长治市村村通客车简介

第一篇：长治市村村通客车简介

长治市“村村通客车工程”基本情况

在市委、市政府的正确领导和省交通厅、省运管局大力支持下，2003年起我们以“村村通水泥（油）”路工程为基础，开始了“村村通客车工程”的试点探索，并将成功经验在全市推广实施，经过多年努力，取得了显著成果。目前全市开通农村客运线路293条，投放农村客车590余辆，全市134个乡镇，在具备条件的3393个行政村实现了通客车“全覆盖”，乡镇通车率100%，行政村通车率达98.2%，极大地方便了广大农民群众出行。主要做法有：

一、千方百计扩大村通率

为解决广大农村群众出行，各级交通运管部门因地制宜，采取多种方式，如“冷热线互补”、客运线路延伸、针对特殊路况选用适当车型、电话预约等方式提高村通率，极大地方便了僻远地区群众出行。

二、加强农村客运基础设施建设

多年来各级政府和交通运管部门立足“三个服务”加大农村客运站、候车亭、牌等基础设施建设投入，目前，全市共建成乡镇汽车站44个，候车亭1182个，招呼站牌1915个，全市十二县市区均建有一座设施完善、功能完备的二级汽车客运站，基本形成了以乡镇农村客运站点为结点和支撑、辐射连通县乡村的农村客运网络。

三、加大对农村客运的政策扶持

农村客运点多、线长、面广，客运企业多、小、散、弱同时受经济局限，经营较困难，为了保证农村客车“开得通，留得住”各级政府和交通运管部门加强政策扶持，鼓励开通“冷线”，给予多方面政策扶持，并对农村客车定期发放燃油补贴，十一五以来全市共发放农村客运燃油补贴1536.78万元，对农村客运持续健康发展给予了极大支持。

四、开展农村客运公交化改造，推进城乡客运一体化 在“开得通、留得住”的基础上，大力推进城乡客运一体化和农村客运公交化改造，根据市政府“上党城镇群”发展规划、在长治县、长子、壶关、屯留、潞城开通了公交车，并投入80辆环保节能甲醇车，22辆双燃料客车，在此基础上，襄垣、潞城公交公司在28条公交化运营线路基础上以点带面、广泛开展公交化运营模式，实行“定点、定班、定线”，在客运企业实行“十统一”管理，促进了农村客运公司化、集约化管理，保证正班、正点率。广大群众由走得了向走得好，走得舒适、走的安全转变。目前，农村客运公交化改造已在全市开展，公交线与乡镇班线有效相接，资源共享，四通八达的城乡客运一体化村村通网络基本形成。呵呵，需要名字的是馨元，有的是aroma，下一站的是“日本或台湾”

第二篇：村村通客车方案

仙桃市“村村通客车”实施方案

为加快推进农村客运发展工作，早日实现村村通客车、城乡客运一体化、农村客运公交化目标，满足广大农民群众安全、经济、便捷出行需求，根据省委、省政府推进农村客运发展工作会议要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚持政府主导、行业主管、市场主营，加快农村客运基础设施建设，完善农村客运网络，推进农村客运市场健康有序运行，促进农村经济社会快速发展。

二、工作目标

2014年底，全市行政村通公路率和通客车率均达到100%，客车途径村委会且停靠站点距离村委会距离不超过2公里、步行时间不超过20分钟；各地建有客运站、港湾式候车亭，各行政村建有候车亭、招呼站；农村客运车辆标识统一，车容车貌整洁，线路班次便捷优化，票价合理稳定；农村客运企业主体责任得到较好落实，经营行为规范，运输组织模式符合本地实际情况，服务质量明显提升。

三、主要任务

（一）巩固完善一批。对已开通的通村客车实行规范化管理，提高服务水平；对达到报废年限或者达不到安全技术标准的通村客车进行报废更新。

（二）串联延伸一批。将现有部分农村客运线路向前延伸，向未通车的村组延伸，让一条线路串联更多村组。全市共延伸农村客运线路6条，调整客车18台，以此解决15个行政村的通车问题。

（三）调整线路一批。对于采取线路延伸仍不能通达的行政村，由各区间运输公司通过调整线路的方式予以解决。全市共调整农村客运线路22条，调整客车39台，以此解决66个行政村的通车问题。

确需新增客车的，由各地与运输公司自行协商解决。投入运营的车辆必须是运输公司自有车辆，禁止挂靠经营。各地未开通客运车辆行政村通车计划由市交通运输局另行下发。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（11月中旬前）。各地、各有关部门要通过各种形式，广泛宣传“村村通客车”的重要意义，并结合实际，制定本地、本部门“村村通客车”工作具体实施方案。

（二）组织实施阶段（11月中旬至12月20日）。各地要迅速完成辖区内公路路肩、错车平台、断头路、客运站场建设和危桥改造等工作，同时督促辖区内运输公司按照既定计划落实农村客运线路延伸、调整等有关工作。各地“村村通客车”筹备和开通工作任务明细表由市交通运输局另行下发。

（三）总结验收阶段（12月21日至12月31日）。对全市“村村通客车”工作进行总结，查找存在的问题和不足，研究提出具体解决办法，为全市农村客运发展工作更加深入推进提供切实保障。

五、有关要求

（一）加强领导，落实责任。为加强对全市“村村通客车”工作的组织领导，市政府成立由市长周文霞任组长的仙桃市农村客运发展工作领导小组（成员名单见附件）。领导小组各成员单位要按照职责分工，做好“村村通客车”相关服务和保障工作。各地要相应成立领导小组和工作专班，层层明确任务和责任，稳妥推进本地“村村通客车”筹备和开通工作。

（二）优化线路，合理布局。各地、各有关部门要深入调查研究，逐步完善全市公交营运规划，建立方便快捷的城乡客运体系，使城乡客运网络布局更合理、更优化、受益面更大。各地可根据客运实际情况，打破客运班车“定班、定点、定线”的规定，扩大经营者自主权。客运量相对较大的地方可采取滚动发车、循环运行的营运方式，客运量相对较小的地方可核定每日最低3个班次，发班时间由经营者自主决定。

（三）加大投入，完善设施。市政府拿出“村村通客车”前期启动资金1000万元，用于对各地公路路肩、错车平台、断头路、客运站场建设和危桥改造等工作给予补贴。各地也要加大投入，加快完善农村客运基础设施，确保农村公路完好、畅通，保障车辆通行安全。

（四）出台政策，给予支持。一是设立仙桃市农村客运发展专项基金，由市财政每年拿出200万元，用于农村客运设施的建设和维护以及对“村村通客车”工作的考核奖励；二是由市财政局、交通运输局积极向上争取政策，提高农村客运车辆燃油补贴标准；三是由市国税局、地税局积极向上争取政策，对农村客运企业新购客运车辆应缴购置附加税和运营过程中所涉其他税费实行减免；四是由各地协调保险公司对农村客运车辆购买保险参照校车优惠标准执行；五是由市政府出资对全市所有承担农村客运任务的车辆统一车身颜色和标识。

（五）加强监管，确保安全。各地要严格落实属地管理责任，加强对农村客运企业的监督，坚决取缔辖区内非法从事农村客运的行为。市安全生产监督管理局要加强安全监管，建立健全道路交通安全隐患排查治理机制。市公安局要切实维护农村客运交通秩序和社会稳定，依法查处阻扰“村村通客车”的行为。市交通运输局要充分发挥行业指导职能，优化公共资源配置，加强农村客运市场监督管理。农村客运企业要提供优质服务，严把从业人员资格关和车辆技术状况关，落实好安全生产主体责任，建立健全车辆例检制度，确保行车安全。

第三篇：村村通客车典型发言材料

多措并举通客车

多方联动解民忧

尊敬的各位领导：

大家好！很高兴能够站在这里作典型发言，首先请允许我代表因此次“三万”活动而受益的广大农民群众，对市委、市政府的正确领导和市直各部门的大力帮助表示衷心的感谢！

前一阶段，我们**镇广泛宣传发动、科学制定方案、创新工作方法，全镇以“村村通客车”为主题的第五轮“三万”活动取得了显著成果。截止今天，已完成35公里通村公路的维修扩宽、路基培土、路障清除、水沟清理等工作，增设错车台76处，绿化通村、通组公路32.5公里，还启动实施了道路安保工程，正在安装1500米防护栏和9座危桥标志，新建13座候车亭，目前已累计投入资金800余万元。

在推进这项工作中，我们主要做到了以下几点：

一是及时部署抓速度。在省委、市委部署“村村通客车”工作后，镇党委、镇政府高度重视，立即组建专班逐村实地走访、摸底调查登记，先后召开3次党委扩大会研究制定具体实施方案，并于1月28日召开了全镇第五轮“三万”活动动员会。会上下发了相关文件，会后又单独召开“村村通客车”专题会，切实提高了各村及相关责任人的思想认识，明确了工作职责。2月8日，**-石门畈省际连接线公路维修工程率先启动；2月10日，“马王河-河铺-八磊石-吴河”通村公路示范线建设正式动工，两条通村公路主干线基础设施建设全部实现年内开工。

二是突出宣传抓合力。纵向上，我们以党委班子会统一思想，以全镇干部大会动员部署，以总支书记会明确要求，以工作队员会落实任务，以党员群众代表会宣传政策，清晰传达了上级有关会议精神；横向上，我们利用镇区车站搬迁之机对所有客运司机进行了培训，印发了倡议书，在公路沿线村张贴标语，还借助宣传栏、广播、政府网站和政务微博开展全方位的宣传发动，广泛调动了群众积极性，得到了各方的一致拥护。由于宣传到位，全镇上下形成了党委政府高度重视，机关干部主动参与，广大群众自愿自觉，社会各界踊跃支持的良好局面。

三是强化措施抓成效。第一是抓住了“关键人”，按照责任分工成立了由班子成员牵头负责，相关村和挂点单位、住点干部共同参与的工作专班，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专班人员现场抓的工作机制，确保“关键人”担主要责、全程抓落实。第二是抓住了“关键事”，根据调查摸底明确了主要工作任务，即：打造一条示范线、维修三条断头路、实现六个未通客车村通车，使全镇统一了工作目标、整合了各种资源、形成了工作合力，同时建立健全“四有”公路养护长效机制，即有年初目标、有专人养护、有经费保障、有制度支撑，确保了“关键事”保障到位、快速推进。第三是抓住了“关键点”，实现“村村通客车”，政府引导是切入点，群众支持是关键点。我们充分相信群众，完全依靠群众，发动群众筹资筹劳，**籍在外成功人士何光营、胡东带头响应，市经管局、住建局、科技局、药监局、市医院等挂点单位大力支持，全镇已累计收到社会各界捐资100多万

元，投劳13200个，为落实各项工作任务提供了坚强的保障。同时，镇党委、镇政府组织全体国家干部和镇直机关干部100多人进行拆迁大会战，共拆迁房屋70多栋；在专班的强力推动和群众的广泛支持下，我镇“村村通客车”工作任务已完成70%以上。

在全面开展“村村通客车”工作的同时，我们还注重与村庄环境整治和网格化管理工作做好结合文章，做到资源共享、资金整合，实现了同步协调推进。目前共完成宜林荒山造林3620亩，义务植树、四旁植树40万株，清理垃圾120吨，整治塘堰15口，新修通组公路22公里，硬化维修路面16公里。

农村客运“村村通”是交通工程、发展工程，更是民生工程、民心工程，开展此轮“三万”活动意义重大，同时任务艰巨。我们虽然在前一阶段取得了一定成绩，但也还存在不足，我们将虚心向兄弟乡镇学习，同时也希望各位领导一如既往的支持帮助，我们也一定不辜负领导的期望和群众的期盼。下一步，我们将以此次督办会为契机，进一步强化措施，狠抓落实，再次迅速掀起第五轮“三万”活动新高潮，为推动全市跨越发展做出更大贡献。

谢谢大家！

第四篇：老河口市村村通客车工作调研报告1

交通运输局 王雪峰

老河口市位于湖北省西北部，居汉水中游东岸，全市辖1乡7镇2个办事处，版图面积1032平方公里，总人口53万。近年来，我市抢抓被列为全省客运试点县市机遇，科学规划，加大投入，积极探索城乡公交发展运营新机制，“村村通客车”工作取得了明显成效。1月7日，省委副书记张昌尔同志在我市调研时，对我市“村村通客车”工作给予了高度评价。目前，全市已建成五级客运站7个，候车棚158个，招呼站554个，城市公交站点86个，投放客运车辆186台，开通城乡客运线路33条，营运里程576公里，227个行政村实现客车全覆盖，农民群众行路难、乘车难问题得到根本改善。

一、科学规划，全域推进

根据省政府“2015年达到村村通，2017年达到城乡一体化，2020年达到城乡公交化”的目标，我市结合实际，自我加压，提出“2014年实现村村通，2015年达到一体化，2017年达到公交化”的目标，力争提前三年完成省政府下达任务。针对版图面积小，通勤条件好的优势，我市坚持顶层设计，科学规划，合理布局，全域推进“村村通公交”工作。在线路设置上，以市区为中心，向各个乡镇辐射，以各乡镇为中心，老河口市村村通客车工作调研报告 向各行政村辐射，在市区设中心站，在各乡镇设分站。截至2014年底，新增客运线路 11 条，延伸线路3条，客运线路达33条，覆盖全市所有的行政村，达到村村通客车的目标。在站点建设上，将农村客运站点建设与城市公交站点建设结合起来，做到统筹布局、统一规划、同步建设。新建客运站2处，港湾式候车棚 28个，招呼站554 个，电召站 34 个，实现每个乡镇办都有客运停靠点，每条线路的首末端都有候车棚，每个行政村都有招呼站，县域内任何一个地方半个小时内就能到城区。

二、加大投入，基础先行

近年来我市公路建设发展迅速，先后改造升级县道200多公里，新修通村道路1400多公里，全市227个行政村和70%的自然村通了水泥路，境内公路通车里程达到1670余公里，其中国省县乡公路660余公里，通村公路1040余公里，形成了干支相连、四通八达的公路网。为加快实现“村村通客车”目标，我市通过财政预算、整合涉农资金、乡镇办自筹、发行私募债等方式多渠道筹集资金，加强基础设施建设，为城乡公交一体化奠定了良好基础。从2014年11月到12月底，短短两个月，全市筹措各类资金3000多万元，按照“畅、洁、绿、美”的原则，高标准修建错车台339个，培植路肩168公里，开挖边沟25公里，新植路树190公里，改扩建公路15公里，维修路面200多公里，全市通村公路面貌大为改观，成为一道道靓丽的风景观光线。

三、创新方式，规范运营

我市坚持“政府主导、企业主体”的原则，鼓励民营企业投资农村客运，并坚持优质资源向优势企业倾斜，最终将全市城乡的客运班线和公交线路整体转入顺通公司经营，实现了政府和民营企业合作购买公共服务，交通部门一家管理、城乡客运一家经营，热线冷线相互捆绑的经营格局。一是以需求导向设定运营方式。市区到各乡镇实行公交化运营，各乡镇到行政村比较集中的地方实行班车化运营，对较偏僻零散且客流量较小的地方实行电招、包车、赶集班车等较为灵活的模式，确保可持续发展；在车辆安排上，对镇际客运，投放17至22座的中型中巴车；对村际客运，则投放13至15座的中巴车，既满足了需要，又保证了安全通行；在班次密度上，由市区到乡镇的公交车辆发班间隔不超过30分钟，镇与镇班车发班间隔不超过2个小时。镇村客运、村村客运发班根据客流情况，机动灵活。二是实施智能化管理。开发应用公交智能化调度系统，通过GPS对车辆运行状况进行实时监控管理，及时调整车辆运行情况，启用无人售票和自动报站系统等，提高了客运车辆运行准确率。三是提供准确、贴心服务。指导运营企业制定严格的发班计划，公布首、末班发车时间班次表，确保发班正点率100%；针对各乡镇乘客的出行特点，合理安排班次，科学调度车辆，保证途中旅客能走得了、走得及时。

四、强化管理，严格考核

一方面，对各乡镇办实行责任目标考核。按照“县管，乡包，村落实”的原则，将农村客运工作作为综合考核重要指标，细化目标管理体系、资金保障体系、舆论保障体系、管理保障体系等七大指标，实行一票否决制。另一方面，加强对运营企业的考核。制定了《老河口市公交行业服务质量考核办法》，将城乡客运补贴与服务质量挂钩，对客运企业基础设施建设、线路经营管理、安全管理、服务质量等七个方面进行考核，所有补贴资金由客运企业每半年向交通部门提出申请，交通部门结合服务质量考核结果提出资金补贴建议方案，经市政府批准后拨付。在此基础上，我市加强对城乡客运一体化客运市场的引导和监督管理，依法查处非法营运车辆，确保城乡客运一体化发展顺利推进。

二〇一五年五月三日

第五篇：曹武镇五湾村村村村通客车情况调查报告

曹武镇五湾村村村村通客车情况调查报告

为加快推进农村客运发展工作，早日实现村村通客车、城乡客运一体化、农村客运公交化目标，满足广大农民群众安全、经济、便捷出行需求，根据京山县委、县政府的统一部署，全县第五个“三万”活动在京山大地迅速展开，县实验中学成立了三人工作小组，于2014年12月30日进驻五湾村，工作组用了两个月的时间对五湾村224户农户进行了调查走访，在调查走访期间，先后召开了村委会、村民代表大会，党员座谈会、部分农户座谈会，广泛宣传党的惠农政策，宣传第五个“三万”活动的任务，收集农民对村村通客车的意见和建议，了解了村里的一些热点和难点问题，使我们感受到了农民对生产生活的关切，对创收增收的迫切，通过这次“三万”活动的开展，全面掌握了全村一些具体情况、具体问题。

一、基本情况

五湾村位于曹武镇西北角，紧邻罗店、安陆、应城，全村辖五个村民小组，224户，人口730人，总面积4800亩，其中耕地2856亩，山林面积1094亩，水面420亩，全村主要收入来源是农业生产以及部分养殖业。全村共有党员30人，配备村干部3人，该村共有贫困户24户。

该村有水泥村级公里1.5公里，公路的尽头正好处于全村中心地带，满足村村通客车的基本要求。

二、村村通客车的建议 1.道路情况

五湾村有一条1.5公里长的水泥村级公里，贯穿一组和五组，水

泥路面3.5米宽，路两边部分路段有1米左右的路肩.客车的终点可以设置在一组范才红家门前。范才红家基本处于五湾村中心地带，距离民主街道1.5公里，距离五湾村村委会1.3公里,五湾村最远点立范才红家不到1公里,所以站点选择在该地为宜。

2.客车运行方式

客车采取每天四趟，上午下午各两趟的方式运行，可以根据人流的情况适当改变方式，和车次，逢集的时候增加车次，闲期的时候减少车次。

三、通客车需要的设施建设

要实行村村通客车，首先要对五湾村1.5公里的路的路肩进行培土，使路面达到4.5米，大约需要资金2万元。要建立4个招呼牌，分别为村委会、张大想家门口、乔华忠家门口，乔楚奇家门口各一个，需要资金8仟元。候车亭1个，范才红家门口，需要资金1万元。要实现村村通客车的要求需要硬件设施建设资金3.8万元。

四、加强监管，确保安全。

要严格落实属地管理责任，加强对农村客运企业的监督，坚决取缔辖区内非法从事农村客运的行为。安全生产监督管理局要加强安全监管，建立健全道路交通安全隐患排查治理机制。要切实维护农村客运交通秩序和社会稳定，依法查处阻扰“村村通客车”的行为。要充分发挥行业指导职能，优化公共资源配置，加强农村客运市场监督管理。农村客运企业要提供优质服务，严把从业人员资格关和车辆技术状况关，落实好安全生产主体责任，建立健全车辆例检制度，确保行 2

车安全。

京山县实验中学驻五湾村工作组 2015年 3月4日