浅析财务开支审核审批的责任问题

第一篇：浅析财务开支审核审批的责任问题

浅析财务开支审核审批的责任问题

关键词：财务审核审批形式责任划分解决措施

内容提要：财务开支审核审批工作是财会工作的重要环节，但在实际工作中，存在责任不清、措施落实不到位等问题。各单位要采取确实可行的措施解决好这些问题，达到顺利开展会计工作和维护单位利益的目的。本文对以上问题做了一个粗浅的探讨。

财务开支审核审批是财会工作的重要组成部分，在这个过程中，每个环节紧紧相扣，形成了一个责任链，所以需要涉及到的每个审核审批人员高度重视、认真负责、严格把关，正确反映和监督各项经济业务，履行好各自的职责。在实际工作中，由于主客观原因，导致审核审批存在一些问题，影响了会计工作的质量，损害了单位利益，所以要明确划分责任、规范审批制度、落实责任措施，真正发挥审批审核工作的重要性。

一、不同财务开支审核程序下的责任划分

财务开支审核程序基本上可以分为先批后审和先审后批两种。目前，我国企事业单位财务开支大都是先由单位负责任人或分管领导人签批同意后，再由会计人员审核记账，即所谓的先批后审。先审后批是指财务开支经部门负责人签批，再由会计人员审核通过后，送分管领导人或单位负责人签批报销。

不同的财务开支审核程序有不同的责任划分。先批后审容易出现问题，分管领导人或单位负责人知道该项开支是实际发生的，但他们不一定了解该项开支是否合理合法。领导批示过后，有些会计人员明知

此项支出不是合理合法，但怕得罪领导，审核其通过，给以报销。在这种情况下，单位负责人或分管领导和会计人员都要承担相应的责任。会计法规定，会计机构、会计人员依照会计法规定进行核算，实行会计监督，对于不合理不合法的支出，会计人员要提出异义而单位领导要对本单位会计资料的真实性负责。先批后审这种大家都有责任，其实谁也不承担责任的责任划分方法，导致了财务开支审核审批责任的不明确，使审计虽不断提出类似问题，但就是难以解决。所以，在先批后审的财务开支模式下，由于批准人员往往是地位高于会计机构负责人的，其不经过会计人员审核即签批同意报销，应承担最后和最大的审批责任。当然，有些批准人员在问题发生后，也会说领导不懂会计，财务人员为什么不提出建议。其实，这种说法虽可成立，但要求会计机构负责人单独承担责任的理由并不充分，也难服众论。这也是会计机构负责人工作环境不佳的表现。

先审后批是审核审批的另外一种形式，其程序是每项财务开支经过部门负责人的签批，再由会计人员对原始凭证进行审核。审核原始凭证是会计机构、会计人员进行日常会计监督的基本形式，它可以保证会计核算的质量，防范贪污、舞弊等违法行为。在此过程中，对于记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求更正或补充,在这是实施监督职责的第一个层次。第二层次是，对不真实、不合法的原始凭证会计人员有权不予接受，并应当报单位负责人知道，由单位领导决定追究有关人员的责任。原始凭证审核通过后，送分管领导或单位负责人签批报销。这种方式从源头上遏制了虚假票据流入和虚报、重

报等违规、违纪现象的发生，有利于发挥会计的监督职能，增强会计人员的责任感，为领导签批把好第一道关口，也是对领导的一种监督，所以这种方式对财务人员的政治素质和业务素质提出了很高的要求。

二、落实财务开支审核审批责任的措施

财务开支审批审核是每个经济行为人的共同责任，必须领导重视、全员参与、措施到位，才能不断提高财务开支审核审批质量。根据目前存在的问题，应该采取如下措施：

（一）高度重视财务开支审核审批问题。财务开支审核时一项很重要的工作，如果对财务开支不加以认真的审核审批，不做到谨慎支付费用，会导致大量资金外流，造成不必要的浪费，对单位和国家造成重大损失。而能否达到这一目的，关键是财务人员提出建议后领导持什么样的态度。如果认为无关痛痒，财务人员将无能为力，如果领导能重视，旗帜鲜明地支持财务人员的合理化建议，财务开支审核审批责任问题就有了行政保证。

（二）制定明确可行的财务开支审核流程。只有使经办人、证明人、部门负责人、会计人员、单位负责人及分管财务的领导等各个环节的人员明确报销审核审批程序的流程路径，以此逐一审核，通过每个环节把关，为最终分管领导的批准提供保障。部门负责人必须对本部门的经济事项负全部责任，对不恰当的经济行为会计人员有权拒收，并可提出批评，对性质严重的还可以向纪检、监察部门和单位负责人汇报。会计人员就本部门审核通过的原始凭证对单位负责人或分管领导负责。领导签批同意报销后，会计人员提出不同意见时，领导仍然坚

持的，领导负责。

（三）开展必要的培训，增强有关人员的财务知识，规范财务行为。从实际情况看，除个别人员外，绝大多数人的不规范报销行为是由于对经济事项和财务知识缺乏造成的，而非故意行为，因此有必要对有关人员进行一般性的经济知识和财务知识的培训，使他们了解规定，鉴别真伪，不断规范自己的财务行为。

（四）增强财务人员的责任意识，严格执行财经纪律。在实践中，财务报销审核存在很多责任不到位的问题，例如知识有限，对看不清的问题随便放行、职业判断能力不够、盲从领导、淡化原则，混淆是非等。真对这些情况，有必要增加财务人员的责任意识，进一步加强财务人员的法制学习，熟悉各种法律法规和会计准则，以利严格执行财经纪律。

（五）制定责任追究制度，严肃处理不负责任的审核行为。对审核审批金额较大的违规审核审批要从经济、政治上予以处理，严肃财务开支审核责任追究制度。最后要通过内部审计披露不合理、不合法的财务开支，公布不负责任的行为人和责任人，提醒大家引以为戒。

参考文献：

1、王宏云会计职业道德[M]云南人民出版社2009年2月

2、李辉责任就在你身上 [J] 财会月刊2008年2月

3、罗敏谈协同推进财政绩效评价工作 [J]财政科研 2007年10月

作者简介：李晓阳，女1971年3月出生

工作单位：昆明市残疾人联合会职称：经济师

联系地址：云南省昆明市东寺街54号7层邮编：650041

电话：3***650587

第二篇：财务开支审批制度

财务开支审批制度

1、村级经济活动中，村民委员会负责按支出计划，提前作出用款预算，经村两委审核，报街道会计服务中心审批后支出。

2、村财务支出实行联签制，必须使用“余姚市农村经济合作社存款支取审批单”。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字盖章，交民主理财小组审核同意并签字盖章，经村两委审批同意并签字盖章，报会计服务中心审核后方可入账（或报账）。

3、涉及财务收支的事项应当每月按时结算。未按时记结的，由直接责任人向民主理财小组报告，审议通过的，填写未结算事项报告单，按程序记结。对审议未通过的支出事项，不予登记并由责任人自行处理。

4、村“两委”主要干部在离任或财务结账（决算）前，要认真清理任期内发生的经济收支事项，按程序及时入账。

第三篇：村级财务开支审批制度

财务开支审批权限及制度

一、财务开支审批原则

村集体经济组织财务开支审批要严格执行“一支笔审批”和复核审批原则，实行分档逐级审核，限额授权，由村负责人审批。

二、财务开支审批权限

1、生产经营性开支。生产经营性开支是指村为了扩大再生产，当年添置固定资产和增加流动资产支出，购置农机具、修建厂房仓库、购置其它生产用的材料流动资金，农田水利基本建设的资金。金额在10000元以下，由村主任审批，村支书复核；金额在10000元以上的，由村两委集体研究决定后，报乡镇“三资”管理服务中心审核后，由村主任审批，村支书复核；金额在30000元以上的，由村两委和村民代表会议表决通过后，报乡镇“三资”管理服务中心审核，并经乡镇分管领导核定后，再由村主任审批，村支书复核。

2、非生产经营性开支。凡金额在1000元以下的，由村主任审批，村支书复核； 10000元以上的由村两委集体研究决定后，由村主任审批，村支书复核；金额在30000元以上的，由村两委和村民代表会议表决通过后，报乡镇“三资”管理服务中心审核，并经乡镇分管领导核定后，再由村主任审批，村支书复核。

3、村级基本建设投资30000元以下（不含10000元），要经村两委、村民代表会议讨论决定后，报乡镇“三资”管理服务中心审核，并经乡镇分管领导核定后，由村主任审批，村支书记复核。50000元以上（含50000元），要经村两委、村民代表会议讨论决定后，报乡镇“三资”管理服务中心审核，并经乡镇分管领导和乡镇主要领导核定后，由村主任审批，村支书记复核。

三、财务开支审批程序

1、经办人员需出具合法合规的开支原始凭证，对确实无法取得合法合规发票的，要一律使用《尖草坪区阳曲镇欢咀村农村合作经济组织内部结算凭证》，附相关有效原始单据，并注明事由、时间、经办人和证明人姓名。

2、村报账员负责审核原始凭证的真实性、规范性和合法性。

3、村负责人根据审批权限规定各尽其职。

4、对于出差、采购等发生的暂借款，必须按时报账结算。

5、村级支出单据需经村务监督委员会审查盖章后方可入账。

四、财务开支审批责任

村负责人审批的开支内容要符合国家有关规定，做到合法、规范。对超权限审批，造成村财务工作严重混乱、集体“三资”重大损失的，按有关规定予以处理，直至追究刑事责任。

第四篇：村级财务开支审批制度

村级财务开支审批制度

一、财务开支审批原则

村集体经济组织财务开支审批要严格执行“一支笔审批”和复核审批原则，实行分档逐级审核，限额授权，由村（社区）负责人审批。各村（社区）要建立村务监督委员会。

二、财务开支审批权限

1、生产经营性开支。生产经营性开支是指村（社区）为了扩大再生产，当年添置固定资产和增加流动资产支出，购置农机具、修建厂房仓库、购置其它生产用的材料流动资金，农田水利基本建设的资金，金额在2000元以下（不含2000元）的，由村（社区）主任审批，村（社区）支书复核；金额在2000元以上5000元以下（不含5000元）的，由村（社区）两委集体研究决定后，由村（社区）主任审批，村（社区）支书复核；金额在5000元以上的，由村（社区）两委和村民代表会议表决通过后，由村（社区）主任审批，村（社区）支书复核。

2、非生产经营性开支。凡金额在1000元以下（不含1000元）的，由村（社区）主任审批，村（社区）支书复核；1000-3000元由村（社区）两委集体研究决定后，由村（社区）主任审批，村（社区）支书复核。金额在3000元以上的由村（社区）两委和村民代表会议表决通过后，由村（社区）主任审批，村（社区）支书复核。

3、村级基本建设投资100000元以上（含100000元），要经村两委、村民代表会议讨论决定后，实行集体采购，由村（社区）主任审批，村支书复核。

三、财务开支审批程序

1、经办人员需出具合法合规的开支原始凭证，并注明事由、时间、经办人和证明人姓名。对确实无法取得合法合规发票的，一律使用县财政部门统一印制的零星费用报销单，并附相关有效原始单据。

2、村（社区）报账员负责审核原始凭证的真实性、规范性和合法性。

3、村（社区）负责人根据审批权限规定各尽其职。

4、对于出差、采购等发生的暂借款，必须按时报账结算。

5、村级支出单据需经村务监督委员会审查盖章后方可入账。

四、财政开支审批责任

村（社区）负责人审批的开支内容要符合国家有关规定，做到合法、规范。对超权限审批，造成村（社区）财务工作严重混乱、集体“三资”重大损失的，按有关规定予以处理，直至追究刑事责任。

第五篇：财务审核审批制度

财务审核审批制度

财务审核审批制度是企业进行日常管理的重要制度，为使权限分明、职责清晰、流程优化，遵循内部控制相关原则，切合公司实际情况，特制定以下制度。

第一章 总则

第一条 为明确相关人员的财务审核审批权限和职责，保障日常管理流程顺畅，促使高效地控制费用、降低成本，同时防止和杜绝弄虚作假、徇私舞弊和不必要的流失浪费，特制定本制度。

第二条 报销人员必须履行以下基本报销程序：

1、费用开支的基本报销程序：经办人签字、证明人复核、部门负责人确认、财务审核、主管总经理、财务总经理审批(总经理发生的费用由财务审核后总经理之间互相审批)。

2、实物开支的基本报销程序：经办人签字、验收人(或证明人)验收签字（需要质检人员检验的应有相应的质检手续）、部门负责人确认、财务审核、主管总经理、财务总经理审批。

第三条 审核审批基本内容

1、经办人：核对项目、单价、金额是否正确，是否与合同相吻合，是否有事先申请报告，发票是否规范，用途是否清晰。

2、验收人(或证明人）：确认项目是否属实，单价是否合理，是否有经办人签字。

3、部门确认：确认项目是否属实，单价是否合理，是否有相关人签字。

4、财务审核：审核费用是否按照报销标准报销，采购价格是否合理，是否按合同执行，相关人员是否已确认签字，核对项目、单价、金额是否正确，是否有事先申请报告，发票是否规范，票据是否完整，用途是否清晰。

5、总经理审批：审批项目是否属实、是否符合公司报销范畴，相关人员是否已确认签字。

第四条 出纳在付款时，必须对原始单据的金额再次全面核对，确保付款金额与原始单据金额相符。同时，出纳必须核对和确保付款的单据上同时有主管总经理、财务总经理的审批，才能付款(特殊情况可先用微信请示同意后先行付款，待事后再补办审批手续，但必须于每月月底前将审批手续补签完毕，最迟不能迟于每月6号。)。第五条 报销基本要求

1、审核审批次序必须按以上基本报销程序依次逐级办理。

2、各级领导接到下属的各项开支请示报告，原则上必须以书面形式在3日内给予回复。

3、各项已批复的请示报告都必须作为报销附件。

4、报销人员原则上应在回单位后3日内报销。

5、报销单据应当使用碳黑墨水书写，不得使用铅笔或圆珠笔书写；报销单据不得涂抹、刮擦，内容和项目必须齐全。

6、报销单据必须能够清晰地看出发生项目的“用途”，未能直接在单据内容上看清楚“用途”的，经办人必须在报销单据的背面详细写清楚。第六条 费用或实物报销必须实事求是，不得变更费用项目进行报销，不得以合理的项目套换不合理的项目骗取开支，不得分拆属于同一项目、同一时间或同一性质的费用进行报销。

第七条 费用或实物报销原则上应当取得合法的发票，特殊情况没有发票的必须与财务部门沟通，经同意后才能报销；同时大额的项目应当签订合同，以合同形式开展业务关系。

第八条 报销的款项支付，特别是大额款项支付应当避免以现金形式支付，而应通过银行办理汇款。

第二章 物资采购

第九条 采购合同签订流程

物资采购由生产部门提出，采购部门询价后拟定采购合同,经财务部审核，主管总经理、财务总经理审批后签订。

第十条 统一采购

1、物资采购原则上由采购部对外统一采购。

2、统一采购的物资，由采购部按程序办理采购，在保证质量的条件下，按充分客观询价或面向社会大范围的原则签订采购合同。采购合同应复印一份送给财务部以备审核。

第十一条 采购款项支付

由采购人员办理付款申请，经验收人验收盖章签字、采购部经理确认，由财务经理审核，报主管总经理、财务总经理审批后付款。

第三章 固定资产购置 第十二条 固定资产购置合同签订流程

固定资产购置由使用部门提出，经2/3以上股份股东同意,由采购部牵头,会同使用部门询价后拟定采购合同,经财务部审核，主管总经理、财务总经理审批后签订。

第十三条 统一采购

1、固定资产购置原则上由采购部对外统一采购。

2、统一采购的固定资产，由采购部按程序办理采购，在保证质量的条件下，按充分客观询价或面向社会大范围的原则签订采购合同。采购合同应复印一份送给财务部以备审核。

第十四条 采购款项支付

由采购人员办理付款申请，经验收人验收盖章签字、采购部经理确认，由财务经理审核，报主管总经理、财务总经理审批后付款。

第四章 费用项目

第十五条 薪资：包括基本薪资、加班薪资、工龄薪资、奖金、差旅补助、销售提成和个人其他所得等。

1、固定薪资人员的薪资由各部门经理按照公司统一的薪资标准提出申请，由人事部审核，上报主管总经理、财务总经理审批后执行。经审批的薪资方案需上报财务部备案。

2、每月固定薪资人员的薪资由人事部统一核算，由财务部审核，上报主管总经理、财务总经理审批按时支付。

3、每月销售人员薪资由销售部统一核算，由财务部审核，上报主管总经理、财务总经理审批后按时支付。第十六条 福利费用由人事部申请，由财务部审核，上报主管总经理、财务总经理审批后执行；或由当事人提出申请经部门经理确认，由人事部核实、经财务部审核，上报主管总经理、财务总经理审批后执行。

福利费用报销，由人事部核实，经财务部审核，上报主管总经理、财务总经理审批后支付。

第十七条 水电费、物业费

水电、物业由行政部统一管理和经办；每月水电、物业费由行政部门核实确认，经财务部门审核，上报主管总经理、财务总经理审批后付款。

第十八条 办公费：包括办公用品、笔墨纸张、帐表票卡、名片、书报、电脑耗材、邮寄费等。

1、办公用品由行政部办理申请、采购。采购后，需要办理人库和领料手续，同时行政部门要建立台帐，并定期进行分析和控制。

2、办公费用由行政部核实确认，由财务部门审核，上报主管总经理、财务总经理审批后付款。

第十九条 税金：包括增值税、所得税、附加税、印花税等。严格按照政府有关规定按时缴纳税金；经办部门必须全面了解该项税收的政策和制度。

第二十条 小车费：包括保养费、日常修理费、大修费、年检费、过路费、停车费、油费等。

1、小车由行政部门统一管理和调配。小车费用经司机确认后，报销时由行政部经理确认，经财务部审核，上报主管总经理、财务总经理审批后付款。

2、车辆修理预计金额在500元以下的，由行政部经理审批后执行；金额在500元以上的由主管总经理、财务总经理审批后执行；车辆维修原则统一在公司指定的修理厂维修，并由行政部联系维修厂统一结算。

3、每部小车外出需要在外加油时，必须索取正式合规发票。

4、过路费、停车费由司机在单据的背面详细写清楚用途，当天经用车人签字确认。

5、因个人原因违反交通法规的罚款，一律不予报销。第二十一条 租车费用：具备条件派车的人员如果要去市区办事而没有派车的可以申请打车。

1、市区打车由当事人填写申请，由部门经理确认，主管总经理、财务总经理审批后执行。

2、当事人凭交通发票和申请单报销（必须注明从哪里到哪里），由证明人签字、部门经理核实确认，经财务部审核后付款。

第二十二条 通信费包括固定电话费、入网费、电话初装费、专线月租、电子邮箱费等。

1、按照通信费用报销标准执行；新进人员或岗位调整人员，按照通信费用制度规定能够享受的，由当事人提出申请，由当事人部门经理审核确认，经财务部审核，上报主管总经理、财务总经理审批后执行。

2、通信费报销：当事人凭发票于次月6日前由各部门经理审核确认，上报财务部审核后付款。

3、通信费报销标准：总经理： 元、副总经理： 元、部门经理： 元。

第二十三条 差旅费：包括长途短途交通费、市区交通费、住宿费和出差补贴。

1、出差人员需事先提出申请，由部门经理确认,经财务部审核,上报主管总经理、财务总经理审批后执行；出差产生的以上费用之外的其他费用，不作为差旅费，而应单独申请报销；差旅费用严格按照“差旅费用”制度审核控制。

2、差旅费报销经证明人签字,各部门经理确认，经财务部审核后付款；报销时，如果实际报销项目与出差申请单的项目不相吻合，由主管总经理、财务总经理审批后付款。

第二十四条 运费

一、运费价格标准制定

1、销售运费价格标准：由销售部起草，并组织财务部、行政部等相关部门的人员讨论、确定，上报主管总经理、财务总经理审批执行。

2、物资采购发生的运费原则上全部由供应商承担，如果短途运输费用需要公司承担的，由采购部制定运费价格标准并上报主管总经理、财务总经理审批后执行。

二、运费款项支付

1、采购物资的运输费支付：以发票及仓管员已签名确认收到物资的运费结算单为依据，由采购人经办，经采购部经理确认，由财务部审核，上报主管总经理、财务总经理审批后付款。

2、销售产品的运输费支付：以发票及客户已签名确认收到货的运费结帐单和验收回单或相关验收证明为依据，经台帐会计确认，由财务部审核，上报主管总经理、财务总经理审批后付款。

第二十五条 财产保险费

1、存货、房屋、设备的保险费由行政部统一办理，由财务部审核，并报主管总经理、财务总经理审批后执行、支付。

2、车辆保险费由行政部统一办理，由财务部审核，并报主管总经理、财务总经理审批后执行、支付。

第二十六条 业务招待费：包括餐费、赠品、礼品等。

1、业务招待费原则上要事先向主管总经理、财务总经理申请。在应急的情况下，按以下权限可先发生，而后向主管总经理、财务总经理汇报。并统一先报主管总经理、财务总经理审批，再报财务部审核后付款(总经理发生的费用由总经理之间互相审批后再报财务部审核后付款)。

2、每次金额在500元以下的由各部门经理事先发生或审批。

3、一般客人中午晚上招待费每人每餐控制在50元以内，重点客人控制在100元以内，超过100元的一律上报行政总经理、财务总经理审批。

4、业务招待费开支由招待职务最高的人员作为报销经办人。

5、报销单上应详细写明人数、招待事宜及被招待单位名称（餐费招待还应附餐费明细单）。

6、陪同客人吃饭一般由与客人直接有关的负责人（原则上一人）陪同，以提高企业良好的应酬节俭形象。

第二十七条 中介费：包括工商、税务、银行年检费、审计验资费、管理咨询费、年费等。

1、工商、税务、银行各项收费项目由财务部办理，经主管总经理、财务总经理审批后执行、付款。

2、管理咨询费、年费等由行政部办理，经主管总经理、财务总经理审批后执行；款项支付由行政部确认、财务审核，经主管总经理、财务总经理审批后付款。

第二十八条 政府相关管理费用：包括企业卫生管理费、企业行政管理费、治安管理费、质量检验费、社保费用、医疗保险费用、个人所得税等。

1、严格按照政府有关规定按时缴纳有关费用；经办部门必须全面了解各项费用的政策和规定，并争取合理减免，有关费用的政策和规定应当提供给财务部，以便于财务部门的审核。

2、企业卫生管理费、企业行政管理费、治安管理费等，由行政部统一办理，由财务部审核，并报主管总经理、财务总经理审批后执行、付款。

3、涉及产品的质量检验费等相关费用由质检部统一办理，由财务部审核，并报主管总经理、财务总经理审批后执行、付款。

4、社保费用、医疗保险费用、个人所得税等相关费用由人事部统一办理，由财务部审核，并报主管总经理、财务总经理审批后执行、付款。

第二十九条 修理费由行政部统一办理，由财务部审核，并报主管总经理、财务总经理审批后执行、付款。

第三十条 装修费、广告费

1、办公室装修由行政部牵头，会同财务部共同确认，上报主管总经理、财务总经理审批后执行、付款。

2、广告费用由销售部牵头，会同财务部共同确认，上报主管总经理、财务总经理审批后执行、付款。

第三十一条 会务费：包括参会人员办公费、餐费、住宿费、交通费、场地租用费、会场布置费、人员劳务费等与宣传活动相关的一切费用。

1、各部门组织召开会议前，应当全面评估会议意义、目的和会务费金额，并提出申请，由财务部审核，上报主管总经理、财务总经理审批后执行、付款。

2、每次的会务费原则上应当统一一次性报销，并附带会议效果评估。

第三十二条 促销费用

1、产品促销：以产品赠送或降价等形式而产生的促销由销售部提出会同财务部共同确认后，上报主管总经理、财务总经理审批后执行。

2、外购商品促销：以外购商品赠送而产生的促销由销售部提出会 同财务部共同确认后，上报主管总经理、财务总经理审批后执行、付款。

第三十三条 返利费用

1、在合同规定范围内的返利，由销售部提出申请，经财务部审核，上报主管总经理、财务总经理审批后给予兑现。

2、在合同规定范围外的返利，在活动发生前，应当事先上报主管总经理、财务总经理审批后才能执行；活动发生后，由销售部提出申请，经财务部审核，上报主管总经理、财务总经理审批后给予兑现。

第三十四条 财产损益

1、公司存货盘亏及跌价、损失、报废处置，由行政部部门经理会同存货管理部门查明原因，明确责任，并向现任人索赔或向保险单位索赔后没有给公司造成损失的，由行政部向财务部汇总后，财务部可自行处理；向责任人索赔或向保险单位索赔后仍给公司造成损失的，应当及时将情况上报主管总经理、财务总经理审批。

2、坏账损失；财务部第三季度要组织相关人员对账务全面稽查，确认是坏账的应当在下季度第一个月10日前提交销售部进一步确认，销售部自收到坏账资料报告后10日内提交初审报告，并会同财务部共同确认后，上报主管总经理、财务总经理审批。

3、收益：存货盘盈、固定资产盘盈等财产收益归公司所有，由相关人员查明原因、办理手续后在当月入账。

第三十五条 捐赠、赞助支出：公司因公对外捐赠、赞助性支出、由主管总经理、财务总经理审批。第三十六条 年终奖金发放；由财务经理审核，经主管总经理、财务总经理审批后支付。

第三十七条 工伤事故支出：工伤事故冶疗费或工伤赔偿由人事部办理，由财务部审核，上报主管总经理、财务总经理审批后执行、付款。

第三十八条 非常损失：非常损失（包括罚款、赔偿、不可抗力等）经部门经理确认、财务部审核后，由主管总经理、财务总经理审批。

第三十九条 其它费用：按照以上基本报销程序办理付款手续。

第五章 存货

第四十条 原辅材料或外购商品入库

１、入库：入库单需经仓管员、采购员（或采购员的入库通知）和质检员签字确认后，才是有效的单据。

２、报账：采购员或供应商凭合法的发票和入库单或合同规定的结账方式，首先由采购部经理确认，经财务部审核，上报主管总经理、财务总经理审批后入账或付款。

没有收到货物或货物与送货单不相符或经检验不合格，仓管员不能开具入库单。

第四十一条 销售出库

1、由台账会计开具发货单，仓管员凭发货单发货和开具出库单，销售会计凭税票、发货单和出库单进行账务处理。

2、由台账会计签字确认的发货单全部属于正常买卖的货款，销售 会计必须通过往来挂账向客户收款，属于免费赠送产品全部须有主管总经理、财务总经理审批，销售会计才能不通过往来挂账向客户收款。

第四十二条 销售退货

１、由销售部门或客户提出申请，经销售部门和财务部门审核后，上报主管总经理、财务总经理审批后执行。仓管员根据审批的退货资料，以及经质检员确认品种、规格、数量和产品等级（合格品，次品），开具红字出库单，并由质检员、送货人签字确认。销售会计根据审批的退货资料和仓管的红字出库单冲减客户往来，并通知台账会计冲减客户往来。

第六章借款

第四十三条 借款一般要求

１、一般情况下，不允许重复借款，即公司人员只能在公司出纳处有一张借条。

２、出差回到公司或有关业务办理完毕后，应及时到财务部结清临时借款，多退少补；超过两周未到财务部结清借款的，财务部可从工资中扣收，除非当事人书面说明理由并报财务总经理审批同意延期，同时抄报财务部。

３、借条必须存在出纳处，在报销时直接扣减报销人员款项或催交现金。

4、严禁非公务性借款。第四十四条 借款审批权限

个人因公借款，由借款人提出，部门经理确认，主管总经理、财 务总经理审批。

第七章收入

第四十五条 主营业务收入

１、销售合同规定先发货再收款的由主管总经理、财务总经理审批后签订。

２、销售价格必须按照公司的报价流程执行。

３、货款必须回笼到财务部指定和提供的账户，由销售部协调、知会或通知客户；

每次回笼前，销售部应当向财务部了解货款应当回笼到哪个账户。

4、出纳收到货款时应当及时与会计确认货款回笼到的账户是否正确，如果不正确，应当及时通知销售部，由销售部与客户协调和沟通。

5、财务部门必须定期梳理应收账款，与客户对账并确认余额，对于欠款期限较长又没有原因的及时通知销售部经办人追收，必要时上报主管总经理、财务总经理。原则上每年至少需梳理一次。第四十六条 其他收入

1、废品收入：款项由当事人及时到出纳处交款，不得滞留和挪用。

2、供应商让利：各采购环节的佣金、回扣费、礼品等采购收入应及时上交到出纳处入款，采购人员不可擅自载留、挪用或中饱私囊。

3、其他收入：各种押金、罚没收入、财产变卖收入、投标费、租金收入、代收代扣的水电费等收入，责任管理部门不得直接收取款项，应及时到出纳处交款，不得滞留和挪用。