安全生产责任制考核验收汇报

第一篇：安全生产责任制考核验收汇报

首先，我代表市委、市政府向地区安监局副局长吐尔逊.艾麦为组长的安全生产责任制考核验收组领导一行，亲临我市验收检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就哈密市2004年安全生产工作开展情况，向各位领导做一简要汇报。

一、安全生产基本情况

（一）安全生产事故情况今年1-10月，哈密市职责范围内共发生各类事故431起，死亡96人，受伤275人，直接经济损失346.16万元，与去年同期相比分别上升1.1％、26.3％、65.6％、58.7。其中：10月份共发生各类事故58起，死亡11人，受伤42人，直接经济损失49.71万元，与去年同期相比事故起数、受伤人数、直接经济损失分别上升65.7、180、191，死亡人数下降21.4。

1、道路交通事故1—10月共发生等级以上交通事故283起（含路外事故），死亡88人，受伤272人，直接经济损失264.66万元，与去年同期相比分别上升2.9％、18.9％、74.3％、59.4％；

2、火灾事故1—10月共发生火灾事故145起，死亡4人，受伤3人，直接经济损失51.5万元，与去年同期相比事故起数、受伤人数分别下降2.6、66.7，直接经济损失上升35.3，去年同期无死亡；

3、工矿企业及其他1—10月工矿企业发生伤亡事故3起，死亡4人，直接经济损失30万元，去年同期无死亡事故；农机无死亡事故。

4、安全生产目标责任制指标控制情况2004年哈密市1-10月各类事故死亡96人，占总控指标的97.96％。其中：交通事故死亡88人，占该项控制指标的97.78％；火灾事故死亡4人，超出该项控制指标的300％；工矿企业死亡4人，占该项控制指标的66.7％。

二、安全生产工作开展情况

（一）依法加强领导，精心统筹安排，全面部署安全生产工作哈密市委、市政府高度重视安全生产工作，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，采取一系列有效措施，认真执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，全面贯彻落实国家、自治区、地区安全生产工作各项工作部署，依法加强了对安全生产工作的领导。年初，按照地区安全生产工作会议要求，我市认真总结2003年安全生产工作经验，结合实际，统筹全局，突出重点，制定下发了《哈密市2004年安全生产工作安排意见》、《哈密市2004年专项整治总体实施方案》和《哈密市2004年安全生产目标管理实施意见》，对全市安全生产工作进行了全面安排布署，确定了工作重点和要求。“4.27”、“9.10”、“9.23”等历次国家、自治区、地区安全生产工作会议结束后，市委、政府都能及时召开会议传达精神，并联系实际、把握全局、强化组织、硬化措施、细化任务、突出重点进行全面安排部署，不断深化安全生产各项工作。坚决执行例会制度，每季度按时召开安全生产例会，听取各部门的汇报，分析安全生产形势，研究解决当前安全生产工作中存在的问题，安排部署下阶段安全生产工作。在日常工作中，市委、政府主要领导及分管领导时刻关注全市安全生产工作进展情况，特别是对重大安全隐患的整治，各类重大安全事故的救援、调查处理及节假日、重大社会活动期间的安全生产工作，都亲自过问，亲自安排，亲自带队检查，督促各单位全面落实各项保障措施，确保了全市安全生产工作的深入开展。

（二）全面落实责任，及时开展督查，加强安全生产目标责任管理。为进一步加强安全生产目标责任管理，市委、市政府同心协力，齐抓共管，从责任书的制定、签订、管理、督查入手，狠抓安全生产责任制的落实。年初，为扩大安全生产责任主体范围，市委将安全生产工作纳入《哈密市2004年综合目标管理责任书》，签订到了各乡镇、街道、市直各系统党委党组；按照我市与地区签订的安全生产目标管理责任书要求，市政府又进一步制定完善了安全生产目标管理责任书，对各项控制指标深入量化分解，并按照“谁主管、谁负责、属地管理”和“一级抓一级，层层抓落实”的原则，与44家乡（镇）、街道、部门签订了安全生产专项目标管理责任书，将安全生产各项控制指标、工作任务和要求落实到基层单位；各乡（镇）、街道、部门按照安全生产目标管理责任书要求，又继续将安全生产目标管理责任书签订到了所属村组、居委会、企业，切实把安全生产责任全面落实到了基层生产一线，从而实现了安全生产责任制的全员覆盖。为确保各乡（镇）、街道、部门全面落实安全生产责任制，我市还出台了《哈密市安全生产目标管理责任制实施意见》，实行安全生产工作“千分考核制”、“一票否决”和“奖优罚劣”等制度，充分发挥责任制的凝聚、导向、激励、评价作用，使安全生产工作真正成为硬指标、硬任务，强化领导干部抓好安全生产工作的责任意识。为督促各部门单位抓紧、抓实安全生产工作，5月市由安委会组织相关部门对教育系统安全生产责任制落实情况进行了督查，并就存在的问题提出了反馈意见和整改要求，7月又对各乡（镇）、街道、部门安全生产责任制落实情况进行了全面检查，同时

第二篇：安全生产责任制考核验收汇报

加大安全生产整治工作 严肃查处重特大责任事故

----市安监局2006年落实党风廉政建设责任制情况报告

根据市委、市政府《关于2006年全市党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见》临办发（2006）40号，市安监局承担安全生产整治、重特大责任事故和领导干部投资入股煤矿查处工作。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局以贯彻实施《安全生产法》为主线，认真落实党和国家有关安全生产的方针、政策，按照省政府全年安全生产工作的安排部署，坚持“以人为本”和科学发展观，制定了安全生产工作目标，完善了安全生产考核指标体系，落实了安全生产责任制，深入开展了高危行业安全专项整治、安全生产大检查和宣传教育活动，保持了全市安全生产状况的总体稳定。

一、2006安全生产基本情况

1—11月份，全市共发生各类事故1444起，死亡515人，同比减少11起，减少29人，分别下降0.8%和5.3%。其中：发生一次死亡3—9人重大事故7起，死亡24人，同比减少7起，减少34人，分别下降50%和58.6%；发生一次死亡10人以上特大事故1起，死亡24人，同比减少1起，减少6人，分别下降50%和20%。

1、工矿企业

工矿企业发生伤亡事故35起，死亡66人，同比减少1起，减少19人，分别下降2.8%和22.4%。发生一次死亡3—9人重大事故1起，死亡5人，同比减少1起，减少8人，分别下降50%和61.5%；发生一次死亡10人以上特大事故1起，死亡24人，同比减少1起，减少6人，分别下降50%和20%。其中：

煤矿企业发生伤亡事故12起，死亡40人（其中私开矿事故1起，死亡5人），同比减少5起，减少4人，分别下降71.4和9.1%，死亡人数持平。发生一次死亡3—9人重大事故1起，死亡5人，同比起数持平，增加1人，上升25%；发生一次死亡10人以上特大事故1起，死亡24人，同比起数持平，增加4人，上升20%。

非煤矿山企业发生伤亡事故6起，死亡8人，同比减少1起，减少7人，分别下降14.3%和46.7%。没有发生一次死亡3人以上事故，同比减少1起，减少9人。

工业企业发生伤亡事故17起，死亡18人，同比增加4起，减少8人，分别上升30.8%和下降30.7%。没有发生一次死亡3—9人重大事故，同比持平；没有发生一次死亡10人以上特大事故，同比减少1起，减少10人。

2、火灾事故

全市共发生火灾事故267起，死亡0人，同比增加83起，上升45.1%，死亡人数减少2人。没有发生一次死亡3人以上事故，同比持平。

3、道路交通事故

全市共发生道路交通事故1142起，死亡449人，同比减少93起，减少8人，分别下降7.5%和1.8%。发生一次死亡3人以上事故6起，死亡19人，同比减少7起，减少26人，分别下降53.8%和57.8%。

4、其它

其它农机、锅容管特等行业未发生生产安全伤亡事故。

二、安全生产工作目标完成情况及重点安全工作开展情况

（一）切实加强领导，精心统筹安排，全面部署安全生产工作

临汾市委、市政府高度重视安全生产工作，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，采取一系列行之有效的措施，认真执行国家、省有关安全生产的法律法规和方针政策，不折不扣的贯彻落实省政府关于安全生产工作的安排和部署，加强市委、市政府对安全生产工作的领导。年初，按照省安全生产工作会议要求，我局积极组织召开会议进行贯彻落实，在认真总结2005年安全生产工作经验的基础上，结合实际，统筹全局，突出重点，对全市安全生产工作进行了全面细致的安排布署，确定了工作重点和要求。历次国家、省安全生产工作会议结束后，市政府都能及时召开会议传达精神，并联系实际、把握全局、强化组织、硬化措施、细化任务、突出重点进行全面安排部署，不断深化安全生产各项工作。严格执行安全例会制度，市长每季度按时召开一次市 政府安全生产工作例会，听取各部门的汇报，分析安全生产形势，研究解决当前安全生产工作中存在的问题，市长及分管市长时刻关注全市安全生产工作进展情况，特别是对重大安全隐患的整治，各类重大安全事故的抢险救援、调查处理及节假日、重大社会活动期间的安全生产工作，都亲自过问，亲自安排，亲自带队检查。各部门都能通力协作，重点行业经常召开联席会议，形成部门之间齐抓共管安全的格局，确保了全市安全生产工作的稳步发展。

（二）加强目标管理，及时督查通报，全面落实安全生产责任制。

为进一步加强安全生产目标责任管理，市政府从责任书的制定、签订、管理、入手，狠抓安全生产责任制的落实。年初，市政府对2005安全目标完成情况进行了考核，并拿出250万元进行兑现。按照省政府下达我市2006年的安全生产控制指标和工作目标，市政府进一步制定完善了责任书，对各项控制指标进行细化量化，并按照 “一级抓一级，层层抓落实”的原则，与19个县市区和开发区、31个市直部门签订了安全生产目标责任书，各县市区和市直有关部门把全市安全生产控制指标和工作目标进行分解细化，与各乡（镇）、街道办事处和部门签订了安全生产目标责任书，各乡（镇）、街道办事处和部门按照安全生产目标管理责任书要求，又继续将安全生产目标管理责任书签订到了所属村、居委会、企业，切实把安全生产责任全面落实到了基层生产一线，从而实现了安全生产责任制的层层分解。我市严 格实行安全生产工作“一票否决制”和“奖优罚劣”等制度，充分发挥责任制的凝聚、导向、激励作用，使安全生产工作真正成为硬指标、硬任务，并作为提拔任用领导干部的核心武器。为督促各部门安全生产责任制的进一步落实，7月份市安委会组织相关部门对各县（市、区）落实情况进行了督查，并就落实中存在的问题提出了具体要求，并将督查结果在全市进行了通报。总之，通过各种强硬手段，促使安全生产责任制真正落到实处。

（三）制定方案措施，严格治理隐患，深入开展安全生产专项整治和大检查。

为进一步规范生产经营单位的安全管理,减少一般事故，遏制重大事故，杜绝特大事故，今年我市全面开展了以煤矿、道路交通、非煤矿山、人员密集场所消防、危险化学品、民爆器材、冶金、建筑安全为重点的专项整治工作。

煤矿安全整治，大力推进采煤方法改革，投资31亿元对447座矿井进行了采改；深入开展了瓦斯治理工作和隐患排查治理工作；组织监委、煤炭、国土、公安、电力等部门，开展了煤矿超层越界、超能力、超定员、带隐患组织生产的集中整治行动，460座煤矿通过了验收；深入开展资源整合和整顿关闭工作，完成了省政府下达的150个压减关闭矿井任务。非煤矿山安全整治，制定了《临汾市非煤矿山安全监管暂行规定》，进一步规范职工操作行为，促进企业建立健全各项规章制度；制定了《临汾市关闭未申请安全生产许可证和整治不合格的非煤矿山企业工作方案》，确定了38个关闭名单，年底实施关闭；对地质灾害严重的塔儿山矿区进行集中整治，公安、安监、国土等部门联合执法、严密监控，严厉打击非法采矿行为。危险化学品安全整治，重点加强了危险化学品生产经营企业安全“三同时”执法检查和审查验收工作，安监、交通、质监等部门联合开展了危险化学品运输安全整治工作，建立了危险化学品运输槽罐车档案。民爆器材安全整治，制定了《临汾市加强民用爆炸物品安全管理专项整治工作方案》，深入检查民用爆炸物品生产、销售、运输、储存、使用等各个环节存在的漏洞，全面收缴非法爆炸物品，依法严厉打击涉爆违法犯罪活动；对临汾市民爆器材总公司炸药库存在重大安全隐患的问题进行了专项治理，对该库区重大安全隐患35KV高压线实施了迁移。烟花爆竹安全整治，针对年底是烟花爆生产销售的旺季，我们在严格经营许可证的发放的基础上，重点整治非法制售烟花爆竹活动，严厉打击非法从事烟花爆竹生产、储存、运输和销售的企业、网点和家庭作坊。交通运输安全整治，按照“五整顿”、“三加强”和“集中治理超限超载”的要求,从驾驶员和车辆管理、路面安全条件等各方面强化执法和加大投入,严厉查处道路交通违规违章行为。按照国务院以及交通部、安监总局和公安部整顿和规范道路运输市场秩序，保障道路运输安全的要求，开展了打击“黑车”非法营运专项整治行动；督促有关部门强化道路运输安全监管工作，对出省的长途客运车辆全部安装GPS定位系统，消除重大事故隐患。人员密集场所消防整治，按照国务院安委会的要求，市安委会制定了《临汾市集 中开展火灾隐患排查治理工作方案》，在全市开展了消防隐患摸底排查和登记建档工作。冶金企业安全整治，按照“政府统一领导，统一规范标准，统一评估发证”的要求，我们在全市炼铁、炼钢、轧钢、有色金属等冶金行业实行安全基本条件核准，凡达不到标准要求的一律依法进行关闭；同时，安监、公安、运输等部门联合，集中开展了道路铁水运输安全专项整治，制定了整治方案，明确了各部门的职责，确保道路铁水运输安全。建筑企业安全整治，为切实提高我市建筑行业安全条件，市安委会组织有关专家对建筑企业进行了安全状况评估，帮助企业发现安全问题，加大安全投入，完善安全制度，落实安全措施，制定应急救援预案。目前已对25家企业进行了评估，5家A类，17家B类，对3家C类企业要求限期整改。

在整治中，各牵头和配合部门紧紧围绕社会经济发展与稳定这一中心，始终将专项整治与行业系统的日常性监管、与宣传贯彻国家有关安全生产法律法规、与加强企业安全生产基础工作、与建立安全监管长效机制相结合，以解决好安全生产工作中带有全局性、根本性、战略性问题为主，突出重点行业、重点单位、重点部位和环节，采取有力措施，加大宣传，严格执法，强化监管，并坚持整治“回头看”，形成高压态势，积极推进企业安全评价、评估工作，不断督促指导企业加强和改进安全生产基础管理工作，加大安全投入改善企业安全生产条件和安全事故隐患的整改力度，全面落实安全生产“三同时”，强化生产经营单位安全生产责任的 主体意识，促使其建立预防为主、持续改进的自我约束机制和安全生产保障体系。

结合安全生产专项整治，在节假日、重大社会活动期间及历次安全生产电视电话会议结束后，市政府都及时组织各部门、单位，采取企业自查、部门检查和安委办督查的方式开展安全生产大检查，一年来已累计开展大检查7次。此外各县（市、区）、各部门结合实际，按照各自职责，在本辖区内适时开展了安全生产大检查。在检查和整治中，对查出的各类事故隐患，能够立即整改的执法单位责令经营单位立即整改，不能立即整改的执法人员及时登记建档，明确整治措施和要求，落实责任人员，限期予以整改。全市累计检查各类机动车辆10余万台次，处罚违章39100多人次，吊扣驾照近700本，违章扣分达6700余分，行政拘留50人；检查大小企业14739家（次），其中：煤矿4223家（次），非煤矿山企业1884家（次），危化单位4434家（次），烟花爆竹经营企业3120家（次），人员密集场所898余家（次），建筑工地180多家（次），下发现场检查记录书6000余份，整改指令1200多份，提出整改意见达3万多条，收缴罚没款600多万元。

（四）广泛宣传培训，创造良好氛围，不断提升全民安全生产意识。

为提高全民安全意识，增强事故防范能力，减少、遏制安全事故发生，促进安全生产形势稳步好转，我市多层次、多形式、多渠道全面组织开展安全生产宣传教育培训工作。一是以“安全生产月”为契机，组织市直相关单位配合，安委办开展了临汾市“平安中国〃安全生产法知识竞赛”。二是在6月13日全国安全生产宣传月咨询日，开展了咨询活动，悬挂条幅100余条，设立咨询台19个，发放宣传单12000多份，宣传品类型达22种，出动宣传车10辆。三是加强高危和特种行业从业人员培训力度，开设非煤矿山特种工培训班8期，危化品从业人员培训班1期，烟花爆竹从业人员培训班1期，生产经营单位负责人培训班3期，累计培训人员达1026人。四是各县（市、区）、各部门根据各自实际积极举办各类安全培训班，一年来累计培训人员达207人次。

（五）加强队伍建设，创新工作方法，全力提升安全生产监管水平。

为加强安全生产监管队伍建设，努力提高市场经济条件下的安全监管水平，近年来我市通过不断努力，逐步建立完善起行之有效的安全生产监管体制，从队伍建设和工作创新等方面入手，做了大量的工作。首先，17个县市区成立了安全生产监督管理局（正式编制），临汾、侯马开发区在经贸局成立了安全生产监督管理局（内设机构）。第二，全市有171个乡镇，其中工矿商贸集中的109个重点乡镇设置了安监站，62个乡镇在经济办公室加挂了安监站牌子，并配备了安全监管执法人员。第三，依照有关法律法规的规定，利用各种方式组织了安全执法人员在进行安全执法培训，使其业务素质和执法水平大辐提高，同时还督促各行业监管部门定期组织本部门行政执法人员开展业务学习。第四，充分发挥安委办 的组织、协调作用，指导各乡（镇）、街道基层安监机构认真组织、配合开展安全监管工作。第五，充分发挥群众力量，加强社会监督，落实举报奖励制度，做好群众举报案件的处理工作，聘用了20名信息员，专门举报企业非法违法生产和瞒报事故，发现瞒报事故，加重一级处罚。

（六）认真落实安全生产许可制度，加快许可和核准工作进度。按照市政府《关于加快安全生产许可和核准工作的通知》，我们在严格把关的基础上，加快了许可申报进度，截止目前，全市有420座煤矿、207座非煤矿山、119家危险化学品生产企业、1家民爆生产企业和70家建筑安装企业领取了安全生产许可证。

（七）认真开展事故调查，严格“四不放过”原则，落实事故责任追究制度。

在强化安全监管的同时，今年我市对各类重大及影响较为恶劣的安全事故，市政府领导都及时组织安监、公安、工会等相关部门成立事故救援和调查组，在第一时间赶赴事故现场展开救援，同时依据国家有关规定，严格按照“四不放过”原则，认真进行事故调查，分析事故原因，划分事故责任，严格追究事故责任人的行政和刑事责任。目前各类伤亡事故均已结案，对事故责任人进行了严格的处罚。为警示教育各生产经营单位负责人和事故责任者，进一步增强其防范事故责任心和主动性。

（八）开展隐患排查与治理，加强重大危险源监控管理，完善事故应急救援体系。按照国家和省要求，我市制定了《临汾市重大安全隐患排查治理报告和监督管理办法》，在煤矿、非煤矿山、道路交通、人员密集场所、民爆器材和烟花爆竹等高危行业建立了重大安全隐患排查制度，建立重大隐患档案。督促企业认真整改。根据国务院关于加强了重大危险源的监督管理的通知，我市对重大危险源进行普查建档、鉴定分类、组织评估，并进行有效监控。

市政府制定了《临汾市安全生产事故灾难应急预案》，根据此预案，又制定了煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆器材、道路交通等12个专业预案。初步建立了矿山、道路交通、消防、危险化学品应急救援队伍和体系，临汾市的应急救援基地建设方案已列入国家、省“十〃一五”规划。

三、存在的主要问题

一年以来，我市不断深化安全生产各项工作，取得了一定的成效，但从1—11月份的安全生产事故情况来看，我市安全生产形势不容乐观，特别是工矿商贸企业和道路交通安全形势严峻，认真分析原因，主要有以下几方面：

一是全民安全意识淡薄。在日常生产、生活过程中存在侥幸心理，违规违章行为时有发生，特别是道路交通违章行为较为普遍；部分高危、特种行业从业人员，识灾防灾能力较低，具体问题没有做到具体分析，只凭经验按部就班，造成高危、特种行业安全事故多发。

二是部分企业安全管理工作滞后，具体表现有安全生产管理体制不健全，机构、人员落实不到位；职工安全教育走形式，隐患监管断档，安全检查、整改不彻底。

三是部分生产经营单位责任意识和法制观念滞后，存在重效益轻安全的思想，片面追求利润最大化，新建、改建、扩建工程项目，没有严格按照《安全生产法》等法律法规认真落实“三同时”，安全生产投入不够，技术装备水平低。

四是部分安全监管部门在安全检查整治中，执法力度不强，安全标准落实不严，造成安全隐患整治不彻底，降低安全监管权威；个别乡（镇）、街道对安全管理重视程度不够，安全检查不主动、不积极，安全管理脱节。

四、2006年工作重点

2006年，我市将立足实际，针对以往工作不足之处，加强安全监管，不断创新工作思路方法，重点做好以下几方面工作：

一是加强领导，落实责任。按照省安全生产目标责任制和指标控制要求，进一步完善安全生产目标责任制，量化、细化各项控制指标，加强对各签约单位安全生产责任制落实情况的督促检查，督促各签约单位全面落实安全生产责任制，并做好年终安全生产责任制考核工作。

二是加强宣传培训，增强安全意识。以全面提高全民安全意识和高危、特种行业从业人员劳动技能为目标，以各类宣传媒体、“安全生产月”等活动和举办培训班为载体，积极开展安全生产宣传教育和培训工作，同时做好基层单位和 企业安全管理人员安全管理培训工作，不断提高基层安全管理人员的政治业务素质，全面提升基础安全监管水平。

三是全面检查整治，消除安全隐患。紧紧围绕市场准入、事前防范、安全投入、审批把关、责任落实、强化执法等方面，继续以煤矿、非煤矿山、道路交通、人员密集场所、危险化学品、民爆器材、冶金、建筑等安全为重点，全面深化专项整治，并适时开展安全生产大检查，及时发现问题，及时解决问题。

四是完善监管体制，提高监管水平。按照建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产监管格局的要求，我市将不断完善安全生产监督管理体系，落实安全生产机构、人员、经费，不断拓展思路，创新工作，全面提高监管水平，增强监管权威，解决基层监管断档的问题，借助社区的力量，把安全管理的责任和压力向 最基层传递，消除安全监管的“盲区”和“空白点”。五是继续加大监管监察执法力度，严格落实责任，切实加大责任追究力度。我市将把履行监管、监察职责和为企业安全生产服务有机的结合起来，不断提高执法水平，强化服务意识，通过严格执法、公正执法，及时发现和消除事故隐患，推动企业加强和改进安全生产工作。对发生的各类事故，按照“四不放过”原则，要及时全力组织抢救，并组织开展调查，查明原因，分清责任，严肃追究直接责任人和有关领导的责任，依法从严处理。

六是完善预案，加强演练。督促、指导县（市、区）、部门、重点企业尽快完善重特大生产安全事故应急救援预案，加强事故应急救援队伍建设，适时组织开展安全生产事故的应急救援演练，尽快建设临汾市应急救援基地，形成反应迅速，相互连动，保障有力的救援体系。

总之，在市委、市政府的正确领导下，我市安全生产工作取得了一定成效，也存在不少问题。下一步，我局将继续认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的安排部署，进一步加强对安全生产工作的领导，加大安全生产工作力度，杜绝重特大事故，减少一般事故，为全市健康、稳定、和谐发展，创造良好的安全生产环境。

二OO六年十二月十九日

第三篇：安全生产责任制及考核

安全生产责任制及考核

健全责任制

一、制定并落实安全生产责任制，签订安全生产责任书。

安全生产责任制，是根据安全生产法律、法规，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针以及“管生产必须管安全”的原则，根据各自的工作任务、岗位特点，将企业各级负责人、职能部门及全体员工在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确规定的一种制度。以企业负责人为重点，逐级建立企业管理人员、职能部门、车间班组、各工种的岗位安全生产责任制，明确企业各层级、各岗位的安全生产职责，形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系，并与奖惩制度挂钩。

二、主要负责人应履行安全生产的责任和义务。

企业主要负责人对单位的生产经营活动全面负责，同时对单位的安全生产工作负责。应摆正安全与生产的关系，做到不安全不生产，生产必须安全。

《中华人民共和国安全生产法》第十七条规定，生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列责任：

1、建立、健全本单位安全生产责任制；

2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

3、保证本单位安全生产投入的有效实施；

4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

6、及时、如实报告生产安全事故。

三、分管安全生产的负责人对安全生产负重要管理责任

《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国务院国有资产管理委员会令第21号）中规定：“企业主管安全生产工作的负责人协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对企业安全生产工作负综合管理领导责任。”

四、其他负责人和全体员工实行“一岗双责”

“管生产必须管安全”，企业必须按法律、法规和国家有关规定，结合本单位具体情况，明确各级管理人员和全体员工的安全生产责任。

企业其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任，企业各级管理人员对分管业务范围的安全生产工作负责。

责任制考核

一、定期考核安全生产责任制，公告考评和奖惩情况

《交通行业中央企业安全工作考核管理办法》（交海发【2006】82号）第五条规定：“建立安全生产考核制度。每年对企业各部门及单位安全生产工作进行考核，并根据考核结果奖优罚劣。” 企业通过各级安全生产第一责任人之间相互签订安全生产责任书的形式，将安全生产各项管理要求、控制指标层层传递，逐级落实安全生产责任。

一般情况下，企业对下属各单位为考核；下属单位对所属子公司、分公司为半年考核；各子公司、分公司对项目部为季度考核。考评和奖惩结果应进行公告。

第四篇：安全生产责任制考核总结

安全生产责任制考核总结

首先，我代表市委、市政府向地区安监局副局长吐尔逊.艾麦为组长的安全生产责任制考核验收组领导一行，亲临我市验收检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就哈密市2004年安全生产工作开展情况，向各位领导做一简要汇报。

一、安全生产基本情况

（一）安全生产事故情况 今年1-10月，哈密市职责范围内共发生各类事故431起，死亡96人，受伤275人，直接经济损失346.16万元，与去年同期相比分别上升1.1％、26.3％、65.6％、58.7%。其中：10月份共发生各类事故58起，死亡11人，受伤42人，直接经济损失49.71万元，与去年同期相比事故起数、受伤人数、直接经济损失分别上升65.7%、180%、191%，死亡人数下降21.4%。

1、道路交通事故 1—10月共发生等级以上交通事故283起（含路外事故），死亡88人，受伤272人，直接经济损失264.66万元，与去年同期相比分别上升2.9％、18.9％、74.3％、59.4％；

2、火灾事故 1—10月共发生火灾事故145起，死亡4人，受伤3人，直接经济损失51.5万元，与去年同期相比事故起数、受伤人数分别下降2.6%、66.7%，直接经济损失上升35.3%，去年同期无死亡；

3、工矿企业及其他 1—10月工矿企业发生伤亡事故3起，死亡4人，直接经济损失30万元，去年同期无死亡事故；农机无死亡事故。

4、安全生产目标责任制指标控制情况 2004年哈密市1-10月各类事故死亡96人，占总控指标的97.96％。其中：交通事故死亡88人，占该项控制指标的97.78％；火灾事故死亡4人，超出该项控制指标的300％；工矿企业死亡4人，占该项控制指标的66.7％。

二、安全生产工作开展情况

（一）依法加强领导，精心统筹安排，全面部署安全生产工作

哈密市委、市政府高度重视安全生产工作，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，采取一系列有效措施，认真执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，全面贯彻落实国家、自治区、地区安全生产工作各项工作部署，依法加强了对安全生产工作的领导。年初，按照地区安全生产工作会议要求，我市认真总结2003年安全生产工作经验，结合实际，统筹全局，突出重点，制定下发了《哈密市2004年安全生产工作安排意见》、《哈密市2004年专项整治总体实施方案》和《哈密市2004年安全生产目标管理实施意见》，对全市安全生产工作进行了全面安排布署，确定了工作重点和要求。“4.27”、“9.10”、“9.23”等历次国家、自治区、地区安全生产工作会议结束后，市委、政府都能及时召开会议传达精神，并联系实际、把握全局、强化组织、硬化措施、细化任务、突出重点进行全面安排部署，不断深化安全生产各项工作。坚决执行例会制度，每季度按时召开安全生产例会，听取各部门的汇报，分析安全生产形势，研究解决当前安全生产工作中存在的问题，安排部署下阶段安全生产工作。在日常工作中，市委、政府主要领导及分管领导时刻关注全市安全生产工作进展情况，特别

是对重大安全隐患的整治，各类重大安全事故的救援、调查处理及节假日、重大社会活动期间的安全生产工作，都亲自过问，亲自安排，亲自带队检查，督促各单位全面落实各项保障措施，确保了全市安全生产工作的深入开展。

（二）全面落实责任，及时开展督查，加强安全生产目标责任管理。

为进一步加强安全生产目标责任管理，市委、市政府同心协力，齐抓共管，从责任书的制定、签订、管理、督查入手，狠抓安全生产责任制的落实。年初，为扩大安全生产责任主体范围，市委将安全生产工作纳入《哈密市2004年综合目标管理责任书》，签订到了各乡镇、街道、市直各系统党委党组；按照我市与地区签订的安全生产目标管理责任书要求，市政府又进一步制定完善了安全生产目标管理责任书，对各项控制指标深入量化分解，并按照 “谁主管、谁负责、属地管理”和“一级抓一级，层层抓落实”的原则，与44家乡（镇）、街道、部门签订了安全生产专项目标管理责任书，将安全生产各项控制指标、工作任务和要求落实到基层单位；各乡（镇）、街道、部门按照安全生产目标管理责任书要求，又继续将安全生产目标管理责任书签订到了所属村组、居委会、企业，切实把安全生产责任全面落实到了基层生产一线，从而实现了安全生产责任制的全员覆盖。为确保各乡（镇）、街道、部门全面落实安全生产责任制，我市还出台了《哈密市安全生产目标管理责任制实施意见》，实行安全生产工作“千分考核制”、“一票否决”和“奖优罚劣”等制度，充分发挥责任制的凝聚、导向、激励、评价作用，使安全生产工作真正成为硬指标、硬任务，强化领导干部抓好安全生产工作的责任意识。为督促各部门单位抓紧、抓实安全生产工作，5月市由安委会组织相关部门对教育系统安全生产责任制落实情况进行了督查，并就存在的问题提出了反馈意见和整改要求，7月又对各乡（镇）、街道、部门安全生产责任制落实情况进行了全面检查，同时将督查结果在全市进行了通报。【安全生产责任制考核验收汇报】安全生产责任制考核验收汇报。

（三）落实方案措施，严格治理隐患，深入开展安全生产专项整治和大检查。

按照《哈密市2004年安全生产专项整治总体实施方案》，为进一步规范生产经营单位的安全管理,减少一般事故，遏制重大事故，杜绝特大事故，今年我市全面开展了以道路交通、非煤矿山、公共聚集场所、农机安全为重点的9项专项整治工作。在整治中，各牵头和配合部门紧紧围绕社会经济发展与稳定这一中心，始终将专项整治与行业系统的日常性监管、与宣传贯彻国家有关安全生产法律法规、与加强企业安全生产基础工作、与建立安全监管长效机制相结合，以解决好安全生产工作中带有全局性、根本性、战略性问题为主，突出重点行业、重点单位、重点部位和环节，采取有力措施，加大宣传，严格执法，强化监管，并坚持整治“回头看”，形成高压态势，积极推进企业安全评价、评估工作，逐步推广职业安全卫生管理体系标准和认证工作，不断督促指导企业加强和改进安全生产基础管理工作，加大安全投入改善企业安全生产条件和安全事故隐患的整改力度，全面落实安全生产“三同时”，强化生产经营单位安全生产责任的主体意识，促使其建立预防为主、持续改进的自我约束机制和安全生产保障体系。

结合安全生产专项整治，在节假日、重大社会活动期间及历次安全生产电视电话会议结束后，市政府都及时组织各部门、单位，采取企业自查、部门检查和安委办督查的方式开展安全生产大检查，一年来已累计开展大检查7次。此外各乡（镇）、街道、部门结合实际，按照各

自职责，在本辖区内适时开展了安全生产大检查。在检查和整治中，对查出的各类事故隐患，能够立即整改的执法单位责令经营单位立即整改，不能立即整改的执法人员及时登记建档，明确整治措施和要求，落实责任人员，限期予以整改。截止目前，全市累计检查各类机动车辆10余万台次，处罚违章39100多人次，吊扣驾照近700本，违章扣分达6700余分，行政拘留50人；检查大小企业、商户3万多家（次），其中：非煤矿山企业165家（次），危化从业单位370多家（次），食品经营户700多家（次），工业企业400余家（次），人员密集场所500余家（次），建筑工地180多家（次），个体工商户17000多家（次）。下发整改指令1200多份，提出整改意见达3100多条，收缴罚没款420多万元。

（四）广泛宣传培训，创造良好氛围，不断提升全民安全生产意识。

为提高全民安全意识，增强事故防范能力，减少、遏制安全事故发生，促进安全生产形势稳步好转，我市下发了《关于加强安全生产宣传教育工作的通知》，多层次、多形式、多渠道全面组织开展安全生产宣传教育培训工作。一是以“安全生产月”为契机，组织市属相关单位配合地区安委办开展了“安全杯”安全知识电视大奖赛、“中油杯”板报、图片展览、“天康杯”少儿才艺大赛、安全生产电影周、企业安全生产文艺汇演等活动。二是在6月13日全国安全生产宣传月咨询日，组织市属19个单位的109人开展了咨询活动，悬挂条幅20余条，彩球2个，设立咨询台19个，发放宣传单12000多份，宣传品类型达22种，出动宣传车一辆。三是从4月开始投入资金2万余元，在哈密广播电台和哈密电视报开设安全生产宣传教育专栏，加大对《安全生产法》、《道路交通安全法》等相关法律法规及日常安全生产知识的宣传教育力度。四是充分发挥基层党员电教网络的作用，向各乡（镇）、街道配发《公共场所火灾事故案例精选》、《常见事故伤害的现场救护》等安全生产教育光碟84张，同时向非煤矿山企业和危化从业单位配发各类安全生产宣传教育光碟160张。五是加强高危和特种行业从业人员培训力度，开设非煤矿山特种工培训班8期，危化品从业人员培训班1期，农机驾驶员培训班11期，农机和#from 本文来自高考资源网http://，转载请保留此链接！。七是的公安、教育、卫生、农业、社保等部门在全面开展安全生产宣传教育的同时，指导、配合乡（镇）、街道、社区、学校、企业采取多种形式开展安全生产宣教活动，今年以来累计开展大型宣教活动30多次，制作宣传图版42块，巡回展出90多次，出动宣传车80多辆次，张贴、悬挂宣传画、标语、横幅4500多条，发放安全宣传材料10余万份，发布安全新闻90多条，开设安全讲座30多次。通过广泛的宣传教育培训，全民安全意识普遍提高，为顺利开展安全生产工作营造了良好氛围。

（五）加强队伍建设，创新工作方法，全力提升安全生产监管水平

为加强安全生产监管队伍建设，努力提高市场经济条件下的安全监管水平，近年来我市通过不断努力，逐步建立完善起行之有效的安全生产监管体制，今年我市按照构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局要求，从队伍建设和工作创新等方面入手，做了大量的工作。一是依照有关法律法规的规定，以提高执法人员协作配合、公正严格执法能力为目标，利用各种方式组织各赋有安全生产监管职责部门积极开展培训学习，如4至5月两次组织全市各部门开展行政许可法的学习，同时还督促各行业监管部门定期组织本部门行政执法人员开展业务学习；二是为增强基层乡（镇）、街道的安全监管水平，9月份由市安监局组织举办了维汉2期基层安监员培训班，培训基层安监员达125人，为全面做好基层安监工作奠定了坚实的基础。三是充分发挥安委办的组织、协调作用，指导各乡（镇）、街道基层安监机构认真组织、配合开展安全监管工作，并做好安全隐患的移交、督办工作，今年以来累计移交、督办安全隐患达34处；四是紧紧围绕创造良好安全生产氛围这一中心，充分发挥工会、共青团优势，积极开展了形式多样、内容丰富的群众性安全生产活动；五是充分发挥群众力量，加强社会监督，落实举报制度，做好群众举报案件的处理工作。

（六）、认真开展调查，严格“四不放过”原则，落实事故责任追究制度

在强化安全监管的同时，今年我市对各类重大及影响较为恶劣的安全事故，如 “3.12”、“3.15”、“4.05”、“5.22”、“9.10”等，都及时组织安监、公安、工会等相关部门成立事故救援和调查组，在第一时间赶赴事故现场展开救援，同时依据国家有关规定，严格按照“四不放过”原则，认真进行事故调查，分析事故原因，划分事故责任，严格追究事故责任人的行政和刑事责任。目前各类伤亡事故均已结案，对事故责任人进行了严格的处罚。为警示教育各生产经营单位负责人和事故责任者，进一步增强其防范事故责任心和主动性，我

市及时组织召开事故通报会，同时还深入企业生产一线，进行事故案例分析，警示教育广大企业职工。

（七）立足工作实际，完善监管制度，夯实安全生产监管基础。

为进一步规范安全生产监管工作，我市上半年根据地区安监局、公安局联合调研结果，在广泛征求市属各有关部门意见的基础上，指定了《哈密市城市道路交通安全管理规定》，经人大常委会审议通过已开始实施；制定了《哈密市重特大生产安全事故应急救援预案》，已经市政府办公会议审议通过并下发；根据《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规，结合我市实际，制定了《哈密市基层安全生产监督管理办法》，报请市政府办公会议审议通过后已下发实施；同时转发了《哈密地区安全生产事故隐患和事故举报处理工作的意见》和《哈密地区重特大安全生产事故隐患通报制度》，制定举报实施细则，在哈密广播电视报公开举报电话、信箱。

三、存在的主要问题

一年以来，我市安全生产工作在地委行署的正确领导下和地区局的大力支持与指导下，不断深化安全生产各项工作，取得了一定的成效，但从1—10月份的安全生产事故情况来看，我市安全生产形势不容乐观，特别是道路交通事、消防和非煤矿山安全形势严峻，认真分析原因，主要有以下几方面：

一是全民安全意识淡薄，在日常生产、生活过程中存在侥幸心理，违规违章行为时有发生，特别是道路交通违章行为较为普遍；部分高危、特种行业从业人员，识灾防灾能力较低，具体问题没有做到具体分析，只凭经验按部就班，造成高危、特种行业安全事故多发。

二是部分企业特别是非煤矿山企业安全管理工作滞后，不能充分发挥为生产建设服务的功能，具体表现有安全生产管理体制不健全，机构、人员落实不到位；职工安全教育走形式，隐患监管断档，安全检查、整改不彻底。

三是部分生产经营单位责任意识和法制观念滞后，存在重效益轻安全的思想，片面追求利润最大化，新建、改建、扩建工程项目，没有严格按照《安全生产法》等法律法规认真落实“三同时”，安全生产投入不够，技术装备水平低。

四是部分安全监管部门在安全检查整治中，执法力度不强，安全标准落实不严，造成安全隐患整治不彻底，降低安全监管权威；个别乡（镇）、街道对安全管理重视程度不够，安全检查不主动、不积极，安全管理脱节。

四、2005年工作重点

2005年，我市将立足实际，针对以往工作不足之处，加强安全监管，不断创新工作思路方法，重点做好以下几方面工作：

一是加强领导，落实责任。按照地区安全生产目标管理责任制和指标控制要求，进一步完善安全生产目标管理责任制，量化、细化各项控制指标，并按照“属地管理”和“行业管理”的原则，从党委和政府两方面签订到基层乡（镇）、街道、部门；加强对各签约单位安全生产责任制落实情况的督促检查，督促各签约单位全面落实安全生产责任制，并做好年终安全生产责任制考核工作。

二是加强宣传培训，增强安全意识。以全面提高全民安全意识和高危、特种行业从业人员劳动技能为目标，以各类宣传媒体、“安全生产月”等活动和举办培训班为载体，积极开展安全生产宣传教育和培训工作，加强对安全生产政策、法规及安全常识的宣传教育力度；同时做好基层单位和企业安全管理人员安全管理培训工作，不断提高基层安全管理人员的政治业务素质，全面提升基础安全监管水平。

三是全面检查整治，消除安全隐患。紧紧围绕市场准入、事前防范、安全投入、审批把关、责任落实、强化执法等方面，继续以非煤矿山、道路交通、公共聚集场所、农机安全为重点，全面深化专项整治，并适时开展安全生产大检查，及时发现问题，及时解决问题。深入研究，积极探索，大胆实践，逐步完善，尽快形成一整套科学、易行、有效的确保安全长治久安的长效机制，并努力运用长效机制，逐步实现安全生产从高压态势向平常态势、非常状态向正常状态、突出整治向常防常治、注重治标向立足治本的方向转变，促使安全管理工作走上超前防范、主动出击、良性循环的道路。

四是完善监管体制，提高监管水平。【安全生产责任制考核验收汇报】各类报告http://。按照建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产监管格局的要求，为全面提高监管水平，增强监管权威，解决基层监管断档的问题，我市将不断完善安全生产监督管理体系，落实安全生产机构、人员、经费，特别是要按照市场经济的要求，不断拓展思路，创新工作，借助社区的力量，把安全管理的责任和压力向最基层传递，建立健全基层社区安全生产的联动管理网络，形成一张无形的有效覆盖社区的安全防护网，把小企业和个体工商户的安全生产真正管住管好，消除安全监管的“盲区”和“空白点”。

五是继续加大监管监察执法力度，严格落实责任，切实加大责任追究力度。安全监管部门要不断提高执法水平，强化服务意识，把履行监管、监察职责和为企业安全生产服务有机的结合起来，通过严格执法、公正执法，及时发现和消除事故隐患，推动企业加强和改进安全生产工作。对发生的各类事故，按照“四不放过”原则，要及时全力组织抢救，并组织开展调查，查明原因，分清责任，严肃追究直接责任人和有关领导的责任，对玩忽职守、失职、渎职造成重特大安全事故的责任人，要依法从严处理，构成犯罪的要追究其刑事责任。

六是认真履行职责，搞好行政执法与综合监管工作。各级安全生产监督管理部门要认真履行法定的监督管理职责，搞好安全生产行政执法和综合监督管理工作。对安全整治中存在的带有倾向性的共性问题和深层次问题，要研究制定具体政策措施。要坚持“从事后查处”向“预防为主”的转变，实行事故责任追究制和不安全企业、重大危险源公告制，加强日常监督监察工作，切实加强安全生产各项基础工作。

七是完善预案，加强演练。督促、指导各乡（镇）、街道、部门、重点企业尽快完善重特大生产安全事故应急救援预案，加强事故应急救援队伍建设，适时组织开展安全生产事故的应急救援演练，尽快形成反应迅速，相互连动，保障有力的救援体系。

哈密市人民政府

二OO四年十一月七日

第五篇：安全生产责任制考核试题

安全生产责任制考核试题

日期：

部门： 姓名： 分数：

一、判断题：(每题2分，共40分)正确在（）内打√，错误（）内打×。1.安全生产责任制是企业的一项基本管理制度。（√）

2.任何部门都可以负责组织对公司各部门负责人进行安全责任制培训。（×）3.安全生产责任制需要每年一次对其进行适宜性的评审工作。（√）

4.安全生产责任制修订参照相关文件管理规定执行,生产部保留相关材料备查（√）

5.安全生产领导小组全面负责公司安全生产管理工作。（√）

6.总经理是公司的第一责任人，但对企业的安全生产工作不用负责。（×）7.生产部不必参加重大事故的安全技术分析与鉴定。（×）8.职能部门负责人对本部门安全生产工作全面负责。（√）9.班组长对本班组工作范围内的安全生产工作负责。（√）0.班组长负责对班组范围内员工进行设备维护、保养、使用等安全知识的培训和考核。（√）

11.班组长全面负责本班组的安全生产但不负责贯彻执行公司和部门有关安全生产的规定和要求。（×）

12.班组长负有提高班组安全管理水平，保持生产作业现场整齐、清洁，实现安全文明生产的责任。（√）

13.维修工岗位要确保设备检修质量，但对因人为而造成的检修质量不负主要责任（×）

14.班组长负责对新工人(包括实习、代培人员)进行岗位安全教育。（√）15.岗位工应坚守工作岗位，不得擅离职守。（√）

16.班中发现问题，岗位工不用向部门领导汇报，此项应由班组长按组织原则向上级汇报。（×）

17.特种设备作业人员，按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得特种作业证书后方可上岗操作。（√）

18.电工作业时有权拒绝任何人违章指挥，有权制止任何人违章作业，作业场所不安全，有权撤离工作岗位（√）

19.严禁无《特种人员操作证》人员从事特种作业。（√）20.新进厂员工没有权力拒绝任何（包括违章）作业的指令。（×）

二、单选题：（每空2分，共50分。)2.全公司所有人员应严格遵守国家安全生产法律法规，坚持/“安全第一、预防为主、综合治理”/的方针，树立/“以人为本”/的思想，落实安全生产责任制，3.公司各级负责人是安全生产/第一/责任人，各级领导必须坚持/“管生产必须管安全”/的原则，全面负责本部门的安全生产管理工作。4.公司全体员工在生产作业过程中落实/岗位责任制/，严格执行和遵守/安全制度/及/操作规程/，提高安全生产防范意识和自救能力。

5.公司除贯彻执行安全生产责任制外，还必须严格执行国家有关安全生产/政策法律法规/和/标准/。

6.安全生产责任制管理制度适用于/公司/及/所属各部门/。7.安全生产责任制是企业的一项/基本/管理制度，主要指/企业的各岗位人员对安全生产所负责的工作和应承担的责任/的一种制度。

8.各部门负责人负责本单位人员的安全生产责任制/沟通、培训、实施及考核/。9.各部门按照/横向到边/，/纵向到底/的原则，从上到下依次签订《安全生产责任书》

10.生产部负责组织对/各部门负责人/进行安全责任制培训，各部门负责人组织对/本部门/员工的/安全责生产任制/培训。

11.由生产部每年组织一次对安全责任制/适宜性/的评审工作。

三、简答题（共10分）制定安全生产责任制管理制度的目的是什么？

答：