银龄安康工程实施意见

第一篇：银龄安康工程实施意见

关于进一步实施银龄安康工程的意见

各区县、高新区老龄办，文昌湖区地方事业局，中国人寿各区县支公司：

2009年，根据省老龄办、中国人寿山东省分公司工作安排，我市启动了银龄安康工程。几年来，银龄安康工程受到各级党委、政府高度重视，得到广大老年人积极响应和社会各界热情参与，取得了较好成绩，对于加强养老保障工作，提高老年

人抗风险能力，发挥了积极作用，为建设殷实和谐经济文化强市做出了贡献。为进一步实施银龄安康工程，现提出以下意见：

一、充分认识实施银龄安康工程的重要意义

截止2012年底，全市老年人口已达76.89万，占人口总数的18.15%，老龄化形势日益严峻。老年人由于身体机能下降，日常生活中遭遇意外伤害的概率明显高于其他群体，给养老、医疗等社会保障事业和老年人家庭带来了一定压力和经济负担。自实施银龄安康工程以来，全市共为70多万人次老年人办理了100余万份意外伤害保险，为2000多位老年人进行了理赔，赔付金额877余万元，个人最高赔付金额达4万元，有效地减轻了因意外伤害给老年人家庭带来的经济负担。实践证明，商业保险机构参与养老保障事业发展，能够拓展养老保障渠道，减轻政府和个人负担，提高老年人的生活质量；能够促进养老保障事业更好地适应市场经济体制要求，提高全社会应对人口老龄化问题的能力；能够开辟保险业发展的新领域，增强商业保险的公益性，提高全社会的保险意识，推动服务业的发展。实施银龄安康工程，是新形势下关注老年群体的实际行动，符合党的十八大精神，是深入贯彻落实科学发展观和以人为本、关注民生、改善民生的具体体现。因此，各级各有关部门和单位一定要从建设富裕和谐文明**的高度出发，充分认识这项工作的重要性和必要性，将其纳入工作议事日程，积极加以推进，为全市经济社会更好更快发展做出积极的贡献。

二、主要内容和任务目标

（一）“老年保费、保额和投保对象。银龄安康工程所指的险种为人意外伤害组合保险”，保险期限为1年，每份保费20元，每人最多可投保5份。每份保险金额8000元，其中意外伤害死亡及残疾保险金额6000元，意外伤害医疗保险金额2000元（包括门诊费、住院费）。投保对象为全市60周岁至80周岁（含）的老年人。年满50周岁（含）人员也可纳入投保对象。

（二）保险责任。被保险人在日常生活中发生的意外伤害，包括：乘坐公交车或其它交通工具发生的意外人身伤害，户内外及公共场所发生的意外人身伤害（磕碰、高空坠物、走路摔倒、电击、溺水等），均按中国人寿保险股份有限公司《国寿农村小额团体意外伤害保险条款》及《国寿附加农村小额意外费用补偿团体医疗保险条款》予以赔偿。因意外伤害引起的并发症除外。

（三）任务目标。今年，各区县（含高新区、文昌湖区，下同）投保率原则上不低于50%，经济条件相对较好的地区要适当提高，并保持今后逐年有一定比例的增长，使之成为我市养老保障体系建设的一个重要组成部分。

三、措施要求

（一）切实加强组织领导。各级老龄工作部门（机构）要高度重视这项工作，切实加强组织领导，落实专人负责，明确工作责任，充分发挥基层组织的作用，把银龄安康工程纳入为老年人办实事、办好事的民心工程，列入考核内容。各级中国人寿公司要进一步统一思想，提高认识，明确分管领导，落实责任部门及责任人，集中时间，集中精力，把实施银龄安康工程作为一项中心任务切实抓紧抓好。

（二）进一步搞好宣传发动工作。各有关部门、单位，要充分发挥各类媒体和宣传渠道的作用，进一步加大对实施银龄安康工程的重要作用、现实意义以及具体内容的宣传力度，扩大社会知晓面。坚持深入基层、社区和村居，开展多种形式的讲解和咨询服务。要突出宣传重点，讲求工作实效。通过宣传发动，不断增强老年人的风险防范意识、子女关爱父母安康的孝心意识，努力形成党政机关积极带头、干部职工率先垂范，社会各界踊跃参与的良好局面，使实施银龄安康工程成为全社会的自觉行为。

（三）明确责任分工，提高服务质量。各级老龄办和基层老龄组织，要认真发挥职能作用，积极做好组织协调、信息交流、社会发动等方面的工作；中国人寿分（支）公司负责具体业务办理、培训、咨询服务，承办有关活动。老龄工作部门与中国人寿保险公司在工作中要充分发挥各自优势，分工协作，互相配合。要加强调查研究，强化工作措施，及时发现和解决工作中存在的问题，确保工程顺利实施。要切实维护好老年人合法权益，进一步强化服务意识，提高服务质量，按照“人性化、便捷化”的服务要求，把银龄安康工程打造成“政府放心、社会赞扬、老人满意”的民心工程，真正成为我市养老保障体系的重要组成部分，为推进和谐社会建设，造福老年人做出积极的贡献。

第二篇：XX镇2019“银龄安康行动”实施方案

XX镇2019“银龄安康行动”实施方案

为进一步提高城乡居民的保险保障水平，争取尽快实现老年人意外伤害保险全县覆盖的目标。经研究，对2019“银龄安康”行动制定如下实施方案：

一、目标任务

2019，全镇老年人意外伤害保险参保覆盖率达到45%以上，争取覆盖率达到50%。

二、组织领导

成立XX镇“银龄安康行动”工作领导小组，其组成人员如下：

组  长：XX

副组长：XX

成  员：XX   XX  XX  XX   XX  XX   XX   XX  XX

三、保险方案

1、承保公司：中国人寿XX支公司

2、参保人群：凡年龄在50至90周岁的中老年人，均可自愿参加老年人意外伤害综合保险；50岁以下人员，亦可自愿投保农村小额意外保险，参保实绩一并纳入目标考核。

3、实施时间：2018年1月1日----2018年12月31日。

4、保费标准：每份保费缴纳标准为50元，每人最多可购买2份，鼓励有条件的对象购买2份，以增加保障额度，提高保障能力。对于农村五保、城市三无、城乡低保、优抚对象、高龄老人、建档立卡贫困户等特殊困难群体参保的，保费优惠20%，即40元每份。

5、保险期限和保险责任：保险期限为一整年，自保单保单生效日起计算。

6、承保方案：

(1)保险保障范围和保障额度(50元标准)：

参保人因遭受意外伤害导致身故,保险公司按15000元给付身故保险金;参保人遭受意外伤害导致身体残疾的,根据保险条款规定的残疾程度对应的给付比例，在15000元以内给付残疾保障金；参保人遭受意外伤害导致的门诊或住院医疗费用最高报销6000元。

(2)保险保障范围和保障额度(100元标准)：

参保人因遭受意外伤害导致身故,保险公司按15000元给付身故保险金；参保人遭受意外伤害导致身体残疾的,根据保险条款规定的残疾程度对应的给付比例,在15000元以内给付残疾保障金；参保人遭受意外伤害导致的门诊或住院医疗费用最高报销15000元.7、投保方式：

购买“银龄安康”保险的老年人可由单位、团体或者个人到中国人寿XX支公司直接投保或者到所在的村委会进行登记缴费投保。中国人寿XX支公司负责做好收费承保、理赔服务以及政策宣传、条款解释工作；村委会负责做好组织发动、宣传推广、统保办理等工作；安排专兼职人员负责摸底登记、保费代收代缴、报案受理、协助勘验、宣传协调等工作。

（1）政府统保。根据20XX年市政府工作报告安排和市民政局（20XX）XX号文件要求，我县去年实施了特殊困难群体和重点优抚对象等老年人意外伤害保险统保，2019年将继续实施，对全县特殊困难群体老年人将统一投保。

（2）单位投保。鼓励支持有条件的单位、企业、个体工商户、社会组织、村委会、村民组或社会爱心人士出资为本单位、本辖区符合条件的人员或者指定的对象统一购买意外伤害保险或者部分资助购买意外伤害保险。对统一参保的，承保公司将适当给予保费优惠。

（3）个人投保。个人可自愿为本人、其他家庭成员或他人购买意外伤害保险。购买时，可到人寿XX支公司投保，也可直接到当地村委会登记购买，填写被保险人姓名、性别、身份证号码、电话（手机号码）、住址等信息，保费由经办人代收代缴。由村代收代缴的参保对象，属零星参保的，人寿XX支公司每半月集中承保一次；10人以上批量参保的，人寿XX支公司随时受理，即时办理承保手续。

8、生效日期：

意外伤害保险的生效日期为 ：

（1）保费到账的次日（不含政府统保，政府统保为规定日期）；

（2）属零星参保的，每月1日或15日生效，即：1-14日收集的，14日承保，15日生效；15日-月底收集的，当月最后一天承保，次月1日生效。

9、理赔服务：

各村委会要广泛宣传老年人意外保险（银龄安康）这项惠民政策，及时将保险期间、保险范围、保险责任、报案方式等告知参保对象。参保对象发生意外后，要第一时间报案或者委托他人报案，并摄录现场视频、照片，留取相关证据。

报案电话：全国统一电话95519、中国人寿XX支公司理赔部XXX、XX、X经理XXXXXX，中国人寿XX支公司团体业务部XXXX、X经理XXXXXX。监督电话XXXX。

四、工作机制

1、工作联系机制：各村委会要确定好日常工作联系人，进行业务对接联系，传送投保信息，做好参保服务、跟踪工作进度、联合宣传报道等各项具体工作。

2、工作督查机制：镇“银龄安康行动”领导小组不定期对工作进行调研督促，推广好的做法，对工作不力的给予指导和帮助。

3、工作奖惩机制：凡完成老龄险覆盖率达到45%及以上的村均给予工作经费，经费的拨付使用由人寿XX支公司确定，向村倾斜，主要用于解决具体经办人员的交通、通信费用。老龄险完成情况将纳入对各村的千分制考核。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各村要成立相应的工作小组，将“银龄安康行动”的实施推进纳入工作计划，确保完成任务指标。

（二）广泛宣传，营造氛围。各村要广泛开展形式多样的宣传推介活动，让全社会充分认识到实施“银龄安康行动”是经济社会发展和人口老龄化发展的客观要求，了解“银龄安康行动”主要内容，给广大老年人带来的实惠及安全保障，逐步提高全社会参与的积极性。

（三）严肃工作纪律。要严肃财经纪律，加强资金管理，严禁截留挪用保费；所有理赔资金必须通过被保险人的“一卡通”打卡赔付。

要规范保险赔付，各村要安排得力人员从事勘验理赔服务，规范操作理赔程序，对于符合理赔条件的案例，不得拒赔和惜赔。严禁被保险人弄虚作假、骗保以及套保行为，一经核实，将对相关人员严肃查处，直至追究法律责任。

第三篇：镇 “银龄安康工程”工作会议上的讲话

同志们:

今天的会议是镇党委研究批准召开的。3月22日，区老龄办召开了全区老龄工作会议，下达了今年《银龄安康工程》和老年人赡养协议书任务。今年，分配给我镇老年人赡养协议书任务是5700份，也就是5700元（这个钱主要由村集体解决），银龄安康任务6万，比去年翻了一番，也就是说，我们的工作量比去年加重了许多。而且，我们镇人员调整比较晚，所以对这项工作的安排部署比其它乡镇晚了一步，目前，全区已有7个乡镇全面完成了任务，其余乡镇也正在进行中，所以客观上与我镇产生了距离，因此，工作中我们更需要集中力量，加大力度采取各种可行措施，全面完成两项任务。下面，就银龄安康工作向大家提几点要求：

一、充分认识开展好这项工作的重要意义

从2009年实施的“银龄安康工程”，是从贯彻落实党和国家建立覆盖城乡的社会保障体系的战略要求出发实施的一项老年人权益保障工程，其突出的特点就是更加充分的发挥商业保险的公益性，把“银龄安康工程”作为一项保障制度，融入社会养老保障体系建设。省政府已经把“银龄安康工程”当作重要内容列入了“十二五老龄事业发展规划”，明确提出“实施‘银龄安康工程’，不单纯是一种商业保险，而是一项养老服务保障制度建设，是新农合制度建设的有效补充；是为老年人办的一件好事、实事、长远之事”，因此，实施“银龄安康工程”是贯彻落实科学发展观的具体体现，是关注老年群体的实际行动，也是应对人口老龄化挑战，构建和谐社会的客观需要。各村各单

位一定要统一思想，高度重视，形成合力，把这项工作真正做成领导放心、群众满意、老年人得实惠的长久性工作。

二、进一步明确参保的范围、保险责任和任务目标

1、险种名称。“银龄安康工程”所指险种为“老年人意外伤害组合保险”。凡年龄在50—80周岁（含）身体健康的老年人，均可以参加本保险。每份组合保险每年交保费为10元，保险期限为一年，保险金额为6000元，其中，意外伤害死亡及伤残保险金额5000元，意外伤害医疗保险金额1000元（包括门诊和住院），每人最多可投保5份。也就是说，每人最多投保50元。按照区里的要求，每人最少投保2份，也就是20元。

2、保险责任。主要保险责任为被保险人在日常生活中发生的意外伤害，包括：坐公交车或其它交通工具发生的意外人身伤害，户内户外及公共场所发生的意外人身伤害（包括磕碰、高空坠物砸伤、走路摔倒、电击、溺水等），均按中国人寿保险股份有限公司《人身意外伤害保险条款》及《附加意外伤害医疗保险条款》予以赔偿，因意外伤害引起的并发症除外。

3、任务目标。按照市区专题工作会议要求，2012年全区“银龄安康”实现投保40％的目标，完成保费85万元，分配给我镇的任务是6万元，并要求我们将这项工作作为一项长期的任务坚持开展，形成制度，持之以恒抓下去，使之成为我镇养老保障的重要组成部分。

三、强化措施，保质保量完成上级分配的任务

1、加强领导，落实责任。为确保“银龄安康”工作任务的落实，镇成立领导小组，有我任组长李主任为副组长。各管区、村、各单位要提高认识，统一思想，成立专门工作领导小组，具体抓好“银龄安康工程”宣传发动、保费征收、手续办理、后续服务等工作，落实任务，明确责任，确保工作顺利开展。

2、广泛宣传发动，营造浓厚氛围。各村各单位要利用会议、广播、明白纸和续签《家庭赡养协议书》等多种形式认真宣传“银龄安康工程”的意义、目的、要求，努力营造为老年人办实事、办好事的良好氛围，并鼓励和提倡多份投保，通过增加人均购买数，提高老年人的保障能力。

3、强化调度，严格奖惩考核。本次任务的完成时间为两个星期，期间每五天召开一次调度会，及时处理工作中出现的问题与不足，确保这项任务的圆满完成，并将完成情况纳入年底各村双千分考核。

4、及时高效服务，搞好后续理赔。坚持全面服务的原则，即要重视投保，更要重视理赔。为老年人及其家属提供人性化的、高水平高质量的理赔服务，提高“银龄安康工程”的信誉和影响力。

第四篇：2013年银龄计划总结

2013年银铃计划总结

2013年“银铃计划” 已近尾声，本学期我校只有生物学科一位专家来校指导，略显单薄。尽管如此，生物备课组两位老师在专家指导下依然取得长足进步，希望继教办领导能够多派专家对我校学科组进行指导，不胜感谢。现对2013年“银龄计划”工作总结如下：

一、领导重视：

从2012年开始实行“银龄计划”以来，每学期银龄计划都会被列入教学计划，学校有专门负责人负责此项工作，每学期有计划，有总结；每学期学校教学处至少组织一次“银龄计划”活动经验交流会；

二、学员认真：

上学期，我校的“银龄计划”有语文组、化学组、生物组、历史组四个学科组，本学期由于各种各样的原因只剩下生物学科组。每月只有一次活动，廖明和杨老师非常珍惜跟专家学习的机会，在课前准备、课堂教学环节设计、教学流程、课堂提问、学生作业反馈等等教学方面的问题都会对王老师请教；王老师没有更多的时间来学校，我们的两位老师经常就教学问题电话咨询王老师。因此，两位老师在教学方面都有非常大的进步。

三、导师负责：

王老师非常耐心，态度和蔼可亲，每次到学校来对教学辅导内容都精心准备，从来不敷衍塞责；每次王老师对两位老师都会耐指导，对教学内容和教学方法提出建设性意见；对教学中需要的支持提供教学素材，使两位老师获益匪浅。

四、形式多样：

每次银龄计划活动，带教老师都精心准备，辅导形式多种多样。我们学校主要有以下几种活动形式：（1）有真对性的听评课活动；（2）有专题的教学研讨活动；（3）结合实际教学问题有针对性的优秀课例学习活动；（4）及时与专家沟通后的课例研究活动；

五、特点突出：

（1）规范：各学科组有计划有总结，活动过程有记录；（2）针对性强：每位专家都非常认真负责，对带教内容都认真准备，尤其符合我们学校师生的特点；（3）收获大：

六、成果显著：廖明老师区视导课A课；《浅谈动物小实验，提高学生生物课兴趣》；初

一、初二教学成绩突出；

七、需求迫切：

“银铃计划”我们学校受益匪浅，只是本学期只有生物学科，希望师训办能够协调，多一些专家来我校指导教学，尤其是数学和语文。

第五篇：双百工程实施意见

下乡政发[2012] 21号

下双乡人民政府

关于开展流动人口计划生育服务管理

“双百”推进工程的安排意见

各村委会 : 为认真贯彻落实省人口委《关于在全省范围内实施流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程》文件精神和《甘肃省流动人口计划生育工作办法》，健全完善流动人口协查和管理机制，破解全乡流动人口管理难题，全面提升流动人口计划生育服务管理水平。根据市、区 “双百”推进工程的安排和要求，结合我乡实际制定本安排意见。

一、总体目标

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服务”为主要内容，创新流动人口计生管理服务，建立和完善流动人口计划生育工作机制和服务网络，加强统筹协调能力，全面提升流动人口的信息管理和应用水平，规范流动人口统计台账，继续实行精细化管理，确保流动人口计划生育各项任务指标向百分之百的目标推进。

二、主要任务

（一）推进基本公共服务均等化。

逐步实现流动人口计划生育基本服务“三个均等化”目标，即：宣传教育服务均等化，计划生育和生殖健康服务均等化，避孕药具免费发放和随访服务均等化。乡村两级认真受理流动人口利益诉求，依法落实流动人口计生服务和奖励优待政策，使其与现居住地居民享受同等待遇；乡村两级公开办事程序，保障流动人口各项法定权利的知情权和监督权。通过多种措施，实现流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理、同待遇，增强其对流入地的归属感和认同感。

（二）推进信息采集全员化和交流常态化。

加强和规范流动人口基础信息采集、更新和管理，实现信息共享，构建信息化工作平台。各村按照全乡的统一安排部署，结合入户访视准确采集流动人口信息，切实摸清流出人口底数，做到村不漏户、户不漏人、人不漏项，严把信息录入和审核关，做到每人“一表”“十清”即：填写一份流动人口个案信息表，做到现居住地清、流出时间清、婚姻状况清、节育状况清、签订合同清、办证情况清、家庭情况清、从业情况清、联系人员清、变动情况清。同时对流动人口信息坚持“日登录、周回复”，全面掌握平台动态，流管专干及时给各村反馈待查信息和协查事项，在规定之日内及时提交和回复，并登记备案。乡计生办逐步建立网上信函联系制度、接受制度、协查信息备案制度和反馈制度，实现流动人口信息交流常态化。

（三）加强协作，整合资源，使部门联合、互利双赢制度化。

乡政府积极协调乡综治办、派出所、妇联、卫生院、学校等单位，推行清理清查联手、行政执法联合、信息交流联通的工作机制。结合派出所对暂住人口的清查，摸清流入人口底数；结合卫生院“两癌”普查，给流入育龄妇女提供免费技术服务；结合妇联对外出妇女摸底登记，掌握外流育妇的婚育信息；结合学校开展留守儿童关爱活动，了解留守儿童父母的流向及相关信息；充分利用派出所户籍信息，提取、加载全员流动人口照片，及时更新补录外流人员信息，真正做到部门联合互利双赢，确保流动人口信息交流、查询、联系、反馈，及时、准确、完整。

（四）推进特色宣传经常化。

全乡结合人口文化大院建设，大力宣传流动人口文化，真正让流动人口体会到“一样的蓝天下，一样温暖的家”；同时利用外流人员返乡之际，积极组织民间自乐班子编排喜闻乐见的计生文艺节目，让流动人口亲身体会到实行计划生育的重要性；通过入户宣传优惠政策，让流动人口分享改革发展成果。在流动人口聚集的街道，建立流动人口特色文化长廊，多渠道、多形式拓宽流动人口获得宣传服务的可及性。

（五）推进服务管理协作一体化。

充分利用人口信息网络，加快建立和完善横向互通、纵向延伸、优势互补、良性互动的人口信息共享体系，加强与流入地信息的协查和反馈，与育龄妇女签订流动人口计划生育管理合同，及时掌握流动人口的生育情况，对育龄妇女实行跟踪管理服务，逐步建成流动人口服务管理“一盘棋”工作格局。

三、具体工作要求

（一）开展特色宣传。充分利用“两节”外流人员返乡过节和秋收返乡务农之际，进村入户面对面宣传《省条例》和各项优先优惠政策，积极组织外流人员参加婚育知识培训，鼓励外流人员在现居住地积极参与各类计生宣传活动。

（二）开展便民服务。近期是农民工外出务工的高峰期，各村结合“双联”活动上门为外出务工人员免费办理《流动人口婚育证明》，为新婚夫妇办理《生育保健服务证》，并签订管理合同，提供咨询服务。各村在开展便民服务的同时，按照已婚育妇、未婚女性、男性分类建立流出人口服务管理档案和联系方式。

（三）开展清理清查。各村以落实“双百”推进工程为契机，从3月10好开始，组织乡村专干进村入户认真开展清理清查活动。按照“填好一表，掌握十清”的工作要求，完善流动人口统计台帐，审核补录全员人口信息。

（四）开展关怀关爱活动。全乡结合“双联”工作认真开展“千名干部结万家计生情活动”，每个计生干部结对帮扶1户留守儿童和空巢老人家庭，帮助他们开展青春期教育、心理疏导、健康咨询、贫困救助活动，解决其生产生活中的实际困难，努力提高流动人口对计划生育工作的满意度。

为了推动“双百”目标的顺利实现，各村要高度重视，把“双百”推进工程列入村委会重要议事日程，根据方案要求，精心部署，合理安排，确保“双百”活动取得实效。同时计生办将“双百”推进工程纳入人口和计划生育工作目标责任书，抓好日常监督，加大对各村的指导力度，实现流动人口计划生育工作的常态管理和优质服务。

附：下双乡流动人口“双百”推进工程领导小组

下双乡人民政府 二〇一二年三月五日

下双乡流动人口“双百”推进工程领导小组

组 长： 戚 花（政府乡长）

副组长： 杨 凯（副乡长、分管领导）

査国山（乡计生办主任）

成 员： 姜平基（乡派出所民警）

史爱梅（乡卫生院副院长）于国斌（乡综治办副主任）赵相文（乡计生办统计）

王思武（乡计生办流动人口计生专干）

张玉花（乡计生服务所所长）

董宏民（蓄水村计生专干）

张万琪（沙河村计生专干）

董永柱（涨泗村计生专干）赵尔红（南水村计生专干）赵廷财（下双村计生专干）王文生（河水村计生专干）徐殿龙（于家湾村计生专干）

领导小组下设办公室，査国山同志兼任办公室主任，赵相文、王思武为工作人员具体负责此项工作的开展。