县级供电企业安全管理之我见

第一篇：县级供电企业安全管理之我见

县级供电企业安全管理之我见

作者：刘光巧 田恒念文章来源：安全文化网点击数：2177更新时间：2006-9-8

一、县级供电企业安全管理的问题及难点

1、农电体制改革后，管理的职责、范围、技术要求给安全管理带来压力。

一是安全管理职责更重了。改革后，电力部门政企分开，原供电局进行公司化改组、商业化运营、法制化管理，也就是说电力部门不再行使政府管电行政职能。农电体制改革后对农电工进行统一收编，管理职责也发生了重大转变，不仅农电工的人身安全纳入了县级供电企业安全管理范围，农村老百姓发生人身触电伤亡事故，不管责任在谁供电企业难逃干系，使县级供电企业肩上的负担更加沉重。二是安全管理范围更广了。县级供电部门常规安全管理范围一般指10千伏及以上电力设施，农村配变的低压出线为用户产权分接点。农村电网实行“两改一同价”后，供电部门的电费计量点设在每个农户的进户线端，即县级供电企业的安全管理范围从10千伏延伸到农村220伏。管理范围扩大了数十倍，发生事故的机率也同比增加，导致安全管理难度大。三是技术水平要求更高了。体制改革前，电力部门处于计划经济环境，传统的线路、变电技术都比较陈旧落后，供电紧缺、停电频繁现象时有发生。改制后电力管理走向市场、用户的供电服务要求提高了，即使正常的设备检修也要承诺保证停电时间，因而安全与生产的关系处理难度增大。近年来，电力部门普遍应用计算机新技术，变电、调度、配网逐步实现自动化，电网技术越来越复杂，因而对电力事故的处理从技术上保证安全提出了新要求。

2、在安全管理方式、方法、措施上没有跟上改革与发展的步伐，致使农村触电伤亡事故时有发生，安全生产形势严竣。

一是安全意识不浓。没有正确处理好安全与稳定、发展、业绩的关系，安全生产的责任意识淡薄，职工自我保护技能差，习惯性违章屡禁不止，人员责任事故时有发生。在检修、施工中不认真落实现场安全组织措施和技术措施，违反操作规程作业和不正确使用安全工器具造成人身死亡、重伤、电网事故、主设备损坏事故屡屡发生。二是措施执行不力。对安全工作缺乏严肃认真的态度，缺乏“严、细、实”的工作作风；对安全生产说起来重要，做起来次要，忙起来不要。安全管理措施没有完全落实到位。三是设备管理不实。设备缺陷处理不及时，长期带病运行。反事故措施执行力度不够，设备的正常周期检修、试验工作没有按照“到期必修，修必修好”的原则进行，电网的稳定措施不力，留有安全隐患。四是运行管理不细。现场运行规程没有及时修订，“两票”执行情况差，“五防装置”管理不规范，应急预案不完善，设备运行档案资料不健全。

3、在依法保护、安全监督上措施不力，经营环境堪忧，致使安全管理力度不够。

一是依法治企欠缺。电视线、广播线、通讯线与电力线路同杆架设；未按要求悬挂安全警示牌、告示牌和标志牌；与电力用户未签订供用电安全协议；项目法人与设计、监理、施工方签订的协议不规范等不依法依规的现象普遍存在。二是安全监督不严。由于县级供电企业安全监察部门人员少，结构不合理，专业知识欠缺，对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥，致使“一般号召多、具体组织少，宏观部署多、实际指导少，提出要求多、监督落实少”，经常被一些非生产性事务缠绕，习惯于事故后的调查和责任追究。三是经营环境堪忧。近年来，县级供电企业农村电力设施发生被

窃、破坏的情况比较多，犯罪嫌疑人把盗窃导线视为“露天银行”，把侵害的目标选在荒山野外的电力设施，尤其是农网改造中，特别是低压导线和农用变压器上。窃电也发展到区域化、犯罪职业化、手段现代化，给社会和电力企业造成很大的损失。而电力企业在侦查、取证、处罚等方面受权限制约，无能为力，给企业安全生产管理布上了阴云。

二、县级供电企业安全管理的对策及措施

1、加强机制建设，提高管理水平。

一是要建立持续改进机制，突出抓好安全性评价动态管理。二是要建立应急预警机制，加强安全生产全过程管理，按照“分级管理、限期整改”原则，对存在安全隐患的单位，及时下达《安全生产监督管理通知书》，督促整改到位。三是要完善管理机制，加强基础管理。认真做好国家电网公司新《电力安全工作规程》、《十八项重点反措》等规程、标准的培训和执行工作。

2、加强监督考核，完善约束机制。

一是要切实履行安全监督职责。安全监督管理要做到“三个到位”，即：思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位，同时要强化“四种意识”，即：服务意识、从严意识、协调意识、创新意识。二是要完善安全生产监督体系。完善安监职能和人员配备，通过电厂并网运行安全性评价和安全检查等形式，使安全生产监督工作向发电侧和需求侧延伸，加强农电安全产监督管理，把安全监督网络向农村中低压电网延伸，做到“纵向到底、横向到边”。三是要在预防事故上下功夫。坚持从基础抓起，关口前移、重心下移，抓好现场的监督管理。严格执行“三重”（重大险情、重要施工、重大操作）到岗到位规定，严防各类责任事故的发生。四是加大安全考核力度。严格落实安全生产风险金制度，实行安全责任合同层层签订，安全风险层层化解

3、加强人本管理，营造安全文化。

一是要坚持开展习惯性反违章活动。用“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。二是要全面推进现场标准化作业。规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。三是要加强现场安全措施标准化管理。保证现场安全技术措施的落实。积极采用先进的自动控制设备，减少人员在危险场所工作的时间、人数和频度，提高人员失误的防范和控制水平。四是加大人员培训力度。有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，提高从业人员的安全生产意识和技能。五是要与“爱心活动”、“平安工程”有机结合，广泛开展创建平安部室、平安站所、平安线路、平安设备、平安班组等活动，促进电网安全、员工安全、企业稳定、社会和谐。

4、加强技术管理，确保电网安全。

一是要加强调度管理，严肃调度纪律，优化运行方式，避免卡口和停电，严格执行电网运行规程，保证电网留有必要的旋转备用和事故备用容量，严格执行国网公司“三个十条”。二是要做好电网稳定控制系统建设，装设稳定控制装置，提高电网输送能力。三是要加强继电保护和安全自动装置的专业管理和运行管理，提高继电保护和安全自动装置的调试、检验质量和校验率、投运率、正确动作率，杜绝“三误”事故。四是要认真研究输电线路重合闸投入方式，加快装置的整定计算，加快装置的校检和设备的完善。五是要加强输电线路的整治力度。落实各项技术措施，加强防雷害、防误动、防污闪等事故措施的研究，完善110千伏雷电定位观测系统，提高线路运行分析水平。

5、加强修试管理，提高运行可靠率。

一是要落实设备修试制度，严格按照设备检修、试验、检验周期管理规定的要求，做到“到期必修，修必修好”，消灭超周期现象。二是要加强设备缺陷管理。认真落实设备巡视制度，提高设备巡视到位率，及时发现设备缺陷，抓好缺陷处理，做到“紧急缺陷不过夜、重大缺陷不过周、一般缺陷有计划”，确保主设备达到“零缺陷”标准。

6、加强标杆管理，提高专业化水平。

一是要进一步规范农村供电所安全管理，理顺农村供电所安全生产管理关系，建立农电安全管理的两个体系，加强专业化管理，逐步做到中压与低压维护人员分开，积极探索低压生产与营抄人员分开。加强农村10千伏电网设备的运行维护和“两票”制度的落实力度，全面开展标杆变电站、标杆线路、标杆配电台区建设，狠抓设备管理，提高供电可靠率和电压合格率。二是要严格执行《县级电网制度自动化系统实用化要求及验收》（DL/T789-2001）的有关要求，夯实电网管理基础，不断提高县级调度科学化、标准化、规范化和现代化管理水平。

7、加强基建安全管理，提高安全文明施工水平。

一是要实现基建安全管理的“五个转变”，即：基建安全管理从人治向法治转变；从被动防范向源头管理转变；从事后查处向事前预防为主、强化基础工作转变；从控制伤亡事故为主向全面提高安全健康工作转变。二是要坚持“依法治安”，做到安全生产规章制度的制定、完善到位，用法律法规、规章制度来约束企业和作业人员的安全行为。三是要严格执行重大施工技术方案审查制度和大型施工机具、工器具及安全生产相关的周转性材料的进场检验制度，重大、危险、特殊作业的安全技术及措施要做到全员交底和全员签字。

8、加强消防、交通安全管理，提高预防能力。

一是要建立完善的消防组织网络和义务消防网络，健全消防工作制度。定期检查、试验消防设施，按时更换过期设施。消防水系统要与工业水系统分开，以确保消防力量、水压不受其它系统影响。电缆防火必须贯彻设计、施工和生产运行的全过程管理，电缆选择与敷设应符合有关规程、规定的要求。重要的电缆隧道、夹层应安装温度火焰、烟气监视报警器。对电缆中间接头应定期进行红外测温，并按规定进行预防性试验。检修现场应有完善的防火措施，在禁火区动火要严格执行动火作业票工作制度。无人值守变电站应安装火灾自动报警或自动灭火设施，其火灾报警信号应接入有人监视遥测系统。二是要加强交通安全管理，严格车辆保养和年审，防止“病车”上路。加强司机的交通安全教育，明确兼职司机驾驶范围，杜绝酒后驾驶，防止交通事故的发生。

(安全文化网)

第二篇：现代企业安全管理之我见

浅议现代企业安全管理

蔡 俊 林

南煤集团南庄公司

浅议现代企业安全管理

安全管理是一门科学，是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。近几年，我国煤矿安全事故频频发生，安全形势不容乐观，损失巨大，令人痛心。事实证明，传统管理模式已经不适应时代要求，现在需要应用科学的现代煤矿安全管理方式，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好。我认为主要应该做好以下几个方面

一、全面贯彻落实安全法律法规和规章制度

法律法规和规章制度的背后有许多血的教训，它来源于实践，服务于实践，它是尊重科学的。遵守它，会得到安全的回报；违背它，会遭到事故的惩罚。全面贯彻落实安全法律法规和规章制度是煤矿铁的纪律，是煤矿实现安全生产的最重要的保证。

二．实现“本质安全”型的安全管理目标

通俗地讲，“本质安全”就是指设备或装置在设计阶段，充分考虑到其运行时可能发生的事故和存在的不安全因素，在设计阶段通过设计手段消除存在的不安全因素，在使用过程中即使操作者发生操作或使用错误，由于设备或装置本身存在的安全性能不会导致事故的发生。由此可见，“本质安全”是科学的体现，是实现安全生产的有力保证，是安全管理工作追求的最高目标。

三．理论联系实际，强化教育培训

安全管理工作搞不好，往往在于认识不到位。现代安全管理要求的基础就是正确认识安全管理。首先要提高对安全教育的认识，真正把安全教育摆到重点位置。既要通过安全培训、常规性安全教育，又要充分发挥安全会议、安全讨论、安全活动日、黑板报的作用，全面强化安全工作，创造良好的安全生产氛围。

在安全教育的形式和内容上要丰富多彩，推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，并通过切合实际的安全知识和安全技能的培训进一步升华到“我会安全”的境界。坚持预防为主，先期治理，确保防范措施到位。

四．安全管理要以人为本

在现代管理哲学中，人是管理之本。管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终目标还是人。在安全生产系统中，人的心理与生理、安全能力、文化素质是占主导地位的，人的行为贯穿作业过程的每一个环节。因此，在安全管理过程中，煤矿必须尊重人、关心人、激励人、以人为本。马克思说过：人们追求的一切，都同他们的利益有关。职工工作积极性的调动，要求管理者深入理解职工的内在需求，并予以适当满足，从而刺激工作热情、激发创造力。因此，在煤矿安全管理中引入多种激励机制，成为安全管理的重要举措。

五．全面实施安全目标管理

随着安全管理工作的不断进步，安全管理由定性逐渐走向定量，先进管理经验和方法得以迅速推广。目标管理应用于安全管理方面，称之为安全目标管理。它是生产企业确定在一定时期内应该达到的安全总目标，分解展开、落实措施、严格考核，通过组织内部自我控制达到安全目的的一种安全管理方法。它以总的安全管理目标为基础，逐级向下分解，使各级安全目标明确、具体，各方面关系协调、一致，把全体成员都科学地组织在目标体系之内，使每个人都明确自己在目标体系中所占的地位和作用，通过每个人的积极努力来实现特定组织的安全目标。

安全目标管理可以发挥每个人的力量，提高整个组织的安全工作管理绩效；可以增强管理组织的应变能力；可以提高各级管理人员的领导能力；可以促进组织内成员素质的提高；可以促进煤矿自身的长远发展。

煤矿安全管理是一项非常复杂的系统工程，我们必须运用科学管理的管理手段、管理方法，提高职工的安全执行力，只有这样，才能真正使安全管理水平上一个新台阶。

第三篇：安全管理之我见

安全管理之我见

施工单位要做好安全控制，使承建的工程不出事故，不造成人身伤亡和财产损失。我作为我项目施工安质管理人员，针对我项目工程实际，对这个问题谈一下看法。

我施工项目施工规模大、交叉作业多、大型机械多、现场施工人员多并集中，同时又属于地下工程，施工作业危险性增大，安全管理控制工作成为了我项目工作的重中之重。我认为安全管理工作需要好以下几点：

1、加强安全教育，让进场的每一名施工人员及职工更多地掌握安全知识。造成事故的一个主要原因是责任者对安全知识和意识的缺乏。因此，要加强安全教育，并选择定时不定时的针对性的普及安全知识，让每一位施工人员充分了解本工作的安全隐患存在并采取有效措施进行避免，并依靠群众，大力开展自学、互帮活动，以提高全体施工者的安全意识，共同创作施工安全生产。

2、生产与安全密不可分，管生产必须管安全。安全是生产进度的重要保证条件，一切与施工生产有关的机构、人员都必须对安全重视起来，并参与其安全管理工作。现场的每一个管理人员都要提高自身的安全意识，发现安全隐患不能置之不理，应立即采取有效措施进行整改，确保现场安全生产稳定进行。

3、必须贯彻预防为主的方针。我国的安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。针对我项目生产特点，对生产因素采取管理措施，有效地控制不安全因素，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证

施工生产活动中人的安全与健康。贯彻“预防为主”，要端正对施工生产中不安全因素的认识，端正消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机。在安排与布置生产内容时，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施，明确责任，尽快、坚决地消除事故隐患；

4、安全管理涉及到生产活动的各个方面，涉及从开工到施工交付使用的全部过程，涉及全部生产时间和一切变化着的生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理，要随生产的变化而改善安全管理工作，不断提高管理水平。

第四篇：安全管理之我见

安全管理之我见

目前从上到下对安全生产越来越重视，尤其是企业对安全生产的要求也越来越高，因为对于企业来说，安全是其他各项工作的前提和保障—抓好安全就是效益、抓好安全企业就能健康发展、抓好安全稳定职工队伍的一项重要工作。长期以来，我矿在搞好生产经营的同时，不断完善安全生产管理制度，创立了符合我矿安全生产需要的一整套管理模式，它在安全生产管理当中也起到了应有的作用。但是，我认为要进一搞好安全生产管理工作，再创安全生产长周期无事故的辉煌，当前安全管理中的一些小的细节也不容忽视。尽管各个方面都互有联系，今分几点阐述自己的见解。

一、以人为本，从两层意义上抓安全。

安全生产提倡以人为本，保障人的生命和财产安全是最终目的。

然而，以人为本的另一个体现也在于，安全生产的管理主体也是以人为主。纵观安全事故，不外乎三个重要原因：人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素。其中所占比例最重的就是人的不安全行为，所以抓好安全要以人为本显得尤为重要。这就要求我们管理者在安全管理中把如何抓好人的行为列为重中之重。行业中经常说的“安全来不得半点马虎”，就是对人的行为的警示。大到单位负责人，再到一般干部，甚至到一般职工，惟在安全方面不容迁就，不容说情，因为安全生产没有后悔药，从抓人来体现安全生产的严肃性非常重要。

二、制度和责任制等落实是关键

随着安全生产正规化、制度化进程的不断深入，安全生产管理制度、各项责任制及规程等日趋完善。然而，在检查中时有发现，一方面：部分单位对于安全生产管理制度等却仍然是“挂在墙上、说在嘴上，写在纸上”。安全生产管理制度是企业实施安全管理、实现安全生产的指导性文件和依据，是长期工作中的经验总结，有这样的经验在我们身边，还有什么理由不去好好学习、宣传和贯彻呢？显然责任制的出台，制度的能否落实，管理方案的实施等显得非常重要。然而，企业绞尽脑汁制定了各项管理制度，个别部门不是通过有效的途径让职工心领神会，而是“挂在墙上、写在纸上”便万事大吉了。因此在检查中，有的员工甚至管理人员对自身职责和制度一概不知或知其然而不知所以然。同时，也有与安全生产有关

1的各类文件等，在如何传达和贯彻上存在比较严重的问题，负责人锁进抽屉，为应付检查，做一个无用的记录，而实际呢？根本没有让所属的职工从质上去领会。有的职工说过根本没有看到也没有听到什么制度、规程、文件。请问这样的管理能行吗？另一常常出现的问题是：制度订的严，执行起来难。不同行业都不同程度的存在执行难的问题。但安全管理中的执行难却更应该引起高度重视。对照现有的考核标准，提出整改的落实不下去，因此这里再提出：落实是关键。否则这些制度、考核都是行同虚设，一文不值。

三、通过检查促安全

安全检查是单位管理人员或矿部及职能部门检验生产单位安全生产状况的一种重要的手段。检查的形式多种多样，日常检查、集中检查、重点检查、全面检查等，不论哪种形式都是为了通过检查查找和发现生产过程中存在的问题和隐患，以便于及时纠正和整改，最终实现安全生产无事故。（当然处理的方式各有不同）然而时下有些安全检查却偏离了轨道，远离了初衷。检查不能做做表面文章。几人或几十人组成检查组，注重排场，却流于形式，不能深入下去，走到为止，甚至根本走不到生产现场。这样的检查不会发现问题，更谈不上解决问题。检查不在于形式，必须沉下身、沉下心，决不能用“以罚代管”的方法，因为这种管理方法容易使职工产生逆反心理，加大管理的难度，要依照事情的性质，原因确定如何处罚，主要看你发现了哪些问题，解决了哪些问题，以解决问题为最终目的。有的检查组做老好人。由于很多检查往往与考核“挂钩”，就为某些“老好人”提供了滋生源。他们在检查中，怕得罪人，甘做老好人，对发现和查出的问题不说，不提，甚至掩盖和篡改事实，落得个皆大欢喜。这样导致了很多隐患重复存在，为事故埋下了祸根。不论到什么时候 “老好人”永远查不出问题、抓不到违章。一位著名的法学家曾经说过，“一次不公正的执法远比一次犯罪更严重，犯罪只是污染水流，而不公正的执法则是犯罪的源泉”。为什么所谓的 “老好人”这么多呢？是怕得罪人，怕受孤立，怕受打击的普遍心态的存在。作个顺水人情，捞个民主评议的资本，己之不正，何以正人？对任何人的“三违”，必须一视同仁，不搞亲疏，应该让其真的丢面子、少票子、让位子，同时对包庇“三违”、纵容“三违”的从重处罚，这样才能引导全体职工自觉遵守操作规程，对“三

2违”现象有鲜明的判断标准。当然，管理层应该为敢于管理、敢抓“三违”的人员撑腰，对漫骂、讥讽、侮辱、报复纠正“三违”者进行坚决制止、严肃处理。这样，全体职工才能对安全管理心服口服，才能自觉遵章守纪，只有这样，我们的企业才能大造狠反“三违”的声势，当然我们更要完善制度，也让“老好人”无栖身地。实现由“口号”向实际行动的转变。再有受检单位或区队有抵触现象。被检查的单位与检查人员存在抵触情绪。总认为自己的安全工作做得很好了，不愿意接受检查，看不到问题，即使有人善意的提出了问题，却听不进建议。有的竟然隐瞒情况，表面上顺利通过，却后患无穷。这里需要注意的是，你作为单位的管理人员，也要检查下面的班组和个人安全生产情况，请问，你在检查中遇到这样的抵触情况，将如何处理呢？首先要看到问题，别人帮我们看到了问题，我们应该感谢他们，他们是对我们工作的支持。再有不能为检查而检查。安全检查后，下达了隐患通知单，也下发了整改指令，便没事了。隐患整改了没有得不到落实，是否落实了防范措施没有下文，不了了之。还有检查人员资质高低不一。不论是生产管理人员还是职能部门的管理人员，他们都充当着检查人员的角色，然而有的人员安全业务素质比较低，法律法规及行业安全规程一概不懂，或知其然而不知其所以然，这样的管理人员如何管理，这样的检查人员能检查什么？同样这样的检查结果也可想而知。正所谓“管什么、懂什么”。

四、克服“安全是哪个人或哪个部门的事”的错误思想。

安全生产人人有责，不是一句空话。安全生产不是哪个人或哪个单位自己的事情，实现安全生产也不是某个人或单位能够完成的。安全要求全员参与，全方位、全天候、全过程的管理，所谓形成齐抓共管的局面。职工当中尤其是在一些干部当中经常流露出的-------“不该咱事，是安全科的事”，这已经是一个危险的信号了。俗话说“真情流露”，既然已经流露出这样的话，那在这些人心中“安全”的分额已经大打折扣了。

五、预防为主是主题。

防患于未然是安全生产的治本之策和永恒的主题。尽管亡羊补牢很重要，但我们不提倡亡羊补牢的安全管理。咱可以回忆一下，在不发生事故时，很难查出不安全因素，出了事故后，处处都是不安全隐患；没发生事故时，就是指出存在的问题，也不一定能接受，出了事故后，似乎到处都是隐患。因此必须树立科学的安全理念及安全管理方式的创新。过去我们提的是“零事故”，我想提出的是以“零违章”确保“零事故”。“零违章”就是使安全工作的关口前移，将追求“零事故”的

3行动体现在“零违章”上，把长期以来我们脑海中的“事后惩戒”转变为“事前疏导”，将被动防范转变为预防优先，这不就是“安全第一，预防为主”吗？违章是事故的前奏，零违章就是从源头遏制事故隐患，只有强化源头，强化监护措施，强化预案制度，才能从源头上杜绝事故的发生。

六、别总把责任推给职工。

生产单位出了事故，或差点出事故，分析和处理时，经常是说“职工素质低，违章操作”，车间管理人员却把责任推的一干二净，或是上面领导把车间管理人员的责任卸的一干二净。职工确实有存在素质低下、安全意识淡薄、违章操作的现象，但是车间管理人员担负管理、培训、教育、监控、监护等职责，既然在这个位置、享受这个待遇，就不能在有问题时，把责任卸载的一干二净，这样的结果就是在无形中淡化车间管理人员的责任心。

以上就是我的一些见解，我想通过这些问题的剖析，能够解决一些潜在的问题，文中如有不当之处，也恳请大家提出宝贵意见。

第五篇：安全管理之我见

安全管理之我见

张国兴

（本钢冶金渣公司，117000）

摘 要：安全管理是一门科学，是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作，本文从企业、车间、班组层层分析，探讨各级组织之间的安全管理，强调领导与职工在安全管理中的作用，使其紧密结合，形成一个完整的安全链条。

关键词：安全管理、企业、全员参与。

作者简介：张国兴，1981年4月22日，男，本科，助理工程师，fatfo@163.com，联系电话：***。

本钢加入了职业安全健康管理体系，体系的运行为安全管理工作制定了一个规范，使得安全管理工作有章可循。安全管理是企业兴衰成败的关键因素，保障职工的生命安全、设备的运行安全、产品的使用安全，既是企业发展的需要，也是社会稳定的需要。

1企业安全管理

1.1企业安全管理的核心是人本管理

企业安全管理的效果如何，在某种意义上讲，取决于企业管理者和广大职工对安全的认识水平和责任感。所以，如何提高企业管理者和广大职工的安全认识水平和责任感是重中之重。

企业安全管理的关键在管理者，强调最高管理层的重视和参与是安全管理工作不可忽视的一部分，在本钢冶金渣公司，公司领导层进一步明确落实安全责任，加强了班子领导对各车间的检查力度，层层落实，分片承包，不止制定制度明确相关人员的责任、权利、义务，还要求不断加强执行力，而不使制定的制度成为一纸空文。但是企业安全管理的根本在职工，如何让职工会安全、要安全、管安全则是一项任重道远的工作，职工会安全则会规避危险行为，要安全则会进一步完善安全措施，管安全则会纠正危险行为，从而在企业形成一种良好的安全氛围，形成全员管理。为了促使职工会安全、要安全、管安全，冶金渣公司通过安全教育提高职工安全意识，通过绩效考核推动职工向安全靠拢，通过安全奖励调动职工参与安全管理。

1.2企业安全管理要注意风险管理

在管理学中，把风险管理定义为企业以最少的人力、物力和财力投入来管理最大范围的风险，从而避免和减少风险给企业带来的损失。在当今竞争激烈的情况下，一个企业从繁荣走向衰落甚至破产的事情已经屡见不鲜。因此，风险管理越来越受到企业的重视。

安全管理要求考虑来自对顾客、职工、组织、社会和环境的风险。对顾客和职工而言，必须考虑人的健康和安全因素；对组织而言，必须考虑有缺陷的产品或重大危害事故可能导致的企业形象或信誉损失、丧失市场、意见、索赔、产品、责任、人力和财力资源的浪费等风险；对社会和环境而言，必须考虑企业在生产经营过程中给社会和环境带来的破坏，导致人类生存危机的风险。

安全管理的风险管理机制可以增强企业生产经营的安全性和职工的安全感；通过对潜在性的风险进行科学预测和分析，可以事先采取有效的措施避免可能带来的损失；也可以增强职工对于风险的承受能力。风险管理的最大作用是增强企业的竞争实力，使企业经营立于不败之地。1.3 企业安全管理要突出企业的安全文化建设

企业的事故预防不仅要充分依靠安全技术、安全工程设施等手段，更需要安全管理、安全法制、安全教育等安全科学的软技术。安全文化建设是近年来提出的一项安全生产保障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略。企业安全文化要求在人的安全知识、安全技能、安全意识以外，还应正视观念、态度、品行、道德、伦理、修养等更为基本和深层的人文因素和人文背景。它全面、深刻地影响着人的观念、思维和行为，从而形成客观的物态和环境的安全质量。企业安全文化建设既包括安全宣传、文艺、管理、教育、文化、经济等软件建设，还包括安全科技、安全工程、安全设备、工具等硬件建设，具有综合性、全面性和可操作性。

2车间安全生产管理

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，这是对国家和集体公共财产负责的基本要求，是对企业正常生产与运营的必要保证。车间安全管理是车间各项管理的一个重要组成部分，是为保护职工在生产过程中的安全与健康而采取的各种组织措施和技术措施。其主要目的是改善劳动条件，预防和消除职工伤亡事故和职业危害，保证生产正常有序进行。车间安全管理也是企业安全管理和班组安全管理的重要衔接部分，她的运转良好与否直接影响到班组、职工的意识、行为。只有车间安全管理层将企业安全管理理解透彻，才能向班组更好的传达安全管理理念，提高职工的安全意识；只有车间安全管理人员更好的进行安全绩效考核，才能促使班组职工自觉遵守安全规范。只有更好的发挥车间安全管理人员的作用，才能使得安全管理不会层层衰减，反而会有所增强。2.1车间要进行经常性的安全教育

提高职工的安全意识必须要进行安全学习，安全学习包括集中学习和自我学习，在集中学习方面，冶金渣公司钢渣车间能够将每周安全教育大会切实的开展下去，强调大会纪律，结合车间生产实际布置安全工作；在自我学习方面，车间要求以班组为单位每周召开安全工作会议，积极讨论安全工作，班前布置安全，班中检查安全，班后总结安全，并使之制度化。2.2车间要落实三级教育制度

对新职工和调动岗位职工进行三级教育，即“厂级教育、车间教育和岗位教育”。在车间教育方面，钢渣车间能够结合现场工作情况为职工讲解车间实际情况，使其对工作环境有一个初步印象，懂得规避风 2 险，然后进行考试，考试合格才能准许进入操作岗位；当进入操作岗位后，必须进行岗位教育，在其对所从事工作有个完整印象后，方可从事具体工作。2.3车间要加强特殊工种的安全教育

特殊工种岗位的危险性比较高，钢渣车间非常重视特殊工种职工的教育。对操作者本人及他人与周围设施有重大危害因素的作业，如电气、易燃易爆、厂内机动车辆等接触不安全因素较多的工种，车间积极联系公司相关部门参加各种培训，备案备档，并经考试合格，发给安全操作许可证，才准许上岗作业。

3班组安全管理

班组是企业的基层组织，是加强企业安全管理、搞好安全生产的基础。据大量事故案例分析，90%以上的事故发生在班组。因此，加强班组安全工作是安全生产管理的关键，是杜绝各类事故发生最切实有效的办法。

3.1 目前班组安全管理存在的问题（1）职工安全意识淡薄

职工安全意识淡薄主要集中在两类人身上，一是熟练工人，对于熟练工人来说，工作场所的熟悉性会使得职工放松警惕，先想工作后想安全，不认为会出现突发情况，当发生突发情况时，不能及时应变从而出现安全事故；二是一部分新工人，对工作一腔热血，在加上对工作场所不熟悉，非常容易酿成大祸。反而是熟练工人从事新工作时，发生事故的几率非常低，在从事这些新工作时，熟练工人会依据自身经验思考工作的危险性，规避危险、相互照顾，减小事故发生几率。（2）习惯性违章

习惯性违章是指固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反国家和上级制定的有关规章制度，违反本单位制定的现场规定、操作规程、操作办法等进行工作，不论是否造成后果，统称为习惯性违章。习惯性违章的危害是隐性的、巨大的。说它是隐性的，是因为当我们经常看到违章作业而没有出现后果，就不会觉得这种违章作业存在危险性，只有当它造成严重后果时，我们才会有相对清醒的认识；说它是巨大的，是因为它具有传承性，当师傅将这种隐性的违章作业教给徒弟时，它的危险性就会进一步扩大。所以如何发现违章作业，如何杜绝违章作业，就需要有一个长期的过程。3.2 加强班组安全管理的对策

（1）加强安全培训，提高职工安全意识

每名职工都有安全意识，而安全意识的高低又决定了他发生事故的几率，如何判定和提高职工安全意识，我觉得需要从四个方面着手。职工的安全意识，直接反映在安全生产的具体过程和结果中。而岗位职工的责任心、对危险源的判别能力、操作规程的熟练程度又体现了职工的安全意识程度。因此要提高职工安全意识就得要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过宣传教育手段，增强职工安全防范意识，并且要切实加强职工的安全生产教育和培训，提高广大职工的安全素质、意识，切实保障安全生产。

一是岗位安全意识。这是职工在安全生产过程和结果中的直接反映，也是各个企业和车间、班组最重视的一方面，也是最容易看到问题、发现问题的地方。但我认为这只是职工安全意识的一小部分，有多少案例是在本岗位上发生的，又有多少案例不是在本岗位上发生的？当然，我们也不能忽视岗位安全意识的培养，这就需要我们结合班组工作实际，制定多样化具有针对性的培训计划，如安全知识培训、岗位业务技能培训等。

二是危险判断意识。危险判断意识也就是体系中的危险源判别能力，危险判断意识不只是要求职工对本岗位的危险有所判断，还需要对相关环节甚至行经路线的危险有所判断。当职工对危险有所认识时，就会主动规避风险，确保自身安全。危险判断意识的培养是个循序渐进的过程，它需要大量的案例为依托，来促使职工发现危险。我们可以在日常培训考核中，拿出存在隐蔽危险性的图片、录像等，让职工同志来查找危险、发现危险，从而让我们对职工的危险判断能力有个直观认识，并且逐步提高职工的危险判断意识。

三是紧急避险意识。紧急避险意识能最大程度的降低危险发生时的危害性。紧急避险意识的培养需要我们加大日常安全教育（可以同危险判断意识的培训同时进行），尤其是突发事故的紧急处置方法，只有懂得了紧急处置方法，才能在发生危险时紧急避险。

四是应急处理能力。应急处理能力能够遏制危险发生后事态的进一步扩大。它包括如何扑救初起火灾、伤后紧急处置、中暑中毒紧急处置等。应急处理能力的掌握需要我们在日常培训中加强相关知识的普及，使得我们在发生危险后不盲目处置、施救，从而进一步扩大事态。（2）明确指标，提高职工安全生产的自觉性、积极性及自我防护意识。

根据企业安全生产目标制订班组安全生产指标。有了明确的指标，班组的各项工作才能有明确的工作计划和工作目的，全体班组成员才有为之奋斗的目标，并防止在工作中出现盲目性。例如，明确设立全年安全考核指标、资金，采取全年累计制或分月考核制，分班组、分工段考核，然后逐渐强调工序衔接，以经济指标来督促职工完成安全工作，使职工从会安全、要安全向管安全方面转变，全员参与管理。(3)加强班组安全员管理职能，增强班组安全管理力量

班组安全员是最基层的安全工作监督者，肩负着安全生产一线监督的重要任务，在企业安全生产中起着举足轻重的作用。安全员也是班组长搞好安全生产的参谋和助手。充分发挥班组安全员的基层监督作用，首先要努力提高和培养班组人员的安全意识；其次是要重视安全教育，通过各种有效的教育手段，使职工原本粗浅的认识得到深化，模糊认识得到澄清；再次，要坚持组织好并搞活班组的安全活动，经常检查工作场所的安全情况及所有机械设备、工器具和安全用具、用品的完好情况，发现缺陷及时整改。(4)杜绝职工习惯性违章，避免人员责任事故的发生

在班组安全管理中，必须让作业人员充分认识违章作业的危害性，充分认识开展反违章、反事故斗争的必要性、紧迫性和严肃性，充分认识开展反违章、反事故斗争对全面遏制习惯性违章、杜绝各类人员责任事故、防止恶性事故再度发生以及提升班组安全生产管理水平所起的重要作用。加大反违章、反事故斗争力度，并持之以恒开展下去。

一是各级领导必须认清反习惯性违章的重要性和长期性。只有领导重视，反习惯性违章才能深入持久地开展下去。

二是要把反习惯性违章与安排生产任务相结合，使之具体化，长期化。比如，在制定生产或施工计划时，相关专业要制定本专业杜绝事故、预防习惯性违章的组织措施和技术措施，有关领导要认真审查；在工作中要检查措施的落实情况；工作结束后，对反习惯性违章进行总结，不断巩固反习惯性违章的成果，从而使反习惯性违章工作深入持久地开展下去。

当然，我们也要看到职工优秀的一面，直接从事生产和服务的一线工人，在工作岗位上长期获得的专业知识和实际操作经验是别人无法比拟的。他们在自己的工作范围内是真正的专家，往往能提出一些极有价值的问题和建议。工人的智慧和力量是不容忽视的。所以企业要充分听取群众意见，从群众中来，到群众中去，人人都认识到，搞好安全生产是切身利益所在，是与自己本身和家庭幸福息息相关的大事，是义不容辞的责任，自觉地参与安全管理。