第一篇:审计局职能履行心得体会
随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步确立,审计机关的监督作用愈加显现,要履行好审计监督职责。就要认真学习贯彻党的十七大精神,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针。紧紧围绕当地党委、政府的中心工作来开展。具体而言,就是要做到“三突出”。
一、开展审计监督要突出中心工作
为实现经济社会又好又快发展,市委、市政府正在积极推进“心圈廊”发展构想,打好“三大战役”,加速实施“四个”建设步伐。审计机关就要紧紧围绕党政中心工作,对领导关心的财政预算执行情况、部门和单位预算执行情况、税务部门的预算执行情况和税收政策执行情况等重点、难点问题进行审计,查清预算经费的真实性、下拔资金的及时性及征收征管经费的政策性;对社会关注的赈灾资金、农村九年义务教育的债务情况、人口与计划生育经费、扶贫资金、经济适用住房建设项目、社会保障资金、民政资金的管理使用问题进行审计,查清关系民生的热点、焦点资金是否用到人民身上;对文卫、执法等重点部门、重点领域进行审计,看有否乱收费、乱罚款和乱作为的现象。同时,还要对城市建设、旅游开发等政府投资重点工程建设项目进行审计监督,看单位主要领导履职尽责有无失误,投资投向是否科学。审计机关只有找准了切入点,才能真正发挥好“政府谋事”、“经济卫士”、“反腐斗士”的作用。
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二、开展审计监督要突出实效性
三、开展审计监督要突出党风廉政建设
要坚持从严治理审计队伍。审计人员作为经济建设宏观指挥的信息提供者和人民的经济卫士,必须具有较高的政治觉悟和廉洁自律意识。加强思想道德教育。用“三个代表”重要思想和科学发展观来武装审计人员,时刻把审计队伍廉政建设放在讲政治的高度,强化理想信念、职业道德教育,以此增强审计人员的使命感、责任感和光荣感,打造良好的审计形象。加强法纪条规教育。坚持实行《重大审计事项审理制度》、《审计复核制度》、《审计人员八不准》、《审计回访制度》和《审计组廉洁责任规定》,对违规违纪行为,要从严处理,确保从源头上、机制上、保障措施上制止和预防审计机关和人员以权谋私。要加强与相关部门的协调配合。进一步加强与被审计单位的协调配合工作。按照审计监督的有关程序积极开展文明审计活动,不讲大话、粗话和过头话。要严谨、细致地做好审计工作底稿和审计调查取证工作,实持审计报告公开、审计结果公告制度。要进一步加强与纪检监察、组织人事等部门的协调配合工作,积极稳妥的推进领导干部经济责任审计,将经济责任审计由任后审计向任前、任中审计倾斜。要搞好跟踪督查问效。充分发挥审计监督对权力的制约和监管作用,加大领导干部任期经济责任审计整改督查力度,高度重视整改落实情况,确保审计监督工作落到实处。同时,还要抓住经济生活中一些带有倾向性、普遍性的问题进行调查和分析,向党委、政府及有关部门提出加强管理的意见和建议,及时从制度上规范和完善,从根本上杜绝屡查屡犯的现象。
第二篇:审计局职能
审计局职能
职能
(一)、贯彻执行市委、市政府、省审计厅的决策和审计任务;组织领导、协调指导和安排全市审计机关的审计工作。
(二)、向市人民政府报告和向市政府有关部门通报审计情况,提出制定和完善有关政策法规、调控措施和加强各项资金管理与监督的建议。
(三)、依据《中华人民共和国审计法》的规定,直接进行下列审计:
1、市级财政预算执行和其他财政收支。
2、市级各部门、事业组织及下属事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支。
3、县、区(市)人民政府财政预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况。
4、市级地方金融机构的资产、负债和损益状况。
5、依据国家审计署和审计厅的授权,审计、监督在市的国家金融保险机构及中央、省在遵的其他单位的财务收支以及资产、负债和损益状况。
6、市政府各部门管理的和其他单位受市政府委托管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。
7、国际组织和国外政府援助、贷款项目的财务收支。
8、国有企业、国有商贸公司及国有资产占控股或主导的企业、金融机构的资产、负债、损益情况。
9、政府投资和政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。
10、组织全市审计机关对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人进行任期经济责任审计。
11、其他法律法规规定应由市审计局进行的审计。
(四)、向市人民政府提交市级预算执行情况和其他财政收支的审计结果报告,受市人民政府的委托向市人民代表大会常务委员会提出市级预算执行情况和其他财政收支审计报告。
(五)、组织实施对贯彻执行国家财经方针政策和宏观调控措施情况的行业审计、专项审计和审计调查。
(六)、依法受理被审计单位对审计机关审计决定的复议申请,并组织复议。
(七)、与县、区(市)人民政府共同领导县、区(市)审计机关,协同办理县、区(市)审计机关负责人的任免事项。
(八)、组织实施对内部审计的指导与监督,监督社会审计组织的审计业务质量。
(九)、组织全市审计机关开展业务和技术培训。
(十)、承办市委、市人民政府和国家审计署、省审计厅交办的其他事项。
审计局的职能
一)参与制定审计、财经方面的地方性法规、规章和其它规范性文件;制定全市审计制度规范并监督执行;领导、协调、监督下级审计机关的审计业务。
(二)向市人民政府、省审计厅报告以及向市有关部门通报审计情况,提出制定和完善有关政策法规、宏观调控措施的建议。
(三)依据《中华人民共和国审计法》等法律法规,直接进行下列审计:
1.市级财政预算执行情况和其它财政收支。
2.市级各部门、事业单位及下属单位的财政财务收支以及预算外资金的管理和使用情况;党政领导干部任期经济责任。
3.市辖市、区人民政府预算的执行情况和决算以及预算外资金的管理和使用情况。
4.市属地方银行和非银行金融机构的资产、负债和损益。
5.市属国有企业、国有控股企业和国有资产占主导地位企业的资产、负债和损益及企业领导人员的任期经济责任。
6.市国家建设项目预算的执行情况和决算。
7.市人民政府部门管理的和社会团体受市人民政府委托管理的社会保障资金、社会捐赠资金以及其它有关基金、资金的财务收支。
8.国际组织和外国政府在我市的援助、贷款项目的财务收支。
9.对与市级财政收支有关的特定事项,向有关地方、部门、单位进行专项审计和审计调查。
10.其它法律法规规定的审计事项。
(四)向市人民政府提交市财政预算执行情况的审计结果报告;受市人民政府委托向市人大常委会提出市财政预算执行和其它财政收支审计工作报告。
(五)组织和指导全市审计机关对党政领导干部和企业领导人员进行任期经济责任审计;组织和开展全市审计机关计算机审计。
(六)管理市审计局下属审计机构。
(七)依法受理被审计单位对市辖市、区审计机关审计决定的复议申请。
(八)与市辖市、区人民政府共同领导市辖市、区审计机关,协同办理市辖市、区审计机关负责人的任免事项。
(九)组织实施对内部审计的指导和监督;检查监督社会审计组织的审计业务质量;组织审计专业培训。
(十)协助市人事局组织全市审计专业技术任职资格考试和评审推荐工作。
(十一)参与审计领域的国际交流活动。
(十二)协助查办经济案件。
(十三)办理市政府和省审计厅交办的其它事项。
第三篇:审计局的职能
【审计局职能简介】
(一)贯彻执行国家、省、市审计工作的方针政策和法律法规。
(二)向市政府、泰安市审计局报告和向市政府有关部门通报审计情况,提出制定和完善有关规定、宏观管理措施的建议。
(三)依据《中华人民共和国审计法》的规定,直接进行下列审计:
1、市级财政预算,乡镇预算执行情况和决算以及其他财政收支。
2、市直各部门、市属事业单位及下属单位财务收支。
3、市属国有金融机构的资产、负债和损益状况。
4、市属国有企业、国有资产占控股地位或主导地位的股份制企业、联营企业、中外合资合作企业及境外企业的资产、负债、损益状况。
5、国家建设项目预算(概算)的执行情况和决算。
6、市直部门管理的和受市政府委托由社会团体管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。
7、国际组织和外国的政府援助、贷款项目的财务收支。
8、其他法律法规规定应由市审计局进行的审计。
(四)向市长提交市级预算执行情况的审计结果报告;受市政府委托向市人大常委会提出市级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告。
(五)组织实施行业审计、专项审计和审计调查。
(六)依法受理被审计单位对审计机关审计决定的复议申请。
(七)组织审计市直机关、市属事业单位及市属国有企业、国有控股企业法定代表人的任期经济责任。
(八)组织实施对内部审计的指导与监督。
(九)承办市委、市政府交办的其他事项。
第四篇:钟楼区审计局主要职能
钟楼区审计局主要职能
(一)贯彻执行国家有关审计工作的方针、政策和法律法规,结合本区实际,拟定本地区审计工作的规范性文件,并组织实施。
(二)根据区人民政府和市审计局的要求,确定全区审计工作重点,编制审计项目计划。
(三)接受委托,代拟区人民政府向区人大常委会提交的对同级预算执行情况和其它财政收支的审计工作报告。
(四)按照区审计局审计管辖的审计事项,组织各项审计活动。
1.对本级预算执行情况、其他财政资金的管理和使用情况进行审计监督,向区人民政府和市审计局提出审计结果报告。
2.区各行政机关(含派出机构)、事业单位及社团组织的财政、财务收支及有关经济活动;
3.区各行政机关(含派出机构)、事业单位及下属社团组织法定代表人(或主要负责人)的经济责任;国有(集体)独资企业、国有(集体)资产占控股地位或占主导地位企业法定代表人的任期经济责任(国有、集体资产保值增值、企业经营决策、内部控制制度的建立和执行方面的突出事项和重大损失浪费等问题);
4.国有(集体)独资企业、国有(集体)资产占控股地位或占主导地位企业资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性;
5.区各行政机关(含派出机构)、事业单位及下属社团组织;国有(集体)独资企业、国有(集体)资产占控股地位或占主导地位企业进行的固定资产投资(包括基本建设工程、基建改造工程、维修工程及装饰装潢工程项目);国有(集体)独资企业、国有(集体)资产占控股地位或占主导地位企业进行的资产组合(含对外投资、参股入股等);
6.政府拨付行政机关、事业单位的各类专项资金;政府建立的各类专项基金(含由部门托管的各类基金);行政、事业单位接受的各类资金、物资捐赠;
7.对与本级财政收支有关的特定事项,向各部门、单位进行专项审计调查,并向区人民政府报告审计调查结果;
8.国家和上级政府规定的其他应当进行审计监督事项;
(五)指导监督审计管辖范围内内部审计工作。
(六)编制全区审计统计报表,承担文书、审计档案、来信来访、审计宣传、科研,撰写审计信息;负责草拟地方性审计规范性文件,对审计报告、处理决定及业务文卷进行审理和抽审。
(七)承办区委、区政府和市审计局交办的其他事项。
第五篇:强化措施履行职能
深化制度落实发挥监督职能
全面提升纪检监察信访工作整体水平
今年以来,我们武功县纪委监察局认真学习贯彻省市纪委信访工作会议精神,狠抓工作落实,坚持把深化制度落实、发挥监督职能和信访案件的查办贯穿于信访工作的全过程。有力促进了我县纪检监察信访工作的整体水平。今年1-4月份,全县接访24件,初核18件,转立案10件,结案10件,给予党政纪处分10人,省市下转要结果5件,报结1件,其余4件正在办理。
一、狠抓制度建设,提升信访工作规范化水平
抓好基础设施及制度建设是有效克服基层信访工作薄弱环节的关键。我们要求全县各乡镇、部门纪委(纪检组)制度完善上墙、设施齐全,并有专人负责、办公场所及健全各种表册;信访案件办结要达到规定要求。同时,规范基层办案的文书工作,逐步使基层纪检信访工作整体迈上新台阶。充分发挥各项制度的综合效应,做到信访问题早发现、早解决、早处理,确保全县经济社会发展大局稳定。坚持推 1
行领导干部挂牌群众点名接访制度,畅通渠道,扎实做好信访接待工作。年初要求各乡镇纪委和县直部门纪委(纪检组)要继续认真落实“领导干部挂牌、群众点名接访制度,按照月报时限的要求及时上报工作情况;把点名接访制度向县级党政领导干部延伸拓展;实行纪委监察局领导包抓信访案件,结合点名接访制度,对领导自己被点名的来访一包到底,直至回复群众满意为至。例如:点名接访实行之初,县纪委书记侯军利被长宁镇群众点访,反映该镇武装部长在08年冬季征兵工作中,收受应征青年家人现金问题,侯书记接访后,亲自联系县武装部派员参与协助调查,查实了长宁镇武装部长徐景轩在08年征兵工作中,以发放政审表为由向4户家长收受索要现金2800元的事实。县纪委对其给予党政纪处分,并及时将钱退还反映人,整个案件前后只用了5个工作日,提升了群众对纪检监察信访工作的满意度,打破了以往由群众单向、被动、封闭式向双向、互动、干部主动开放式转变,也畅通了诉求渠道,责任一步到位,增强了工作时效性。纪委主要抓好组织协调、公示监督、案件督办,信访部门负责日常接待登记转办和案卷整理归档。要把点名接访制度与领导干部大接访、巡回接访、领导包案制度有机结合起来,认真接待群众信访举报,积极解决信访问题,切实保护群众利益。同时结合推广民情民意中心户制度,把民情民意中心户制度与村民监督委员会制度有机结合,充分发挥
民情民意中心户作用,定期收集信访信息、排查信访线索,及时做好化解疏导工作,把问题解决在萌芽状态。二是对群众关心的热点问题,以及损害群众利益的人和事,积极组织力量进行初核,及时予以纠正,对基层纪委管辖的都要向群众公开和反映人予以回答。三是积极推行信访听证终结制度。制定听证终结制工作实施办法,探索有效途径,纪委牵头,纳入公、检、法、司、审计和信访局为成员单位,此项工作正在筛选实施当中。下一步将逐步推行。四是进一步加大信访案件查处力度。以领导机关和领导干部为重点,选择典型信访问题和侵害群众切身利益问题进行直接查处,年初信访室对大庄镇观音堂养殖小区负责人,在小区建设过程中套取项目资金问题进行了查处,收回违纪资金4.4万元,充分发挥了信访直查快办作用。对于县纪委下转的要结果的信访案件要跟踪督促,限期结案,并每季度进行情况通报。对于长期压案不办的要批评教育,派人督办。要严格审查,具体指导,提高信访案件查办质量。对全县点名接访月报制度进行了一次通报。
二、强化信访监督、充分发挥信访工作职能。对于反映党员干部思想作风、廉洁自律、轻微违纪等不够纪律处分的信访举报,采取信访函询、信访约谈、信访通知、专题民主生活会等办法进行处理,把信访监督与警示训诫工作紧密结合,充分发挥信访监督提醒、惩戒、教育、挽救干部的职能
作用,提高信访问题的处理的效率。武功县纪委加大信访监督力度,努力从源头上遏制信访案件发生。近年来,县纪委坚持把实施信访监督作为从源头上解决信访问题的关键环节来抓,通过对69人(次)实施不同形式有效监督,进一步增强了干部的自律意识,教育、保护和挽救了干部,同时也解决了大量信访问题,为全县的政治稳定、经济发展做出了贡献。
我们的主要做法是:健全工作机制,保障信访监督实施。一是领导保证体系。县纪委监察局高度重视信访举报和信访监督工作,纳入纪委的重要议事日程,定期召开专题会议,听取工作汇报,把握信访动态,研究制定防范措施;确定每周三为“领导接访日”,由县纪委监察局领导轮流接待群众来访,主要领导坚持亲自阅批信访举报件。通过开展“民情直通车”工作,定期走村入户,倾听群众呼声,摸清基层对党员干部的看法和意见,掌握思想动向,帮助解决实际问题,及时化解各种信访苗头和隐患,使大量的信访问题在基层得到及时处理和解决。我们先后组织下访50多次,化解矛盾、处理问题193件(次)。二是着重构建制度保证体系。我们先后制定完善了《关于加强纪检监察信访监督工作的实施办法》、《关于实施信访监督谈话的有关规定》、《关于对信访监督工作实行督查的暂行规定》,《关于信访工作责任追究暂行规定》等规章制度,对信访监督的办理程序、适用范围、采取的形式以及相关的责任等都做了具体规定,保证了信访监督工作规范有序进行。三是着重构建奖惩保证体系。县纪委分别把信访监督工作纳入全县党风廉政建设责任制和对基层纪委及纪检监察干部考核范围,认真落实目标、责任、考核“三位一体”的信访监督工作责任制,强化基层纪检监察机关的责任。对信访监督工作成绩突出,信访案件明显下降的单位,大张旗鼓地予以表彰;对落实信访监督规定不力,出现重大信访问题的单位负责人,严肃追究领导责任。
进一步加强信访信息工作,定期反映群众对党员干部作风的意见,分析整理群众对党风党纪状况的反映,向领导提供有令人价值的信息和建议,及时向省、市纪委上报信访信息,努力提高信息工作的质量。要加强信访干部学习培训,给信访干部提供学习交流的条件和机会。各级信访干部要积极钻研业务,努力提高解决问题、化解矛盾、疏导群众、综合分析的能力和水平。
三,结合制度建设,提高案件管理水平。
狠抓制度建设,提高案件管理水平。加强制度建设是促进查办案件工作管理和监督的有效途径,也是深入开展案件监督管理工作的重要保证。我们结合全省推行乡镇办案协作区制度,积极创新制度落实,在全县12个乡镇38个部门及时成立了连片办案协作区10个,并建立了基层办案人力资
源库。各协作区纪委监察机关负责人在县纪委的统一领导下,遵循《管理意见》及纪检监察干部管理制度规定的要求,坚持“自下而上申报,自上而下审批”的程序,协调行动,集中力量,联合办理所在区域内的案件,促进了基层查办案件工作。同时,结合“制度创新年”活动,在案管工作制度建设方面,积极探索,修订、完善和新建了一些制度,保证了案件管理工作健康有序发展。
我们的工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。主要是信访初核量不大、成案率有待提高。我们将在今后的工作中切实加以克服。
汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
2011
年5月10日