多措并举加强监管 确保我县农村客运安全运行

第一篇：多措并举加强监管 确保我县农村客运安全运行

多措并举加强监管

确保我县农村客运安全运行

——关于民乐县农村客运安全监管的调研报告

随着我县经济的发展，道路交通基础设施建设不断完善。近

几年来，省市相关部门、县委、县政府制定出台了一系列优惠政策，加大了对农村公路建设的投入和制定农村客运站配套扶持政策，提高了补助标准，农村客运站和农村公路建设取得了历史性的突破，公路统计里程达1691公里，每万人拥有公路73.5公里，乡镇通车率达100%，建成了65个行政村停靠站和9个乡镇汽车站，村村通班车的目标已经基本实现。

全县农村公路基本形成了南北通畅、东西延伸的区域交通体

系，为加快农村经济发展，全面建设小康社会奠定坚实基础。这几年，各乡镇、各部门作了很多努力，农村客运站和农村公路建设得到了显著加强，对乡镇的经济发展起到了良好的作用。

一、我县农村客运的现状

随着农民群众物质生活水平的不断提高，群众出行的需求增

大，农村客流量逐年增加，特别是今年全县教育资源整合，将各乡镇的中学合并进入城区中学，学生上学、放假都加大了客流量，对全县农村客运造成了巨大压力。目前，在各级政府的关心支持

下，全县的农村客运也得到了快速发展。我县共有农村客运班线166条，全县乡镇通车率100%，给广大人民群众的出行提供了方

1便。

我县的通村客运车辆占全县客运车辆数的75%，由于目前农村群众出行、学生回家返校的时间相对比较集中，而我县的通村车辆，包括班次，运行时间等还是按照前几年的客流情况所制定的，远远不能满足现状。乘客多，但是车辆少、班次少，势必会造成车辆的超员、超速运行，短途旅客坐不上车，从而导致农村客运安全监管难度大，存在着较大的安全隐患。

二、农村客运安全监管的情况

近几年来，交通管理部门不断加强农村道路客运安全监管，切实保障群众出行安全。采取的主要措施：一是加强客运车辆管理，严格执行定期维护、检测制度，凡安全技术状况不符合国家有关规定的营运车辆，坚决不予运行；二是强化客运驾驶员的从业资格证管理，凡无从业资格证或从业资格证与准驾车型不符的驾驶员一律不得从事道路客运；三是加强对客运车辆的源头管理，督促客运经营者按时足额投保承运人责任险，严防漏保和脱保。在办理道路运输证发放或年审手续时，严格把关，凡不符合条件的一律不予办理。督促客运企业对进站经营的客运车辆严格执行“三不进站、五不出站”规定，车辆上必须安装GPS，企业要做好全天候监管，从源头上把好安全关；四是开展以“三关一监督”为主要内容的道路运输市场专项整治活动，积极配合公安、农机部门，严厉打击非法使用农用车、拖拉机、三轮车等交通工具从事客运经营的行为，确保道路客运市场健康、安全、有序发展。

三、我县农村客运安全监管中存在的问题

（一）路面等级低，新建道路投入使用后，养护不到位。目前我县大部分农村公路在刚修建完毕时，路况较好，但很多从乡镇到行政村的道路后期的管养跟不上，通车

一、两年后，路面状况就成了农村客运车辆安全运行的隐患之一。

（二）农村客运班线，因客源相对不是很集中，节假日与平时差别较大，就出现了平时实载率低，节假日经常超员的情况。

（三）农村客运车辆因停靠站点较多，票价不一，从而造成部分经营者只拉长途旅客，短途旅客乘车难，对群众出行造成了很大的不便。

（四）客、货混装情况严重。因农村客运车辆主要面向农民群众，群众出行时大多需要携带物资，数量不太多的时候，往往就带在客车上。这也影响了乘车安全。

（五）线路上因争抢客源存在超速现象。部分线路有重合路段的不同班线的客运车辆，在重合路段常出现因争抢客源，而超速行驶的现象。

（六）在路面经过硬化处理的路段，常有村民把路面当晒场，堆放、晾晒农作物。

四、建议采取的措施

（一）加强农村道路的养护管理。结合我县实际，完善农村客运网络建设，填补农村客运市场的空白，让非法营运车辆因无力参与竞争，而主动退出市场，让农民群众能方便乘坐安全、合法的客运车辆。

（二）建立安全宣传教育长效机制，提高群众交通安全意识。充分发挥信息宣传的作用，建立农村交通安全宣传教育长效机制，进一步加强宣传教育；管理部门和客运企业要加强对驾驶员和乘务人员的安全教育培训，强化驾乘人员的素质。通过宣传教育，让农民群众知道：出行要选好车辆乘坐，不能乘坐无牌无客运经营手续的车辆、带病车辆、超载等车辆。

（三）加强路面管控力度，运管人员采取不定期、不定点的检查方式对农村客运车辆的安全设施、驾驶员的精神状态以及超员超速等违章行为进行动态检查，一经发现违章行为按规定严肃查处。

（四）加大农村道路交通秩序整治力度。加大农村道路路面交通秩序的整治力度，才能确保交通秩序的根本好转。对查处的非法营运车辆的违法行为做到发现一起纠正一起、教育一起、处罚一起，绝不姑息。

（五）建立联合执法长效机制。规范农村客运市场秩序，联合公安、交通、安监、税务、物价等有关部门，开展农村客运市场非法营运专项整治活动，建立安全监管联席制度，形成联合执法长效机制。

（六）落实农村客运车辆安全服务质量考核。对全县农村客运车辆的经营行为、安全生产、社会责任、社会评价等方面进行考核。

（七）严格责任追究制度。对发生重大农村客运交通事故的，要进行事故责任倒查；对相关责任单位和责任人，要依法严肃追究法律责任，绝不姑息迁就。

第二篇：多措并举确保“两会”期间安全稳定

商丘车站：多措并举确保“两会”期间安全稳定

为做好“两会”期间稳定安全稳定，构建和谐稳定的运输环境，商丘车站制定多项措

施。

该站首先从提高干部职工安全意识入手，以盛部长系列讲话精神为指导，全面开展安

全大检查，进一步完善重点设备和岗位管理制度。同时组织干部职工及时召开安全管理会议，调动干部职工齐心协力保安全的决心，督促干部职工以高度负责的态度投身到各自的工作中

去。

为保证旅客列车的安全正点，该站组织关键岗位24小时干部盯控制度，集中精力抓好

各项安全措施的落实。该站认真做好两会期间的治安综合环境治理，严把“三品”检查关，严防违禁物品进站上车，为旅客打造一个安全、舒适的出行环境，把安全隐患消灭在萌芽之

中，确保两会期间的安全稳定。

在保证职工队伍稳定方面，该站领导班子成员学在前、走在先，深入各自包保部门为

干部职工上专题党课，指导广大职工学习“两会”精神。并通过开辟宣传专栏、印发“两会”

知识小册子、两会知识竞赛等多种形式突出宣传效果，组织职工收看两会实况，通过座谈会

形式，交流学习心得，利用多种形式宣传“两会”精神。此外，该站积极发挥纪委和信访部

门作用，对重点问题和重点人员进行帮助，通过家访谈心等方式做好职工队伍思想稳定工作。

第三篇：“多措并举”确保学习培训

彰武县采取 “五学”措施

确保学习培训取得实效

彰武县在学习实践活动中，积极创新学习培训方式，精心设计学习活动载体，采取“五学”措施，确保学习培训取得实效。

一是领导带头示范学。县委充分认识到，领导干部对科学发展观的认识水平、理论水平，在一定程度上影响着全县基层党员干部的认识，加强学习，先学一步是领导干部具有不可推卸的政治责任及义不容辞的首要职责。全县32名副县级领导充分发挥带头表率作用，带头学习，主动学习，抽时间、挤时间学习。县委理论中心组自觉做到带头遵守学习纪律，带头撰写学习笔记和心得体会，先行一步做出表率。县委常委、党员副县长积极深入到联系点和所包单位帮助制定学习方案，作专题辅导，谈学习体会。同时，各单位结合本单位实际在动员会后，相继召开学习培训会，各单位主要领导亲自登台授课，截止目前，全县举办培训班86期，培训党员干部3000余人次。

二是专业指导分类学。为使全县党员干部吃透精神，把握实质，为实践活动取得实效奠定基础，县委举办了深入学习实践科学发展观活动专题报告会，邀请了辽宁省社会科学院院长鲍振东，为全县党员干部全面生动地讲解了科学发展观的理论渊源、时代背景、精神实质和科学内涵，阐述了如何贯彻落实科学发展观。县委组建了由12名理论专家、骨干组成的宣讲团，对第一批74个单位和第二批3个试点单位巡回宣讲，统一了全县党员干部的思想，理清了工作思路，提高了贯彻落实科学发展观的自觉性。同时，各单位各部门结合实际，选派政治理论素质较高的党员，到离退休党员和病弱党员家中开展结对帮

学、上门送学活动，确保参学党员全覆盖。

三是建立制度督促学。县委建立了“学习实践活动单位—县委指导检查组—县委实践活动领导小组办公室”三级督学制。各单位每周将学习工作进展情况、存在问题和困难、学习过程中的先进典型事例、下步工作打算等内容以简报形式报指导检查组，指导检查组汇总情况后及时报县委领导小组办公室，办公室汇总全县的进展情况后以简报形式进行通报。同时，县委实践活动领导小组办公室编制了《深入学习实践科学发展观活动学习手册》印发给每一名参加实践活动的党员干部，县委指导检查组将学习手册的记录情况作为指导检查的一项重要内容。

四是调查研究深入学。县委根据学习实践活动前期，提前查找影响和制约全县科学发展的4个方面15个突出问题，层层分解，落实到各单位各部门。各单位在学习的同时，采取召开座谈会、上门走访、实地考察等方式，广纳谏言，集中民智，加深对科学发展的认识，提高学习实践效果。例如针对我县“物价水平偏高、不稳定，不同程度存在乱收费问题”。县物价局在充分调研的基础上，提出学习实践活动与解决热点难点问题相结合，主要对群众关心、政府关注的上学贵、看病贵等民生问题认真加以解决。学习实践活动与加强市场监管相结合，主要是认真做好日常、节日和重大活动期间市场价格监管工作，规范市场价格秩序，确保市场价格稳定；针对我县“社会救助工作存在薄弱环节，全县农村非农业低保应保未保人员还有较大比例，农村五保供养标准偏低，社区基础设施建设投入需要进一步加强等问题”。县民政局做到边学边查边改边做，表示要积极协调有关部门，切实抓好农村贫困户的危房改造和救助工作，深入实施整村推进扶贫，切实做好移

民扶贫工作。抓好社区“十分钟服务圈”建设，完善社区服务功能。

五是解放思想讨论学。在学习过程中，开展了“迎接新挑战、实现新突破”为主题的解放思想大讨论活动。面对国家扩大内需、省实施“突破辽西北”战略和支持沈彰新区建设、彰武板材家具加工制造基地发展重大政策机遇和国内外产业梯次转移、南资北移等生产要素重组机遇，各单位各部门和广大党员干部进一步增强了强抢抓机遇“等不得”的紧迫感、“歇不得”的危机感和“慢不得”的使命感。县林业局提出要紧紧抓住彰武县板材家具加工制造基地建设有利机遇，紧密结合推进集体林权制度改革配套工作，积极探索造林、营林、护林新机制，抓住春季造林大好时机，以工程造林为引领，以项目造林为依托，创新机制，年内完成造林任务22万亩，突出抓好高速公路两侧绿化和辽蒙边界林建设。县水利局提出不为已有成绩而自满，不为现有做法而束缚。加深对国家投资政策的学习理解，积极跑省进京争取项目，争取资金为彰武经济社会又好又快发展做出新贡献。

彰武县深入学习实践科学

发展观活动领导小组办公室

第四篇：盐城中支多措并举确保外汇场平稳运行

盐城中支多措并举 确保外汇市场平稳运行

为支持守法合规企业开展贸易投资活动，防范跨境资本流动带来的金融风险，有效引导辖内涉汇主体对人民币汇率的合理预期，近期，盐城中支积极采取多项措施，确保外汇市场保持平稳运行。

一是建立联络员值班制度。指定专门岗位人员担任突发事件联络员，每日关注辖内外汇形势，并对大额、高频、异地等异常购汇业务进行动态监测并及时向省局汇报。同时，针对即将到来的多个节假日，建立值班制度，落实岗位责任制，按日反馈银行业务开展情况和上级局最新通知要求，特别对资金大额流出现象进行逐级反馈，确保政令畅通，市场运转正常。

二是合理引导市场预期。通过召开外汇指定银行座谈会、外汇业务互联网联络平台以及外汇管理工作简报等宣传途径，向涉外主体宣传汇率双向波动机制以及央行完善人民币兑美元汇率中间价报价机制的正确用意，提升市场上人民币持币信心，同时要求银行做好银行代客售汇业务监测，并做好汇率波动舆情宣传，引导市场主体合理购汇，防止大额外汇资金流出从而扰乱市场秩序。

三是全面加强银行业务管理。重点突出银行外汇业务真实性与合规性审核管理，根据总局关于开展货物贸易外汇流出和资本项目外汇业务专项核查的要求，要求银行切实加强内部管控，进一步规范和细化展业三原则要求，严格规范单证审核和留存，及

时识别和上报可疑交易。要求银行按照业务类型和结算方式等规定相应的审核单据和审核标准，在客户准入资格、业务背景、单据真实性等方面切实加强外汇业务的真实性审核。坚决杜绝单纯为盈利而迎合客户非法或可疑需求，放松审核标准的情况，加强指导和监督，切实提高银行合规经营水平。

四是加大专项检查和处置力度。根据总分局要求并结合辖内实际，将辖内进口付汇存在异常的企业列为重点企业对其专项核查，并将其中存在的异常线索及时移交检查部门，同时选择预付货款存在异常且金额较大的企业开展专项检查，目前已对一家企业近2千万美元异常预付货款现象进行线索移交并将开展现场检查，同时密切关注地下钱庄、离岸公司账户等违法跨境投机套利行为，维护正常有序的外汇市场秩序，有效遏制外汇资金异常大规模流出的现象。

第五篇：多措并举,确保电网安全迎峰度夏

多措并举，确保电网安全迎峰度夏

夏季用电高峰将至，我县经信部门和发供电企业针对夏季可能出现的电煤供应偏紧和电力供应紧张的问题，积极采取措施，全力抓好电力安全稳定运行和煤电运供应保障工作，确保电网安全迎峰度夏。

一是制定落实《***县2012年电力迎峰度夏有序用电方案》。在全面分析夏季电力供需形势、预测用电负荷的基础上，按照“先预警、再错峰、后避峰、最后限电、力争不拉路”的原则，研究制定《***县2012年电力迎峰度夏有序用电方案》，方案重点保证人民群众生活和重点用户用电，同时明确了部门、企业的分工和责任，为电力安全度夏提供制度保障。

二是积极开展电力需求侧管理工作。针对电网高峰负荷高、峰谷差继续扩大的运行特点，加强需求侧负荷控制，推出宾馆、商场、工贸企业和居民用户具体的削减高峰负荷和节约用电措施，进一步优化电力运行秩序。同时坚决限制高耗能、高污染行业用电，坚决停止不符合产业政策、违规建设和淘汰企业的用电，把有限的电能资源用在最关键的地方。

三是做好电网安全治理。在夏季用电高峰到来之前，组织对发电、输变电设施、设备进行全面的安全检查，作好危险点分析，对可能出现的隐患进行全面整改，提高设备的安全水平。不断完善电力设施保护的组织措施和技术防范措施，规范了各类安全标示，警示标志，特别是对施工工地附近、交通道口和居民区等处的电力杆塔、拉线、配电箱等设施采取积极保护措施，加强防止外力破坏和线下建房的巡视及宣传力度及树障清理及鸟害防治工作。

四是抓好电煤供应工作。进一步落实电煤调运责任制，采取措施，千方百计增加电煤库存，加强组织协调和配合，为电煤运输提供“绿色通道”，保电煤供应，保电厂发电。

五是加强调度，落实反事故预案。建立电网运行日报制度、重要物资市场动态周报制度和紧急情况随时报制度。按照反事故处理预案，在运行过程中出现的紧急情况和重大问题，严格按有关程序及时上报，并做好妥善处理。