群众意见,围绕群众关注的热点筛选问政主题,组织部门领导班子向群众述职述责报告,接受群众质询评议,作出整改承诺。对承诺的问题跟踪督办,凡践诺不到位的严格问责。

三是严格责任追究,倒逼担责尽责。

责任追究是保证党委主体责任落到实处的“撒手锏”,要形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。一要细化考核指标。对照党风廉政建设工作任务分解,综合县委目标考核和县纪委对基层纪检监察工作考核办法,制订《落实党委主体责任量化考核工作方案》,细化考核分值和具体要求,将落实党委主体责任的谈心谈话、廉政风险点排查、两会三述等工作措施,与主体责任的具体内容一并细化量化,强化实绩导向,确保考核结果公平公正。

二要完善考核办法。将实行日常检查考核与年终检查考核相结合,对责任落实情况进行常态化、全过程把握,对履行主体责任存在苗头性、倾向性问题的基层党委,及时下发提醒督办函。对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人,实施“廉政约谈”。提醒督办、廉政约谈等都记录在案,作为考核台帐,以监管和考核的紧密结合推进党委主体责任履责有痕、考核有据。三要加强结果运用。把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,对考核排名靠后的进行公开通报批评。严格坚持“一案双查”,对主体责任落实不力的,严格依法依纪追责,防止以问责代替法纪追究,使责任追究经得起历史检验。

第五篇:落实廉政建设责任制情况总结

机关党委落实廉政建设责任制情况总结

(2010年12月15日)

根据《关于对落实党风廉政建设责任制情况进行总结的通知》要求,现就落实《党风廉政建设责任书》情况总结如下:

1、领导重视,认真抓落实。我委领导非常重视党风廉政工作,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及厅党组关于党风廉政建设的要求和工作部署,将党风廉政工作摆上重要议事日程,党支部书记一岗双责,在抓好本职工作的同时抓好所属党风廉政工作。及时召开党支部会议,学习认真,责任明确;分析人头,掌握情况;研究部署,细化措施。制定完善《工会财务制度》、《党费管理制度》等;确保责任制落实,单位人员不出问题。

2、遵守政治纪律,确保政令畅通。坚决执行党中央、国务院和省委、省政府以及厅党组的决策,严格执行民主集中制,做到重要工作、重大事项都经过集体研究决定。规范权力运行,严格按程序办事。

3、坚持廉政教育,形式丰富多样。组织学习党的十七届四中、五中全会、中央纪委十七届五次全会、反复学习省委省政府“四条禁令”、《廉政准则》、《浙江省影响机关 1

工作效能行为责任追究办法》等规定,进一步提高了全体党员干部的思想认识,增强廉洁从政的事业心和责任感;听取党建理论专家作专题辅导报告;参加专题学习会,认真撰写学习体会文章;组织参观廉政建设书画展,接受廉政文化思想的熏陶;观看反腐倡廉警示教育片,从反面案例接受廉政教育,以案明纪、引以为戒,增强每位党员拒腐防变的免疫力,守住思想底线,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。

4、严格监督管理,看好门管好人。按照从源头上预防腐败的要求,严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定。没有发现任何人违反规定收送现金、有价证券、支付凭证等违纪现象。通过进有记帐,出有凭证,帐目开支双人双管等措施,严格落实工会活动财务监管制度;党费收缴、赈灾捐款等及时张贴公布,帐目清楚。通过党支部谈心活动及时掌握人员、家庭情况,切实做到心中有数,确保监督管理不放松。

5、落实责任制,履行报告制度。制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。我委领导坚持在总结和述职报告中把本单位落实党风廉政建设责任情况及时的向厅党组和分管领导报告,做到高标准、严要求、制度化。

今后,我们将进一步解放思想,更新观念,认真按照党风廉政建设和反腐倡廉工作的要求,细化措施,加大监督管理力度,务求取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

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