第一篇:考核政绩方法评价标准是干部考核评价体系的核心
考核政绩方法评价标准是干部考核评价体系的核心。
目前,一些地方和部门的领导干部在政绩观上存在一些问题,如虚假政绩、“工程”政绩,原因固然是多方面的,但同干部实绩考核评价标准不够科学,以及考核内容不够全面、考核方法不够完善等有很大关系。建立体现科学发展观和正确政绩观的实绩考核评价体系,全面、客观、准确地考核评价领导班子和领导干部的德才表现和工作实绩,已经成为当务之急。[12]
这些年,一些地方试图通过建立党政领导班子目标责任制和领导干部的岗位职责规范,对领导班子和领导干部的实绩进行考核,应当说这是干部人事制度改革的一项基础性工作,应该坚持。但从现实情况看,存在着目标制定难以科学化、班子成员目标难以区分、岗位职责难以规范、考核党政职能部门干部时缺少可比性等问题。要解决整体与个体、结果与过程评价的难点,一定要从政绩的“客观性、过程性、公共性、整体性、多样性”的特点来把握。既要设置对班子的考核评价指标,还要合理确定个体成员的考核评价指标,同时把个体政绩和集体政绩结合起来进行分析,以此得出较为科学合理的结论。[13]
因此,要把建立干部岗位职责与建立干部实绩考核体系的研究结合起来,注意分清班子成员在集体和具体工作中担负的具体职责、所处的地位和影响,看他们发挥的是主要作用还是次要作用;特别是对副职的考核,要在重点考核其所分管工作的同时,也考核对其他方面工作的贡献,保证对干部作出全面完整的评价。这个问题值得很好研究,以防止和解决一“绩”多用和干好干坏一个样的问题,避免实绩考核的片面性。
因此,要通过建立起一整套科学合理的考核评价干部实绩的标准和方法,树立正确的用人导向,使勤政为民、求真务实的干部得到重用,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒,有效地防止用人上的不正之风,进一步提高干部工作的科学化、民主化、制度化水平。选拔任用干部,要坚持“从实绩看德才,凭德才用干部”,能力要落实到实绩上,实绩体现着能力。[14]
意义树立正确的政绩观能够真正实现全面发展,并且真正实现可持续发展,同时培养党员务实的工作作风。目前由于在一些地方一些干部为了谋取所谓的政绩,急功近利,不择手段;一些党员领导干部的形式主义作风和弄虚作假行为相当严重,这完全是与共产党人执政为民的政绩观背道而驰的。领导干部要正确处理唯上与唯实的关系,实事求是地摆正个人名利地位与群众利益的位置,牢记立党为公、执政为民,把班子的政绩和个人的荣辱与广大人民的利益紧紧捆在一起,能创造出经得起历史检验的功劳和成绩!
树立正确政绩观是加强各级领导班子和领导干部的能力建设的前提。有什么样的政绩观,就有什么样的工作追求和施政行为,同时也在很大程度上决定着取得什么样的政绩、创造多大的政绩。因此,我们要以全面的、实践的、群众的观点看待政绩。
改革开放二十多年的实践告诉我们,要使我们的事业健康发展,就必须牢固树立全面、协调、可持续的发展观和以实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益为出发点和落脚点,办实事、务实效、求实绩的政绩观。
第二篇:2011考核评价方法(定稿)
朝阳县各级各类学校办学水平综合考核评估验收工作实施办法(试行)
根据“朝阳县各级各类学校办学水平综合考核评估工作实
施方案”(朝县教发【2011】9号文件)的要求,现制定“朝
阳县各级各类学校办学水平综合考核评估验收工作实施办法”。
一、综合考核评估工作的基本原则
对基层学校定期的综合考核评估工作首先要坚持科学性
原则,综合考核评估的内容既要符合国家有关教育方针政策的要求,又要切合我县教育总体发展水平的实际,突出教育工作重点;其次要坚持发展性原则,综合考核评估工作的最终目的是要引导学校通过科学规划,建立起自我发展、自我完善的长效机制,使得各级各类学校在原有的基础上不断得到发展和提高;最后要坚持可操作性原则,既要注意评估指标体系的完整性,又要突出重点工作的阶段性和实效性,使得可操作性的综合考核评价,能够体现基层学校教育、教学和管理工作的实际,进而促进学校综合办学水平的提高。
二、综合考核评估工作的组织机构
为加强对全县各级各类学校办学水平综合考核评估验收
工作的领导,现成立“朝阳县各级各类学校办学水平综合考核评估验收工作领导小组”。全面负责考核验收工作的设计、组织和实施。其成员如下:
组长:王立进(县教育局局长、县政府教育督导室主任)
成员:梁贵武(县教育局副局长)
李连峰(县教育局副局长)
邢海峰(县教育局副局长)
毛九春(县教育局副局长)
孙健(县教育局纪检书记)
张毓华(县政府教育督导室副主任)
为确保考核过程与评估结果的客观、公平和公正,领导小组下设四个考核小组,分别负责有关实地考核项目的验收工作。县级综合考核验收小组分别由下列人员组成:
第一组(中学组)
组长:毛九春
副组长:焦永维
成员:于在廷 孟庆仁侯福林 周志军
宫俊义 由作力李新河 韩宏志
第二组(小学组)
组长:李连峰
副组长:李宏旭
成员:丛晓师 李志才 程方超 倪长军
陈庆武 白文义 王树友 刘欣欣
第三组(县直组)
组长:梁贵武
副组长:张毓华郑晓明
成员:冷长生 郑文彦王香月殷哲
石华岩 戴玉祥陈雷王丽
徐丽丽 许春颖闻畅
第四组(学校领导班子考核组)
组长:孙键
副组长:薛金平
成员:朱殿功刘井昌
三、综合考核评估工作的基本程序
各级各类学校综合办学水平的考核验收工作采取分类考
核、逐项赋分的方式,学校自检自评与县级综合考核验收相结合。被考核验收单位包括:初级中学34所(含贾家店九年一贯制学校中学部和县蒙古族完全中学初中部)、中心小学28所(含贾家店小学部,下同)、高级中学3所、县直属学校3所。本中心小学系列的考核验收对象是乡镇中心小学(相关的硬件设施检查乡镇所在地的村小学)。
综合考核评估的基本程序是:
(一)基层学校自检自评
被考核单位以学校为单位(小学以乡镇中心小学为单位)
根据“综合考核评估的指标体系与考核细则”(以下简称“考核细则”)首先进行自检自评,并写出自检自评报告,届时与“重点工作与加减分项目认定表”及相关材料一并报教育督导室。
(二)县级综合考核验收
为保证考核过程的科学性、评估赋分的公正性和验收评估的客观性,县级的综合考核验收,将按“实地考核验收”和“重点工作与加减分项目认定(见附件)”两个层次进行;并将“行风建设”与“综合治理工作”纳入考核项目。
1、对基层学校的“实地考核验收”将组织有关部门分别
成立四个考核小组分别同时进行的方式实施。
县级实地综合考核验收分别按《辽宁省普及九年义务教育“双高水平”评估标准验收细则(试行)》(小学用表)、《辽宁省普及九年义务教育“双高水平”评估标准验收细则(试行)》(初中用表)、《辽宁省示范性普通高中评估细则》以及《辽宁省教师进修学校建设评估指标体系与考核细则》、《辽宁省中等职业学校选优评估指标体系》、《辽宁省示范性幼儿园评估实施细则》执行。
考核小组通过听(听汇报)、看(看现场)、查(查阅档案资料)和议(群众评议)等方法,全面掌握被考核单位的相关资料和数据信息情况;并分别依据相关 “评估细则”,逐项进行现场赋分;考核验收结束后,将考核记录赋分表统一现场封存,并由考核组长与被检学校校长共同签封。被考核单位的各项合计得分(中心小学、初级中学按实地分数的2倍计入总分)即为学校的实地综合考核验收成绩。
2、“工作认定与加减分项目”的考核工作,由各基层学校和教育局相关职能部门根据重点工作完成情况分别填写“工作认定与加减项目赋分表”(以相关文件、通报总结、相关凭证和实物现场为准),经各相关职能部门主管领导审核认定后,统一由“综合考核评估验收工作领导小组”审核认定,按“方案”规定的标准赋分并交教育督导室统一验收封存。合计各项得分即为被考核单位的“工作认定与加减分项目考核”成绩。
3、各级各类学校领导班子的考核工作按通知(另行通知)要求单独进行。
(三)、综合考核验收的日程安排
县级综合考核验收的时限为2011年11月11日-11月30日,各考核小组的具体考核日程临时随机确定,并提前1天通知被考核学校。
四、综合考核评估结果的确定
县级综合考核验收全部结束后,“县各级各类学校综合办学水平考核验收工作领导小组”将组织有关人员进行核实登记与汇总。被考核单位的“实地综合考核验收成绩(中心小学、初级中学按实地分数的2倍计入总分)与“重点工作与加减分项目”认定成绩之和即为各基层学校的最后成绩;最终的考核验收结果将以通报的形式下发,并接受各基层学校的监督;各
基层学校的反馈意见将作为教育局党委评估各职能部门及考核小组工作的重要依据。
附件一:2011中心小学综合考核“重点工作完成情况与加减分项目”赋分表
附件二:2011初级中学综合考核“重点工作完成情况与加减分项目”赋分表
附件三:2011高中及县直学校综合考核“重点工作完成情况与加减分项目”赋分表
朝阳县教育局
二0一一年十月十日
第三篇:完善干部考核评价体系整改措施[模版]
完善干部考核评价体系整改措施 整改项目:完善干部考核评价体系 整改措施: 进一步建立健全干部考核评价体系,探索建立“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理制度。整改情况: 目前,我县成立了全县乡科级领导班子、领导干部落实科学发展观“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理领导小组,领导小组下设办公室,明确黄采军同志兼任办公室主任,李义同志兼任常务副主任,张震、杨德彬、张筠兼任副主任,具体开展“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理各项工作。2009 年 10 月 22 日 在县委三楼会议室召开县委常委会议后,我县根据《**地区县级领导班子、领导干部落实科学发展观“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理办法》等相关工作要求,制定了《中共**县委关于开展乡科级领导班子和领导干部落实科学发展观“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理的意见》和《**县乡科级领导班子、领导干部落实科学发展观“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理办法(试行)》,具体明确了我县乡科级领导班子和领导干部落实科学发展观“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理的相关程序和标准,并逐步探索建立和完善“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理制度,在原有乡科级领导班子和领导干部考核管理制度的基础上,以相对完善的制度机制,进一步建立健全干部考核评价体系。
第四篇:干部考核评价标准
干部考核评价标准、方式、目的
1.目的
为了正确评价在职干部的德才表现和工作实绩,规范在职干部考核工作,促进勤政廉政,提高工作效能,建设高素质的在职干部队伍,根据国家相关规定,制定本考核评价标准。
2.考试方式
(1)平时评议:平时考核重点考核在职干部完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况,可以采取被考核人填写工作总结、专项工作检查、考勤等方式进行。
(2)群众评议:定期组织基层群众对在职干部的工作态度、工作方式、工作业绩、工作差错进行有针对性的评价。
(3)领导评价:由主管领导对其所管辖的在职干部,按工作职责、工作完成度、工作态度、工作方式、工作积极性、工作差错率等进行审核评价。
(4)年终评议:采取考核的方式,在每年年末或者翌年年初整合前向内容形成最终的评价结果。
3.考核内容
对在职干部的考核内容,主要是以在职干部的职位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核其德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。
德:是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。能:是指履行职责的业务素质和能力。
勤,是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。绩,是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。廉,是指廉洁自律等方面的表现。
工作实绩:是指在职干部的工作态度、工作方式、工作职责、工作完成度、工作业绩、工作积极性、工作差错率等方面的表现
为进一步树立正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,引导领导干部加强党性修养和作风养成,近日,海曙区出台《宁波市海曙区领导干部德行考核评价办法(试行)》,以“四个结合”完善领导干部德行考核评价体系。
一是政治品质与道德品行相结合。德行考核评价,坚持把政治标准放在首位,注重考核领导干部政治品质和道德品行,重点了解干部是否忠于党、忠于国家、忠于人民,是否确立正确的世界观、权力观和事业观,是否真抓实干、敢于负责、锐意进取,是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。德行考核评价,主要从干部日常履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利态度以及平时学习生活中的表现等方面进行考核。二是正向测评与反向测评相结合。换届(任期)考察时采取正向测评方式,在立体考核、个别提拔任职考察和竞争性选拔考察时采取正向反向同步测评方式。正向测评主要指通过正向指标,对领导干部德行表现情况进行民主测评;反向测评主要指通过反向指标,对领导干部德行表现情况是否具有某些负面反映进行测评。正向反向测评结果应相互印证。
三是德行考核与任职考察相结合。德行考核评价,结合换届(任期)考察、立体考核、个别提拔任职考察和竞争性选拔考察一并进行,在民主测评时组织实施。相应建立各有侧重、各具特色的考核指标体系,主要包括政治信念、政治纪律、宗旨观念、大局意识、坚持原则、理论素养、职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德等情况。具体地,一般先由被评价对象以适当形式对自身德行情况进行述职,再由干部群众进行评价。根据实际情况,也可采取个别访谈、召开座谈会、专项调查等方式,征求工作对象及相关知情人的评价意见。
四是教育培养和管理监督相结合。德行考核评价结果,作为确定区管领导班子换届(任期)考察人选、区管干部立体考核等次、干部提拔任用人选和加强干部培养教育、管理监督、激励约束等的重要依据。评价意见中“基本满意”或“不满意”较多,或负面反映较多的,及时进行诫勉谈话,必要时给予组织处理;情节严重的,依法依纪追究相关责任。其中已列为考察对象或者提拔人选的,将其排除出考察对象或者取消其提拔资格。德行考核评价情况,以适当方式向干部所在单位党(工)委、党组、所在部门和本人反馈。
第五篇:干部考核评价机制
新的考核评价体系,凸显了群众满意度的重要地位,使干部不再眼睛只向上,将更好地发挥干部考核评价的“指挥棒”作用。
建立科学的干部考核评价机制,是继续推进干部制度创新、引导各级领导干部进一步树立正确政绩观的迫切需要。科学发展观与正确的政绩观有着紧密联系。科学发展观引导正确的政绩观的树立,正确的政绩观又保证着科学发展观的落实。树立正确的政绩观必须改进政绩评价和考核办法,建立和完善科学的干部政绩考核体系和机制。
当前,各级领导干部的工作作风、思想观念、精神状态总体是好的,但在少数领导班子和领导干部中,不同程度地存在科学发展观树立不够牢固、坚持不够自觉,以牺牲资源和环境为代价换取经济一时发展的问题;片面追求发展速度、忽视发展质量和效益的问题,重经济建设轻社会发展的问题;只顾自身和眼前利益、不顾全局和长远利益的问题;甚至搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的问题等等。这些现象的存在,从一个侧面反映出我们现有的干部考核评价工作还不够完善。
在当前应对金融危机影响、加大政府投资的过程中,尤其需要以科学发展观为统领不断完善干部考评体系和机制,不断增强考评工作的科学性和准确性,进一步强化各级领导干部的责任意识、大局意识、风险意识,引导他们进一步树立正确的工作观、事业观、权力观。努力把干部的注意力和兴奋点引导到谋划发展、推动发展上来,创造出经得起实践、人民和历史检验的政绩。把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强集体,为促进经济社会全面协调可持续发展提供强有力的政治和组织保证。