二0一0年审计工作突破提升的思路（合集5篇）

第一篇：二0一0年审计工作突破提升的思路

二0一0年审计工作突破提升的思路

突破范围：

2010年度审计中心将以预算与执行效果分析、承包经营目标责任制、成本控制及产品毛利率、财务核算与管理、材料采购供应环节、集团应收账款、其他应收账款、内部往来、固定资产管理控制、及各公司资金运行情况作为本年度重点审计项目，同时考虑员工反映的重点问题进行审计。我们的年度审计计划充分考虑被审计单位2009年度的有关项目的审计结果并结合部门的意见和建议以及公司实际情况而定。

具体做法：

2010年审计中心工作突破提升的目标将紧紧围绕集团生产经营和管理工作中心，按照集团领导制定的2010年工作总体思路和主要经营目标，在集团内部为集团领导和管理部门提供客观的审计和检查服务，以内部审计的的职责为使命，确保履行我们的服务与监督职能。我们的目的就是协助集团领导建立良好的公司治理机制，并对集团各公司各级管理部门有效履行职能提供审核、评价和建议。审计中心2010年的发展目标，将重点强化审计中心监督与服务职能，扩大审计中心的服务范围，并通过国家审计后续教育结合内部培训提高审计人员的专业水平和业务分析能力，提高业务技能，同时注重改进我们审计方法和审计技巧。

审计人员在公司财务准确及时规范核算的前提下，通过销售费用、售后服务费用的审核分析，促使产品质量的提升；通过管理费用、营业外支出、非经营生产性支出的审核，督促公司加强行政支出预算管理，压缩可开支可不开支和一些不应该发生的开支，使资金能60%投入到生产上；通过资产审核清盘，往来款项的清理，资产、资金及财务费用的审计分析，推动公司盘活资产，合理调配和使用资金，降本增效，增加利润。

审 计 中 心

二0一0年三月二日

第二篇：“十二五”审计工作的思路

“十二五”审计工作的思路（刘家义）

“十二五”期间审计工作的总体要求：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学审计理念，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，认真履行审计监督职责，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，注重从体制、机制、制度及政策措施层面分析问题、提出建议，充分发挥审计的“免疫系统”功能，全力服务于经济社会科学发展。

“十二五”期间审计工作要努力实现四大目标：

一是把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为出发点和落脚点，审计工作在服务经济社会科学发展、促进深化改革和民主法治建设、维护国家经济安全和促进反腐倡廉建设方面迈上新台阶；

二是审计法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶，全面提升审计层次和高度；

三是符合我国国情、与社会主义市场经济体制相适应的审计理论、审计文化、审计方法和审计模式的研究与建设迈上新台阶，健全完善中国特色社会主义审计监督制度；

四是审计人才和干部队伍建设迈上新台阶，全面提高审计能力和水平。

“十二五”期间审计工作的主要任务是，继续坚持以真实合规性审计为基础，全面推进绩效审计，积极发挥审计的建设性作用，不断增强主动性、宏观性、建设性、开放性和科学性。

一是加强对中央重大方针政策和宏观调控措施贯彻落实情况的跟踪审计，促进中央重大经济方针政策落实到位和目标实现；

二是加强预算执行审计，促进法治政府、责任政府和效能政府建设；

三是加强对重点民生工程和民生资金的审计，维护人民群众的根本利益，促进和谐社会建设；

四是加大对领导干部经济责任履行情况的审计力度，推进责任制、问责制和责任追究制度建设；

五是加大对资源环境保护和治理情况的审计力度，促进生态文明建设；

六是充分揭示和反映经济社会运行中的突出问题、深层次矛盾和潜在风险，全力维护国家经济安全；

七是加大对腐败案件和经济犯罪案件线索的揭露和查处力度，促进反腐倡廉建设；

八是加大从体制、机制、制度以及政策措施层面发现和分析问题的力度，推进深化改革和民主法治建设。

第三篇：精细化管理突破思路

办公室精细化管理突破思路

摘 要：办公室是公司的“第一窗口”，是提高管理能力的基础，是决策和规章落实的根基所在，是一个单位的中枢神经，处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通各方的核心地位。针对办公室工作现状，从办公室精细化管理的内涵出发，分析探讨了办公室推行精细化管理成为时代的要求、实施精细化管理能提高整体工作水平等主要问题。

关健词：办公室 精细化 管理

精细化管理是以精细操作的管理为基本特征，通过提高员工素质、克服惰性、强化链接、协作管理，从而提高一个企业、一个部门整体效益的管理方法。通俗地讲，精细化管理体制就是由过去的粗放型管理向集约型管理的转变，是一种意识，一种观念，一种认真的态度，一种精益求精的文化，也是我们在做好各项工作中需不断追求并持之以恒坚持不懈的理念。企业的每一位员工都是企业精细化管理的对象、载体和参与者，都是企业精细化管理的主体和实施者，只有所有员工都参与到此项管理中来, 企业的管理工作才能高效开展，高质量完成，精细化的管理才能落到实处，得到实现。

一、办公室精细化管理的内涵

德鲁克在《卓有成效的管理者》一书中说：“管理好的企业，总是单调无味，没有任何激动人心的事件。那是因为凡是可能发生的危机早已被预见，并将它们转化为例行作业。”这是企业管理达到的境界。如何让平时可能发生的问题转化为例行作业，关键是要切实贯彻精细化管理的思想。

精细化管理就是要按照精确、细致、深入的要求，明确职责分工，优化工作流程，完善岗责体系，加强协调配合，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱环节，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。就办公室工作而言，就是要走专业化、流程化、标准化之路。

二、推行精细化管理成为时代的要求

精细化管理最基本的特征是组织战略清晰化、内部管理规范化、资源效益最大化，重细节、重基础、重落实、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精、力争最佳。这与办公室当参谋、抓协调、督落实、办实事的工作职能和围绕中心、多点多面的工作特点相符合。推行精细化管理，有利于提升办公室服务水平，提升工作成效，提升干部队伍素质。

第一，推行精细化管理是适应形势发展的必然要求。当前，经济社会发展正在发生深刻变化，领导体制、工作机制等正在发生深刻调整，面对新局面新挑战，办公室作为落实分公司重大决策的助推器、调度指挥中心，必须抓好管理这个环节，按照精确、细致、深入的要求，转变工作方式，优化管理理念，不断促进管理的规范化和科学化，才能更好地服务科学发展。

第二，推行精细化管理是管理创新的必然选择。办公室是分公司的综合协调部门，办公室内部工作是行政管理的重要组成部分。推进办公室工作精细化管理，创新办公室管理理念、管理方法和管理手段，实现由被动工作向主动创新、由忙碌繁杂向规范有序、由“过得去”向“零差错”、由满足一般化向抓精品转变，各项工作按照“精、准、细、严”的精细化管理标准来组织落实，才能全面提高办公室整体服务效能。

第三，推行精细化管理是加强自身建设的必要途径。近年来，办公室工作出现了许多新特点，发生了许多新变化，办公室服务对象的素质不断提高、能力不断增强，给办公室工作提出了新的要求。办公室服务领域越来越宽、工作要求越来越高、知识更新越来越快，要求办公室工作人员不断增强工作的适应性和创造性。只有紧密结合自身职能，加强自身建设，科学谋划、超前思维，从全局着眼，从小事着力，把各项工作具体化、程序化，才赢得领导和广大员工的满意。

三、实施精细化管理，提高整体工作水平

细化管理，就是要按照精确、细致、深入的要求，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，避免大而化之的粗放式管理，区别不同情况，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。

（一）更新观念，提高认识

“天下大事，必做于细”。一方面，办公室工作人员必须牢固树立“细节决定成败”的意识，把重视细节作为一种素质，一种修养，一种工作态度，增强工作的自觉性、及时性、细致性、创造性、有效性，力争每项工作都严谨、细致、准确，要努力实现“六个不让”，即不让领导交办的事延误、不让传递的文件中断、不让办理的文件积压、不让各种差错发生、不让前来办事的人受到冷落、不让办公室的形象受损。要努力做到“三个一点”，即常规的事，思路超前一点;急办的事，步伐加快一点;敏感的事，考虑周全一点。另一方面，要戒除三种行为，即遇事怕麻烦，办事凭经验，处事不冷静，无论是办文、办会还是办事，都要增强责任意识、创新意识和程序意识，“不因事小而不为，不因事杂而乱为，不因事急而盲为，不因事难而怕为”。

（二）明确职责，细化流程

首先，要依职能办事。办公室的主要职责，概括起来就是“履行六大职能，搞好六项服务”，即履行参谋职能，为领导决策服务；履行协调职能，为推动全局服务；履行把关职能，为中心工作服务；履行宣传职能，为企业建设服务；履行督办职能，为政令畅通服务；履行保障职能，为机关运转服务。要将办公室的各项职能逐项分解到各系列、各环节、各岗位，明确“干什么”、“怎么干”、“干得怎么样”、“干错了怎么办”，确保岗位职责精细化；按规章办事，按程序运作，按规程服务，既不越位，也不缺位，确保职权人人有、任务个个担、责任人人负、事事有人干。其次，要按流程律事。要按照程序精简、环节顺畅、责任明确、标准细化的基本要求，优化办公室各项工作流程。办公室的核心职能是辅助决策，要以决策的形成、实施、反馈、评估、完善为导向，抓住决策前的调查研究，决策中的对策建议，决策后的督查评估反馈等主要环节来设计工作流程。同时，要逐项建立信息调研、公文运转、档案管理、机要保密、秘书事务、安全值班、督促检查、宣传报道、会议管理、网站管理等各方面工作的具体流程，做到环环相扣、互促互动。第三，靠协调成事。机关许多工作都归口办公室管理，但又要靠各部门共同落实，需要依靠整个机关、整个系统的力量。因此，办公室要正确定位，摆正位置，加强协作，形成协调配合、齐抓共管的工作格局。主要做好以下“五个协调”：一是做好与领导的协调。及时领会领导意图，把领导安排的工作准确及时地安排、布置、贯彻下去。二是做好与上级机关的协调。对上级机关的发文、通知、安排，及时向领导汇报，在当好“参谋”的前提下，及早拿出思路和方案。三是做好与其它科室之间的协调。在工作中，由于各科室之间的工作侧重点和工作要求不同，不可避免的会产生一些不同的意见，办公室要主动做好协调工作，本着求同存异、顾全大局的原则，及时协调解决。属于需要领导出面协调解决的问题，及时请示汇报，做到既解决问题，又尊重各方面的意见。四是做好与地方政府及系统外部门之间的协调。五是做好与兄弟单位关系的协调。既让领导放心，又让群众满意。

（三）完善制度，强化考核

要对办文、办事、办会、保密、督办等办公室规章制度进行修订、补充和完善，形成规范化的制度体系，坚持用制度来约束行为，规范工作运转，使办公室工作切实做到有章可循、井然有序、周密严谨。当前，重点是要建立和完善以下三项制度：

首先，建立工作日志制度。通过建立工作日志，提高办公室工作人员统筹安排工作的能力和科学利用时间的水平，减少疏漏，杜绝重大失误。一是日常事务日志。对相关职能部门间业务联系的工作，外来会议通知，领导干部外出、干部出差、参观、学习、考察等日常事项，建立专门日志，工作完成后，存档备案，以备查询。二是建立个人工作日志。每个办公室人员都建立自己的个人工作日志，便于经常性地了解和及时推进各自职责范围内的工作。三是建立临时工作日志。对领导交办或其他科室、相关部门请求协助的临时性工作建立台帐，留存记录，防止安排的工作多了，顾此失彼。

其次，在合理设置工作岗位、完善工作职责的基础上，在相近岗位之间，实行顶岗或互为备岗的制度。即两个相近岗位中，当一人因故不在岗时，另一人自动顶岗，及时办理可办理的一般性事务和紧急事务。实行顶岗工作制一方面能够通过工作人员互为备岗，保证各项工作流程顺畅、无缝链接，防止办公室职能发挥出现“缺位”，另一方面，在各岗工作人员都在岗的情况下，能够相互把关、审核，最大限度地减少工作中差错或失误。

第三，完善绩效考核制度。严格实行“三定”（定员、定岗、定责）和目标管理。将办公室内部划分为文秘综合、文档机要、考核督办三个考核小类，按各自所担负的职责细化为日常性、阶段性和临时性任务目标，明确完成时限、工作程序和具体要求，实行分工负责，责任量化考核，办公室人员按月填报《工作完成情况统计表》，年终汇总，按考核情况进行评先评优。在考核过程中，要合理确定考核标准，对能够量化的工作尽可能地设计量化指标，对主观因素较强、不容易量化的工作，应当设计必要的定性评价指标。总之，面对新的形势和任务，切实发挥好“参谋助手、服务保障、统筹协调”的重要作用，办公室肩负着重要责任，要精心安排、准确判断、细化操作、严格执行，把精细化管理贯穿于服务分公司重大决策的全过程；要精雕细刻、精细管理，认真组织好分公司的各类活动，把精细化管理体现到组织分公司的重大活动中；要将办公室各项日常工作做得井井有条、细致周密、操作有序，把精细化管理落实到服务分公司的日常工作。紧紧依靠推行精细化管理的强大动力，更好地提升各项服务管理工作的质量水平，更好的承接使命、完成重任。

第四篇：武山县审计局2012年审计工作思路

武山县审计局

2012年工作思路及重点工作

县委、县政府：

2012年，我县审计工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七届六中全会精神为指针，以科学发展观为统领，以强化审计管理、加强队伍建设、推进科学发展、促进社会和谐为目标，紧紧围绕加快经济发展方式这一主线，全面落实《甘肃省审计厅“十二五”审计发展规划》，认真履行法律赋予的职责，牢固树立“1234”审计工作理念，继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，加大对重点项目、重点资金和重点领域的审计力度，特别是文化建设领域资金管理使用情况监督，认真履行审计监督职责，全力维护全县经济安全，全力推进经济发展方式转变，全力推进改善民生，全力推进深化改革开放，全力推进民主法治建设，全力推进反腐倡廉建设，在更高层面发挥审计保障全县经济社会健康运行的“免疫系统”功能，为推动我县经济社会又好又快发展发挥更大的作用。

按照这个总体思路，2012年我县审计工作的目标、任务主要是：

一条主线：紧紧围绕促进经济社会又好又快发展这条主线开展审计工作。两个关键：一是抓审计行为的规范化，确保审计执法过程中公开、公平、公正，增强审计工作自身的“免疫力”。二是抓审计成果的深度开发，从体制、机制、制度的层面审视问题，全面提升审计成果。

三项原则：一是坚持监督与服务并重，寓服务于监督之中；二是坚持依法审计与实事求是并重，一切从实际出发；三是坚持揭露问题与完善体制机制并重，促进有关政策和制度的完善。

四项要求：一是把握整体性，从整体上把握经济社会发展的全局性问题。二是关注宏观性，主动关注领导重视、群众关心的热点、焦点、难点问题，将审计工作融入经济社会发展大局。三是突出建设性，充分发挥审计在消除“病灶”中的“免疫系统”功能。四是扩大开放性，通过开放审计产品供给市场、审计监督过程、审计监督成果、审计监督资源，提升自身工作绩效；通过对外部环境的开放，保证审计工作在阳光下运行。

五大任务：

一、加强财政审计，促进规范预算管理，认真做好县级财政预算执行审计。

各股室要在局班子的统一领导下，树立“一盘棋”的观念。充分发挥各自专业审计的特点和优势，整合审计资源，突出工作重点，保证高质量地完成预算执行审计任务。要统一工作步骤，确保审计成效。一是全面掌握全部财政性资金收支总体情况，摸清相关单位资金总量、收支结构、资金动态管理情况，分析各单位资金之间的关系和数据流向。二是依照方案深入检查，突出审计重点，按收入来源、支出方向，注重财务数据、业务数据的对比和系统分析，集中反映带有普遍性、结构性、倾向性的问题。三是跟踪落实，对于审计查出的涉及重大违犯国家法律、法规、政策、制度的问题，要及时上报。要加强分析研究，提升审计质量。充分利用计算机审计加强数据分析，注重分析评价财政性资金的管理状况和使用绩效等，从整体性、宏观性、建设性、效益性角度查找问题。同时，特别重视目前预算执行中存在的合法不合理、合理不合法等问题，从政策制度、资金安排、使用效益和社会效果等方面加强分析，找出问题产生的原因，研究完善制度措施，提出建设性建议，使预算执行审计立足点更高、更宏观、更具前瞻性。

预算执行审计是国家审计永恒的主题，是《审计法》赋于审计机关的重要职责。今年的预算执行审计要着眼于建立和完善公共财政管理体系，积极推进大格局下的预算执行审计，关注政府性债务，促进有效防范化解潜在财政风险，进一步加强对预算执行、税收征管、财政收支、转移支付等方面的审计监督，科学评价财政资金的使用绩效，推进依法理财、科学理财，确保财政资金用到最需要的地方。重点工作是：

（一）县级财政预算执行审计1项

对我县县级财政预算执行情况和其他财政财务收支情况进行审计，强化对宏观调控政策执行情况的审计监督，重点突出对预算批复、收支两条线政策执行、预算资金拨付、债务收支和政府外债管理使用情况等方面的审计监督，着重检查扩大内需相关政策的实施情况和效果，从政策制度管理和机制等方面分析问题，提出完善预算管理、提高财政资金社会效益和经济效益的合理建议，促进转变经济发展方式，实现县域经济可持续健康发展。

（二）地税审计1项

以促进税务部门依法治税，强化税收征管为目标，进一步摸清税源家底，重点审计税收征管中有无人为调节税收进度，空转税款，有税不征，征过头税，税收流失，企业会计核算和申报不实等问题。

（三）县直部门审计15项

为加强财政管理，规范部门预算，提高财政资金使用效益，保证决算信息的真实性，主要对县财政局、农业局、林业局、水务局、水保局、教体局、卫生局、交通局、公安局、人社局、扶贫办、计生局、发改局、招商局、党校等15个单位进行审计，适当延伸到二、三级预算执行单位和有关执行的项目。在进一步摸清家底的基础上，深入揭露和查处不严格执行预算，截留、挤占、挪用专项资金等违纪违规问题。

二、积极开展财政财务收支审计，提高财政绩效管理水平以监督乡镇政府和财税等部门依法行政，使预算管理职能真实、全面反映财政收支，促进提高财政收支效益，保证会计信息的真实性为目的，对四门、鸳鸯、马力、杨河、于盘 等5个乡镇2011财政财务收支情况进行就地审计，重点检查财政财务收支是否真实合理，民政、扶贫、退耕还林、灾后重建、扩大内需促进经济增长等专项资金是否专款专用，有无挪用、截留、挤占、人为加大或隐瞒赤字，坐支预算收入，预算内转到预算外、搞政绩工程等问题，综合分析资金使用效益，提出有针对性的审计意见和建议，加强财务收支管理。

三、加大专项资金审计力度，扎实开展民生工程和资金审计

突出对重点民生工程和资金的审计监督，切实维护人民群众的根本利益。围绕促进国家各项惠民政策的落实，进一步加强事关民生热点问题的审计监督力度，特别要强化对“三农”、教育、卫生、文化、住房、就业及社会保障等重点民生项目和资金的审计监督，促进公共资源配置更多地向民生领域倾斜，促进各项惠民政策更加符合实际，更加科学、合理和有效，确保专款专用，阳光操作。进一步扩大审计监督覆盖面，认真开展审计调查，确保中央的各项惠农政策落到实处，发挥效益。积极为县委、县政府的宏观决策提供科学依据。

四、完善经济责任审计，加强审计规范化建设

严格落实《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，积极探索建立以经济责任审计为统领的审计工作新格局。进一步完善和规范领导干部经济责任审计，深入开展任中、离任审计，前移审计关口。积极探索经济责任审计评价方式、方法，完善经济责任审计联席会议制度，充分发挥经济责任审计在加强对干部的监督和管理、维护财经秩序。积极稳步开展任中、离任审计。根据县委组织部的委托，开展对5名左右党政科级领导干部的经济责任审计，重点加强对综合经济部门和掌管资金较多、有执收执罚权的单位领导人员的经济责任审计。把离任审计与任中审计结合起来，建立经济责任审计数据库，使审计成果切实成为干部考核的重要依据，为完善干部考核、评价、任用体制发挥作用。

五、加强内部审计工作，运行好“金审工程”信息化建设 继续深化“质量建设和整改落实年”活动取得的成果，始终把查处问题与促进改革、完善制度、强化管理有机结合起来，不断加强审计整改工作力度，全面推广审计成果应用。一是进一步强化对全县内部审计工作的业务指导，切实抓好内部审计建设；二是积极探索新型审计方式方法，重视计算机在审计工作中的作用，建立审计数据库，提高审计工作质量和水平，大力推广计算机技术在审计项目中的应用，改进审计实施手段，提高审计职业的信息技术质量，增强审计业务能力。从利用计算机辅助审计入手，鼓励审计人员在工作中勤思考、多钻研，开发和研制审计软件，不断提高审计的质量与效率。按照省、市“金审工程”要求，全力抓好机关审计信息化建设。

六、加强职业道德教育，创造良好的审计环境 要树立文明、廉洁审计的良好形象。切实规范审计行为，把文明审计贯穿于预算执行情况审计的全过程。要严格执行审计纪律“八不准”规定，切实做到廉洁审计，进一步树立审计机关、审计人员文明、廉洁的良好形象。通过各种形式，加强政治理论教育，完善各种规章制度，以制度规范审计人员的行政行为。另外，通过提高审计人员的从业技能，提高执行职业道德的水平。加大干部培训力度，优化干部队伍知识结构。结合审计工作实际，积极协调参与省、市举办的以经济责任审计、固定资产投资审计、农业资金审计、外债审计、计算机知识、WTO知识等为主要内容的各类培训活动，以促进了审计人员业务水平和综合素质的提高。

七、认真完成好县上各项中心工作

县审计局要在完成上述任务的同时，除了保质保量完成县委、县政府交办的审计事项和上级审计机关授权审计项目外，紧紧围绕县委、县政府决策部署及中心工作，认真抓好干部队伍建设及“六型机关”创建活动，进一步巩固创先争优活动及机关作风效能突出问题综合整治活动成果，全面推进审计工作科学发展。

为了确保以上工作的顺利开展，我们将强化一系列保障措施: 一是加强审计理念创新，推动审计执法由监督为主向充分发挥“免疫系统”功能转变；二是加强业务管理创新，推动审计资源投放由粗放型向集约型转变；三是加强审计技术方法创新，推动审计手段由传统手工作业向信息化转变；四是加强审计成果管理创新，推动审计功能发挥由单向度向多维度转变；五是加强干部管理创新，推动审计队伍建设由行政化向专业化方向转变。

二○一年十二月二十日

第五篇：2009年审计工作总结和2010年审计工作思路

2009年审计工作总结和2010年审计工作思路

2009年，我局在区委、区政府和市审计局的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以科学发展观总揽审计工作全局，坚持依法审计，文明审计，注重提升审计质量和水平，充分发挥了审计监督在改善我区经济发展环境，推进富民强区，构建和谐石鼓，加强廉政建设等方面的作用，各项工作取得了较好的成绩。今年，我局计划审计项目13个，已完成审计项目23个，占计划的177%。其中预算执行审计 1个,行业审计项目1 个,经济责任审计1个，政府投资审计项目 20个,查出违纪违规金额35万元，管理不规范金额522万元，核减工程造价272万元。

2009年审计工作总结

一、精心组织，按时完成审计项目和各项审计工作任务 1、2008区本级财政预算执行情况审计。此项审计把握主体，突出宏观，关注效益，发挥其建设性作用。通过整体把握、评价部门预算执行情况，加强对专项资金的延伸审计做到点面结合，加强对历史数据、相关部门数据、部门内部数据的关联分析，实事求是地分析审计中发现的问题。通过加大对专项资金的审计和延伸审计调查力度，掌握部门专项资金种类、总量和结构，结合部门职能特点，了解财政预算编制的科学性、完整性和合理性，加强关系经济社会发展，涉及人民群众切身利益的专项资金的审计监督；关注财政资金和公共资源配置使用的经济性、效率性和效果性，关注公共财政体制的运行和改革效果。通过审计，从体制、机制、制度层面，揭露问题，分析原因，提出建议，促进政府财政收支逐步实现“收入一个笼子，预算一个盘子，支出一个口子”，构建完整的财政预算体系。

2、政府投资项目审计。《湖南省国家建设项目审计监督办法》已于2月1日起试行，政府投资审计监督工作是审计部门十分重要的常年性工作之一，区委、区政府决定把2009年作为“项目建设年”。我局围绕深化投融资体制改革、规范政府投资行为，加强项目建设管理，提高固定资产投资效益，进一步加强对重点建设工程项目竣工决算审计。已完成对区新机关会议中心主体建设，区新机关会议中心二次装修，区新机关党校、食堂、宿舍楼建设，区委、人大、政协办公大楼、政务中心的初步审计。在固定资产投资审计过程中，我局积极探索重点建设项目跟踪审计监督新途径，在摸清工程建设和资金管理使用总体情况基础上，注重突出重点，加大审计执法力度，确保审计质量。固定资产投资审计共为财政节支272万元，其中组织实施对2008年背街小巷改造维修等工程建设项目审计，核减工程造价169万元。

3、金融审计。根据省、市审计部门统一安排，我局对石鼓区农村信用合作联社进行审计，核实农村信用社资产负债损益的基本情况，揭露农村信用社经营管理中存在的违纪违规问题和突出风险，反映农村信用社在服务“三农”、建设社会主义新农村和支持地方经济发展等方面所起的作用，促进农村信用社完善管理体制和产权制度，转换经营机制，加强内部控制，依法经营，规范管理。同时从体制、机制、制度和监管上分析原因，提出深化我区农村信用社改革的审计建议，为市、区政府决策提供参考。

4、领导干部经济责任审计。经济责任审计是管理和考核干部的一项重要制度，是《审计法》赋予审计机关的重要职责。我局坚持积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险的原则，科学确定审计时间，不断深化和规范经济责任审计内容，提高审计质量，从体制、机制和制度层面揭示问题、分析原因、提出审计意见和建议，注重审计成果的合理运用，发挥经济责任审计的作用，对查出的问题要依法依规进行处理，对责任人要依法依规进行追究，为相关部门评价和选拔任用干部提供重要依据，已完成对区司法局的经济责任审计，对区妇幼保健院、区环保局、松木乡的经济责任审计现已完成现场查证工作

二、统筹兼顾，确保各项中心工作齐头并进。一是以政治思想建设为先导，扎实开展“解放思想与石鼓发展”大讨论，深入学习实践科学发展观活动。按照市委、区委的统一安排，与深入贯彻落实党的十七大精神结合起来，与中华人民共和国成立六十周年结合起来，与纪念改革开放三十周年结合起来，与推进富民强区、构建和谐石鼓结合起来，与创造性地开展审计工作结合起来，一并安排部署，一并学习辅导，一并整改提高，通过此活动有力促进了我局审计工作的又好又快发展。

二是以队伍建设为根本，加大教育培训力度，增强审计队伍整体素质。我局立足于提高依法审计能力，积极开展创建学习型支部和学习型机关活动，取得了明显成效。一是狠抓继续教育工作。通过公开招考等形式，引进人才，完善审计队伍知识结构，着力提高审计队伍的整体业务素质。二是狠抓审计业务培训。先后出台了教育培训计划、人才建设规划等规定，组织开展宏观经济知识、审计法律法规、审计实务、经算计审计知识等学习与培训，提高了审计干部业务素质和工作能力。三是狠抓先进技术推广。积极推广先进的审计技术方法、探索信息化条件下的审计工作方式，为审计工作发展提供了有力的技术支持，大力推进计算机审计现场实施系统（AO）的运用，提高审计效率和全局审计人员计算机运用水平。

三是以我市推行计算机审计为契机，快步推进审计信息化建设。2009年，我局加快了审计信息化步伐，首先为每名审计干部配备了台式电脑和手提电脑，完善了硬件设施；其次采取送出去培训的方式，学习0A和AO知识，不断熟悉0A办公管理系统和审计现场实施系统，积极培养计算机审计人才，为审计信息化创造了有利条件。第三是积极推行政府信息公开，在石鼓党政网开设审计专栏，实时报送审计工作开展情况，自觉接受群众监督。已报送各类综合报告和信息63篇，发表27篇。

2010年审计工作思路

温家宝总理提出，要强化监察、审计等专门监督，行政权力运用到哪里，监督就落实到哪里，财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。这是党中央、国务院在新形势下对审计工作提出的新要求、赋予的新任务，也给审计工作带来了前所未有的机遇和挑战。2010年,我局将在认真分析总结2009年工作经验的基础上,结合我区经济发展实际,切实履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥审计免疫系统功能，努力促进我区审计工作走上一个新台阶。具体有以下“1234”点工作思路：

一、围绕“一个中心”,合理谋划审计工作布局。即要紧紧围绕促进区域经济发展这个中心，围绕区委、政府确定的工作目标，研究审计环境，合理安排审计项目，确定审计重点，强化审计监督服务。

二、发挥“两个作用”,有效履行审计监督和服务职能。第一，要充分发挥审计的监督作用和保障经济社会运行“免疫系统”功能的本质作用。第二，要充分发挥审计的服务作用和建设性作用，要加强审计调研，注重从宏观上提出旨在规范财经管理的建设性意见和建议，为宏观决策服务。

三、突出“三大建设”，不断提升审计工作水平

一是突出审计业务能力建设。坚持以审计能力建设为核心，进一步加大培训力度，改进培训方式，提高培训效果，2010年，我局将充分利用各种机会，鼓励审计干部参加省、市局等上级部门的培训，提高审计业务能力。同时，鼓励审计干部通过业余学习提高知识水平。坚持教育培训和实战锻炼相结合，锻炼人才，努力培养出一批查核问题的能手、综合分析的高手和计算机应用的强手。二是突出审计规范化和科学化建设。进一步完善审计质量控制制度，规范审计行为，防范审计风险；加强和改进计划管理，实行滚动编制、统筹安排、突出重点；注重整合资源，充分发挥内部审计、社会审计的作用，加强成本核算，提高审计工作绩效；加大审计督促整改（问责）力度，争取领导支持和部门配合，努力形成审计整改（问责）工作机制；完善审计结果公告制度，扩大对外公告的数量和范围，充分发挥舆论监督作用，提高审计机关的公信力和执行力。三是突出审计信息化建设。进一步提高对审计信息化发展形势的认识，查找差距，激发动力；加快现场审计实施系统（AO）和审计管理系统（OA）的普及工作，提升计算机应用的层次和水平；建立健全审计信息化工作的激励约束机制，形成以计划项目压担子、以目标考评促应用、以培训学习求推动、以审计能手带一般的局面。

四、抓好“四项审计”，切实发挥好审计职能作用 一是突出抓好预算执行审计。围绕执行稳健的财政政策、构建公共财政体系的要求，重点加强对财政部门组织本级预算执行情况审计，推动预算管理制度改革；加强对部门预算执行情况审计，促进规范部门预算管理、严格预算执行；加强对非税收入收缴管理情况审计，促进落实收支两条线管理；加强对财政转移支付资金审计，促进提高财政资金使用效益。二是突出抓好政府投资审计。在摸清工程建设和资金使用情况的基础上，关注质量效益、节能降耗、环境保护等问题，促进减少损失浪费和节约资源。前移监督关口，大力推行和积极探索建设项目全过程跟踪审计制度，帮助杜绝项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费行为，促进提高工程建设管理水平和投资效益。三是突出抓好经济责任审计。从加强对权力运行的监督和制约，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益的高度，进一步强化经济责任审计，认真贯彻上级部门的部署要求。进一步完善经济责任审计工作制度，规范经济责任审计行为，把经济责任审计与财政财务收支审计结合起来，积极推进任中审计，不断提高任中审计比重。进一步深化审计内容，健全审计评价指标体系，完善审计结果运用制度，提升经济责任审计工作水平，促进各级领导干部依法行使权力和履行职责、落实科学发展观和正确政绩观。四是突出抓好民生资金审计。坚持把维护人民群众的根本利益作为审计工作的最终目标，加大对教育、社会保障、医疗卫生、环境保护等关系民生的资金审计力度，督促管好用好公共资金，推动各项惠民政策的落实。

在增强审计人员素质，提高审计业务水平，突出审计重点，全面落实任务的同时，我们还将继续加强审计队伍的思想建设、机关作风建设以及廉政建设，不断增强用科学发展观统领各项工作的本领。

一是坚持加强思想建设。坚持并完善局党支部理论学习制度，坚持把科学发展观作为学习重点内容，坚持学习日和交流研讨制度，确保学习取得实实在在的成效，促进领导干部学会运用科学发展观分析和解决审计工作中的实际问题，自觉遵循和运用客观规律办事，努力提高领导审计事业科学发展的能力和水平。

二是坚持加强作风建设。大兴履职担责之风，时刻牢记自已的职责，切实履行自己的职能，勇于承担工作责任，始终保持一颗奋发向上、不断进取之心，真正做到干一行、爱一行、懂一行、专一行。大兴求真务实之风，坚持办实事求实效，以群众满意不满意作为检验工作成效的标准，想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所求，办群众之所盼。大兴开拓创新之风，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以创新精神推动各项审计工作进步，以改革办法破解审计工作发展中遇到的难题。

三是坚持加强廉政建设。我局将继续坚持把廉政建设视为审计工作的生命线，把作风建设作为审计队伍建设的“看家宝”，要求审计人员用高于要求别人的标准要求自己，用严于监督别人的标准监督自己，通过强化教育、严格纪律、创新机制，不断规范审计权力的行使。一是积极践行文明审计理念，努力把文明行为贯穿于审计工作全过程，要求审计人员做到依法按程序，遇到讲道理，遵守审计纪律，言行举止文明。二是大力推行审计权能分离，积极探索推行审计权能分离管理模式，注重从业务管理源头上加强审计权力的制约和监督。三是加强反腐倡廉制度建设，认真落实党风廉政责任制。按照建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系的要求，逐步建立起以制度管权、以制度管钱、以制度管事的制度管理体系，保证审计机关一切权力在阳光下运行。

总之，2010年我局将在区委、区政府的正确领导下，总结过去，面向未来，抢抓机遇，迎难而上，切实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审计保障国家经济运行的免疫系统功能，努力开创我区审计工作新局面。

石鼓区审计局

二OO九年十一月二十四日