第一篇:市安监局半年工作总结
上半年,在市委、市政府的直接领导下,在玉林市安全生产监督管理局的指导下,我市坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真开展科学发展观活动,贯彻落实党的十七大精神和国务院《关于进步加强安全生产工作的决定》,坚持以人为本,科学安全发展,贯彻落实国务院办公厅继续深入开展“安全生产年”主题活动,认真开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教
育行动的“三项行动”,采取有力措施,切实加强安全生产工作的,促进了全市安全生产形势的稳定好转。
一、领导重视、精心部署我市安全生产各项工作
今年以来,我市高度重视安全生产工作、完善各级领导干部安全生产职责,落实了企业自查、部门检查、政府督查、社会监督治理安全隐患机制。市委书记十分关注我市的安全隐患整治情况,在5月11日对我市以来未落实整改的举报安全隐患作出了重要批示:未彻底整改的单位主要领导务必亲自到现场调研,采取科学有效办法和强有力措施,以最快的速度完成隐患整改;平时经常过问或采取短信形式对我市安全生产工作进行指导。何东真市长和分管安全生产工作周涛副书记、副市长在召开安全生产工作会议前都先召集公安、交通、安监、消防、建设、教育、旅游、食品药品、工商等部门负责人进行研究,总结前一段时间安全生产工作情况,分析存在问题,既要从客观上找原因、又要从主观上找差距,针对安全生产工作中出现新情况、新问题及季节特点,采取针对性措施做好下一阶段的安全生产工作。
二、我市1-6月份安全生产情况四项统计数据两升两降
1-6月份全市各类伤亡事故63起,死亡23人,重伤5人,直接经济损失39.496万元。与去年同期相比表现为“两升两降”。事故起数下降了20.63%,死亡人数上升21.05%,重伤人数下降44.44%,经济损失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重伤5人,直接经济损失3.216万元;工矿商贸企业事故起数4起,死亡4人,重伤无,直接经济损失36.28万元;火灾事故1起,死亡1人。
玉林市下达我市控制指标50人,1-6月全市各类事故死亡23人,占年度控制指标的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指标46人的39.13%;工矿商贸企业死亡4人,占全年控制指标4人的100%,突破了半年指标;火灾事故死亡1人;农机、水上交通无死亡事故。工矿商贸没有发生一次死亡3人以上的较大事故。
三、安全生产宣传教育培训、开展全国第九个“安全生产月”活动情况
今年上半年我市共有1627名农民工接受了三级安全教育,报送自治区安全培训中心参加安全培训的企业负责人和安全管理人员14人,参加玉林市安监局组织的在我市举办重点企业负责人、安全管理人员安全生产应急预案培训班279人。根据自治区安全生产委员会《关于印发全区“安全生产月”活动方案的通知》、玉林市安全生产委员会《关于印发玉林市“安全生产月”活动方案的通知》要求,我局代北流市安全生产委员会拟文《全市“安全生产月”活动方案》,成立了以市委副书记、市政府副市长周涛为组长的领导小组和下设有办公室,6月18日在圭江桥头公园开展安全生产法律法规咨询活动,市安委办(安监局)组织18个部门和单位,出动人员126人,向群众发放宣传资料85种73500份,出动宣传车9台,接受咨询群众3600多人次。特别是中小学生安全用电常识、“防灾减灾”科普知识、职业病与行业工种知识、消防安全知识、建设工程施工安全常识、防御暴雨常识、道路文明交通“四不四让”、《工作保险条例》、《中华人民共和国就业促进法》、《生产事故报告和调查处理条例》、《广西壮族自治区安全生产条例》、《广西壮族自治区农业机械管理条例》、《安全生产许可证条例》、《学生伤害事故处理办法》、《公路法》、《中华人民共和国防洪条例》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《安全生产法》《中华人民共和国消防法》、《广西壮族自治区实施<特种设备安全监察条例>办法》、《平安畅通县区系列读本》等,深受市民的欢迎。开展安全生产大检查,事故隐患大排查,企业开展“六个一”活动,即“开展一次安全知识大宣传大普及活动、举办一期班组长安全生产专题培训班、开展一次安全生产优秀班组长评比活动、开展一次安全生产事故应急预案的演练活动、开展一次隐患大排查大整治活动、开展一次学校安全漏洞大检查活动。征订安全生产宣教品480份价值8963.5元,征订安全生产知识宣传明信片9320份价值27960元。全面提高市民安全法律意识和防范事故素质。
四、深入开展安全生产专项整治工作
对道路交通、非煤矿山、烟花爆竹和民爆器材、危险化学品、人员密集场所消防、水上交通、学校安全、建筑、食品卫生、用电、压力容器等进行专项整治,我市组织协
调有关部门,制定了严密的整治方案,采取得力的措施,收到了显著的效果。
道路交通和水上交通安全专项整治:通过对摩托车专项整治,严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、报废车上路、驾乘人员不戴安全头盔、超载超速驾驶,使摩托车行驶秩序明显好转,有效控制了摩托车道路交通事故的高发势头;客运车辆严格落实出入站安全检查;开展机动车汲牌、汲证违
法行为集中专项整治行动;查扣非法营运“黑车”47辆次,查处非法改装车辆213辆(次)。纠正违章车辆729辆次排查出安全隐患2处,已整改完毕2处;组织安全专项检查10次,排查出安全隐患1处,已整改完毕1处。其中开展客运及农村客运安全隐患排查专项行动7次,共出人员60人次,车辆18车次。水上交通进行签订新一轮渡口渡船安全管理四级责任书,加强对我市的茶船、各横水渡口、渡船的现场检查力度;特别是在汛期航务所组织人员24小时不间断值班,保证通信全天候畅通,市政府组织开展水上安全检查10次,加强对隐患的排查工作,6月11日龙安渡口守则牌因群众建房被移动后未固定,航务所发出整改通知书,已将整改落实到位将渡口守则牌固定。清水口镇筹措资金3000多元修理坡积渡船确保渡船的完好率。上半年,水上交通共发出整改通知书3份。发出防洪防汛紧急通知5份,渡船停航6航次。加强了取缔超载、滥载等行为,避免了事故的发生,有效地保障了辖区内的水上安全。
烟花爆竹方面:我市目前有烟花炮竹生产企业三家,为北流市新荣烟花炮竹厂、北流市隆盛镇炮竹厂、北流市塘岸花炮厂。生产前进行了验收,落实高温雨季停产要求,坚决杜绝烟花爆竹生产企业的“三超一改”、“三违”、“一证多厂”、“分包”现象及违反国家、行业标准现象,做好安全生产的监管工作。检查中发现我市的三家烟花炮竹生产企业,均能按照要求建立高氯酸钾实物出入台帐,进行记录购买、库存及每日使用的情况。
非煤矿山安全专项整治:通过我局每两个月召开一次矿山业主、爆破工、安全管理人员的专项会议,明确企业是安全生产管理责任主体,提出了“五要、五不准”的要求,落实每月镇2次,市1次的矿山检查制度,有效控制事故发生,对大牛岭非法的尾矿库进行关闭取缔前期工作,市政府办公室成立关闭取缔工作领导小组,为关闭取缔顺利开展。
危险化学品安全专项整治:严格准入关,通过安全生产许可证发放和换证工作,加强对危险化学品的生产、经营、储存、运输的管理,由安全评价机构对其进行安全评价,对不符合安全生产条件的进行督促其进行整改;对大坡外松脂厂到期换证评价进行验收,对列入自治区重点事故隐患的北流兆周松脂厂进行监督整改,已整改完毕,6月17日市委副书记、副市长周涛带领我局领导和相关工作人员验收,现向玉林市政府组织申请验收。
建筑施工安全专项整治:共检查了167个在建工程项目,建筑面积671314.35m²,造价69808.182万元。重点检查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电、临边洞口、斜坡、高边坡等部分的安全状况;各施工、监理企业的从业人员持证上岗、特殊工种作业人员持证上岗工作情况。根据施工现场的安全状况共发出安全隐患整改通知书167份。
人员密集场所安全方面;深入重点单位开展消防安全检查和宣传,市政府与与各镇、街道办以及消防工作联席会议成员单位签定了《北流市消防工作责任状》,市政府组织召开消防专题会议5次,印发消防工作文件6份,就消防站建设、公共消防设施建设、农村消防工作、火灾隐患排查整治、“三合一”场所专项整治等消防工作进行研究部署。今年上半年,北流市辖区截共发生火灾20起,死亡1人,直接财产损失131392元。大队共接警40起,出动41次(含增援),出动消防车66辆次,消防官兵372人次,抢救被困人员13人,疏散人员32人,抢救财产价值96.8万元。共开展消防宣传“五进”活动12次,举办消防知识培训班10期,共有单位的消防安全责任人、消防安全管理人、公众聚集场所和易燃易爆场所从业人员共430人参加了培训,在深入各企事业单位举办消防知识讲座和指导消防演练共12次。举行了“庆祝新修订《消防法》颁布实施一周年暨北流市消防志愿者服务大队成立仪式”,6月14日起,组织2个检查组,对辖区毛织厂、皮件厂、现具厂等劳动密集型生产企业进行监督检查,6月18日,检查发现北流市富琳针织厂存在生产车间与员工宿舍设在同一建筑内,属典型的“三合一”场所,随即依法进行了临时查封,并作出了责令停产停业并处罚款5000元的处罚。目前,已提请市政府组织召开劳动密集型生产企业消防工作会议,全面部署构建社会消防安全“防火墙”工程工作,切实提升劳动密集型生产企业的火灾防控能力,预防和遏制火灾事故的发生。在日常防火监督检查和各项专项整治中,共检查单位场所检查单位445家次,发现和督促整改火灾隐患271处,填发《责令改正通知书》92份,《重大火灾隐患限期整改通知》1份,办理消防行政处罚案件10起,拘留1人,罚款11.85万元,责令“三停”4家,临时查封1家。
旅游安全方面:配合旅游管理部门根据时节和气候,开展对勾漏洞风景区内松动石头全部检查一遍,排除危险松动的石头,对洞内、洞外用电电线的进行了检查。大容山国家森林公园景区公路交通标志牌,景区公路转弯护栏检查;检查接待宾馆制订了突发事件紧急救援预案,食品卫生检查能落实责任,对应急灯损坏进行更换,损坏保险销的灭火器进行修复和需更换灭火剂灭火器已落实。精通大酒店对消防系统,电梯进行了维护保养,酒店运转正常。
农机安全生产方面:对农机安全生产规章制度落实、农业机械“准入关”执行、拖拉机牌证的监管等。对农机事故多发路段和作业场所在重点时段进行重点监控。对全市范围内等级公路以外的乡村道路,开展农机安全生产专项整治,重点整治拖拉机无牌无证行驶、无证驾驶、拖拉机违法载客、违法载人、私自非法拼装的拖拉机、超标的多功能拖拉机和达到报废期限继续行驶的拖拉机、没有按期进行安全技术检验的拖拉机继续行驶、拖拉机超速超载行驶以及驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶拖拉机等严重违反农机安全生产法律法规的行为。预防和减少重特大农机事故的发生。
食品安全;严格执行《中华人民共和国食品安全法》及其《实施条例》,加强学校食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店的食品安全卫生监管,严防群体性食物中毒事件的发生;严厉查处学校、托幼机构食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店无证经营行为;查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为;加大餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度;深入开展学校食堂打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行动。共出动了监督检查人次976次,车辆215台次,监督检查了餐饮服务食品、药品生产经营使用单位共计1037家次。至今,我市餐饮服务食品、药品和医疗器械等市场安全稳定,未发生过生产安全事故。
学校周边安全;按照自治区、玉林市安全工作的总体部署,紧密结合北流市的实际,以“学校周边治安环境集中整治百日专项行动”为契机,全面开展对全市学校、幼儿园及周边安全隐患和矛盾仔细排纠纷排查化解工作和汛期学校安全工作,根据北流市安全生产委员会办公室《北流市关于对学校周边交通等安全进行督查的工作的通知》(北安委办字[]24号)要求以及5月6日市委关于加强学校幼儿园安全保卫工作专题会议纪要精神。由周涛副书记、副市长召集有关部门组成督查组对全市学校周边交通、生活、生产安全进行督查,督查组分南、中、北、城区四个组,分别由安监局、建设局、交通局、公路局的人员各一人组成,每个组有一名领导带队,从5月5日至5月25日进行第一阶段督查。5月4日召开了我市学校安全工作紧急会议之后,各镇迅速成立校园安全维稳工作领导小组,制订安全工作应急预案,对全镇各所学校及周边环境进行了拉网式的安全隐患大排查。特别是汛期期间开展了学校、教室、围墙道路等安全排查,确保我市师生安全。
北流市1–6月打击非法生产经营烟花爆竹情况;由于市委、市政府的领导高度重视,我市“打非”办从公安、工商、安监、供销等部门抽调精兵强将组成。从该执法队成立以来,不分节假日、经营放弃许多休息时间,只要接到举报,不分白天和黑夜第一时间赶赴举报地点。在执法中做到该罚款的罚款、该没收的没收,不讲情面,严格执法,有效地遏制了非法生产经营储存运输烟花爆竹势头。
上半年,我市打非工作人员共捣毁非法生产烟花爆竹窝点35个(大里镇26个、新圩镇5个、石窝镇2个、大伦镇1个、六靖镇1个),非法生产引线窝点10个(大里镇8个、大伦2个),销毁成品、半成品、原料、非法生产烟花爆竹机械设备等折合价值377000元;查处无证经营户66家、销毁私炮4471饼、鱼雷185只、擦炮10箱、折合价值43630元;查处有证经营户违法经营128户、销毁私炮11901饼、折合价值75376元,暂扣许可证43个、罚款8500元;暂扣非法运输炮竹车辆一辆,治安拘留2人。
举报有奖制度是“打非”工作的一个亮点,我市积极鼓励广大人民群众参与举报非法生产经营储存运输烟花爆竹行为,设立了举报有奖制度。我市共发放举报窝点77起奖励金15.4万元,发放举报非法经营资金4.2万元。举报有奖制度的认真落实,大大提高了群众参与监督举报的积极性和打非专项行动的工作效率。
据统计,在今年来以我市组织开展专项行动609次共1422人(次)参加,检查炮竹厂19次共57人(次)参加;检查烟花爆竹批发零售企业405次共810人(次)参加、下达整改通知书6份、暂扣烟花爆竹许可证34个、查处无证经营户43家、捣毁非法生产窝点41个、会同公安机关暂扣非法运输车辆一辆、治安拘留违法人员2人、罚款4000元,没收、销毁成品、半成品原料、机械折合经济价值50187元;开展非煤矿山检查123次共246人(次)参加,当场纠正3种违规违章行为、下达隐患整改书5份、责令停产整改5家、经济处罚3家、罚款2500元;危化品厂25次共75人(次)参加、责令停产整改3家;整治学校周边环境32次共96人(次)参加;在建筑工程12次共36人(次)参加、下达隐患整改通知书9份;学校周边“三合一”工厂6次共18人(次)参加、下发限期整改通知书3份;电力行业检查6次共18人(次)参加、下发整改通知书2份。
今年市政府与各镇、各街道办事处签订安全生产责任书25份,签约率100%,与部门签订安全生产责任书26份,签约率100%,部门与所属企业签订65份,签约率100%,落实各职能部门的责任,开展了“元旦”、“春节”、全国“两会”、清明节、“五·一”节、“安全生产月”、汛期前等到的安全生产大检查工作,出动检查人员2185人次,出动车辆445台次,有效地防范重特大事故的发生。
大牛岭尾矿库安全监管方面
今年以来,我市从来没有放松对大牛岭的依法监管。特别是六月份以来,持续出现强降雨天气,我市采取以下措施做好大牛岭尾矿库汛期安全监管工作:
(一)各业主已停止非法洗矿行为,洗矿设备已自行拆除。
(二)制订有大牛岭尾矿库应急预案、汛期值班表、值班巡查制度,储备有救灾物资。
(三)严格落实值班巡查制度。经多次检查,库面无积水,库内排水渠道畅通,但在此强降雨天气期间,落实有专人24小时值班、巡逻,及时清理排洪、泄洪设施,确保排水畅通,一旦出现险情,立即按事故应急预案进行处理和上报。
(四)已成立大牛岭尾矿库取缔关闭领导小组。
五、主要工作经验
一是市委、市政府对安全生产工作高度重视,认真贯彻落实国务院、自治区和玉林市政府有关的会议和文件精神,每次会议都传达到各镇、村、企业。认真落实责任制,才能有效地保证安全生产。
二是建立健全安全生产监督管理网络,市、镇、村层层充实监督管理人员,签订安全生产工作责任书,形成级级管理,层层落实的网络体系,保证监督到位,检查到位。
三是加大安全生产执法力度,坚决纠正安全生产违法行为,把安全生产工作纳入法制化建设轨道,有效促进安全生产形势的好转。
四是加强安全生产检查工作,减少事故隐患,有效遏制事故的发生。
五是加大安全生产法律、法规宣传力度,提高全民的安全意识和自我保护能力,防止人为事故的发生。
六、主要存在问题
一是群众的安全生产意识还要进一步提高,特别是企业主和从业人员,片面追求经济利益,忽视安全生产的现象依然存在。
二是我市出现了一些新型生产工艺企业“先天性”安全隐患,如:利用水煤汽燃烧的陶瓷企业。
三是部分企业设备陈旧老化、工艺落后,事故隐患多。
四是安全资金投入不足,特别是对事故隐患的整改,有的隐患整改因经费不足致使拖延完成。
五是非法生产经营屡禁不止。特别是非法生产烟花爆竹现象累禁不止,如:大里镇、新圩镇;西垠镇有一个五保户经市镇“打非”工作队多次教育依然顽固不化,仍在从事非法生产烟花爆竹生产;
六是非法经营更加隐蔽,一些非法经营烟花爆竹户在自家交易。
七、今后工作打算
为了贯彻落实党的十七大精神,按照中央提出的“高度重视安全生产,保障国家财产和人民生命安全”的要求和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》,继续深入抓好事故隐患特别是重大事故隐患的整治工作,克服一切困难,努力消除可能造成人员伤亡和财产损失的事故隐患,认真贯彻落实安全生产“三项行动”,确保经济建设的健康发展。
(一)继续深挖隐患抓整改,逐步减少危险源。在不断完善各级安全生产管理网络,不断健全各项安全生产制度的基础上,采取各级组织排查,动员群众举报等形式,及时发现事故隐患,尽快登记建档进行整治排除。
(二)加强宣传教育培训力度。利用报纸、电台、电视台、板报等宣传工具广泛深入宣传《安全生产法》、《生产安全事故报告调查处理条例》、《广西安全生产条例》努力提高全民安全意识和安全文化水平,营造人人参与安全生产的良好氛围,使安全生产工作成为人人关心,共同参与的社会系统工程。继续抓好企业职工三级安全教育,特种作业人员培训工作,使其掌握安全生产知识和操作规程。市委组织部计划在7月份组织全市安监系统工作人员包括市直(镇级)分管安全生产工作领导、企业站全体成员安全生产管理培训。
(三)加大执法监督力度,纠正违反安全生产法规的行为。对领导、业主不重视安全生产,引发安全事故的,坚决依法依规进行追究和查处。
(四)加强非公有制企业的安全生产工作的监管力度,以三环企业为龙头,全面带动全市非公有制企业的安全生产管理工作。
(五)进一步落实企业作为安全生产主体责任,夯实基层安全生产基础。
(六)继续做好高危行业安全生产的源头管理,把好市场准入关。
第二篇:市安监局工作总结
市安监局工作总结
今年以来,我局坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕构建和谐兴宁、实现经济社会跨越式发展宏伟目标,认真贯彻落实自治区、XX市和城区有关综治工作精神,进一步深化安全生产年,强化综治维稳工作责任制,推动城区安监部门综治维稳工作落实。
一、主要工作
今年以来,我局在综治维稳工作方面主要突出了“五抓”:
(一)从政治高度抓综治维稳。今年来,我局进一步强化“抓稳定就是抓发展”的意识和“安全发展保一方平安”的政治责任感,把综治维稳、平安建设作为提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会的基础工作,作为维护社会稳定、促进经济社会协调发展的保障工程,作为推进安全生产形势稳定好转的一个重要抓手,坚持抓好安监干部职工的作风、道德、廉政和法制宣传教育:一是组织干部职工认真学习自治区、XX市和城区关于加强社会治安综合治理工作的一系列会议、通知精神,开展了领导干部学法用法领导班子创建、专题电教片警示教育和行政执法人员执法资格培训考试等活动,进一步增强了领导班子和干部共同做好社会治安综合治理的责任感和使命感;二是组织开展了“安全生产月”和3期安全生产培训班,大力宣传《中华人民共和国安全生产法》等政策法规,特别是在6月份组织开展的“安全责任、重在落实”主题安全咨询日活动中,我局通过发放各类安全生产宣传资料27580余份,展出交通安全、消防安全、地质灾害安全、安全教育警示等安全生产宣传画1585张,接受群众咨询7000余次,大力宣传了以人为本的安全发展理念、安全生产知识和平安建设措施要求;三是及时了解和反馈综治工作、平安创建方面的信息,充分利用安监系统网站,登发反映综治工作和平安创建的来访来稿,及时帮助基层解决工作中的突出问题,加大城区社会治安综合治理和平安建设工作的宣传力度。
(二)从责任制度抓细化落实。为了进一步推动综治维稳工作常态化、制度化、规范化,我局在落实责任制方面着重强化4项工作:一是强化目标责任制管理。按照“标本兼治、预防为主”的综治维稳工作理念,严格执行单位综治维稳工作领导责任制和目标管理责任制,将综治维稳工作任务纳入局《工作目标责任书》,建立了较完善的综治维稳工作责任体系。二是落实综治责任体系。按照“管好自己的人、看好自已的门、办好自己的事”的要求,局领导把综治维稳工作摆上重要议事日程,切实加强对综治维稳工作的内部管理,明确了由“一把手负总责、分管领导组织协调、办公室具体承担、全员共同参与”的管理机制。按要求配备1名分管领导担任综治维稳工作联络员,同时根据人员变化,及时调整了安监局综治维稳工作领导小组,将综治维稳工作责任落实到人到岗位,形成了上下一心,齐抓共管的局面。同时采取季评、半年自查和考评的方式进行考核,确保综治维稳工作落实。三是履行综治维稳领导责任。局班子年初认真研究、部署了2012综治维稳工作,先后4次在季度安监工作会议上传达学习了综治维稳工作相关文件、会议精神,及时收集整理综治维稳工作实绩数据资料,落实了领导干部综治维稳工作责任。四是充分发挥综治联络员作用。加强与上级综治办的沟通联系,认真参加上级综治办组织召开的各种会议和学习培训活动,及时传达、报送综治工作情况和重要信息。
(三)从内部防范抓综治管理。一是完善内部综治防范管理。进一步规范了部门党建、内部事务、保密工作、财务管理、值班管理等多项管理制度,经常维护门窗和电源线路,人防、物防、技防等措施基本落实到位。严格车辆交通安全教育和管理,确保车辆安全、文明行驶。加强了密级文件的管理,做到专人管理,专门铁柜存放,确保了文件管理工作安全。二是坚持实行24小时值班。“党的十八大”、“两会一节”、重大节日等重要时段期间增加值班人员,由局领导轮流带班,负责城区安全生产工作和机关的财产安全、消防、保密工作,认真做好值班记录,做到面对面交接班,确保出现问题及时汇报、及时处置。三是排查矛盾纠纷维稳解难。按照“管好自己的人、看好自已的门、办好自己的事”的要求,坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,进一步加大教育宣传和矛盾纠纷排查调处工作力度。对少数有纠纷苗头的人员,局领导和办公室及时出面协调解决,耐心细致做好思想政治工作和矛盾纠纷排查调处工作,及时处理有关人员之间的矛盾,尽量把矛盾化解在萌芽状态,做到思想教育走在排查前、排查工作走在调解前、调解工作走在激化前,有效避免了一切不稳定因素和行为的发生,城区安监系统无进京上访事件、赴自治区、XX市群体性事件和封门堵路现象,既维护了安监机关稳定,又树立了良好的安监形象。四是加强对单位干部家属的教育。利用节假日和走访慰问等时机教育干部家属遵纪守法,遵守烟花爆竹燃放规定,做好家庭安全防范工作,自觉维护社会公共秩序,做到不参与赌博,不为违法违纪活动提供场所和条件。
(四)从平安建设抓综治深化。一是是广泛开展安全生产创建活动。结合市安监局创新工作安排,在全城区矿山、危化、烟花爆竹企业开展安全生产先进单位创建活动;组织城区规模以上企业安全生产标准化工作推进会,开展企业安全标准化创建工作。二是切实做好应急处置。进一步修订完善了《XX区安全生产事故应急救援预案》以及矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产事故应急救援预案。加强与新闻媒体的沟通,及时客观报道各类事故,消除或减少负面影响。会同有关部门做好各类事故的善后工作,严肃认真查处事故责任者,没有因事故处理不当而引发社会矛盾,确保了稳定。
(五)从成员单位抓综治履职。我局认真履行综治维稳成员单位职责,贯彻落实自治区、市安监局关于深入开展“安全生产年”的各项工作,认真落实各项工作措施,扎实开展安全生产“三项行动”和“三项建设”,全力推进城区安全生产形势进一步稳定好转。一是开展安全生产专项治理行动。以查治安全隐患为重点,认真组织非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路客运交通、消防火灾、建筑领域等重点领域和元旦、春节、五
一、国庆、“两会一节”等重点时段的专项治理活动。二是切实开展安全生产重大隐患挂牌督办和整改。为贯彻落实2012年继续开展“安全生产年”各项工作部署,切实抓好我城区重大安全生产事故隐患整治工作,防范重特大安全事故发生,经科学论证,评估,我城区将虎楼岭地质灾害隐患等82项事故隐患列为四级重大事故隐患,包括市级1项、城区级10项、镇(办)级25项、村(社区)级46项。今年我城区已整改完成事故隐患72项,其中:城区级7项、镇(办)级19项、村(社区)级46项。通过有目的筛选各级重大安全生产事故隐患单位工作形式,有效促进各事故隐患单位高度重视安全生产,制定整改措施,及时消除事故隐患,确保安全。
二、存在问题
(一)个别同志对综治维稳工作的认识有待进一步提高,有时存在工作忙对综治维稳工作不够重视的情况。
(二)对综治维稳工作的宣传力度有待进一步加强,物防、技防措施和经费投入有待改进,对干部家属教育方式有待进一步探索。
三、20**年综治维稳工作计划
(一)认真抓好综治维稳、平安创建工作,明确主要负责人为第一责任人,把综治维稳工作纳入全局工作之中,与其他工作同布置、同检查、同考核,实行目标管理,做到年初有计划,年中有小结,年终有总结。
(二)坚持一年不少于4次局班子会研究综治维稳工作,遇到特殊情况随时召开会议研究,及时解决问题和矛盾。
(三)制定综治维稳工作目标责任,将综治维稳工作细化,坚持一年不少于2次检查考核。
(四)经常开展矛盾纠纷排查调处工作,主要抓好重点涉及到安全生产案件、检查整改问题多的企业等综治维稳工作,妥善处理和解决好各类矛盾,及时发现和掌握不稳定因素,力争把问题化解在基层,解决在萌芽中,努力构建和谐平安单位。
(五)认真传达贯彻落实各级综治维稳、平安创建工作会议、文件精神,调动广大人民群众参与维护社会治安和平安建设积极性,推动平安建设向纵深发展。
(六)加强社会治安综合治理,搞好创建平安单位人防、物防、技防工作,落实要害部位安全防范和防火措施,做到看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。
第三篇:市安监局工作总结
一、完善事故隐患排查治理长效机制。
一是继续实行重大隐患挂牌整改,落实各级政府的安全监管责任。突出公共安全和企业隐患的挂牌整改,有针对性地选择挂牌项目,市政府挂牌督办50个隐患整改项目,市(区)政府各挂牌督办20个以上隐患项目,各乡镇(街道)挂牌整改项目不少于1个,全市各级挂牌督办项目的整改资金比上年增加20%。全面推行隐患整改“一案一档”和隐患目录制度,各级挂牌督办的重大隐患整改必须全部实行“一案一档”管理,强化重大隐患排查整改的日常监管。
二是严格督促高危企业自查自纠,落实企业的安全生产主体责任。在危化品、冶金等高危企业全面建立隐患自查自纠的定期报告制度。全面完善企业隐患自查自纠机制,加强高危企业隐患排查整改工作检查,加大对自查隐患“零报告”企业的监督检查力度。
三是严厉打击“三非”现象,落实相关部门的安全生产监管责任。压滤机滤布协同公安、工商等部门,重点查处危化品非法生产经营、烟花爆竹无证经营等违法行为;按照市政府《关于进一步加强和规范小型建设工程安全生产监督管理工作的通知》明确的要求,在落实基层政府监管责任的基础上,配合建设等部门,加强对小型建设项目缺乏安全保障、滤布逃避安全监管等违法行为的查处。
二、完善重大危险源监管监控机制。
一是全面实行重大危险源分级分类监管。认真组织开展危险源辨识,详细掌握危险源地点、安全措施、管理人员构成、管理制度等情况。市安监局负责监管100家重大危险源单位,其中五个县级市和吴中区、相城区、工业园区和苏州高新区企业各10家,三个城区企业10家;其他重大危险源单位,由各市(区)安监部门负责监管。
二是落实企业重大危险源安全管理责任。指导督促重大危险源单位建立和落实日常安全监控及内部管理制度。加快企业预警预报信息平台建设,从明年起,争取用三年时间,完成全市所有重大危险源单位的预警预报信息系统建设,到明年年底,30%以上的重大危险源单位完成信息平台建设。
三是建立区域性重大危险源监控系统,完善应急救援体系。全面掌握重大危险源分布、危害等级、应急处置方案、应急救援处置物资力量等基本信息,建立起重大危险源安全监管基础数据库,实行动态管理。到年底,全市所有政府规划的化工园区和化工集中区全部完成重大危险源监控预警系统的建设。
第四篇:安监局2011年下半年工作总结
安监局2011年下半年工作总结
下半年,十城区安监局在区委、区政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实十七届五中全会,市委二届九次全会和区委二届八次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,认真总结“十一五”期间全区安全生产监管工作,紧紧围绕区委“十二五”规划的各项任务目标,坚持安全发展理念,继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故,促进了安全生产形势持续稳定好转,为加快推进全区经济建设提供了优质服务,为经济社会发展创造了平安和谐的环境。现将下半年工作情况报告如下:
一、下半年工作开展情况
事故基本情况。2011年下半年,全区各类伤亡事故964起(其中道路交通954起,消防10起),死亡0人(全部是道路交通事故),受伤142人,直接经济损失37.736万元。工矿商贸企业无事故发生,今年来全区未发生重特大安全生产事故。
(一)认真部署安全生产工作任务。2月23日,我区在阿丹阁酒店召开了2011年安全生产工作会议,认真回顾总结了2010年安全生产工作,对全区21个生产安全先进单位和36名生产安全先进个人进行了表彰,安排部署了2011年全区安全生产各项工作。
(二)落实安全生产责任,强化目标管理。按照市政府今年下达我区的目标控制指标任务,对区政府目标任务进行了二次分解,将安全生产目标控制指标逐级分解到具体单位和责任人,区政府与42家责任单位(8家企业)签订了安全生产责任书。进一步落实了安全生产工作“一把手负责制”、“一岗双责制”和“一票否决制”。
(三)狠抓安全生产隐患的查处和整改。为认真贯彻落实总局(24号令)《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》的要求,年初,我们制定了详细的监管执法工作计划。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑领域、人员密集场所、水上交通、农业机械、食品药品等各领域进行了全面的监管检查。在做好日常安全生产监管、检查的同时,“两会”和重大节日期间加大检查力度。下半年,重点检查了辖区内生产经营单位(门店)226家,安全监察268次,查处安全隐患143条,下达整改通知书44份,实际完成整改132条,同时联合消防、文化局等部门开展了人员密集场所夜查6次,现场纠正存在堵塞疏散通道等12处安全隐患。
(四)加强烟花爆竹批发、零售和危化品的监管力度。在今年春节前后烟花爆竹销售旺季期间,由我局牵头,联合公安、工商、市政、街道等相关部门和单位综合检查执法23次,出动人员210余人次,取缔非法销售摊点16个,收缴违法销售烟花21箱,鞭炮10余万头,确保了我市烟花爆竹市场的健康发展,同时也确保了安全燃放无事故。半年来我局共检查危化品生产经营单位24家,督促企业和经营单位整改隐患36处,认真落实了非药品易制毒化学品经营单位负责人安全履职情况定期报告制度和作业场所职业卫生网上申报和检测制度,劳动者的安全得到了保护。
(五)积极做好“安全生产综合大检查”工作。我们着重抓了五项工作:一是注重责任制的落实,进一步加大考核问责力度;二是继续深入开展好“安全生产年”活动,促进安全生产责任制的落实;三是加强监督执法,进一步加大隐患的整治力度;四是加大安全法规的宣传教育,努力营造浓厚的安全生产氛围,五是加强各种应急预案的建设,筑牢安全监管的第一防线。
(六)认真抓好安全生产月活动,推进安全文化建设。
为进一步加大安全生产宣传力度,努力提高全区人民群众的安全生产意识和安全生产素质。根据中共丽江市委宣传部、丽江市安全生产监督管理局、丽江市公安局、丽江市文化广电新闻出版局、丽江市总工会、共青团丽江市委、丽江市妇女联合会《关于开展2011年“安全生产月”活动的联发通知》(丽安监管[2011]52号)文件精神,结合我区安全生产工作实际情况,制定《丽江市古城区开展2011年“安全生产月”活动方案》,下发全区各乡、街道办事处和相关企业,各单位严格按照《六月安全月实施方案》在全区各个辖区开展了有声有色安全生产宣传活动。6月份,我局以全国第十个“安全生产月”活动为抓手,加大各类从业人员的安全生产培训力度,进一步营造有利于安全发展的社会氛围:一是在丽江市电视台的支持配合下,选定6月12日、20日、27日三个周日晚在公共频道黄金时段播放《血的代价》安全生产三集系列专题警示教育宣传片;二是从6月10日起至6月30日,在品牌广告时段《丽江全接触》以及黄金广告时段广告A、B段播出2010年安全月宣传标语;三是根据“六月安全宣传月”的实际情况组织拍摄了专题系列十集报道在《丽江全接触》中播放;四是在6月12日这一天,按照省、市安监局的文件通知要求,结合我区实际,由安监局牵头国土、建设、交警、消防、食品药品、质监、市政、区总工会、太平洋保险、南方电网、丽江机场、黑白水电力集团等部门(企业)配合参加,在红太阳广场举办了“六月安全月”咨询日活动,各部门结合各自的工作实际,有针对性的展出了图文并茂、生动形象的安全生产知识展板150余块,发放了安全生产法律法规和安全知识的宣教图片、传单3万余份,在活动现场悬挂安全生产宣传条幅条,设立公共安全、消防安全、交通安全、事故隐患有奖举报等相关咨询服务台,宣传安全生产知识,对群众提出的安全问题进行答疑解惑;五是在黑白水电力集团东区分公司、市物资公司、中石油、中石化公司等相关企业中开展安全与业务技能知识竞赛活动;六是在消防部门的配合下在市物资公司液化气供气站组织开展了消防安全应急救援演练。七是筹资8.8万元订购制作了20套《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》具体内容的宣传展板和20套《安全责任 重在落实》具体内容的宣传展板,以及1000附《安全生产知识宣传》卜克,同时编印了6000册《农村道路交通安全责任制》宣传手册和相关的安全(转载自中国学子网http://www.xiexiebang.com,请保留此标记。)知识宣传单,无偿发放给乡、街道办事处和有关企业。
(七)规范权力阳光运行,提高安全生产工作的行政效能。
为建立规范化、科学化和现代化的安全生产监管机制,提高安全监管的行政效能,按照市、区相关规定进一步规范了网上权力阳光运行机制,规范局行政执法程序,坚持案件审理和听政复议制度,预防行政权力自由裁量过当和行政处罚不当的发生,公开行政事项和行政执法程序,简化手续,接受社会和群众的监督,真正做到了权力运行公开、执法行为规范、客观公正,廉洁高效、诚实守信、群众满意。下半年,我局办理的案件上网运行率达到100%,报送政务信息20余篇。
(八)认真开展企业安全文化达标建设工作。根据省安监局《关于企业文化安全建设达标》的通知要求,我局结合古城区实际,在企业中进一步加大企业安全文化达标建设工在去年丽江市物资公司、玉峰水泥有限公司、永保水泥有限公司完成“企业安全文化达标”建设的基础了继续抓好中石油丽江分公司、中石化丽江分公司等单位的“企业安全文化达标”建设工作。
(九)及时办结来信来访,努力创造平安环境。下半年,我局共收到各类安全生产信访9起。对每起信访件,局办公室认真做好记录,并及时督办;局主要领导高度重视、认真对待,及时作出处理意见,并组织人员第一时间赶赴现场,调查核实,坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,在规定时间内完成信访处理工作。安监系统未发生影响社会稳定的群体性事件、集体上访、越级上访等现象,维护了全区安全生产的良好环境。
(十)大力开展作风建设和廉政教育,树立安监队伍良好形象。
我局党风廉政建设工作在区委、区纪委的领导下,党支部“一班人”认真学习贯彻落实中央、省、市、区纪检监察工作和党风廉政建设责任制工作会议精神及有关条规和制度,不断修改、补充、完善党风廉政建设责任制,全局上下做到了一把手负总责,班子成员齐抓共管,各司其职,互相监督。严格按照区委的统一部署,进一步深入开展“创先争优”活动,把学习杨善洲同志先进事与作风建设、廉政建设结合起来。通过上下的共同努力,使安监局出现了风正气顺、廉洁自律、勤政高效的大好局面。为切实加强党风廉政建设工作,我局在2011年的党风廉政工作中进一步明确责任和要求,确保各项工作落到实处,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治体系为重点,加强党员干部作风建设、机关效能建设,切实做好源头上预防和治理腐败工作,不断增强教育的说服力,制度的约束力,监督的制衡力,惩治的威慑力:
一是加强作风建设,不断提高思想政治素质,牢固树立为企业服务的观念。二是加强制度建设,建立健全一整套勤政廉政工作制度和机制,在全局内树立了廉政、勤政的好风气。三是局党支部班子成员和党员干部以身作则,支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在实际工作中得到了充分的体现和发挥。6月底,我局9名党员按照党内互助“八个一”活动要求,主动与金山乡党委联系,积极为金山乡东江村委会5名贫困党员捐款、捐物,为贫困山区的贫困党员献出一点真情和爱心。
(十一)认真完成其它各项工作任务。下半年,全局共参加全区社会公益活动48人次,参加区委、区政府组织的各种会议28次,参加丽江市的园林城市创建工作义务植树220多棵,参加交通协勤24人次,积极参加各种献爱心捐款活动。
二、主要存在问题
1、责任制不够落实。有的乡、街道办事处、区直有关部门对安全生产工作纵向不够深入,横向面不够宽,形式内容上过于单一,监督、检查、考核缺乏有效的制约手段。
2、思想认识不够到位。有的乡、街道办事处、区直有关部门、企业对安全生产工作的极端重要性认识还不足,没有真正将安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。
3、企业安全管理基础薄弱。企业安全生产监管机构不健全、监管力量薄弱,安全管理制度不健全、不落实,职工安全意识差、自我保护能力低的问题较为突出。
4、道路交通安全形势依然严峻。道路交通事故事故起数比去年明显下降,但死亡人数比去年只有小幅度的下降,道路交通安全形势依然严峻。
5、安全隐患监管容易出现反复。建筑工地、小型经营场所、城乡结合部、老城区仍存在大量安全隐患。
6、乡、街道安监站建设有待加强。街道安监站成立至今,人员编制、人员培训、设备配置还有待进一步加强,还不能完全履行起安监执法、监管的职能,间接影响了监管工作的开展。
二、2012年的主要工作 2012年,我局要以“三个代表”重要思想为指导,继续认真开展好创先争优活动,把开展学习杨善洲同志先进事迹活动贯穿到安监工作的各个环节。认真学习十七大五中全会精神,深入贯彻落实《安全生产法》和有关法律法规,进一步推进和实施安全生产“三项行动”,进一步实施安全生产全过程控制,扎实有效地推进政府监管责任、企业主体责任的落实,确保不发生重大安全事故。加强对安全生产控制指标的过程控制,进一步督促各部门落实安全生产责任,确保安全生产控制指标的全面落实。严格责任追究,继续实行安全生产“一岗双责”、“一票否决”原则。夯实企业安全生产基础工作,有效提升本质安全。落实责任、完善体制、深化整治、加强源头管理,扎扎实实做好安全生产工作。
(一)进一步提高认识、认清形势,思想上必须高度重视安全生产工作
要从思想上必须重视安全生产工作,要继续提高认识、加强领导,增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。要按照党的十七大会议精神和“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,以构建和谐古城为总体思路,继续深入开展创先争优活动和学习杨善洲先进事迹活动,始终把人民群众的利益放在首位,扎扎实实抓好安全生产基础工作,要坚持“安全责任、重在落实”的方针,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,真正把安全生产工作落到实处。
第五篇:安监局2011年半年工作总结
海安监字[2011] 号 签发:汪孟桓
关于上报2011年上半年工作总结的报告
区政府:
现将我局2011年上半年工作总结随文上报,请查收。
二〇一一年 七月八日
2011年上半年工作总结
在区委、区政府的高度重视下,在市安监局的直接指导下,我局上半年安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“安全生产年”这条主线,夯实安全基础,安全生产形势保持平稳态势,现将上半年安全生产工作总结如下:
一、控制指标完成情况:
2011年1-6月,全区未发生重特大事故,发生一般事故80起,死亡8人,经济损失 287476元。
其中:1.城市火灾 71 起,无死亡,经济损失280876元,与去年同比火灾起数上升14.28%,经济损失下降32.65% ; 2.道路交通事故8起,死亡7人,经济损失6600 元,与去年同比事故起数上升14.3%,死亡持平,经济损失下降82% ;3.安监部门日常监管的工商贸企业发生生产责任事故1起,死亡 1 人,与去年同比事故起数上升100%,死亡上升100%。另外,锅炉管特、民航、铁路、农机、职业卫生等行业未发生事故,整体看,安全生产形势保持稳定。
二、主要工作完成情况:
(一)加强组织领导,严格落实安全生产责任制,依法安排安全生产工作
1、我局认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及上级安全生产会议和文件精神,对我区安全生产工作形势进行了认真分析和周密部署,重新修订了考评细则,及时分解上级下达的控制考核指标,全面落实安全生产工作。
2、提请政府于今年4 月 20 日组织召开安全生产专项工作会议,与相关单位、镇办、重点企业负责人签订了安全生产目标管理责任状,安排部署2011年安全生产工作。
3、先后制定下发了《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》、《2011年安全生产工作要点》、《2011年安全生产执法计划》等相关文件,进一步明确安全生产工作各阶段目标任务、工作步骤及工作方法,细化各项工作措施。上半年召开两次安委会会议。
(二)不断加强安全生产治理工作力度,深入开展隐患治理,广泛开展安全大检查
我局根据特定时期,结合实际及时制定下发文件,1-6月以安委办名义先后下发了《关于认真做好春节期间有关安全工作的通知》、《关于认真做好全国两会期间有关安全工作的通知》、《做好“五一”期间人员密集场所安全》、《关于做好夏季安全生产工作的通知》等系列文件。落实安全生产责任制,在全区范围内组织开展安全生产大检查,深入开展安全隐患治理。
以安委会成员单位为依托,定期提请政府组织由四大班子领导带队的安监、公安、质监、交通等部门联合检查,并建立季
度安委会例会制度,及时通报全区安全生产工作情况,交流工作经验,研究重大安全事项、重大安全隐患解决办法。
区政府组织经信、消防等 9 个部门召开挂牌督办工作会议,专项落实此项工作。按照政府领导,部门分工负责的要求,现正在落实中。
目前,我区有4家企业(其中3家危化企业、1家煤矿企业)在内蒙古自治区安全生产隐患排查信息系统上进行联网,各企业每月上报一次隐患排查情况,在信息网上填报检查各企业是所发现的事故隐患等相关内容。截止6月末,共填报 10 条事故隐患。
(三)认真做好重点行业专项整治,确保生产经营安全
1、煤炭企业。对2家煤矿严格按照安全巡查制度,派驻驻矿监察人员,加强对煤矿的日常监察,专家会诊3次,质量标准化2次,查出隐患68条,下达整改指令 1份49条,督促企业认真进行整改,使该矿的安全管理水平得到全面提升。
2、危险化学品和烟花爆竹。全面强化《内蒙古自治区高危行业安全生产隐患排查治理监督管理规定》的贯彻落实,进一步加强隐患排查治理工作。研究制定高危行业安全生产隐患排查治理巡查制度:危险化学品行业每季度巡查一次,烟花爆竹旺季每日巡查一次,淡季每季度一次。
我区危险化学品从业单位67家,烟花爆竹批发企业3家,列为重大危险源有9个,截止目前,查出隐患22 条,及时进行 4
了整改。根据《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》要求,按照自治区下达的指标,我局确定海地区2011年三级达标企业8家,目前此项工作正在申报中。
3、非煤矿山。按照有关规定,全面实施非煤矿山复工前验收制度,要求季节性生产的20家矿山企业必须经过复工安全检查,验收合格后方开工生产。对20家非煤矿山企业进行了全面检查,发现隐患 11 条,要求企业进行整改。目前,已全部整改。
4、道路交通。结合海地区实际,积极安排部署道路交通工作,尤其是在涉牌涉证、酒后驾驶交通违法行为专项治理行动中,交警大队共查处高速公路超速交通违法行为4起;涉牌涉证违法行为23起;公路超速交通违法行为26起,超员违法行为7起;农村道路三轮汽车、低速货车违法行为19起,摩托车违法行为43起。据统计,2011年至今,刑事拘留各类交通违法行为人员9人,其中无证8人,交通肇事逃逸1人。此外,我局积极参与配合交警进行交通秩序及市容环境综合整治行动,对重点企业进行定期巡查,敦促危险路段增设了警示标志,加强监控,专人值守,保障道路畅通。
5.建筑施工现场。根据海区的实际情况,今年重点加大对建筑施工现场的检查力度,严厉打击非法、违法的建设行为。我局与建筑主管部门主动沟通联合发文,开展联合执法行动,摸清底数,不留死角。采取拉网式检查方式,共检查建筑施工项目40个,查出隐患3个,下达整改1份,现已整改完毕。同时,5
对检查中发现的问题,形成报告,通报给建设主管部门。
6、人员密集场所。按照《自治区人员密集场所经营单位安全生产管理办法》,1-6月份与商务、旅游、消防等部门组织开展专项检查 4 次,共检查人员密集场所76家,下达整改指令书 5份,整改隐患15条。对检查中发现的安全隐患,已采取定人员、定时限、定措施督促整改。
7、职业危害工作。《内蒙古自治区作业场所职业健康监督检查办法(试行)》出台后,我局积极组织卫生、劳动、工会等部门,召开了协调会,进一步明确了职业危害工作的分工,职能及责任。印发了《海拉尔区作业场所职业危害专项整治实施方案》,认真部署了我区职业危害工作。按照上级部门统一部署,在海区范围内组织开展作业场所职业危害普查工作。现已完成包括建材、机械、轻工、化工、非煤矿山、玻璃等行业共 41 个生产经营单位的申报工作。
(四)切实加强宣传教育培训,提高全民安全意识 为使安全生产理念深入人心,我局集中开展了安全生产月活动。上半年共编发工作信息 27 期。进一步加强安全生产培训力度,共举办旅游企业经营管理者、安全管理人员、高危行业从业人员、特种作业人员培训班3期,培训199人。同时,要求企业全面加强职工三级教育,积极倡导安全文化,建立安全培训档案,定期组织开展从业人员安全培训,使广大生产经营管理者和从业人员提高安全意识,增强事故防范能力。
(五)进一步加强应急救援体系和队伍建设,提高事故防范能力
进一步加强应急预案管理工作,重点抓了以下两方面工作:一是以安委办名义下发文件,督促海区各行业、各工矿商贸企业进行应急救援预案的修订和完善。二是对消防大队、石油公司等应急工作部门、重点企业进行调研,对应急工作队伍、设备保障、政府救援资金企业事故预防、预警机制情况进行安排部署,进一步加强应急管理的基础工作。
上半年,按照“四不放过”的原则及《中华人民共和国生产安全事故报告和调查处理条例》,加大对安全生产责任事故的处罚力度,处罚企业 1 家,真正将“预防为主、安全第一、综合治理”的方针落到了实处。
(六)加强创先争优、党建、纠风、干部队伍建设等工作,不断提升安监新形象
我局以理论联系实际,用创先争优指导行动。以创建学习型党组织建设为主,以建设“作风优良、业务精湛、执法公正、高效廉洁”的干部队伍为目标,以学习促工作,以学习促提高。党支部书记始终负起责任第一人的职责,年初制定学习安排,坚持每周五的学习制度,深入学习党的各项规章制度,法律法规及政策,不断提高自身素质,使我局的凝聚力、战斗力得到了提高。7
自2006-2010年连续5年被市政府授予安全生产先进单位,2010年获海区直属工委授予“学习型党组织”。
三、安全生产工作中存在的问题
综观2011年上半年,尽管做了不少工作,但还存在一些薄弱环节,主要表现在:一是安监局监管的范围广,单位人员少,更缺少专业人员。二是安全生产工作的责任意识有待加强。个别部门和经营单位主要领导重视不够,安全生产责任制度不健全,工作不落实。三是安全生产基层和基础工作有待加强。安全生产管理职能在实际执行中存在逐级弱化的现象,导致一些生产经营单位安全管理不到位、安全基础薄弱。
四、下半年主要工作
(一)进一步明晰主体,落实安全责任。
坚持“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,进一步落实负有安全生产监管任务的区级部门和各镇街道的安全责任,确保各线安全责任落到实处。生产经营单位是安全生产的责任主体,要进一步强化企业负责人的安全生产意识,调动抓安全生产的积极性。提高企业自我防范能力,有效控制事故的发生。
(二)继续做好重点行业安全生产工作,深化隐患排查。一是要重点对矿山、烟花爆竹、危险化学品等生产经营单位落实安全生产责任制,执行安全生产操作规程、日常安全生产管 8
理、隐患排查治理等进行检查,以此督促生产经营单位,完善自我管理、自觉彻底消除隐患。二是加强对安全生产的执法,严厉查处安全生产违法违规行为。对发生安全生产事故,尤其是发生安全生产死亡事故的企业,要加大处罚力度,使企业负责人与所有从业人员,事事不忘安全,时刻牢记安全。三是开展安全生产服务,让安全生产工作深入企业的每个人心中。牢固树立“在执法中服务、在服务中执法”理念,围绕区委、区政府中心工作,主动深入基层,帮助企业健全制度、查找隐患、制订整改方案,应急预案等工作,供生产经营单位根据自己的需要,选择相应的服务,在服务中强化企业的安全生产意识,推进主体责任的落实,打造安监服务品牌。
(三)切实加大安全生产宣传培训力度
要整合宣传培训资源,创新宣传培训方法,加大投入,开展全方位、全覆盖的安全生产宣传培训工作,力争对全区企业负责人、安全员等进行全面的安全知识培训。
要加大安全生产的宣传力度,继续深入贯彻安全生产年活动,组织安全志愿者队伍,大力弘扬安全文化,在全区营造起浓厚的安全生产氛围。