县住房和城乡建设局2021年工作亮点和下一步工作打算

县住房和城乡建设局2021年工作亮点和下一步工作打算

今年以来，县住建局认真落实县委、县政府一系列决策部署，紧紧围绕美丽幸福富强新X建设，顺应住房城乡建设内在规律和发展趋势，以城市片区开发为总抓手，着力抓好城区扩容提质、村镇人居环境改善、建筑行业监管、人民防空等重点工作，全力推进住房城乡建设事业高效健康发展。

一、今年工作亮点

（一）狠抓城区扩容提质，提升县城承载能力。

以城市片区开发为抓手，以城建重点项目为带动，统筹推进道路建设、城市绿地建设、公共服务配套，逐步提升城区承载功能。为推动县城城市结构优化调整，切实改善群众居住环境，我局牵头实施了城市片区开发项目。谋划了古城片区二期、建业公司片区、工商银行片区、林业局片区等X个国有土地片区旧城改造项目，共涉及公产、商住户约X户，土地约X亩。目前，前期工作已基本完成，计划将于近期进行集中签约。城市道路建设方面。启动实施了“六路一桥”的手续办理等前期准备工作。同时，继续推进府东路、福山路、古城片区“五路”等X条道路工程的续建，目前工作进展顺利。城市绿地公园建设方面。加大城市公园建设力度，开工建设了蒙恬广场、龙廷公园、汶河南岸景观带工程，总绿地面积X万平方米。城市基础设施配套项目建设方面。圆满完成了X—X年度X天的城区集中供热工作，群众满意度历年最好；完成城区X公里供热管道、X公里蒸汽管道建设任务，确保供热设施安全；新热电厂已投入运营，目前供热安全稳定。

（二）持续改善人居环境，提升村镇宜居水平。

以乡村振兴战略为导向，不断完善村镇基础设施建设，加快村镇改貌换颜。深入推进农村改厕规范升级和后续管护工作。把改厕的工作重心由建管并重逐步转入到以管为重上来，投资X万元建设完成改厕后续管护运营指挥中心，具体负责全县农村卫生厕所后续管护工作。在全县建立了X处粪污处理站，用于粪污进行无害化处理和资源化加工利用，目前已建设完成并投入运营。深化美丽村居建设试点创建。强化美丽村居建设的示范引领作用，指导联城镇龙凤峪村和桃墟镇百泉峪村成功申报了全省第三批美丽村居建设试点村。目前，正在按照村庄设计规划进行建设。清洁取暖改造扎实推进。X年市局下达我县农村清洁取暖任务X户，结合我县实际。制定了《X年全县农村地区清洁取暖建设实施方案》，目前已完成全部建设任务，并完成竣工验收。危房改造工作完成任务。X年上级下达我县农村危房改造任务X户。截至目前，我县已开工建设X户，开工率X%，完工X户，完工率X%。

（三）创新建筑行业监管，提升行业管理水平。

坚持抓监管与优服务并重，创新监管方式，推动建筑行业健康稳定发展。开启“不见面开标”新模式。通过互联网技术，实现远程在线实时开标，招标人或招标代理公司、投标人只需登录网上开评标系统，根据指令在线完成投标操作、在线留言互动，仅X分钟即可顺利完成开标工作。今年以来，已有X个项目通过“不见面”方式顺利完成开标。实行工资保证金差异化管理。在X市率先推行实施推行保函保险担保等第三方担保制度，目前，全县共有X个建筑项目采用保函保单替代保证金制度，为企业释放保证金约X余万元。推行住宅工程质量信息公示制度。为全面强化建设单位首要责任和勘察、设计、施工、监理企业主体责任，切实提升住宅工程品质，保障用户对工程质量的知情权，积极推行实施住宅工程质量信息公示制度，进一步完善了住宅工程质量保障体系。截至目前，X县共有X个住宅项目X个单体工程开展了工程质量信息公示工作，群众对住宅工程质量的满意度进一步提高。落实建筑工地网格化监管。对全县X个在建项目进行网格化管理，将责任具体到人，进一步发挥网格人员监督作用，确保安全生产网格化管理体系始终处于有效运行状态，切实提高了安全生产监管的时效性，建筑工地网格化管理受到了全省建筑施工领域安全生产专项督导工作情况通报肯定。建筑节能工作取得新成效。认真落实国家和省、市关于推进建筑节能、绿色建筑发展工作的部署要求，全面执行居住建筑节能X%，公共建筑节能X%设计标准，新建民用建筑至少达到一星级绿色建筑的标准要求。今年新开工绿色建筑面积X万平方米，竣工面积X万平方米，装配式建筑在建项目X万平方米，完成装配式建筑预评价项目X万平方米，太阳能建筑一体化应用X万平方米，完成公共建筑节能改造X万平方米。

（四）强化人防监管宣传，提升人防工作成效。

加大设施建设，完善防护体系。坚持“以建为主、应建尽建”原则，加快设施建设，提升防护能力。目前，我县现有结建人防工程共X处，总建筑面积X万平方米，人均结建人防工程面积达到了X平方米。同时，今年建设了我县首个自建人防工程，该工程与县纪委监委业务用房共同建设，总建筑面积X平方米，战时为二等人员掩蔽所，工程抗力级别为核X常X，防化为丙级，平时为小型汽车停车库，现已完成主体施工。推进指挥系统建设，健全信息保障体系。加快完成基本指挥所、地面指挥中心、机动指挥所“三位一体”指挥平台建设，逐步完善了我县人防组织指挥体系。目前，已投资X万，配备了人防机动指挥车及视频会议终端，进一步加强了应急处理能力，推动了省市县人防系统互联互通。人防基本指挥所方面，现已完成选址、项目建议书、可行性研究报告等工作，工程进展顺利。参加人防系统拉练，增强应急保障能力。X月X日至X日X市人防办组织开展了全市人防机动指挥通信系统拉动训练，县人防保障服务中心积极参加本次训练，进一步提高了应急处理和通信保障能力。X月X日至X日，全省人防机动指挥所综合训练在X县岱崮镇和垛庄镇举行，我县人防保障服务中心全力配合省、市人防办，提供医疗保障、路线指引等服务保障工作，确保了本次拉练顺利举行。

二、下一步工作打算

下一步，我局将按照县委、县政府的决策部署，以《新型城镇化三年行动方案》为总抓手，进一步鼓足干劲，打紧板子，确保各项工作顺利推进。

（一）持续加快城区扩容提质。

把城建重点项目建设作为推动城市扩容提质的“牛鼻子”，落实责任，倒排工期，全力攻坚，坚决打赢重点项目建设攻坚战。一是抓好片区建设，尽快完成集中签约，适时启动安置房建设。二是完善城区骨干路网，围绕片区配套，实施“四路一桥”工程（保德路、古城路东段、蒙园路、古城片区规划路、恒昌路大桥），尽快完成“六路一桥”建设任务。三是实施好增绿提质工程，完成龙廷游园、汶河南岸景观带工程等公园绿地建设任务。

（三）持续推进村镇人居环境建设。

突出四个重点，一是抓好农村厕所规范升级和后续管护工作。加快推进农村厕所分类升级，对前期未安装相关设备或改造不规范的厕所，按照国家和省市有关标准规范要求，抓紧做好安装、更换和维修等工作。围绕“X+N”方式，进一步完善管护机制，保障农村厕所改造智能化平台平稳运行。二是抓好农村地区清洁供暖。在今年工作经验的基础上，总结好的经验做法，进一步调动群众的积极性，确保按期、保质保量完成全年农村清洁取暖改造任务。三是抓好农村地区危房改造工作。制定切实可行的工作方案，全力做好农村地区危房改造和安置工作，确保农村地区群众住房安全。四是抓好美丽村居建设试点村建设。加快村庄基础设施建设进度，实施硬化、绿化、美化、亮化、净化工程，结合村庄特色，建设文化广场，打造景观入口节点、步行道、休闲区等，提升农业生产附加值，丰富农业旅游内涵。

（四）持续加强建筑行业监管。

一是把牢质量标准底线。严把基本建设程序关，突出抓好工程报建、招标投标、质量安全报监、质量检测等关键环节，有效保障建设工程质量，着力打造精品、亮点工程。二是树立安全生产红线意识。落实安全生产攻坚年要求，深入开展安全生产大排查、大整治工作，持之以恒狠抓建设领域安全生产，建立完善安全监管长效机制。三是保障农民工权益。加大农民工工资清欠工作力度，全面推行X市农民工工资支付监管平台系统，加强用工合同签订专项检查，从源头上保障农民工工资支付。

县住房和城乡建设局2021年工作亮点和下一步工作打算

一、加强理论学习，提高党员政治理论素质

（一）开展中心理论组学习。

我局高度重视中心理论组的学习，每年初制订中心理论组学习计划，安排学习时间、学习内容，局领导班子带头学习，每季度安排集中学习时间不少于2天，每年至少召开8次局中心组学习（扩大）会议，认真学xxx省、市重要会议精神、党的政策法规、市场经济知识、现代管理学知识、城乡规划建设法律、法规和业务知识、党风廉政建设会议和文件精神，不断提高党员干部的政治素质和业务水平。

（二）开展“每月一讲”专题研讨学习会。

局党组于每月初抽出一天时间，以“每月一讲”的形式在党员干部中广泛开展思想政治教育、党风廉政教育、爱国主义教育、职业道德教育、业务教育等为题材的专题研讨学习会，局领导带头作辅导报告，积极引导党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，自觉做到学以明志、学以养性、学以增智，通过学习促进工作。

（三）积极订阅党刊党报。

我局把订阅党刊党报当做一项重要政治任务来抓。按照市委、市政府和市直机关工委的要求，积极落实订刊经费，全年订阅《人民日报》、《求是》、《南方日报》、《南方》、《河源日报》等10余种机关报刊140余份，并要求正科级以上干部家里订阅党刊党报。通过征订党刊党报活动，用先进文化武装党员干部的头脑，切实提高党员干部的政治理论素质，不断加强党组织的理论建设水平，建立学习型党组织，进一步增强我局各级党组织的战斗堡垒作用。

二、加强党基层组织建设，提高基层党组织凝聚力和战斗力

（一）抓好党组织建设工作。

我局十分重视党组织的建设工作，建立健全了各级党组织的机构和人员，建立了3个规划所支部，对高新分局、规划设计院、档案馆等3个规划所支部的人员进行了选配分工。同时认真抓好入党对象培养，特别注重发展培养规划建设一线新党员，培养年轻有为、有理想的知识分子加入党组织。今年共培养发展入党对象4名，预备党员转为正式党员1名，为党组织输入了新鲜血液。

（二）加强党务工作者培训。

按照局总支部关于印发《河源市规划建设局2009年-2013年党员教育培训工作实施方案》的通知要求，我局举办了形式多样的党章和党务工作业务知识培训学习，收到了良好的效果。通过教育培训，全局党员干部的理想信念进一步坚定，党性观念进一步增强，优良作风进一步养成，工作能力进一步提高，先锋模范作用进一步发挥，基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力得到了进一步提升。

（三）做好党费收缴和党员统计工作。

市局总支坚持原则，按照标准，不折不扣地执行党费收缴的规定，按时将各支部的党费收缴，全年收缴党费2080元，全部统一上缴市直工委。切实增强党员干部对党费的认识，使每位党员干部树立自觉缴交党费的义务意识，积极主动、按时足额上交党费，党总支和各支部都指定专人负责收取党费。同时，我局总支和各支部按照要求，认真规范做好党员基本信息、党组织基本信息、申请入党人员基本信息、党员调动信息等统计工作。

三、加强党风廉政建设，提高党员干部廉洁自律的意识

（一）认真落实党风廉政建设责任制。

坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实做好党风廉政建设责任制工作的领导。一是领导重视，精心组织。局领导班子经常召开党风廉政建设工作会议，组织学xxx省、市党风廉政建设文件精神，研究部署党风廉政建设工作。局领导班子切实履行党风廉政建设和反腐工作的职责，将党风廉政建设纳入总体工作规划，与规划建设工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。局党组认真组织学习市党风廉政建设责任制领导小组《关于市直有关单位落实2012年党风廉政建设责任和反腐工作部署分工的通知》等文件，贯彻落实上级有关党风廉政建设的部署和要求，努力做到传达贯彻精神不打折扣，工作部署紧贴规划建设工作实际，注重实际效果。二是认真履行党风廉政建设职责。坚持“一把手”亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的原则，大力支持纪检监察机关行使职权，支持纪委派驻纪检组的工作。党组书记、局长刘伟强同志对党风廉政建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，经常听取分管领导和纪检组的工作汇报，组织研究党风廉政建设和反腐败工作，各领导班子成员对职责范围内党风廉政建设负起直接领导责任，经常对分管科室、单位落实责任制工作检查督促，确保了我局党风廉政建设工作的有效开展。

（三）抓好党员教育培训。

一是全面贯彻落实“三会一课”制度和党支部、党员目标管理考评制度，按照《河源市规划建设局2009-2013年党员教育培训工作实施方案》的要求，我局党总支部举办了3期全系统党务工作者培训班，组织学习了《党章》和《中国共产党国家机关基层组织工作条例》，效果明显。今年初分别组织了规划线口和建工线口业务人员培训班，还组织规划技术人员到兄弟省、市等一些地方交流学习。通过教育培训，全局党员干部的理想信念进一步坚定，党性观念进一步增强，优良作风进一步养成，工作能力进一步提高，先锋模范作用进一步发挥，基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力得到了进一步提升。二是切实加强干部职工的警示教育，广泛开展细算腐败“五笔帐”（政治帐、经济帐、亲情帐、健康帐、自由帐）教育活动，组织干部职工集中观看警示教育片《法锤下的疯狂》、《

清正为民写忠诚》、《欲盖弥彰-刘志华腐败案警示录》、《暴风雨中的忏悔-皮黔生渎职受贿案警示录》等影视资料，通过生动典型的案例，有力地提高了广大干部职工责任意识、大局意识，进一步明确政治方向和工作目标。三是组织党员到革命苏区紫金血田等地参观学习，促进党员干部缅怀先烈、弘扬艰苦奋斗的精神，在创建学习型党组织活动中敢于吃苦，刻苦学习。

（四）组织网络知识竞赛。

在庆祝建党90周年之际，我局根据市纪委《关于开展庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛活动的通知》要求，认真组织党员干部参与“建党90周年网络知识竞赛”，组织党员干部150多人参加网上学习竞赛活动，广大党员干部积极参与建党90周年网络知识竞赛，进一步了解党的历史，增强党员意识，为党的事业和成就自豪。同时，为配合好竞赛活动，给全局党员干部征订《反腐倡廉知识问答》、《以人为本

执政为民》、《反腐倡廉100个热点问题》等廉政学习资料，使党员干部明党史、知得失、守法纪、保廉洁。

四、抓学习促工作，在实践中检验创建学习型党组织活动的成效

学习为了工作，工作需要学习，我局立足本部门的工作实际，着力关注和解决民生热点难点问题，大力推进重点工作，确保党建工作取得实效。

（一）着力解决民生问题。

我局在开展创建活动的同时，把解决民生问题作为党员学习的重点，提升党员干部解决民生问题的责任意识和能力。全局党员干部高度重视建设领域的民生问题，把群众满意不满意作为工作的标准。牢固树立宗旨意识，热忱为群众服务，倾听群众呼声，下大力气推进市政设施建设，近年来，高质量抓好市区“五路一桥”的建设，使市区的面貌发生了新的变化，通过办理公仆信箱和来信来访反映问题2150个，群众在城市建设的发展中得到实惠。

（二）切实解决工程建设质量安全生产突出问题。

在创建学习型党组织活动中，我局始终把建筑质量安全生产作为一条主线，要求规划建设部门的党员干部，时刻绷紧安全生产这根弦，高度重视抓好公共设施、民生工程特别是保障性住房等重点领域工程质量监管，坚决治理工程建设质量问题，开展了建筑工地防范雷雨大风、全市质安大检查等系列活动，2年来共开展执法行动177次，排查出一般隐患1041项，重大隐患28项，对排查出的隐患，认真督促落实整改。在质量安全生产工作中，党员干部敢于吃苦，长期奋斗在施工现场，确保无特重大安全事故的发生。

（三）大力开展扶贫“双到”活动。

我局把扶贫“双到”活动作为创建学习型党组织活动的重要内容，组织党员干部认真学习省委统一部署的“规划到户、责任到人”扶贫双到工作会议和文件精神，统一思想，每年组织党员干部深入到扶贫点连平县田源镇肖屋村，开展“一对一”的帮扶活动。我局党员干部通过深入调研，在摸清连平县田源镇肖屋村基本情况后，以“六个抓”为重点实施扶贫工作，即①抓村级经济建设。通过发展特色农业，增加村级经济收入；②抓班子建设。我局机关3个支部联系肖屋村两委班子，加强学习交流，帮助该村抓好农村干部任期目标的落实；③抓村庄整治。发挥规划建设部门党员干部的技术优势，帮扶肖屋村开展村庄整治规划编制和农房改造技术指导。筹集农户改造资金4.5万元；④抓基础设施建设。我局党组织筹集资金5万元，投入肖屋村自来水的改造，确保了该村村民的饮水供给；筹集资金38万元，投入到道路建设，完善了该村的道路建设；⑤抓好民生工程建设，积极发动村民并帮扶村民参加新型农村合作医疗，组织企业出资解决该村贫困户子女上学难问题；⑥抓“一对一”帮扶活动。每年，局机关68名副科以上党员干部都深入到肖屋村贫困户“一对一”帮扶68户贫困户，每名党员干部筹集扶贫资金1500元以上，帮助贫困户发展经济，脱贫致富，突显学习型党组织建设的成果。

五、存在问题及今后设想

2012年，我局高度重视党建工作，按照市委、市政府和市直机关工委的要求，不断加强党的建设，进一步增强我局各级党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党组织的核心堡垒作用和共产党员。党员教育力度有待加强，党员的综合素质有待提升，党务工作者的从事素质教育的能力有待加强，党建工作制度有待进一步完善，创先争优活动有待进一步加大力度等等。上述存在问题和困难，有待在今后工作中努力去解决。今后，我们将按照上级党建工作的要求和部署，加大党建工作力度，特别是结合规划建设实际加大党员干部教育工作方面，党建工作制度方面，党风廉政建设方面，加大工作力度，大力推进我局党建工作上新台阶。