中平能化医疗集团总医院实习生管理办法

第一篇：中平能化医疗集团总医院实习生管理办法

中平能化医疗集团总医院实习生管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 临床实习是医学教育的重要阶段，是培养学生实践能力的关键环节。为确保毕业实习任务的圆满完成，培养合格的医学人才，结合医院及实习生所在院校的实习要求，特制定本管理办法。

第二条 学生实习应达到的总要求是：树立正确的人生观、价值观、世界观和爱岗敬业精神，巩固和加强所学的理论知识、技能，熟悉临床工作，培养临床实际工作能力。

第三条 实习生的接收，按照教学协议，由我院科教部统筹安排，护理部统一制定实习轮转计划，未经我院科教部、护理部批准，任何科室和个人不得随意接收实习生。

第四条 本院只接收正规医学院校的实习生。实习协议院校在实习前2个月，须将实习计划、实习大纲和实习人员名册一式2份交至我院科教部、护理部。

第五条 实习生应凭学校介绍信和《实习报到通知书》按时到科教部报到。实习费用应在报到前或报到时凭科教部出具的《缴费通知单》到财务部一次性交清。中途退学或被终止实习者，不予退款。拖欠费用者，不再接收其院校实习生。

第六条 接收实习生的科室应指定专人带教。带教老师应按实习计划和大纲的要求，认真拟订带教计划，做好教学课件并具体实施，同时负责管理带教学生的考勤和劳动纪律。

第二章 实习生职责

第七条严格按照毕业实习大纲要求进行工作与学习。

第八条 严格遵守医院各项规章制度，积极参加各项活动（学术讲座、护理查房、义务劳动等）。

第九条 实习生要德、智、体全面发展，发扬救死扶伤的人道主义精神，树立“以病人为中心”的服务理念，形成谦虚谨慎、认真踏实的工作作风、良好的职业道德和慎独素养。

第十条 实习中要随时注意病人的病情和心理变化，关心体贴病人。努力学习钻研业务，认真完成实习计划规定的各项任务。

第十一条 服从科室安排，尊重老师，并按照我院相关规定，同带教老师一起参加门诊、急诊、感染科、供应室及专科病房的轮转及夜班值班等各种形式的护理工作。

第十二条 进行临床工作要有带教老师负责，一切护理活动必须在带教老师指导下实施。

第十三条 实习生应提前10--15分钟上岗，帮助科室及带教老师做好准备工作，及时巡视病人，主动向带教老师汇报病情及其变化情况，并提出自己的意见。第十四条 经常巡视病房，依据护理级别对病人进行病情观察，尤其危重病人的病情观察，并及时报告带教老师。

第十五条 积极参加教学查房及护理会诊，并做好发言准备。

第十六条 虚心向所有医务人员学习，主动搞好团结。

第十七条 主动搞好科室、病房的清洁卫生，并积极参加其他义务劳动。

第三章 政治思想和道德修养

第十八条 实习生必须自觉遵守国家的法律法规，注重社会公德，自觉遵守学校和医院的各项规章制度，维护学校及医院的声誉。

第十九条 自觉遵守保护性医疗制度，不准泄露病人隐私，严禁将病人的不良预后及其它有碍身心健康的情况告诉病人。

第二十条 树立良好的医德医风和自身形象，不准以任何方式通过病人及其亲属谋取私利，一旦发现，必严肃处理。

第二十一条 尊敬师长，团结同志，爱护医院设施，爱护伤病员，树立“以病人为中心”的护理理念。

第四章 实习组长职责

第二十二条 实习组长，负责在院实习学生所属小组人员的全面管理考核和与医院的协调工作，遇到困难和问题，及时向护理部、科教部请示汇报，必要时经科教部向所在学校教务科请示报告。

第五章 行政管理

第二十三条 学生实习期间的行政管理由医院护理部负责。学生必须严格执行医院的各项规章制度，服从医院的各级管理，服从实习组长的安排。

第二十四条 学生实习期间，严禁结交社会朋友，禁止进入营业性娱乐场所。不准违规使用各类电器，禁止赌博，不准酗酒滋事，严禁打架斗殴，违者将严肃处理并终止实习。

第二十五条 实习结束时，按照学校和医院要求，办理完善交接手续后方可离院返校。

第六章 专业学习

第二十六条 严格执行医院根据实习大纲制定的实习轮转计划，不得擅自更改；充分利用医院的各种有利条件，努力学习，积极完成实习任务。认真参与医院组织的出科考核、实习阶段考核及实习结业考核。

第二十七条 在上级护士的指导下，对分管病人进行全面管理，早上提前10--15分钟进病房，巡视病房病人，并做好上班前的准备工作。

第二十八条 实习学生无独立处理医嘱的权利，必须在带教老师指导下开展护理工作，严禁模仿或替代老师签名，严禁私自处理实习生无权处理的业务技术问题。

第二十九条 严格执行医院的护理技术操作规程，认真履行实习学生职责，增强责任心，杜绝实习期间发生护理不良事件。

第三十条 每位实习学生在每个支部实习期间，在带教老师的指导下完成1份护理病历和1份护理计划，由带教老师或护士长修改并签署日期和姓名，交所在支部的教学主管（科护士长）统一保管。

第三十一条 各科实习结束前，必须按实习大纲要求进行“三基”考核，并做出鉴定。

第七章 实习纪律

第三十二条 实习学生必须严格执行医院各项规章制度，遵守劳动纪律，按时上下班，上班时间不串科，不脱岗，不会客，不闲聊，不看与实习无关的小说杂志等。

第三十三条 认真履行岗位职责，服从科主任、护士长和上级护士的安排。对违章违纪者，视其情节轻重，给予批评教育，直至终止实习，并将有关情况通知校方。对一切不良行为造成的后果，责任自负。

第三十四条 耽误实习超过两周者，需补足实习后方可办理离院手续。

第三十五条 学生本人在实习期间提前找到就业单位，与用人单位达成明确的用人意向并签署就业协议后，可按正常程序办理转实习手续。

第八章请假制度

第三十六条 实习学生在我院实习期间请假，均需办理书面请假手续。

第三十七条 实习期间原则上无假期。如遇特殊情况需请假者，必须由本人写出请假报告，由带教老师签名。请假1天者，由病区护士长批准；请假2天者，经病区护士长签署意见后，由教学主管（科护士长）批准；请假3天—1周，经病区护士长和教学主管（科护士长）同意后，由护理部批准备案；请假1周以上者，由所在学校教务批准备案，报医院护理部审核，请假手续办妥后，方可离院。每次请假原则上不得超过1周，累计不得超过实习时间的1/12。

第三十八条 实习期间，因病请假者，需按医院相关规定出具诊断证明和病假条（急诊后补）。凡弄虚作假者均按旷课处理，情节严重者，交所在学校教务科给予行政处分。

第三十九条 请假期满后必须及时办理销假手续，逾期不办理者按旷课处理。第四十条 在请假期满后，如因特殊原因不能返院实习，须及时告知学校及我院护理部，并征得同意后方可续假，予返院后及时补办相关手续，并提供有关证明。

第四十一条 实习生请病假，在实习结束后按照实际请假时间补实习。

第四十二条 凡未经请假和超假、补假未批准者，均作旷课论，每工作日按8学时折算；对旷课学生，根据旷课时数及情节，给予批评教育或纪律处分，并上报所在学校教务科。

第九章 实习考核

第四十三条 实习生在每个专业科室实习结束后，认真完成实习报告（包括思想工作、学习情况、作风和纪律等方面的全面总结），带教老师要认真审阅并如实写出实习鉴定。

第四十四条 带教老师对实习生进行的“日常考核”应在本科室实习结束后进行综合评定，评定标准根据等级量表（内容由所在学校教务处制定，评定等级分为“优”、“良”、“及格”、“不及格”）。

第四十五条 日常考核合格者，带教老师方可对其进行专科考核（理论知识和技术操作考核），此考核结果作为该科出科成绩。实习结束后，各科出科平均成绩作为毕业实习出科成绩。

第四十六条 在每个专业科室实习缺席时间超过本科室安排总时间1/3的实习学生，不准参加出科成绩评定，待补实习后再参加评定。

第十章附 则

第四十七条 本管理办法由总医院护理部负责解释，若有变动，以实习学校实习计划与大纲要求为准。

第四十八条 本管理办法自2011年1月1日起实施。

第二篇：中平能化班组长培训

强力推进班组长安全培训 筑牢企业安全稳定持续发展根基

中平能化集团

中平能化集团是一家跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营，拥有两家上市公司的特大型能源化工集团。2009年，我们集团公司原煤产量4500万吨，营业收入突破800亿元，中国500强排名第80位，现有职工15.7万人，其中班组长 10550名。由于班组长身处“兵头将尾”，且责任大、任务重，我们始终把班组建设作为加强企业管理的基础工程来抓，把班组长安全培训作为战略性、系统性、长期性任务来抓。

一、建章立制，提高班组长安全培训的规范性 班组长安全培训是一项长期性的工作，需要靠完备的制度作保障。我们在分析调研的基础上，研究制定了《加强班组长安全培训的实施意见》等规范性文件，逐步实现班组长安全培训制度化、规范化、标准化。

（一）建立健全班组长安全培训制度

严格班组长资格准入制度。坚持“先培训、后任职”的原则，班组长任用前必须进行规范化、系统化培训，培训合格后集团公司专门颁发《班组长安全培训合格证》，与国家规定的班组长安全资格证、安全操作资格证（分工种）一同

作为任职条件，“三证”齐全方可上岗，严把班组长准入关。

规范班组长培训制度。集团公司统一安排，基层单位具体实施、职教部门组织考核，采取首席工程师、首席技工工作室带动、“技术大拿”辅导、现场集中实操训练、拓展训练等形式，做到月集训不少于两天，年业余培训不少于20学时，三年脱产培训不少于48学时。2009年对井下6264名班组长全部脱产轮训一遍。

实行班组长素质评价制度。每年对班组长安全素质、操作技能、管理水平和文化素质进行考核评价，考核不达标的限期培训，仍不合格的取消任职资格。

完善班组长培训目标责任制。建立集团公司总经理亲自抓安全培训的机制，并把班组长安全培训作为重点，层层落实责任。基层单位把班组长安全培训作为“一把手”工程，列入工作考核指标，与领导干部经营业绩挂钩。

（二）深入推进“3631”班组长培训工程

结合我们实际，组织实施了班组长“3631”培训工程：即每年脱产培训班组长3000人次，业余培训6000人次，每3年对所有班组长全部脱产培训1遍。一是建立常态化班组长培训机制。制定班组长培训计划和三年规划，做到月度有安排，季度有检查，有考核，规划有总结；坚持理论与实践相结合，笔试与实操相结合，严格考试，严格发证。二是建立集中与分散相结合的业余培训制度。职教中心每月

开办两期开放式培训班，公布培训时间和学习内容，班组长自主选择；各系统、区队每月组织培训不少于4次，各班组长参加不少于2次，职教部门负责统计，做到季公布、年考核，并与班组创先争优挂钩。三是拓宽培训渠道。通过技术夜校、班组长大讲堂、读书论坛、网络课程等，满足随时随地的学习需要。

（三）大力实施后备班组长安全培训

健全后备班组长培养机制，旨在彻底改变班组长使用随意性强、变化快、重使用、轻培养的现象，真正把素质高、能力强、职工信服的同志放在班组长岗位上。一是把后备班组长纳入培训计划，经区队（车间）推荐、“战线”（系统）审查，与现任班组长统一培训、统一标准、统一考核。2009年培训后备组长3160人次，今年截止5月份已经培训1600人次。二是开展“假如我是班组长”大讨论，每年组织一次，通过征文、演讲、报纸宣传、电视报道等形式，强化后备班组长岗位意识。三是开展传帮带活动，每名现任班组长至少帮带一名后备人员，工作上指导帮助，技术上帮扶提高，实践中传授经验，带出了十一矿牛建彬、香山矿宋增晓等一大批优秀班组长。

二、模块培训，提高班组长安全培训的针对性 班组长安全培训是一项系统工程，我们采取培训部门统一安排、职能部门分工协作的方式，实施“四大模块”培训。

一是安全素质培训。由职教和安监部门负责，矿长、分管矿长、区队长授课，侧重于法律法规、自救互救、操作规程、事故案例等内容，与安全资格复审相结合，强化安全意识和技能培训，增强自觉抵制“三违”能力和处置突发事件能力，切实做到自己不违章，并带动班组成员不违章。

二是技能素质培训。由技术部门和区队负责，抽调“技术大拿”、岗位能手、业务尖子现场指导，以“工作室”为平台对班组长定期集训，以综机厂、机修厂为阵地开展技术比武、岗位练兵，以区队“三个一”活动为载体开展日常培训，强化新知识、新技术、新工艺、新装备培训，确保班组长岗位是“能手”、技术是“标兵”、班组是“领头羊”。

三是管理素质培训。由各级工会部门负责，外请专家，内聘行家，针对职工权利义务、现场管理、民主管理、团队建设等热点难点问题，采取专家讲座、专题研讨、现场交流等形式，强化班组长管理知识培训，提升管理素质，努力打造纪律严、作风硬、能战斗、保安全的“白国周式班组”。

四是文化素质培训。由各级宣传部门负责，突出企业文化、职业道德、人本理念等教育，利用报纸、电视、网络等媒体，通过劳模报告、读书论坛、教育专栏等形式，进行理念引领、人文熏陶、行为塑造，培养班组长关心人、理解人的亲情管理意识，和为人正派、办事公道、作风民主的思想 4

品质，塑造具有中平能化特色的和谐班组、亲情班组文化。

三、创新方式，提高班组长安全培训的多样性

（一）开展“影视化”教学。减少、杜绝“三违”和安全事故，班组长是关键。我们每年都要征集筛选有关杜绝习惯性“三违”和典型事故案例的素材，组织专家制作影视教学片，仅2009年就制作了“三违”和事故案例教学片61例，通过场景再现、过程还原、专家点评，增强感染力、震撼力。在班组长培训中，我们还开设了事故案例分析课，组织班组长学习案例、讲评案例，培养防范事故的能力。同时，我们刻录光盘送区队，集团电视台、人事培训网每天四时段循环播放，区队、班组组织收看讨论，提高培训实效。

（二）开展“互动式”教学。为改变班组长在培训教学中被动接受现象，培训教师都要事先拟定讲授“课题”、明确讨论“话题”，请班组长登台发言，通过问题引导、分析讨论，鼓励班组长互动参与。如矿长、区队长授课时围绕“煤矿生产需要什么样的班组长”、“职工心目中的班组长”，班组长发言时围绕“我是怎样当好班组长的”、“我是如何处理三违的”等话题，展开讨论，实现“学员与教师、学员与学员、学员与领导”之间的交流互动；培训结束每名班组长撰写学习心得并现场交流，矿、区队领导现场点评，通过对问题的争论，既达到解决问题的目的，又促进了沟通交流。

（三）开展岗位实战训练。为打造知识型、创新性班组，从2009年起，集团公司推行大学生进班组制度，新进大学生全部安排到一线班组实践锻炼，坚持学习内容在岗位上查找，技能培训在岗位上开展，学习效果在岗位上检验。单位组织实践经验丰富的人员组成“导师团”，与新进大学生结对子和签订“导师带徒合同”，确保大学生们尽快成长为合格的技术矿工，对有能力有潜质的大学生重点培养，优先安排到班组长岗位。如集团公司六矿大学生班组共有12人，全是大学生或研究生，平均年龄27岁，负责河南首套、全国一流的国产自动化综采设备的操作和维护，7项科技成果弥补了设备本身的不足，2009年班组生产原煤150万吨，是集团年轻化知识型班组的杰出代表。

（四）开展“教育日”活动。为推动班组建设和班组长安全培训工作深入开展，强化创建明星班组、争当优秀班组长意识，我们把3月3日确定为“交流表彰日”（中华全国总工会、国家煤矿安全监察局《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》下发日），6月30日确定为“班组长联谊日”（中平能化集团班组建设推进会召开日），11月3日确定为“学习观摩日”（全国煤矿学习推广白国周班组管理法，推进班组安全基础建设工作会议召开日），及时总结班组工作经验，为班组长提供更多的学习教育机会。

四、示范引领，提高班组长安全培训的实用性 白国周作为中平能化集团培养出的优秀班组长的杰出

代表，以其“六个三”为主要内容的班组管理法，创造出了22年班组安全生产无事故的奇迹。我们专门编写了《白国周班组管理法》学习资料，制作了宣传教育片，将“白国周班组管理法”作为班组长培训的重点内容，与现场培训相结合，与“双述”培训相结合，使“白国周班组管理法” 进课堂、进区队、进班组。同时，组织了“白国周班组管理法”巡回报告8场，组织2360人次现场参观，并请白国周到基层现身说教22场，取真经，学实招。还开展了“学习白国周，班组找差距”活动，通过班组长协会、研究会，开展研讨与探索，通过矿、区队、班组、职工四级学谈、访谈，学习领会“白国周班组”管理理念和管理方法。

在开展班组长安全培训的实践中，我们最深刻的体会有三点：一是班组长培训必须下“真劲”，不搞花架子，只有扎扎实实，才能出实效。二是班组长必须练“真功”，只有不断学习，不断提高管理和技术水平，才能建安全班组，创优秀班组。三是班组长考核必须动“真格”，不培训不上岗、不持证不上岗、考核不合格不上岗，严把资格准入关。

以上是我们在班组长培训方面做的一些有益探索，虽然取得了一些成绩，但我们也深感还有大量工作要做，与国家要求和兄弟单位的优秀经验相比还有不小差距。我们将以此次会议为契机，虚心学习兄弟单位的经验和做法，为全面提升煤矿安全管理水平做出新的贡献。

第三篇：中平能化集团优秀采煤队队长申报材料

中平能化集团

优秀采煤队队长申报材料

平煤股份五矿

2011年1月9日

中平能化集团优秀采煤队队长申报材料

程学振，男，汉族，1962年2月出生，1981年12月入矿，大专文化，助工，中共党员，现任平煤股份五矿综采一队二分队队长职务。

该同志在矿党政的正确领导下，以党的十七届四中、五中全会精神为指导，认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观、安全发展观念，按照矿党政安排部署，坚持以原煤生产为中心，以安全效益为重点的同时，坚持“一岗两责”，抓好班子建设、思想政治工作和队伍作风及精神文明建设，做到了干部职工统一思想，坚定信心，努力搞好各项工作。

一、加强班子团结，发挥整体作用

程学振同志能够认真学习贯彻落实集团、矿党政及有关部门对安全生产管理指示精神，不断增进队党政班子团结、励精图治，始终坚持民主集中制的原则。在安全生产、经营管理、职工关心的热点、难点、焦点问题上，充分发扬民主，集体研究，从不搞“一言堂”。支持队务公开制度的落实，积极听取职工的意见和建议，对工作有利的意见或建议及时采纳。做到了权为民所用，利为民所谋、长存公仆心、长立为民志，始终把职工的利益放在首位，牢固树立了全心全意为职工服务的宗旨。积极参加队支部组织召开的民主生活会，自觉开展批评与自我批评，密切联系群众，以党风廉政建设责任制为准则，搞好党风廉政建设和反腐倡廉工作。在实现工作中，能和班子成员与职工同心同德，同甘共苦，扑下身子真抓实干，深入现场，靠前指挥，切实解决了在安全生产中出现的问题。

2007年7月份，该队施工的庚20-21030采面由于连降大雨，地表水与井下导通，发生了突发性出水事故，导致了机巷设备淹没，情况十分危急。在他获悉后，很快在第一时间内赶到事故地点，察看水情，与矿领导一块研究制定救灾措施，并组织人员进行施救。他首先第一个光着身子跳到冰凉的水中，指挥人员搬运排水设备，充分发挥了即是指挥员又是战斗员的精神，连续在井下奋战了五个小班，为矿井的安全和尽快恢复生产赢得了时间，为广大职工做出了表率。事后，受到矿领导的嘉奖。充分发挥了一个队长和党员的先锋模范作用，为该队的中心工作任务顺利完成起到了良好推动作用。

二、强管理，抓落实，建设一支能吃苦耐劳、作风过硬、素质一流的战斗团体

该队在程学振的领导下，首先建立了安全管理制度、工程质量验收制度、机电管理制度、机电检修制度、工资分配方案等一系列制度和方案措施。他强调队各级管理人员具体抓好落实，加强监督检查，促使职工干好本职工作，确保了该队各项工作有条不紊进行。

今年，3、4两个月份，该队回收庚20-21050、安装庚20-21060综采工作面，在地质条件极其复杂、切眼坡度大、采面顶板破碎、煤墙有夹矸，受水患威胁等诸多困难条件下，该队职工在程学振精心组织、密切安排、带领下齐心协力，团结战斗，一鼓作气，保证了安全质量，提前完成回收、安装任务，并确保了一次性试车成功。六月份生产原煤63358吨，创出建队以来历史新高，工程质量每月达到了优良品。

今年5月份，矿庚组采区由于连续降雨、地表水渗透，总回出现漏顶，造成采面停产，该队按照矿领导的安排，组织人员前去处理，在程学振同志的带动下，全体职工干劲十足，争时间，抢速度，保证了质量安全，提前完成矿交给的任务，尽快恢复了生产，受到了矿领导的好评。

程学振始终坚持实施科技兴矿发展战略，他不但自己学习钻研技术，还要求职工刻苦学习、钻研技术业务，在他的带动下，职工学技术、钻业务尉然成风，气氛浓厚，现已涌现出一批技术过硬、素质一流职工代表。

该队原为炮采队，2005年改为综采队，刚成立综采队时，面临技术力量薄弱，职工综采技术素质差，在遇到综采技术难题时，还需求外援来帮助解决。为此，他下定决心，要彻底改变这一状况，凭着以前干综采的技术经验，向职工进行传授，教育职工只有学到知识，技术才是最大的财富，经过几年来的理论、实践、磨练学习、刻苦钻研，在他的淳淳教诲下，该队现已成为五矿综采技术过硬、素质一流的主力团队，在其他综采队遇到难题时，他们就到该队请人帮忙。今年共去3个综采队帮助处理机、电技术难题5人次。

三、抓安全持续稳定

该同志作为行政主要领导，始终坚持“安全工作重于一切，高于一切，先于一切”的原则，牢记党和国家的安全生产，大力组织开展企业安全文化建设活动，强化推行“手指口述、岗位描述”操作法，提高“五个到位”的执行力，切实加强对职工进行安全学习宣传教育，坚持“三个一”活动，利用各种形式，组织职工学习宣传煤矿“三大规程”及上级安全文件和党的安全法规、法律条例等，积极组织职工参加矿上的各项安全活动，不断加强对职工进行安全技术和操作技能培训学习，按时足额选派学员到矿职教中心、集团安培中心参加学习。今年7月份矿企业安全现场会在该队召开，队长程学振作了典型发言，介绍了经验和具体做法。

程学振每次下井，总是带着责任感和使命感去抓安全。今年3月份，在庚20-21050采面回收搬家时，他细心发现装有一支架的平板车上支架有点歪扭，不平衡，立即责令重新再装，在他的指挥下，重新按规定装好刹实背牢，避免了一起翻车机毁伤人事故。他每次下井总是要走一路查一路，发现有不安全隐患都要盯在现场，待整改落实后，方可离去。同时教育职工接班后不进行隐患排查不生产，隐患整改不落实不生产，不安全不生产，先安全后生产，从源头上控制事故的发生。正是在他的努力带动和精心组织安排下，确保了该队全年的安全生产，杜绝了重伤以上和二级以上非伤亡事故，为我矿实现“安全高效”及“五优”矿井做出了较大贡献。

四、关心职工生产，经济效益显著提高

“关心职工生活，解决职工实际困难，消除职工后顾之忧，调动职工积极性”始终是程学振的主导思想。今年7月份，我队一名劳务工因家庭突发意外，惨遭不幸，他发动职工并带头为其捐款200元，在他的带动下，全队共捐款3530元。而后，又和队干部、职工代表到其家里送去捐款和慰问品，使其家属深受感动。

在当今改革开放，经济市场的潮流中，程学振始终坚持以经济建设为中心，结合该队实际，制定了切实可行、深得人心、同工同酬、多劳多得、按量计分、以分计酬的分配管理制度，有力激发了全体职工积极性。按照“节约一分钱，就增一分利”的成本理念，加强了材料使用和管理。材料消耗与班组个人经济利益挂钩，促使每个班组、个人合理使用，节约回收复用，修旧利废，降低成本，全年共节约材料费1万多元。今年该队原煤产量计划410000吨，实际完成436812吨，超计划26812吨，职工年人均收入51882元，比去年增长3000元余元，深受职工群众好评。

第四篇：关于贯彻落实中平能化集团招标管理暂行规定的讲话.~

关于贯彻落实中平能化集团招标管理暂行规定的讲话

（2009年7月2日）

同志们：

为进一步加强招标采购管理，整合采购资源，发挥批量优势，降低采购成本，为集团公司安全生产和项目建设提供保障，经集团公司研究同意，中平„2009‟100号《中平能化集团关于印发招标采购管理暂行规定的通知》已于4月22日印发。按照集团公司的管理规定，招标委员会主任由集团公司主要领导担任，副主任和专业组长由集团公司领导担任，招标办公室设在经济运行部。这充分说明了集团公司对招标采购工作的高度重视，标志着集团公司招标采购管理工作逐步走上规范化管理的轨道。

今年2月6日，省国资委纪委下发了《2009年省管企业效能监察工作指导意见》（豫国资纪委[2009]2号），要求把招标采购作为效能监察的重点来抓。集团公司纪委对招标管理工作也进行了监察立项，下一步将对集团公司的招标采购开展监察工作。

为宣传贯彻《中华人民共和国招投标法》，贯彻落实省国资委及集团公司文件精神，规范采购行为，经集团公司研究决定，召开中平能化集团招标管理工作会议。下面，我讲几点意见：

一、进一步增强对招标工作重要性的认识

当前，正处于集团公司战危机、保增长的关键时期。加强

招标管理，是集团公司降低经济运行成本，提高经济效益和效率的有效途径，是维护企业生产经营秩序，保障企业合法权益的必然要求，也是促进党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败的有力措施。各单位一定要从依法治企、战危机、保增长的高度，充分认识加强招标工作的重要意义。

加强招标管理，是依法治企的需要。市场经济是法治经济，凡事都要讲规则，讲规范，讲法治。董事长就高度重视法制工作，提出了做事先问法，无法别做事的要求。要想构建一个现代化的企业，只有依法治企，才能使我们的企业在今后的发展道路上，越走越远，越走越好。招标管理作为一项政策性、实践性、技术性很强的业务，更需要我们从制度上、程序上和行为上进行全面规范，使这一工作纳入制度化、科学化、规范化的轨道。

加强招标管理，是应对严峻形势，战危机、保增长的需要。目前国内经济呈现出企稳回升的态势，我们既要看到国家宏观经济政策和一系列扩内需保增长措施带来的积极变化，进一步坚定发展信心；又要看到金融危机影响仍未见底，企业还存在着许多潜在的不利因素。从集团公司近几个月的经济指标完成情况来看，虽然环比我们的产销量、经济效益不断向好，但企业同比仍存在着较大的差距，企业之间发展还很不平衡。对此，我们要坚持现金为王、向管理要效益的理念，把加强招标管理，作为我们降低成本、节省投资的重要手段，齐心协力打赢战危机、保增长的攻坚战。

加强招标管理，是提高效率和经济效益的需要。面对严峻的经济形势，加强招标管理，降低采购成本，是企业抗击经营风险、提升经济效益的必然选择，也是检验一个单位管理水平、管理效率高低的具体体现。中平招标公司成立后，上半年共组织招标采购21次，计划金额31071.51万元，中标金额26678.61万元。其中：政府采购3次，中标金额132.29万元；原平煤招标18次，中标金额26549.32万元（其中45万吨电石项目第二批设备、第三批设备招标6598.17万元）；以上节约资金4392.90万元，节资率14.14%。这些工作充分说明，招标采购已经为集团公司降低采购成本，节约资金起到了重要作用，在今后的工作中必将发挥出更为突出有效的作用。

加强招标管理，是规范采购行为，促进廉政建设的需要。近年来，全国在工程项目、货物等采购中行受贿事件时有发生，很多单位大楼建起来了，项目建成了，人却倒下了。这些行为的发生，严重干扰了正常的市场秩序。只有规范采购行为，建立健全完善的招标管理制度，规范操作，才能从源头上预防和治理招投标市场中的职务犯罪的力度，真正体现招投标市场的公平、公正、公开、诚实守信原则，规范招投标市场秩序。这对加强干部队伍的廉政建设具有十分重要的意义。

二、目前招标工作中中存在的主要问题

一是招标范围小。集团公司“5+4”产业格局中，只有煤炭采选产业（平煤股份）的设备进行了招标采购，其它产业尚未纳入集团公司的招标采购范围。

二是招标品种单一。上半年的招标采购仅限于矿用设备，工程、服务等还没有纳入到集团公司的招标采购流程中来。

三是一些单位认识不到位。总体上看，各个单位工作到位、认识到位，但有一些单位学习贯彻集团公司招标管理办法不认真、不彻底，没有按照集团公司的规定办理招标采购业务；还有一些单位对相关管理规定理解深度不够，界限模糊，遇到物资采购时，不知道该怎么办；也有个别单位无视国家法律法规和集团公司的规定，我行我素，有令不行，有禁不止，私自与供应商签订采购合同，私自与客户提前签订合同，这些规避招标的行为严重影响了集团生产秩序和法律法规的严肃性。

三、对做好招标工作的要求

一是要加强学习，提高认识。各单位主要领导要牢固树立集团公司一盘棋的思想，增强大局意识，认真学习《中华人民共和国招标投标法》、省国资委纪委《2009年省管企业效能监察工作指导意见》、集团公司《中平能化集团关于印发招标采购管理暂行规定的通知》等法律法规和文件精神，进一步提高对招标工作重要性的认识，熟悉和掌握招标工作的业务流程，做到依法招标、规范招标。

二是明确招标范围。集团公司“5+4”产业所属各单位的招标采购都要纳入招标采购中，范围包括工程、货物和服务等方面的采购。

在设备采购方面，凡单台价值在30万元以上或同类设备年累计采购100万元以上的，必须纳入招标采购；

在材料采购方面，生产经营和工程项目建设所需的大宗材料，根据本单位的材料需求计划，由集团公司各使用单位推选入围供应商参与竞争，形成良性的竞争环境，中平招标公司组织召开材料招标会，以意向的形式确定供应商的中标金额，为集团公司采购到质优价廉的物资。

在服务方面，勘察、设计、安全评价、环境评价、货物运输、保险等服务项目的采购，单项合同估算价在三十万元人民币以上的，由中平招标公司统一组织实施招标。

在工程建设方面，集团公司的建筑、安装等工程项目，集团公司内部单位有资质、有能力承建的，由建工集团组织分配施工；其他工程项目由中平招标公司按照国家有关规定招标采购；

同时，对于国债国补资金项目、省重点以上项目和进口业务，由中平招标公司按照国家有关规定，委托具备国家要求等级资格的招标公司依法组织招标采购；对于采购超过100万元的物资，各业务主管部门要严格审核，不得化整为零，规避招标；采购低于100万元的物资，能购形成经济批量采购的由中平招标公司依法组织招标采购；对于符合招标标准但工期紧、有特殊要求或个性化的物资，且生产厂商少于三家的，由专业组组长签字后，交中平招标公司组织竞争性谈判。

三是严格职责划分。各单位根据进度要求，编制工程、物资、服务等采购计划，业务主管部门审核，专业组长签字后，交付中平招标公司组织招标，防止年底集中招标采购。经济运

行部与纪检监察部门一起对集团公司的招标采购活动进行全过程监督。

区域公司参照集团公司中平„2009‟100号《中平能化集团关于印发招标采购管理暂行规定的通知》和《招标投标法》制订本单位的招标采购管理规定，凡符合集团公司招标采购条件的大型项目，必须纳入到集团公司的统一招标采购中来。

四是规范招标程序。

中平招标公司要严格按照《招标投标法》要求，依法独立进行发标、开标、评标活动，使招标全过程的公平、公正和独立、规范运作。评标委员会组成，按照《招标投标法》要求，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，在专家库中随机抽取。

各单位要严格按照招标公司的中标结果执行，不得随意更改中标结果。

财务资产部对招标采购的工程项目、物资、服务优先安排付款；对私自采购或规避招标采购的工程项目、物资、服务，财务资产部将不予付款。

五是强化招标责任监督。集团公司纪委、经济运行部、招标办等部门要结合省国资委纪委下发的文件精神，依据集团公司效能监察工作安排，对各单位的招标采购进行监督检查。发现私自采购或规避招标采购的现象，将依据集团公司相关规定对责任人进行处罚。

中平招标公司要从制度建设为切入点，树立严谨的工作作风和良好的企业形象，加强职工队伍建设，加强作风建设，加强业务建设，积极和集团公司有关部门配合，为集团公司所属各单位服好务。同时，各有关部门要支持中平招标公司的工作，努力把中平招标公司培育成为河南省知名的招标代理公司，使每一项招标工作都充满公平、正义，使每一项招标工作使各方都满意。

当前，我们正处在战危机、保增长的关键时期。做好招标管理工作责任重大、意义深远，必将对我们整合集团资源优势，维护企业整体利益，提高整体经济效益发挥重要的作用。各单位必须牢固树立依法招标的理念，增强大局意识、责任意识、成本意识、风险意识和廉洁自律意识，通过强化招标管理，进一步规范运作，降低成本，提高效益，为中平能化实现又好又快地发展做出积极的贡献。

第五篇：中平能化开展感恩之星评选活动

关于推荐上报中平能化集团“感恩之星”的通知

院属各基层工会 ：

为集中展示集团感恩教育的丰硕成果，进一步培育感恩文化，树立集团良好形象，集团工会决定，在集团职工及家属中开展中平能化“感恩之星”评选活动。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

全面学习贯彻集团第一次党代会、集团首届一次职代会暨2010年工作会议精神，深入落实《公民道德建设实施纲要》，以弘扬优秀传统文化为根本，以“知感恩、讲文明、树形象”为主题，以提高职工文明素质为着力点，以建设和谐企业为目标，着力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，进一步倡导人与人、人与企业、人与社会、人与自然相互感恩，培育企业感恩文化，推动企业和谐发展，为集团加快实现千亿跨越，奋力挺进世界500强，建设具有国际竞争力的新型能源化工集团提供强大精神动力。

二、奖项设立

1、评选“中平能化感恩之星”50名。设立“感恩奉献之星”、“感恩安全之星”、“感恩孝贤之星”、“感恩助人之星”、“关爱职工之星”等5个方面，每个方面各产生感恩之星10名。

2、评选中平能化“十佳模范感恩之星”10名，从50名“感恩之星”中择优产生。

三、参评范围

凡在日常工作、生活和人际交往中品德高尚、事迹突出、群众公认的中平能化集团在职职工、离退休职工及家属均可参评。

四、评选标准

1、感恩奉献之星。对企业、对工作、对岗位心存感恩，将感恩之情化为报企

之志，爱岗敬业，竭诚奉献，干一行、爱一行、精一行，在本职工作中做出了突出成绩，群众公认度高。

2、感恩安全之星。关心企业安全，关心他人安全，关心个人安全，具备自主安全理念，掌握训练安全技能，创造可靠安全环境，自觉抵制“三违”，创新安全管理和岗位操作，为集团安全生产做出了突出贡献。

3、感恩孝贤之星。感恩父母子女，践行家庭美德，孝敬父老双亲，关爱子女成长，夫妻和睦相处，兄弟姐妹团结友爱，家庭生活温馨和谐。尤其在家人亲属有重大变故，遇到特殊困难的情况下，做到守护相助、患难与共，事迹感人，具有良好的社会效应。

4、感恩助人之星。长期关注社会弱势群体，奉献爱心排忧解难，积极参加捐资助学、扶贫助困、公共服务、志愿服务等社会公益事业和公益活动，赢得高度赞誉；与邻里和睦相处，热心助人解决实际问题，为形成团结和谐，友爱互帮、亲情融洽的邻里关系做出较大贡献。见义勇为，遇到困难热心相助，遇到不法行为敢于斗争，并取得了良好社会效益。

5、关爱职工之星。坚持以人为本，深入基层，了解民情，认真践行“企业发展，职工富裕”核心理念，坚持职工利益高于一切，造福职工重于一切，实现职工愿望先于一切，切实解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题，努力提高职工的生活质量，让职工分享企业发展成果，把企业对职工的感恩落实到为职工谋福利的具体行动中。

五、推荐上报

各基层单位根据“感恩之星”评选标准，积极发动干部职工发现推举身边的好人好事、身边人身上的感人事迹。各基层工会推荐的代表请填报“感恩之星”推荐表，并附3000字左右的事迹材料于7月15日下午5：00之前报学院工会。

七、活动要求

1、各单位要加强组织领导，安排专人负责，积极发掘、培养先进典型，挖掘、总结好的先进典型事迹，确保活动开展的有声有色，切实把评选活动的各项工作落到实处。

2、在评选中，要突出职工评、评职工，使推出的“感恩之星”可敬、可信、可亲、可学，使推荐评选的过程，成为职工群众进行自我教育、自我提高的过程。副处级以上干部原则上不参与评选。

3、各单位要按照有关要求规范操作，严格审核，确保推荐的“感恩之星”具有群众性、先进性、典型性，能够叫得响、立得住，经得住职工的检验，经得住时间的考验。

附：中平能化集团“感恩之星”评选推荐表

院工会

2010年7月13日

附件

中平能化集团“之星”推荐表

单位：年月日