关于印发《合肥市安全生产检查证管理办法(试行)》的通知（合集）

第一篇：关于印发《合肥市安全生产检查证管理办法(试行)》的通知

合肥市安全生产监督管理局

合安监〔2010〕90号

关于印发《合肥市安全生产检查证管理办法

（试行）》的通知

各县区安监局、开发区安监机构：

为规范安全生产检查行为，便于安全协理员进行安全生产监督检查工作，依据《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律法规，结合我市实际，特制定《合肥市安全生产检查证管理办法》（试行），现印发你们，请遵照执行。

二〇一〇年七月八日

合肥市安全生产检查证管理办法（试行）

第一条为规范安全生产检查行为，依据《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律法规，参照我市行政机关行政执法证件的发放、使用和管理办法，结合实际，制定本办法。

第二条《安全生产检查证》申领人员条件：

（一）经市安监局考核招聘的各乡镇（街道、工业园区）专职从事安全生产工作的安全协理员；

（二）必须要经过市或区安全生产法律法规等业务培训，能胜任安全生产监督检查工作；

（三）熟悉相关行业安全生产要求与标准；认真执行法律法规，遵纪守法；忠于职守，坚持原则，廉洁奉公。

第三条申领《安全生产检查证》，应当填写统一制作的《安全生产检查人员基本情况登记表》，分别由所在乡镇（街道）、区安监局、市安监局进行资格初审、复审和审定。

第四条《安全生产检查证》有效期为3年。有效期满需要延期的，应当于期满前3个月内向原发证部门办理延期手续。发证机关应当对续证人员进行条件审核，内容包括违法违章记录情况、参加培训情况、三年考核情况和身体健康状况等。

第五条《安全生产检查证》仅限安全生产检查人员在本行政区域内对生产经营单位进行安全生产监督检查时使用。在执行-2-

监督检查任务时，必须有2名以上安全生产检查人员同往，并出示有效的《安全生产检查证》。

第六条持有《安全生产检查证》的工作人员应履行下列职责：

（一）熟悉并掌握安全生产监督检查业务知识，宣传安全生产法律、法规和安全生产政策，贯彻落实上级安全工作部署；

（二）协助安全监管部门做好事前预防和隐患整改的监督工作，协助做好重大危险源监控；

（三）指导、督促辖区内生产经营单位搞好安全生产，组织实施安全生产巡查，及时发现安全隐患，监督和掌握有关单位安全隐患排查整改情况，及时向上级报告、传递相关工作信息；

（四）负责掌握本辖区安全生产基本信息，做好安全生产情况统计，建立健全安全生产档案资料；

（五）按时参加安全监管部门召开的相关会议、培训和其他活动；

（六）及时完成街道（乡镇）和安全监管部门安排的其他安全生产工作。

第七条《安全生产检查证》应当妥善保管，不得伪造、涂改或转借他人使用。如有遗失或者损毁的，应当立即向发证机关报告，并申请补办。

第八条安全生产监督检查人员有下列情形之一的，所在单位应当收回其《安全生产检查证》，并缴发证机关予以注销：

（一）所在单位已不具有安全生产监督检查职能的；

（二）因辞职、退休、工作变动等原因脱离安全生产工作岗位的；

（三）不能履行安全生产监管职责的；

（四）被开除公职的；

（五）被劳动教养、刑事拘留或判处刑罚的；

（六）被暂扣《安全生产检查证》两次以上，或暂扣《安全生产检查证》半年后，持证人已不适合再做安全协理员工作的；

（七）因其他原因未通过审验的。

被注销《安全生产检查证》的人员不得再从事安全生产监督检查工作。

第九条安全生产检查人员有下列行为之一的，管理机关可以暂扣其《安全生产检查证》，并在十五日内报市安监局备案：

（一）涂改证件或将证件转借给他人使用的；

（二）越权执行公务或违反法定程序的；

（三）在执行公务时滥用职权，造成不良后果的；

（四）利用《安全生产检查证》谋取私利、违法乱纪的；

（五）受到记过、记大过、降级、撤职行政处分或被行政拘留的；

（六）有其他违法行为的。

暂扣《安全生产检查证》的期限由持证人所在单位根据不同情况决定，最短一个月，最长半年。在暂扣《安全生产检查证》-4-

期间，持证人不得从事安全生产监督检查活动。

第十条《安全生产检查证》的申领、审验等事项，使用合肥市安监局统一制作的表格式样。

第十一条不按本意见制发《安全生产检查证》的，所发证件无效，予以收缴，并视情节追究有关人员的责任。

第十二条本市行政区域内的《安全生产检查证》应当在市安监局网站上予以公布。

第十三条安全生产检查人员有违反本办法的，公民、法人或者其他组织可以向市安监局举报，市安监局应当及时查处。

第十四条肥东、肥西、长丰县的安全生产检查证发放、管理可参照本办法执行。

第十五条本办法由市安监局负责解释。

第十六条本办法自公布之日起施行。

主题词：安全生产检查证管理办法通知

抄送：省安全生产监督管理局，市政府办公厅。

合肥市安全生产监督管理局2010年7月8日印发

共印50份

第二篇：关于印发《安全生产管理办法(试行)》的通知

安全生产管理办法

第一章 总 则

第一条

为加强项目安全生产管理工作，保护职工在施工生产过程中的安全与健康，预防伤亡事故和职业危害，促进项目安全生产形势的持续稳定，特制定本办法。

第二条 项目推行安全管理方针：“以人为本，安全就是效益”。安全管理要贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，要坚持“管生产必须管安全”的原则，及“谁主管谁负责”的安全生产责任制，形成“党政工齐抓共管”的保证体系，以实现“无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾洪灾事故、杜绝重大伤亡事故、创建安全文明单位”的安全目标。

第三条 项目安全管理必须坚持从严治理，做到严明职责、严密制度、严肃纪律、严格考核。

第二章 安全管理机构及人员

第四条 项目成立安全生产领导小组，项目经理为安全生产领导小组组长，是本项目安全生产第一责任人，项目设立安全部负责项目安全技术管理，协助项目经理和主管领导对日常安全生产工作和机械安全工作履行监督、检查管理职责，并协助搞好机械安全和消防工作。

第五条 项目部设立安全工程师一名，环保工程师一名，专职安全员四名。

第六条

项目专职安全员不得随意更换，确因工作需要变更

工作岗位时，须报管理部门批准，并配备经培训获得《安全员证》的其他人员接替工作。

第三章 安全生产责任制

第七条 项目经理安全生产的主要工作责任。

（一）在生产经营过程中始终贯彻国家关于安全生产的法律、法规，并督促检查落实；是项目部安全生产第一责任人，负主要领导责任；

（二）建立建全安全生产责任制，确定项目部安全生产方针目标和安全生产规划；

（三）负责确定项目部领导成员的安全工作职责，并检查执行情况；

（四）组织制定项目部安全生产规章制度和操作规程；

（五）负责召开项目部安全生产领导小组会议，分析安全生产形势，决策安全生产重大事宜，并督促检查落实；

（六）采取措施保证项目部安全生产所需资金的投入；

（七）安排制定并实施项目部安全生产重大事故应急救援预案，组织、指挥重大事故应急救援工作；

（八）督促、检查项目部的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（九）负责对重大生产安全事故调查结果的审查、处理。第八条

项目书记安全生产的主要工作责任。

（一）根据党和国家关于安全生产的方针政策，结合创建企

业文化活动，提出加强安全生产的措施和要求，并督促检查落实；

（二）做好党员干部安全生产意识的宣传教育，并督促做好对党员强化安全生产意识和遵章守纪的教育；

（三）表彰安全生产中涌现出的先进人物与事迹；

（四）参与对重大生产安全事故相关责任人员的处理工作。第九条 分管安全生产工作副经理的主要责任。

（一）贯彻国家安全生产方针，负责项目部安全生产的日常管理工作并负具体领导责任；

（二）结合项目部安全生产实际，布置具体的实施措施；

（三）组织制定项目部安全生产方针目标、安全生产规划、安全生产工作计划、安全生产管理规章制度；

（四）主持召开项目部安全生产领导小组工作会议，布置安全生产检查，认真处理安全生产中存在的问题，及时消除事故隐患；

（五）总结安全生产先进经验，组织进行重大事故案例分析、制定重大事故预防措施；

（六）主持重大生产安全事故的调查、处理工作。第十条 分管其他业务的副经理安全生产的主要责任。

（一）依照“谁主管，谁负责”的原则，对所分管业务、部门的安全生产负具体领导责任；

（二）在分管工作中认真贯彻国家有关安全生产法律、法规和公司安全生产规章制度, 并督促检查落实；

（三）组织分管部门开展安全生产教育，及时研究解决业务范围内存在的有关安全生产问题，及时制定预防措施；

（四）参与分管业务工作范围内发生的重大生产安全事故的调查、处理。

第十一条 总工程师安全生产的主要责任。

（一）对项目部的安全生产管理负技术领导责任；

（二）在组织制定企业技术发展规划, 以及审核科研、设计、施工等技术方案时，坚持贯彻国家有关安全生产的法律、法规以及相关的安全技术规范与标准；

（三）负责组织对项目部实施的重大项目进行安全施工方案的编制及审查；

（四）参与重大事故调查处理，分析安全技术方面原因，并提出改进的技术措施；

（五）领导安全生产技术改进和研究项目。第十二条 副总工程师安全生产的主要责任。

（一）依照“谁主管，谁负责”的原则，对所分管业务、部门的安全生产负具体技术领导责任；

（二）在协助总工程师组织制定企业技术发展规划, 以及审核科研、设计、施工等技术方案时，坚持贯彻国家有关安全生产的法律、法规以及相关的安全技术规范与标准；

（三）负责对分管项目进行安全技术方案审查；

（四）参与重大事故调查处理，分析安全技术方面原因，并

提出改进的技术措施。

第十三条 部门基本安全生产责任。

（一）部门负责人是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家关于安全生产的法律、法规；

（二）按责任制的规定，制定本部门安全生产责任制细则，并做到责任到岗，措施到人。

第十四条 安全部安全生产的主要责任。

（一）认真贯彻国家安全生产方针政策、法律、法规和规章，结合项目部生产特点，制定安全生产规章制度；

（二）负责制定项目部安全生产规划和控制目标，并组织各作业队贯彻落实；

（三）按照项目部有关规定对各作业队安全生产完成情况进行考核，并进行奖惩；

（四）负责项目部安全生产监管体系、生产安全事故预警、应急救援体系建设；指导、协调各单位职业健康安全管理体系的正常运行，收集有关信息反馈，做到持续改进；

（五）定期组织项目部安全生产检查，及时通报项目部安全生产形势和重大事故情况；

（六）会同有关部门组织落实国家注册安全工程师和安全管理人员的培训、评审和日常管理工作，做好员工安全教育；

（七）负责项目部生产安全事故统计、报告，及时提出统计

分析报告，掌握项目部整体安全生产动态,对安全生产做出分类指导；

（八）负责将项目部发生的重大生产安全事故及时报告有关领导和上级主管部门；参与项目部重大生产安全事故的调查处理工作；

（九）参与专项安全施工方案的审查工作。第十五条 工程部安全生产的主要责任。

（一）负责监督项目部在制定预算计划时，要有安全生产方面的预算内容；

（二）会同安全部对项目部安全生产完成情况进行考核；

（三）在组织有关项目部评优、评奖工作中，将安全生产业绩作为重要考核内容；

（四）参与专项安全施工技术方案的评审；

（五）参与重大安全事故的调查处理工作；

（六）贯彻国家有关安全生产的方针, 在项目部科研和技术项目研发时,应对项目的安全性因素予以论证；

（七）组织重大安全专项施工方案论证会；

（八）指导项目部做好先进安全技术措施的开发、使用工作； 第十六条 质检部安全生产的主要责任。

（一）认真执行项目部各项安全生产制度，结合项目特点，对施工现场易发生重大事故的部位，提出有针对性的安全管理要求；

（二）参与重大安全事故的调查处理工作；

（三）参加每月一次的安全检查，并做好检查记录；

（四）参与重大安全专项施工方案论证会； 第十七条 综合办公室安全生产的主要责任。

（一）贯彻国家安全生产方针，把安全生产纳入项目部工作具体议事日程，为生产创造良好环境；

（二）负责项目部公共卫生、治安消防、交通安全、自然灾害预防、综合治理和生产安全工作；

（三）对项目部所在地进行安全检查、发现隐患及时消除；

（四）组织项目部人员的职业健康检查；

（五）合理制定劳动时间，做好劳逸结合和女职工保护工作；

（六）组织有关人员参加国家注册安全工程师的培训、申报、注册等工作；

（七）对安全部编制的安全生产教育培训计划进行审核，纳入项目部的培训计划，并组织落实；

（八）办理员工工伤保险；

（九）根据国家和企业有关事故追究制度，对发生重大安全责任事故单位的有关领导人员提出具体处理意见。

第十八条 财务部安全生产的主要责任。

（一）贯彻国家安全生产法律、法规，制定项目部安全生产费用管理办法，编制项目部预算时，按照有关规定计划列入安全生产管理费用，保证项目部安全生产资金投入；

（二）按审定的项目部安全生产管理措施费用计划，保证各项安全资金足额到位；

（三）负责项目部内部安全资金的调度，保证安全资金足额到位；

（四）负责监督项目部安全资金的正确使用，统计项目部安全投入的资金数额。

第十九条 物资部安全生产的主要责任。

（一）保障安全生产过程中各类安全防护用品物资的正常供应；

（二）做好对特种机械的检查、维修、保养工作；

（三）参与重大安全事故的调查处理工作；

（四）参与重大安全专项施工方案论证会。第二十条 协调部安全生产的主要责任。

（一）在安全生产过程中，负责组织协调各方面的关系，为安全生产工作保驾护航；

（二）参与重大安全事故的调查处理工作；

（三）参与重大安全专项施工方案论证会。第二十一条 合约部安全生产的主要责任。

（一）明确合同条款中，项目部的安全责任、权益与义务，并督促落实到位；

（二）在与作业队签订的合同中，要有明确作业队的安全生产责任、权益和义务的条款；

（三）组织项目部与作业队签订有关安全方面的责任书。第二十二条 专职安全员、工长、班组长安全生产的主要责任。

（一）组织实施安全技术措施，进行安全技术交底，并指定兼职安全员；

（二）组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业，正确使用安全防护用具；

（三）负责施工现场危险部位警示标志的设置；

（四）对施工现场的水、火、电、毒、爆、砸、摔、扎等隐患进行经常性检查，及时消除隐患。发现一时不能消除的安全隐患立即采取安全措施，并向上级报告，不违章指挥；

（五）认真做好新工人的岗前教育；

（六）发生工伤事故积极抢救伤员，保护现场，立即上报。

第四章 安全教育与培训

第二十三条 项目经理、副经理必须进行职业安全技术培训，取得相应的资格证书；项目专职安全员必须经过专业培训，取得相应资格证书。

第二十四条 项目经理部要经常开展安全生产宣传教育，使广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立安全第一的思想，自觉的遵守各项安全生产法令和规章制度。

第二十五条 参加施工的所有人员（包括临时工、实习生、学徒工、民工等）必须进行上岗前安全教育，教育内容包括：安

全技术知识，各工种操作规程，安全制度等，经考试合格后，方可上岗作业，其安全教育工作由安全部组织实施。

第二十六条 电工、焊工、起重工、爆破工、船舶驾驶及各种机动车辆驾驶等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还必须进行本工种专业安全技术培训，经考试合格持证后，方可独立操作。特殊工种人员的培训、发证、复审、换证工作可通过地方安全生产管理局办理，项目安全工程师负责联系办理。

第二十七条 项目安全工程师、专职安全员除进行日常的一般安全教育、宣传外，还应充分利用广播、电视、录像、板报、标语、警示牌等各种形式进行安全普及宣传，运用典型事故案例对职工进行教育，还应认真组织好一年一次的“安全生产月”活动。

第五章 安全检查

第二十八条 项目经理必须定期组织全面的安全大检查，安全检查由项目经理、副经理或支部书记亲自牵头，组织有关职能部门的负责人和项目专职安全员共同进行。

第二十九条 项目安全检查要有重点。特别要做好易发生“高空坠落”、“机械伤害”、“淹溺”、“触电”、“火灾”等事故场所的检查，边查边改，同时各作业队根据各自承担工程的实际情况，推行项目安全检查表，做到安全生产检查规范化、标准化。

第三十条 对查出的事故隐患及事故苗头，有关部门要制订整改计划，做到定人、定措施、定完成日期，必须做到条条有着

落，件件有交待。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如危及职工人身安全的，应立即停止作业。

第六章 安全生产会议

第三十一条 项目经理必须定期组织安全生产会议。第三十二条 会议主要内容包括：

（一）学习、传达、贯彻党和国家及地方政府有关安全生产的方针、政策、法律法规及安全生产方面的会议、文件精神，以及有关领导关于安全生产方面的指示精神；

（二）通报安全检查及隐患排查治理情况，分析当前项目部在安全、生产、技术管理等方面存在的问题和隐患，制定针对性的防范整改措施，落实到具体人员，限定整改期限，确定跟踪检查验收人员，反馈结果并做好记录；

（三）各有关职能部室对责任范围内的安全生产重点工作落实情况进行汇报。汇报的主要内容有：采取的主要措施、进展情况及取得的效果、执行过程中存在的问题、下一步的对策措施等；

（四）对发生的典型事故及未遂事故案例进行分析，吸取教训，制定防范措施，并按照“四不放过”的原则处理，以防止同类事故发生；

（五）检查以前安全办公会议确定事项的落实情况，对完成好的予以表扬，对完成差的要追究原因和责任；

（六）研究有关安全生产管理制度；

（七）对安全生产有影响的其他事宜。

第三十三条 综合办公室负责做好会议详细记录，每次会议要形成会议纪要上报、下发并存档备案。

第三十四条 会议上决定的事项，各部门、作业队以及相关责任人必须不折不扣的认真执行，按时完成，安全部对安全生产会议决定事项的落实情况，要按照规定的完成时限及时进行监督检查。

第七章 安全技术交底

第三十五条

各分项工程开工前，项目部负责向施工队长或班组长进行书面安全技术交底。交底内容应包括：

（一）项目部相关安全管理制度、办法，注意事项、安全技术操作规程等；

（二）分项工程施工安全技术措施、施工生产中可能存在的不安全因素以及防范措施等，确保施工活动安全；

（三）特殊工种的作业、机电设备的安拆与使用，安全防护设施的搭设等，安全部均要对操作班组作安全技术交底；

（四）两个以上工种配合施工时，安全部要按工程进度定期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。

第三十六条

施工队长或班组长要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。交底内容：

（一）本工种安全操作规程；

（二）现场作业环境要求本工种操作的注意事项；

（三）个人防护措施等

第三十七条

安全技术交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容要全面准确。安全技术交底要经交底人与接受交底人签字方能生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，不得代签。

第三十八条

安全交底后，项目技术负责人、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督、督促操作工人严格按照交底要求施工，制止违章作业现象发生。

第八章 特种人员持证上岗制

第三十九条 从事特种的作业人员必须年满18周岁以上，且对工作认真负责，身体健康，没有妨碍从事本作业的疾病和生理缺陷。另外还必须具有特种作业所需的文化程度和安全专业技术知识及实践经验。

第四十条 从事特种作业人员，必须进行安全教育和安全技术培训。经安全技术培训后，必须进行考核，经考核合格取得操作证者，方准独立作业。

第四十一条 各特殊工种必须持证上岗，检查中若发现无证操作，对当事人应给予一定的经济处罚。

第四十二条

取得操作证的特种作业人员，必须定期按国家有关规定进行复审。

第九章 特种设备安全管理

第四十三条 特种设备的安装、验收和拆卸

（一）特种设备在进场前，项目部物资部必须对特种设备是否附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件进行检查，资料不全的不得进场。

（二）特种设备的安装、验收和拆卸必须由具备相应资质的单位进行，严禁无资质单位进行安装、验收和拆卸。

（三）特种设备在安装、拆卸过程中，项目部物资部及安全部人员必须全过程监督。

第四十四条 特种设备的日常管理

（一）项目部物资部必须经常性的对特种设备进行日常维护保养，定期检查，并做好记录，发现异常情况及时处理。

（二）项目部的安全检查必须重点对特种设备的管理、使用、保养等方面进行全面检查。

（三）在作业过程中发现特种设备出现故障、异常情况或其他不安全因素时，操作人员要立即向项目部物资部或安全部报告。物资部、安全部负责对发现的问题进行处理，处理结束并经检查合格后，方可重新投入使用。

（四）特种设备安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器、仪表必须定期校验、检修、并记录备查。

（五）特种设备的操作人员、指挥人员必须由持有特种作业操作证的人员进行。

第四十五条 特种设备的报停

（一）特种设备在安全检验合格有效期满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验的要求。接到定期检验的通知后，要做好迎检工作。未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。

（二）特种设备存在严重事故隐患或超过安全技术规范规定使用年限的应当予以报废，并按公司有关规定办理注销、报废手续。

第四十六条 特种设备技术资料

项目部安全部负责特种设备安全技术档案的建立与保管，资料包括：

（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。

（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。

（三）特种设备运行故障和事故记录。

第十章 劳动防护用品管理

第四十七条 发放原则

（一）凡属在施工生产过程中，起保护职工生命安全和身体健康者则予配发。

（二）根据劳动条件，本着最低的需要和节约使用的精神，对于不同的工种，不同的条件，发放不同的劳保用品。

（三）凡从事多工种生产作业的施工人员，按其担负的主要工种的标准发给。

第四十八条 发放和管理

（一）劳保用品的采购由物资部负责统一采购供应。

（二）项目部要建立健全劳保用品的计划、保管、发放、奖惩等制度，安全员和材料员要认真贯彻国家劳保政策、法律、规定标准，并定期检查执行情况。

（三）安全员负责做好劳保用品计划，制定修改本工程劳保实施细则，并检查劳动保护政策、法律、规定与标准的执行情况，及时研究采用能增强防护能力的，物美价廉、新颖耐用的新产品。

（四）劳保用品使用期满，需经所在班、组和材料员的鉴定核实后方可换发，个人保管使用的物品由保管者个人拆洗修补。

（五）施工人员因各种原因脱离生产岗位在半年以上者，个人用品应根据实际有的停发，有的则相应延长使用期，调做管理工作半年以上者应按管理人员标准发给。

（六）参加各类政治、业务、技术、文化、学习的职工，可按其时间长短，分别实行停发、减发或延长使用期的办法。

（七）参加生产劳动或短期下班组劳动的管理人员，可发给必需的劳保用品，长期参加班、组劳动的管理人员，应按其所在班、组工种的标准发给。

（八）施工人员变更工种时，应按新工种标准发放。

（九）劳保用品属施工生产所需，非生产需要不得擅自挪用。必须严格执行标准，任何单位和个人都不准擅自扩大发放范围，提高标准，违者要追究责任。同时教育施工人员自觉爱护、保管、使用好，不得任意丢失、损坏或作它用。

（十）对防护物品，如安全帽、安全网(带)、防毒口罩、漏电保安器、绝缘用品等，须建立健全检验制度，使用前要严格检查，发现破损、失效、影响安全时，应及时修理或停止使用。

第十一章 事故的应急救援、报告、调查与处理 第四十九条 项目部根据本单项目生产的特点，制定预警及应急救援预案。对台风、暴雨、寒潮、洪水、地震等自然灾害要建立预警预防机制，对现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，建立应急救援组织，配备应急救援人员、器材和设备，制定现场安全事故专项应急救援预案。

第五十条 项目部定期检查本项目事故应急救援预案的落实情况，定期组织演练。救援器材和设备要设专人进行维护。第五十一条 在生产过程中发生员工伤亡等生产安全事故时，应按照国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，立即报告本项目部负责人及当地县级政府以上安全生产监督管理部门；同时根据事故级别以电话、传真等快速方式在规定时间内报告公司安全质量部。项目部主要负责人同时必须立即赶赴事故现场组织指挥和抢救，并按公司有关安全生产事故报告、统计管理规定进行报告、统计。

第五十二条 发生安全生产事故后，项目部主要责任人应迅速赶赴现场进行指挥、督查。事故原因调查清楚后，要及时向上级主管部门汇报。

第五十三条 在发生安全生产事故造成人员伤亡后的12小时内，项目部应填写《重大伤亡事故快报表》报送属地公安和长韶娄公司安全领导管理小组办公室备案。

第五十四条 项目部要对发生事故的原因进行详细调查，并按“四不放过”的原则对有关事故责任人员进行严肃处理。

第十二章 安全奖惩

第五十五条 在项目安全生产工作中，具备条件的优秀安全生产班组和个人应给予表扬和物质奖励，优秀安全班组和个人和条件如下：

（一）能圆满完成本项目下达的各种生产任务，并保障安全、质量的班组和作业队。

（二）杜绝重伤和死亡事故，轻伤事故不突破2人次，内未发生过一般机械设备事故、火灾事故，实现了“安全年”的作业队或班组。

（三）能严格执行、遵守各项安全管理制度和规定，熟悉本工种、本岗位的安全检查技术业务知识，努力完成本职生产任务，连续两年不发生过个人责任事故的个人。

（四）能积极参加上级和本项目组织的各项安全活动，能对本项目、本班组的事故隐患治理提出改进措施和合理化建议并取得成效的，能坚持原则，敢于制止“三违现象”，在排除事故隐患，使职工人身和国家财产免受损失，单位的安全生产做出突出贡献的个人。

第五十六条 奖励的具体标准按项目有关规定执行。第五十七条 在项目施工中，因“三违”而导致轻伤、重伤、死亡、重大死亡（指一次死亡3人以上）事故，对责任者的处罚和行政处分按公司的有关规定办理。

第五十八条 项目发生机械事故后，对有关责任人的处罚，按公司有关规定办理。

第五十九条 违反施工现场安全管理行为的职工，按照《工程施工现场安全管理违章处罚办法（试行）》中的相关规定进行处罚。

第三篇：税务检查证管理办法

国家税务总局关于发布《税务检查证管理办法》的公告

国家税务总局公告2018年第44号

全文有效 成文日期：2018-08-07

为落实国税地税征管体制改革工作要求，加强税务检查证管理，规范税务执法行为，国家税务总局制定了《税务检查证管理办法》，现予以公布。

本公告自2019年1月1日起实施，同时启用新的税务检查证。国家税务总局 2018年8月7日 税务检查证管理办法 第一章 总则

第一条 为加强税务检查证管理，规范税务执法行为，保护纳税人、扣缴义务人及其他当事人合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》等相关规定，制定本办法。

第二条 税务检查证是具有法定执法权限的税务人员，对纳税人、扣缴义务人及其他当事人进行检查时，证明其执法身份、职责权限和执法范围的专用证件。

税务检查证的名称为《中华人民共和国税务检查证》。

第三条 国家税务总局负责制定、发布税务检查证式样和技术标准。

第四条 国家税务总局负责适用全国范围税务检查证的审批、制作、发放、监督管理工作。

国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局（以下简称省税务局）负责适用本辖区税务检查证的审批、制作、发放、监督管理工作。

国家税务总局和省税务局应当严格控制税务检查证的发放。

第五条 税务检查证分为稽查部门专用税务检查证和征收管理部门专用税务检查证。

稽查部门专用税务检查证，适用于稽查人员开展稽查工作，由稽查部门归口管理。

征收管理部门专用税务检查证，适用于征收、管理人员开展日常检查工作，由征收管理部门归口管理。

第六条 税务检查证实行信息化管理。

省税务局应当在税收征管信息系统中的税务检查证管理模块内及时完善、更新持证人员相关信息，提供税务检查证互联网验证服务。第二章 证件式样

第七条 税务检查证由专用皮夹和内卡组成。

第八条 税务检查证的皮夹式样如下：

（一）稽查部门专用税务检查证皮夹为竖式黑色皮质，征收管理部门专用税务检查证皮夹为竖式咖啡色皮质；

（二）皮夹外部正面镂刻税徽图案、“中华人民共和国税务检查证”字样，背面镂刻“CHINA TAXATION”字样；

（三）皮夹内部上端镶嵌税徽一枚和“中国税务”四字，下端放置内卡。

第九条 税务检查证内卡应当载明下列事项：持证人的姓名、照片、工作单位、证号、二维码、检查范围、检查职责、税务检查证专用印章、有效期限。

内卡需内置芯片，存储持证人员上述信息。

第十条 税务检查证的皮夹和内卡文字均使用中文。民族自治区可以同时使用当地通用的一种民族文字。第三章

证件申领和核发

第十一条 税务人员因岗位职责需要办理税务检查证时，由其所在单位税务检查证主管部门核实基础信息后，填报税务检查证申请。

首次申领税务检查证的，应当取得税务执法资格。

第十二条 国家税务总局及省税务局税务检查证主管部门负责审批办证申请。

第十三条 审批通过后，国家税务总局及省税务局税务检查证主管部门印制《中华人民共和国税务检查证》，由申请人员所在单位税务检查证主管部门负责具体发放工作。

第十四条 税务人员到所在单位管辖区域以外临时执行检查公务的，由国家税务总局或者执行公务所在地省税务局税务检查证主管部门核发相应有效期限的临时税务检查证。

临时税务检查证有效期限不得超过一年，临时公务执行完毕后应当及时缴销。第四章 证件使用

第十五条 税务人员进行检查时，应当出示税务检查证和税务检查通知书，可以以文字或音像形式记录出示情况。

第十六条 税务人员出示税务检查证时，可以告知被检查人或其他当事人通过扫描二维码查验持证人身份。

第十七条 税务人员应当严格依法行使税务检查职权，并为被检查人或其他当事人保守秘密。

第十八条 税务检查证只限于持证人本人使用，不得转借、转让或涂改。

第十九条 持证人应当妥善保管税务检查证，防止遗失、损毁。

税务检查证遗失的，持证人应当作出书面情况说明，并在税务检查证所注明的管辖区域内公开发行的报纸或者政府网站、税务机关网站发布公告后，再申请补发。

税务检查证严重损毁、无法使用的，持证人可以申请换发，并在办理换发手续时交回原证件。

第五章 监督管理

第二十条 税务检查证实行定期审验制度，每两年审验一次。临时税务检查证不在审验范围。

第二十一条 国家税务总局及省税务局税务检查证主管部门统一组织审验工作，持证人所在单位税务检查证主管部门负责具体实施，并及时报送审验情况。

第二十二条 通过比对内卡芯片信息与税务检查证管理模块中所载持证人信息进行审验，一致的为审验通过。

第二十三条 税务检查证审验不通过的，持证人所在单位税务检查证主管部门应当及时变更、清理相关信息。

第二十四条 持证人因调动、辞退、辞职、退休或者岗位调整等原因不再从事税务检查工作的，由持证人所在单位税务检查证主管部门在工作变动前收缴其税务检查证。

持证人因涉嫌违法违纪被立案审查、尚未作出结论的，应当暂时收缴其税务检查证。

第二十五条 收回的税务检查证应当由发放证件机关定期销毁。第六章 附则

第二十六条 本办法自2019年1月1日起施行。《国家税务总局关于印发〈税务检查证管理暂行办法〉的通知》（国税发〔2005〕154号，国家税务总局公告2018年第31号修改）同时废止。

第四篇：关于印发《合肥市实施〈医师定期考核管理办法〉工作方案(试行)》的通知

凤阳县实施《医师定期考核管理办法》工作方案

为加强医师执业管理，规范医师执业行为，提高医师素质，保证医疗质量和医疗安全，切实做好我县医师定期考核工作，根据《安徽省医师定期考核管理办法实施细则》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、组织领导

成立凤阳县医师定期考核领导小组，负责领导全县医师定期考核管理工作。

组 长：顾守斌（县卫生局局长）

副组长：赵新亚（县卫生局副局长）

成 员：吴全新（县卫生局业务股股长）

马莉莉（县卫生局财务股股长）

刘宏景（县卫生局人秘股股长）

刘德岁（县卫生局监察室主任）

李兆喜（县卫生局业务股）

刘永侠（县卫生局业务股）

领导小组办公室设在县卫生局业务股，主要职责是负责全县医师定期考核工作的组织、协调、监督、管理。

二、考核对象

依法取得医师资格，经注册在凤阳县行政区域内医疗、预防、保健、计划生育服务机构中执业的医师均应按照规定接受定期考核。医师定期考核每两年为一周期。

医师定期考核分为执业医师和执业助理医师考核。考核类别分为临床、中医（包括中医、民族医、中西医结合）、口腔、公共卫生。

三、考核机构及考核范围

（一）根据省卫生厅《关于同意339个医疗卫生保健机构和医疗卫生行业学术组织为医师定期考核机构的批复》（卫医秘[2007]952号），县一院和县中医院为我县考核机构，承担我县医师定期考核工作。

（二）考核机构按照核准的考核类别负责对本机构相应类别医师的定期考核，同时承担其他机构医师考核工作。

县一院：承担全县范围内注册口腔类别医师考核工作和府城镇、总铺、临淮关、大溪河、小溪河、板桥、红心、殷涧八个乡镇行政区域内医疗、预防、保健、计划生育服务机构及本院范围内临床类别医师考核工作。县中医院：承担全县范围内注册中医类别医师考核工作和大庙、刘府、武店、官塘、西泉、黄湾、枣巷七个乡镇行政区域内医疗、预防、保健、计划生育服务机构临床类别医师考核工作。

（三）我县医疗卫生单位公卫类别医师考核集中到市疾控中心考核，考核时间由县卫生局另行通知。

四、考核内容及方式

（一）医师定期考核分为三个部分：工作成绩考核、职业道德评定、业务水平测评。

工作成绩考核内容包括：医师执业过程中遵守有关规定和要求，考核期内完成工作数量、质量和政府指令性工作情况。

职业道德评定内容包括：医师执业中坚持救死扶伤，以病人为中心，以及医德医风、医患关系、团结协作、依法执业状况等。

业务水平测评内容包括：医师掌握医疗卫生管理相关法律、法规、部门规章和应用本专业的基本理论、基础知识、基本技能解决实际问题的能力以及学习和掌握新理论、新知识、新技术和新方法的能力。

对从事母婴保健工作医师的考核还应包括《中华人民共和**婴保健法》及其实施办法规定的考核内容。

（二）业务水平测评由考核机构负责；工作成绩考核和职业道德评定，由医师所在医疗、预防、保健、计划生育服务机构负责，考核机构复核。

（三）医师工作成绩考核和职业道德评定应与医师考核相衔接，结合本单位实际组织实施。职业道德评定，按照卫生部《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见（试行）》进行，以医德考评结果为依据。

（四）业务水平测评按照医师的级别、类别，结合专业分别组织实施。

业务水平测评分为基本技能操作考核以及卫生法律、法规、专业知识综合笔试考核两部分。采用以下一种或几种形式：

1、个人述职，提交书面材料；

2、卫生法律、法规、专业知识的考核或考试以及实践技能考核或考试；

3、对其本人书写的医学文书的检查；

4、患者评价或同行评议。

（五）考核机构先对报送工作成绩考核和职业道德评定意见进行复核，对复核合格的医师进行业务水平测试。

考核机构综合医疗、预防、保健、计划生育服务机构的评定意见及业务水平测评结果对医师作出定期考核结论，在《医师定期考核表》上签署意见。

五、考核实施与管理

（一）集中考核。2008年4月15日前进行集中考核。集中考核的对象为：至2007年12月31，执业注册满两年的医师。

3月20日前，各医疗、预防、保健、计划生育服务机构完成对本机构接受考核医师的工作成绩、职业道德评定，填写《医师定期考核人员申报表》，并将应接受考核医师《医师定期考核表》一式二份、《医师定期考核档案》（首次接受考核医师）一式二份以及其他材料，按照考核名单报送途径报考核机构。

4月15日前，医师所在单位负责将考核结果通知被考核医师，并将被考核医师《医师执业证书》按照考核名单报送途径上报至两家考核机构。将完成医师考核结果在《医师执业证书》上的记录工作，并将本次医师定期考核结果汇总上报至县卫生局业务股。

（二）医师认为考核机构的考核人员与其有利害关系，可能影响考核客观公正的，可以在考核前向考核机构申请回避。理由正当的，考核机构应予以同意。考核机构的考核人员与接受考核的医师有利害关系的，应当主动回避。

（三）在考核周期内，拟变更执业地点或有《执业医师法》第三十七条所列情形之一但未被吊销《医师执业证书》的医师，应提前考核。考核合格的，可以办理执业地点变更手续。

需提前考核的医师，由其执业注册所在机构通知考核机构。

六、执业记录与考核程序

（一）国家实行医师行为记录制度。医师行为记录分为良好行为记录和不良行为记录。

良好行为记录包括医师在执业过程中受到市级以上各部门的奖励、表彰、完成政府指定性任务及取得的技术成果等；不良行为记录包括因违反医疗卫生管理法律法规和诊疗规范、常规受到的行政处罚、处分，以及发生的医疗事故等。

医师行为记录作为医师定期考核的依据之一。各级医疗、预防、保健、计划生育服务机构要建立医师定期考核档案，将医师执业行为记录（包括良好行为和不良行为）及《医师定期考核表》及时存入其档案中。

（二）考核程序分为一般程序和简易程序。

一般程序为：医师先从工作成绩、职业道德和业务水平三个方面书写述职报告，由所在单位对其进行工作成绩、职业道德评定，在《医师定期考核表》上签署评定意见，报考核机构进行复核，并进行业务水平测评。

简易程序为：医师先从工作成绩、职业道德和业务水平三个方面书写述职报告，由所在单位在《医师定期考核表》上签署意见后，报考核机构审核，不进行业务水平测评。

（三）符合下列条件之一的医师定期考核执行简易程序：

1、具有5年以上执业经历，考核周期内有良好行为记录的；

2、具有12年以上执业经历，考核周期内无不良好行为记录的；

3、具有副主任医师及以上技术职务，考核周期内无不良好行为记录的；

4、医师离退休后由本单位返聘，在考核周期内无不良行为记录的。

其他医师采取一般程序考核。

（四）医师考核执行简易程序应有符合条件的医师填写《医师定期考核执行简易程序申请表》并附相关证明资料，由所在单位提出意见，报考核机构审核批准。

七、考核结果及记录

（一）医师定期考核结果分为合格和不合格。工作成绩、职业道德和业务水平中任何一项不能通过评定或测评的，或有《安徽省医师定期考核管理办法实施细则》第三十条所列情形之一的，即为不合格。

（二）医师在考核周期内按规定通过住院医师规范化培训（符合卫生部《临床住院医师规范化培训试行办法》的要求），或通过晋升上一级专业技术职务考试（含助理医师通过执业医师资格考试成绩合格的），可视为业务水平测评合格，考核时仅考核工作成绩和职业道德。

（三）被考核医师对考核结果有异议的，可以在收到考核结果之日起30日内，向考核机构提出复核申请。考核机构应当在接到复核申请之日起30日内对医师考核结果进行复核，并将复核意见书面通知医师本人。

（四）医师执业注册的卫生行政部门负责将医师考核结果记入其《医师执业证书》，在“执业记录”栏加盖“××年××月至××年××月考核合格（或不合格）”字样印章（由注册机关刻制）。

对考核不合格的，卫生行政部门责令其暂停执业活动3个月至6个月。其中，因业务水平考核不合格的，应在原考核机构接受培训和继续医学教育；因职业道德、工作成绩等原因考核不合格的，由所在单位安排培训与教育。医师暂停执业活动期满和培训期满后，向注册的卫生行政部门提交再次考核申请及《医师执业证书》原件，由卫生行政部门委托原考核机构再次进行考核。再次考核合格者，在其《医师执业证书》“执业记录”栏加盖“××年××月考核合格”字样印章（由注册机关刻制），允许继续执业，但该医师在本考核周期内不得评优和晋升；对再次考核仍不合格的，由卫生行政部门注销注册，收回《医师执业证书》。

八、监督管理

（一）两家考核机构负责医师定期考核工作的组织、实施和考核评定，按时向县卫生局报告考核情况及医师考核结果，并接受县卫生局的监督和指导。

（二）县卫生局对委托的考核机构医师定期考核工作进行监督，并对考核机构的考核结果进行抽查核实。

（三）医疗、预防、保健机构不按照相关规定对执业注册地点在本单位的医师进行工作成绩、职业道德评定或者弄虚作假，以及不配合医师定期考核的，县卫生局将责令改正，经责令仍不改正的，对该机构及其主要负责人和有关责任人予以通报批评；情节严重的将追究相关负责人责任。

（四）考核机构有违反《安徽省医师定期考核管理办法实施细则》第三十二条所列情形之一的，卫生局责令改正；情节严重的，取消两个考核周期以上的考核机构资格。

（五）考核机构工作人员违反有关规定，弄虚作假、玩忽值守、滥用职权、循私舞弊，按照《执业医师法》第四十二条处理。

九、工作要求

（一）实行医师定期考核是《执业医师法》第三十一条规定的一项法定的医师考核制度，也是开展医院管理年活动的一项重要举措。各级各类医疗、预防、保健机构要高度重视，加强领导，严密组织，确保此项工作顺利开展。

（二）两家考核机构要成立由具有中级以上技术职务的医学专业技术人员和有关管理人员组成的专门的医师定期考核委员会，制定医师定期考核工作制度及考核细则，坚持客观、科学、公平、公正、公开的原则,严密组织，规范医师考核工作。

（三）各医疗、预防、保健和计划生育服务机构要加强对《执业医师法》和医师定期考核相关文件的学习，严格定期考核工作程序，认真开展医师工作成绩、职业道德评定，按时报送考核相关资料，及时建立医师定期考核档案。

第五篇：关于印发《外委队伍(承包商)安全管理办法(试行)》的通知

中煤平朔集团有限公司文件

平朔安〔2014〕229号

关于印发《外委队伍（承包商）安全

管理办法（试行）》的通知

公司各单位：

根据《中国中煤能源集团有限公司安全管理办法》（中煤安〔2014〕11号）及《中国中煤能源集团有限公司企业负责人安全生产奖罚办法》（中煤安〔2014〕12号）规定，公司制定了《外委队伍（承包商）安全管理办法（试行）》，并经党政联席会审议通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。

平朔集团

2014年5月20日

分送：公司领导，首席专家，副三总师，总经理助理，总法律顾问，存档（2）。

中煤平朔集团有限公司办公室2014年5月20日印发