近五年国内学者网络舆情研究述评

第一篇：近五年国内学者网络舆情研究述评

网络舆情分析师近五年国内学者网络舆

情研究述评

2012-01-02 09:49:45 来源：巢湖学院团委网站

网络舆情是近五年（2005-2010）兴起的研究领域，在一定程度上可以说是社会舆情在网络载体上的延伸。网络舆情又有其相对独立性，部分舆情直接源于网络实践，并在网络载体上传播、演变、发展。研究网络舆情，对充分了解普通民众的心声、化解舆情危机具有重要意义。

一、网络舆情研究现状及数量描述

根据对中国知网和万方数据库搜索，输入“篇名”=“网络舆情”，或“主题”=“网络舆情”，或“关键词”=“网络舆情”，查找所得数据，国内学者对网络 舆情的研究最早可以追溯到2005年的4篇期刊论文，分别是：郭乐天撰写的《互联网虚假信息的控制与网络舆情的引导》，从信息传播角度研究网络舆情引导； 苏云升、周如俊撰写的《网络舆情与思想政治教育》、《网络舆情：现代思想政治教育的新领域》，阐述了网络舆情与思想政治教育之间的相互关系，敏感地觉察到 网络舆情是现代思想政治教育的新阵地；北大方正技术研究院撰写的《以科技手段辅助网络舆情突发事件的检测分析——方正智思舆情辅助决策支持系统》，介绍了 方正智思舆情系统对舆情工作的辅助作用。

在2005年之前，仅有一篇文章涉及到网络舆情研究，即邓新民《网络舆论与网络舆论的引导》，发表在 2003年《探索》杂志上，其中主要还是研究网络舆论的引导。在2005年之后，关于网络舆情的研究逐渐浮出水面，2006年有5篇文章，2007年有 21篇论文和会议报道，其中天津社会科学院舆情研究所刘毅出版著作《网络舆情研究概论》，可以看做是网络舆情研究的里程碑之作。2008年，则有47篇关 于网络舆情研究的论文和会议报道，其中涉及高校网络舆情的文章有8篇。2009年和2010年的论文和会议报道则成井喷之势，论文数量达到90篇以上，并 且有杜骏飞主编的《沸腾的冰点——2009年中国网络舆情报告》以及喻国明主编的《中国社会舆情年度报告》两本专著（见表１），学术界对网络舆情的研究遂 成热点。近五年来，国家社科基金和教育部人文社科项目大力倡导高校进行网络舆情研究，使高校成为网络舆情研究的重要分支。

从表1的数据搜集（截止于2010年10月）可以看出，无论是从总的论文数量，还是从专著来看，学术界对网络舆情的研究呈上升趋势。对目前掌握的资料进行分析，有影响力的 论文和著作并不多，大多数论文都是反复论述相似问题。针对网络舆情的特点、引导方式的研究，也是大同小异。但有一点是值得肯定的，随着网络舆情影响的加 深，渗透的日益广泛，研究网络舆情的视角越来越多，研究也越来越深入、细致。可以预测，今后几年对网络舆情的研究仍会呈上升趋势，也期待着有指导性、科学 性的专著出现。

二、网络舆情的内涵研究

对内涵作出界定，应包括事物的概念和外延。既有对事物本质属性的定义，也有对事物外在属性 的描述。关于网络舆情的概念界定，基本上只要有探讨网络舆情问题的，都会在自己的语境内提出相关概念，也有作者直接引用较为成熟的概念。例如，纪红、马小 洁在《论网络舆情的搜集、分析和引导》一文中指出，网络舆情“就是指在网络空间内，围绕舆情因变事项的发生、发展和变化，网民对执政者及其政治取向所持有 的态度。”［１］张丽红撰文认为，网络舆情是通过互联网表达和传播的，民众对自己关心或与自身利益紧密相关的各种社会公共事务所持有的多种情绪、态度和意 见交错的总和。以上两个概念强调网络舆情的“内隐性”，都认为网络舆情是对中介性事物的“情绪、态度和意见交错的总和”。

也有学者对网络舆情 的定义，定位在包含“情绪、态度和意见”的言论上，凸显“外显性”。如陶建杰在《完善网络舆情联动应急机制》一文中认为，网络舆情是通过互联网传播的公众 对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点。［３］刘燕、刘颖则认为，网络舆情是在互联网上形成并传播的带有一定的影响力的 热点问题或者有明确态度的意见与言论，一般受到的关注程度比较高。［４］郝英杰、马海红指出，网络舆情是社会舆情的一种表现形式，是公众在互联网上公开表 达的对某种社会现象或社会问题的具有一定影响力和倾向性的共同意见。［５］苏云升、周如俊强调，网络舆情是有一定规格的网络舆论，既要有量的规格，又要有 舆论强度。［６］以上定义虽各不相同，但有几点是共同的：网络舆情是发生在网络空间的；网络舆情的发生与现实紧密相关，有其产生的中介事项；网络舆情是一 种公众情绪或意见的集合，而不是单个人情绪的表达。也有学者对网络舆情的特点作了更为深入的研究。

纪红对舆情因变事项做了进一步阐释，认为舆 情因变事项是网络舆情的生成基础，而社会矛盾、突发事件、恶意煽动、个人情绪是常有的四种舆情因变事项；［7］谢海光、陈中润在《互联网内容及舆情深度分 析模式》一文中，将互联网内容及舆情核心元素分为热点（热度）、重点（重度）、焦点（焦度）、敏点（敏度）、频点（频度）、拐点（拐度）、难点（难度）、疑点（疑度）、粘点（粘度）和散点（散度）十个方面，并进一步指出热点是网络舆情形成的基本判据；［８］徐晓日总结了网络舆情的5个特点：来源具有广泛性 和匿名性，倾向于问题揭露与现实批判，具有突发性，传播易出现群体极化倾向，能够形成更大的群体压力；［９］马映红在《网络舆情的基本特点、演变机理与社 会效应》一文中，将网络舆情的特点扩展为即时性、隐匿性、直接性、互动性、丰富性、广泛性、非理性；［１０］毕宏音认为，受中国传统文化的影响和西方各种 理论思潮的冲击，网络舆情中网民心理呈现出渴求新知、猎奇探究、彰显个性、娱乐时尚、减压宣泄、跟风从众、追求平等、渴望创新、自我实现九大心理特征。［１１］

其他关于网络舆情外在属性的研究，还有网络舆情的传播渠道以及网络舆情的分类等。如张丽红认为：“网络舆情主要通过电子邮件、新闻 组、即时通讯、电子公告牌、博客和其他社会性软件等来传播。”［１２］苏云升、周如俊指出：“网络舆情是社会不同领域在网络上的不同表现，有政治舆情、法 制舆情、道德舆情、消费舆情等。”［１３］

三、网络舆情的研究视角

在某种意义上可以说，网络舆情是网络与社会事务的结合体。网络舆情从诞生那一时刻起，就扮演了社会舆情显示器的角色。纷繁复杂的网络舆情联系着社会生活的方方面面，是现实舆情的衍生体。多视角地研究网络舆情，是舆情内容多元性及舆情影响复杂性的必然要求。

有些研究者从网络政治的角度研究了网络舆情。张丽红在《试析网络舆情对网络民主的影响》一文中，首先指出网络作为一种新兴的信息传播和交换媒介，已经发 展成为网民发表政治言论，进行舆情表达的重要场所，因而研究网络舆情对网络民主的影响具有重要的现实意义。张丽红着重对网络舆情主体做了研究，认为网络舆 情之所以对网络民主有重要影响，是因为网络舆情主体——网民具有网络政治参与的可能性和必要性。“网络舆情主体政治参与的低成本，大大加速了网络民主化的 进程。网络舆情主体的参政质量，决定了网络民主的广度和深度。” “网络舆情主体的多元参与及其舆情的交互，推动了网络民主的可能性和必要性。网络舆情监督开辟了网上民主监督的新时代，扩展了民主监督的对象和范围。网络 舆情监督将成为真正意义上的全社会监督。”［１４］胡同新则分析了网络政治参与存在的局限性，认为网络硬件条件、网络的技术性、网络政治参与主体的局限 性，使得“并不是所有的人都有条件、能力和兴趣利用网络参与政治，成为网络舆情主体”。［１５］因此，推进网络民主还需在以上方面进行改进。

刘泽西在《科学面对网络舆情》一文中探讨了各级政府的态度，认为网络舆情是培养公民民主意识的推进器，是实现社会监督的有效工具，更是社会心理的风向标，要通过网络舆情直面民意。“现代政府需要科学面对网络舆情，把握民意，汇聚民智，为决策提供有益参考。”［１６］也有学者从公安机关、检查机关如何应对网 络舆情影响，以及提高办案、执法公信力等方面，进行了初步研究。

有学者从传播学视角探讨网络舆情，比较网络舆论与网络舆情的异同，从而更好地 把握了网络舆情，提出了预防和应对“舆情危机”的途径。王来华在《论网络舆情与舆论的转换及其影响》一文中，指出舆论与舆情的区别在于舆情有丰厚的社会心 理内涵，是民众的社会政治态度，是公众对社会生活中各方面问题尤其是热点问题的情绪反应。舆情可能是公开的言论，也可能是不公开的，而舆论总是表达出来 的；一定的舆论总是与一定的舆情相对应，且是舆情在先舆论在后，但舆情并不必然表现为舆论。“网络舆情向舆论转变后，又会受舆论的刺激而得到强化，进而再 转变为新的舆论，并在这个过程中实现舆情与舆论两者之间高频率的相互转换。”因此，在“舆情危机的出现与应对时要密切关注在网络信息传播各类条件影响下的 舆情向舆论的转变和相互转换。同时预防和应对舆情危机，还在于敏锐发现和整理有关舆情和舆论包含的重要信息，并加以正确甄别筛选，开展动态跟踪，进行科学 分析研判。”［１７］

丘盘连等从传统媒体与现代网络媒体的互动角度，研究网络舆情的社会服务作用，提出“要充分利用网络信息，监督舆论，引导 舆情，化解社会矛盾；巧妙针对网上”热炒“，澄清是非，弘扬正气；网络与报纸互动，网民与记者交流，实现传播效果最佳化”；［１８］汤晓寒在《传统媒体如 何应对网络舆情》中写道，要“关注网络，为我所用；以快治快，抢夺话语权；以公信力赢得市场”，［１９］由此，刺激传统媒体不断改进，迎来新的发展。

高校网络舆情是近几年来学者们研究比较集中的网络舆情分支，对概念、中介事项、特点、形成发展规律以及引导措施都有初步的探讨。高校网络舆情与一般网络 舆情相比，具有“内容多元性与分散性，制造和参与主体特殊性，形成过程迅捷性”的特点，［２０］二者发生的空间不一样，主体不一样，由此生成的中介事项也 不一样。高校网络舆情大多与校园师生关注的事物相关联，徐岩、杨丽英等将校园网络舆情的内容主要总结为“校园生活和身边事件，情感交流和休闲娱乐，社会焦 点和时政问题，学习交流和文学艺术”等，王健将其分为社会稳定类、学校声誉类、校园安全类、管理决策类和师生权益类和其他信息类。［２１］

刘 燕、刘颖从三个方面探讨了大学生中的不良网络舆情形成的诱因：“一是由社会矛盾诱发的带有倾向性的意见，经网络等途径形成群体舆情；二是个人意见由意见领 袖借助论坛、集会等手段扩展形成“聚议量”；三是偶发事件的激发。”［２２］丁建军认为，高校网络舆情的形成与大学生的群体性特征紧密联系，并指出大学生 群体具有相互交往频率高，相互影响和人际吸引大、相互关系持续时间长、群体认知和群体目标共性强等群体心理特征，这些因素遇到热点事件极易诱发不良网络舆 情。另外，“高校网络道德规范不成熟，高校网络言论方面的管理存在缺陷”［２３］，都是不良网络舆情发生的原因。

在高校网络舆情引导方面，研 究者根据不同的案例提出了不同的对策。总结起来主要有以下几个方面：刘燕、刘颖认为，在导向上要正确、坚定；在手段上要创新、讲求实效；［２４］徐岩认 为，要建立和完善网络管理规章制度；培养论坛领袖，加强网络引导；建立和完善网络评论员队伍；［２５］郑恒毅、王健卉、李学静认为，要构建高校网络舆情安 全技术、设备保障体系，并指出高校网络建设要具备五种能力，分别是防范有害信息渗透的能力、掌控网络舆情的能力、疏导不稳定因素的能力、调查网络案件的能 力、辅助思想政治工作课题研究的能力。［２６］王健认为，高校网络舆情的监控与引导要“建立新闻发言人制度、实行地校联动、加强网络行为规范教育、建立有 效的信息收集、整理、反馈机制。”［２７］刘强、张殊凡、耿宏认为，要“夯实网络舆情理论研究，积极开发网络舆情监测软件，加强对网络舆情的分析与研判” ［２８］。郝英杰、马海红、赵治认为，高校网络舆情引导工作要成体系建设，要加强主流阵地建设、网络工作团队建设以及高校BBS管理等方面的工作。［２９］

四、网络舆情收集、分析、监测、引导对策

随着信息技术的发展和网络应用的普及，网络舆情正日益触及社会生活的方方面面，并直接表达了普通老百姓最真实的声音，因而也引起了各级政府和管理机构的重视。不良网络舆情在形成之后，如没有及时有效的进行引导，极易酝酿较大的网络舆 情危机。因此，及时关注网络舆情，研究探讨网络舆情监测、收集、分析、引导对策，是网络舆情领域研究的落脚点。

自网络舆情研究之始，就有不少 学者提出了相关对策。曾长秋在《网络德育学》和《青少年上网与网络文明建设》两本专著中写道：“我们在开展网络文明建设时，要重视舆论引导和信息反馈的功 能”，并从“舆论引导要及时”“坚持正面引导为主”“要在讨论中引导”，来加强对BBS中的舆论引导和监管，并发挥E-mail的信息反馈功能。［３０］ 郭乐天则从传播学的视角提出，加强网络舆情引导，首先要有效强化网络虚假信息的控制管理，采取完善互联网管理条例，实行信息公开增加信息透明度等措施；其 次要发挥政府网络媒体的作用，提高新闻媒体的社会公信力，积极开展媒介素质教育，从而加强对网络舆情的因势利导。

纪红、马小洁系统阐述了收 集、分析网络舆情信息的相关要求，并提出了引导网络舆情的对策。他们认为，要科学收集网络舆情信息，必须正确把握网络舆情的生成规律。即网络舆情的生成是 由网络舆情因变事项，“意见领袖”参与，传统媒体与网络互动3个因素整体合力形成。要了解网络舆情的存在空间，特别要留意博客、个人新闻台等新兴网络形式 以及QQ、MSN等即时通讯工具上的信息。搜集信息有三个技巧：一是中央重大决策、重大事件引发的舆情，要以主流媒体为准，关注媒体的评论和舆论的反映； 二是社会思潮及理论动态舆情，要善于从媒体“理论版”、“言论专栏”去搜集，同时也要关注民间网站学术类论坛上的一些“言论”；三是根据各大网站的新闻跟 贴和民间网站论坛发现社会热点问题。要有求真务实的态度，建立健全排查、汇总、报送工作机制。科学分析网上舆情要做到四点：一是要有敏锐的政治洞察力，见 微知著，把握舆情动向；二是要有较高的政治鉴别力，认清舆情本质；三是要有明确的政治立场，应坚持站在网民立场上说话，体认网民的呼声；四是要善于运用全 面的、联系的、发展的、辨证的眼光分析舆情，正视其发展过程中存在的矛盾关系。［３２］在网络舆情引导的对策上，纪红、马小洁提出正确引导网上舆情，就要 掌握网上舆论主动权，一是建立公开透明、及时有效的政府信息发布制度；二要讲究引导舆情方法和艺术，如主动导贴、积极跟帖、善于劝帖、注意收帖、适时结 帖；三要正确处理规范管理与积极鼓励的关系。

在网络舆情分析方面，刘毅提出了自己的观点。他认为在分析网络舆情时应注意以下几个方面：首先是 描述舆情涉及的具体社会问题、舆情表达的具体内容、反应出民众的何种情绪、态度和意见、舆情表达的人群结构和地区分布等。其次是推论网络言论传播主体，即 网民舆情表达的意图以及舆情的倾向性。再次是描述和推论网络舆情的产生和变化趋势。在引导网络舆情时，还应该从技术、法律和道德3个方面来进行管理。

陶建杰从监测、预警、应对三个方面，系统地阐述了网络舆情引导的对策。在网络舆情监测方面，要建立健全人力、资金等物质方面的保障以及计算机软件系统等 技术方面的保障。在网络舆情预警方面要做到制定危机预警方案，密切关注事态发展，及时传递和沟通信息。在网络舆情应对方面，政府网络舆情管理部门密切配 合，建立逐层推进的工作体制，共同促进网络舆情应对工作。［３４］

徐晓日提出了建立处理网络舆情突发事件相关机制，包括建立网络舆情监测预警 机制，及时掌握舆情动态；完善舆情响应机制，确保公众的知情权；强化整体协调机制，提高应急指挥能力；完善相关司法制度，规范网络空间；发挥政府网络媒体 的作用，掌握舆情引导的主动权。还有学者提出，加强网络舆情引导重在预防，提高对网络舆情发生的预见性，做到有备无患。姜胜洪在《网络舆情热点的形成与发 展、现状及舆论引导》中提出：“及时捕捉网络舆情热点，增强对有关热点的预见性，争取舆论引导为'第一落脚点’；坚持正确舆论导向，以正面舆论压倒负面舆 论；推动网络媒体与传统媒体良性互动，放大正面舆论；培养网上'意见领袖’，引导网民自我教育。”［３６］

总之，对网络舆情的研究已成常态 化，各式各样的舆情研究机构每年都会撰写舆情年度报告，盘点年度舆情热点及其发展趋势，并努力探索其中的规律。只是到目前为止，仍缺乏很有说服力的理论提 出，解决办法也是零碎和不成体系的，更没有指导总体舆情引导的“灵丹妙药”。网络舆情确实愈演愈烈，其中的原因很多。就像中国人民大学喻国明教授提出的，在社会竞争空前激烈化的现在，民意无法通过正常渠道完全表达，那么网络这个“自由的天堂”就成了民众发泄情绪的“减压阀”。的确如此，要解决好网络舆情的 引导问题，关键还要处理好“民生”问题，关心普通百姓的生活，同时辅以网络途径引导，这才是正策。

五、对网络舆情研究的评判

目前，在中国网民人数突破4亿的背景下，研究网络舆情对于充分了解普通民众的心声，化解舆情危机具有重要的意义。

针对部分网民价值观被“西化”、“淡化”、“俗化”后出现的道德认知的相对主义、国家认同的无政府主义、法制纪律的虚无主义、个人生活的享乐主义等现 象，以社会主义核心价值体系引领网络文化发展，应把握好以下着力点：一方面，积极做好防范工作，努力防范有害信息入侵，净化网络空间，并按照相关法律法 规，通过提升网络技术、构筑信息关卡来堵截和控制有害信息。另一方面，做好主动引领工作，掌握网络文化发展的主动权，以增强社会主义核心价值体系在网络上 的感染力与号召力。［３７］如何使网民既能够充分地应用现代科技的成果，又要避免互联网对思想道德形成带来的不利影响，我们需要做的工作：一是“疏”，加 强素质培养，提高青少年对有害信息的抵制意识和识别能力；二是“堵”，运用技术手段阻止“有害数据”进入；三是“防”，加强管理和健全法律，发挥其规制作 用；四是“建”，建设网上德育阵地和网上德育队伍；五是“变”，转变德育工作者的观念和德育工作的方式。［３８］

网络舆情研究现状可谓炙手可 热，这说明网络舆情已经成为全社会关注的话题，也说明网络舆情成为了社会的敏感神经。网络发展至今已成为现代社会不可缺少的一部分，不但承载了人们生活、学习、娱乐的需要，也成为人们表达观点、发泄情绪的重要场所之一。网络给人们的生活带来了便捷，同时却让人们产生了依赖，更让一部分人沉陷于网络无法自 拔。一起起突如其来的网络舆情，正是人们离不开网络的必然结果。本应该在现实生活中表达、交流、诉求的事，不少人却寄托于网络。须知，应该在实现生活中解 决的问题，最终会回归现实。

人们将现实中无法得到的东西诉之于网络，这是为什么？因为现实往往无法满足人们的要求，而网络正好发挥它巨大的力 量，人们便寄希望于网络。我们研究网络舆情是希望解开网民心中的谜团，正确地看待网络发挥的积极作用，加以利用；同时透视网络的消极作用，谨防不法分子利 用网络造谣生事。我们占领网络阵地，正是为了引导网络舆情向积极的方向发展。因此，不了解网络舆情规律，则不能很好的“治病救人”。网络舆情影响广泛且深 入，舆情主体层次多样，舆情内容纷繁复杂，舆情模式机动多变，要真正地化解舆情，还需要在现实生活中关心民生，解决实际问题，这才是治本之道。

第二篇：网络舆情课题研究

几大事件网络舆情反映的问题

一、2011年6月20日，微博上一个名叫“郭美美baby”的女孩引起了众人瞩目。她在微博上经常展示自己的生活照，从中能看到，她开玛莎拉蒂跑车、在别墅开生日会，皮包、手机、手表都是昂贵的奢侈品。而她微博认证的身份是“红十字会商业总经理”，正是这一点，引发了公众的强烈质疑：一个年仅二十岁的女孩就当上了总经理，并拥有名包豪车，财产来源是否和“红十字会”有关？一时之间，网友们展开了“人肉搜索”，各种与郭美美、红十字会有关的说法在网络上流传，真假难辨，真相不明。

正是这样一个事件，一时间把中国红十字会推向了风口浪尖。

红十字会及郭美美事件微博关注度走势

尽管郭美美引发公众持续的强烈关注后红十字会也开通了微博进行公关，试图挽回自身的形象，但是缺乏有说服力的说辞，民众的诸多疑惑未得到解答，红十字会在网络上遭到成片骂声。郭美美事件之后，红十字会的公信力降至冰点，官方微博所发布的信息及表态均受到网友恶评。6月22日中国红十字会称“郭美美”与红十字会无关，7月7日，北京警方称：郭美美与中国红十字会无直接关联。红十字会自辩清白，而对关键问题的回避更是引发舆论的反扑，舆论愈演愈烈，红十字会公信力、民众对中国慈善的信心均跌入谷底。

公众主要针对郭美美个人的炫富行为，后期舆论矛头指向中国红十字会。该事件在网络发酵后，舆论普遍质疑中国红十字会公信力，无论是普遍网友还是公众人物，都通过微博泄愤。针对中国慈善事业的发展、社会组织的建设话题的讨论成为舆论新热点。

在郭美美事件带来的**中，中国红十字会尽管也在一直努力争取挽回形象（开通微博就是其努力的重要表现），但对一些关键问题的回避、对关键信息的模糊态度，导致其向公众显示的决心和诚意似乎总差那么一点点，最终差之毫厘，谬以千里的结果，反而加剧了公信力的流失。开通微博平不是最重要的，最重要的是通过微博内容传达出来的公开、透明、坦诚、自省与积极作为。

二、长久以来，社会上广泛流传街头行乞儿童绝大多数受利益集团的控制，为博取同情以及迫使儿童乞讨，利益集团往往对这些孩子施加暴力甚至人为摧残，由于难以相信亲生父母会对自己的骨肉下毒手，人们怀疑乞讨儿童中的一部分是被拐而来。但一直以来，鲜有发现具体案例来证实这样的传闻，相比之下，善良的人们更愿意相信这只是一个猜测。

2011年2月10日，8名在三亚市第一市场行乞的河南籍儿童被警方发现后带至三亚市救助管理处，经调查，这8名乞讨儿童均来自河南省周口市，其中7名来自该市太康县张集镇，当时的调查结论是不存在被拐与被胁迫行乞问题，孩子们均因贫困由父母或亲戚带至三亚卖艺行乞。

随后，太康市张集镇派出工作组赴三亚接回这批乞讨儿童。2月14日，带着海南省相关部门以及市民的关爱，孩子们踏上了返乡的路途。就在同一时间，《新民周刊》记者也开始奔赴太康，因为《新民周刊》接到了重要举报：这些孩子均是被亲生父母以《聘请演员合同书》的形式“租”给杂耍老板，以杂耍为名行乞讨之实，作为回报，这些孩子的父母每月可以得到数百元至1000多元不等的回报，但孩子们在外行乞的遭遇却充满暴力与胁迫，所谓“假亲情、假苦戏确是真黑幕”。

“随手拍照解救乞讨儿童”微博于1月25日由中国社会科学院农村发展研究所教授于建嵘正式建立，微博一开通立刻引起全国网友的关注和支持。微博开通13天就有5万余人关注。大量网友参与到“随手拍”活动中，公安部打拐办主任陈士渠通过微博支持此项活动，此后，包括吉林省公安厅打拐办在内的各地公安打拐部门纷纷通过微博挖掘打拐线索，取得了大量打拐成果。

“微博打拐”舆论拐点前后影响力对比

2011年2月至8月18日，有关打拐的新闻报道、贴文、评论达13000多条。

在此次打拐活动中公安部打拐办主任陈士渠的微博成为官民互动的一个重要平台。

通过监测主要的门户、社区发现，从

本次活动官民互动较为频繁。公安部门通过微博接受网友提供线索，并转化为线下调查行动，取得了实际的工作成果。在齐心协力“打拐”的过程中，在一次次的发帖、转发、评论中，公安系统拉近了与民众的距离，提升了自身的形象。政务微博对于促进民政良性、创新社会管理的积极意义在这一案例中得到充分凸显。

三、8月4日大河报A07版刊发了题为“捡垃圾当晨练副局长成了‘街净哥’”的报道之后，引起了社会各界的广泛关注和讨论，《中国青年报》、《新京报》以及人民网、新华网、搜狐网、新浪网、腾讯网等上百家家网站和报刊对“街净哥”进行报道和转载，网上关于“街净哥”的评论已超过135万条。自“街净哥”事迹报道之后，在网上引起了口水之争，少数网友质疑是官员作秀，但大多数网友表示力挺“街净哥”，数家媒体和网站也对“街净哥”轩敬杰的行为表示肯定和赞扬。

网友的质疑在于：“一个副局长真的肯扔掉官架子，干这种活儿？”，“现在真的还有这样朴素低调的官员吗？”。

有网友力挺“街净哥”，笔者是力挺者之一。“一滴水能见出七彩的阳光”，一件平凡的小事能反映出一个官员的精神世界。轩副局长是可爱的。夫妻晨练，拾垃圾，上班工作。这就是他的生活方式，简简单单，实实在在。网上频频曝光的官员“艳照门”，包n奶，“弱智雷语”，贪污腐败等。“色”、“钱”、“权”都忙不完，你还能指望他们两口子恩恩爱爱坚持晨练吗？更遑论拾垃圾！“街净哥”不仅仅是带来大街的干净，更重要的是生活作风工作作风的本质和朴素，是“官德”的干净。胡总“七一”讲话向全党告诫：精神懈怠是一大危险。“街净哥”夫妻俩长期坚持晨练拾垃圾，回家吃早餐再按时上班，精神懈怠何谓之有？领导干部果能多些晨练拾垃圾式的生活工作作风，则落马者必大大减少也，社会风气必大大清正也。当前，创新社会管理正成为从中央到地方的共识，而创新社会管理离不开虚拟社会管理创新。在政务机构与官员、微博站方与广大网友的共同努力下，诸多政务微博不断探索、勇于创新，如同阿基米德口中的那个支点，有虚拟撬动现实，成为当前创新社会管理的重要武器。

对于转型期的中国，互联网毫无疑问是一个令人惊奇的礼物，我国的网络舆论相比其他国家也显得格外发达。只要能够建设好、利用好、管理好互联网，这一新兴舆论平台对于社会和谐、社会转型必将大有裨益。以政务微博为代表的卓有成效的尝试，显示了党和政府的胆识和诚意，也必将成为未来创新社会管理的一支奇兵。

第三篇：国内付费网络舆情监测系统

国内付费网络舆情监测系统简介

免费工具虽然不要使用费，且能够获取需要的信息，但费时费力，对于品牌型等网络舆情监测要求较高的企业并不可取。目前国内致力于网络舆情监测软件开发，如托尔思TRS、方正电子政务、邦富软件、线点科技、中科点击、本果信息技术、古尼软件、迅奥科技、蓝通百特、维思比科技、iri网络口碑、红麦软件、新联财通、易宝等等。分析上述公司开发的舆情监测软件，主要包括以下功能：

1、自动采集功能

付费舆情监测软件把人工收集舆情的繁琐工作自动化了，其功能与搜索引擎的蜘蛛爬虫类似。当然，作为舆情管理系统，在自动采集页面后，还需要做自动分类、自动生成摘要，自动获取关键词，并建立索引。

2、分析处理功能

分析与处理功能主要表现在传播路径分析、话题演化分析以及观点倾向分析等。以TRS互联网舆情管理系统为例，具有话题发现与追踪、信息预警机制、倾向性分析、信息过滤、多维度关联舆情分析与舆情专题、舆情干预等功能。

3、统计报表功能

用符合用户习惯的可视化形式表现分析与处理的结果，也是付费舆情管理软件的一项重要功能。该项功能主要包括舆情简报、趋势图表、聚类图等，一些智能化的软件还会给出文字概述及舆情应对建议

等。

4、协同工作功能

部分舆情管理系统除了具备上述功能外，还有部分OA的功能，能够为后期企业各部门协同应对舆情提供OA环境。

总体来讲，在选择该类软件时，要考虑监测网站的数量、页面抓取获取数量、分析处理功能的能力和有效性、统计报表的易用性和表达方式等多方面因素，而不是仅仅比较价格。

第四篇：国内主要网络舆情监控软件点评

2014年国内十大网络舆情监测软件

2014年，随着国内舆情监测需求的不断扩大，舆情监测产品迎来了巨大的发展机遇，舆情产品数量也出现迅猛增长。然而与产品种类快速增长相反的是，行业信息采集和舆情监测技术的严重滞后、市场竞争激烈、质量良莠不齐。在此，本文列出当前舆情监测市场2014年最具影响力的十大舆情监测系统品牌，供各地政府企事业单位采购时参考：

十大舆情监测产品

乐思网络舆情监测系统

乐思网络舆情监测系统。乐思网络舆情监测系统是针对向互联网这一新兴媒体，通过对海量网络舆论信息进行实时的自动采集，对信息进行垃圾过滤、去重、相似性聚类、情感分析、提取摘要、自动聚类、辨别正负面等处理，形成预警信息或者舆情报告及时通知到相关人员，从而第一时间应急响应，为正确舆论导向及收集群众意见提供帮助的一套信息化系统。他们只做信息采集和舆情监测研发，有9年研发经验，专业性很强。同时提供系统建设和舆情服务两种应用方式。

软云神州舆情监测系统 软云神州舆情监测系统是通过对互联网海量信息进行采集，分析，汇总，监测，并识别其中的关键信息，做出预警并及时通知到相关人员，正确舆论导向及收集网友意见提供帮助的一套系统。

快页舆情监测管理系统

快页舆情监测管理系统支持论坛、新闻、博客、贴吧、WAP网站和微博、QQ群、微信、元搜索等多种收集信息，实现全天候无遗漏监控。因此，对于互联网上传播的正、负面消息，都可以及时准确掌控，使您能在第一时间做出处理，维护贵单位(政府机关、部门单位、公司企业、医疗机构等)在社会中的良好形象。快页的优势在于其采集方式比较丰富，覆盖的媒体类似最多，其在华东市场具有较高的影响力。

Goonie网络舆情监控分析系统

谷尼互联网舆情监控系统是一套利用采集检索技术、文本挖掘技术、知识管理方法，通过对互联网海量舆情信息自动获取、抽取、分类、聚类、溯源等，最终形成舆情预警、舆情简报、舆情专报、分析报告、传播路径、舆情溯源等舆情产品，为客户全面掌握舆情动态，做出正确舆论引导提供分析依据。TRS互联网舆情管理系统

TRS公司是中文全文检索的创始者，在企业和互联网搜索、内容管理和文本挖掘等领域具有领先的技术和产品，在大中华地区拥有3000多家企业级用户，是非结构化信息处理技术领域的领导企业，也是中国最大的搜索技术和内容管理技术供应商。由于其起步较早，积累了大量高端客户，虽然每年的项目数量不多，但项目金额较大，在业界具有广泛的影响力。

军犬网络舆情监控系统

军犬网络舆情监控系统。军犬舆情监控系统以强大的网络舆情信息采集、舆情智能分析与应对、舆情预警、舆情报告生成等16项核心功能组成，专业提供网络舆情监测、网络舆情监控服务。舆情监测也是其主要业务，也有很强的专业性。其从事舆情行业较早，产品架构较老，采集以C/S方式，管理以B/S方式，部署较复杂。

Rank 舆情监测系统

Rank利用分布式的云计算搜索平台，采用倒排拉链方式，开发的舆情监测系统支持对海量信息库的高效搜索以及对于各种新闻博客等网站进行垂直抓取；采用自然语言分析处理技术和自有算法的网页结构分析，对抓取到的数据进行准确的分析和判断，从而为政府和企业客户提供精准有效的互联网舆情数据服务。

方正智思网络舆情监测系统

方正智思互联网舆情监控系统提供对境内、境外互联网信息（新闻、论坛、博客、贴吧、手机报、微博客等）实时采集、内容提取及排重；并且对获取的信息进行全面检索、主题检测、话题聚焦、相关信息推荐；按需求定制主题分类；为舆情研判提供时间趋势、传播路径、话题演化等工具，统计舆情信息，生成舆情报告。

红麦舆情监测系统

红麦舆情监测系统。系统利用自有爬虫技术，根据预定的监控关键词抓取重点媒体、论坛、博客、微博等网站里的舆情信息，并对危机信息及时报警。系统利用分类、去重、相似性聚类、情感分析、提取摘要、自动聚类等处理，配合专业分析师生成详细的舆情分析报告，提供舆情监测预警作用。

西盈网络舆情监测分析系统

西盈网络舆情监测系统。西盈舆情监测系统及时发现与“我”相关的舆情信息，负面信息、重大舆情及时预警；提供定性定量的舆情研判分析，准确研判具体舆情或者某一舆情专题的发展变化趋势；自动生成舆情报告和各种统计数据，提高舆情工作的质量和效率，辅助领导决策。

其他舆情监测产品： 鹰隼网络舆情监测监控系统 讯库舆情监测系统 安吉专业舆情监控系统 金鸽舆情监测 阳光安吉云舆情监测 铱星舆情监测系统 快页舆情监测系统

舆情监测服务类：

人民网舆情监测服务平台

人民网舆情监测室（人民日报社网络中心舆情监测室）是国内最早从事互联网舆情监测、研究的专业机构之一，在舆情监测和分析研究领域处于国内领先地位。已初步形成了一套较完整的网络舆情监测理论体系、工作方法、作业流程和应用技术，可以对传统媒体网络版（含中央媒体、地方媒体、市场化媒体、部分海外媒体）、网站新闻跟帖、网络社区/论坛/BBS、微博客、网络“意见领袖”的个人博客、网站时评等网络舆情主要载体进行24小时监测，并进行专业的统计和分析，形成监测分析研究报告等成果。

新华网舆情在线服务平台

新华网集成自身与合作伙伴在网络舆情监测领域的众多领先技术，包括搜索源数据关键技术、海量信息实时处理技术，智能化信息分类及聚合技术，视频特征提取技术、视频语音识别技术及电视画面识别与匹配技术等，建成了业内技术最先进、搜索范围最广泛的网络舆情监测系统和电视舆情监测系统。

图灵舆情监测服务平台

图灵舆情监测服务平台——专业的网络舆情搜集、监测、分析和处理的云端服务平台。其以定制化为基础，充分发挥计算机技术在数据挖掘、采集、整理和聚类、分类方面的优势，并在此基础上发挥专业人工判断优势，实现了“机器效率”与“人工分析”的完美结合，以大幅度提升舆情监测分析结果的精准性、可靠性及有效性。

优讯全媒体舆情监测服务

公司成立于2007年2月，总部座落在中国高科技核心地区-北京中关村。公司凭借自主研发的世界领先技术，提供电视、报刊、网络、微博、论坛、外媒的全媒体舆情监测服务，是北京市政府指定采购的自主创新产品。优讯每天对100多家电视频道、1000多家主流报刊、1万多家网络站点进行实时监测，能够第一时间发现您所关注的舆情资讯。优讯服务的用户囊括了众多国家部委、地方政府和知名企业。优讯以其业界领先的技术平台、优质的服务、以及众多的签约客户数量，成为舆情监测领域的领军企业。

东方剪报舆情监测

方剪报是国际化全媒体监测服务平台，每日适时监测国内外3000家报刊、300家广播电视和所有网络媒体，专门为政府、企业、组织，提供各语种的平面、网络、广播电视、手机等所有媒体监测服务；同时提供专业媒体监测分析报告、竞争对手情报、危机预警、原报剪报、扫描剪报、信息剪报，以及量身订做的个性化信息查询、翻译和印客服务。

第五篇：高校网络舆情管理机制研究

高校网络舆情管理机制研究

摘要：随着互联网的快速发展，信息化已经普及各个领域。网络不仅是一种向外界发布最新信息的渠道，也是人们发表意见和建议的平台，而人们在这一平台上发表意见时，就已经在无形中形成了网络舆情。网络舆情渐渐成为一种必然的现象，那么网络舆情的管理也应备受重视。在网络使用人群中，大学生居多，为此，高校对大学生进行网络舆情管理也变得更为重要。因此，文章通过对高校网络舆情管理存在的问题进行具体分析，提出了一些网络舆情管理机制构建策略。

关键词：高校;管理机制;网络舆情

网络舆情主要是人们借助网络这个虚拟平台，将自己的观点和想法表达出来。网络舆情在现在的高校大学生中的影响力更是不可低估，大学生作为网络舆情的主要参与者，高校需要对网络舆情管理工作加强重视，正确引导学生积极使用网络，正面舆论。在网络上，人们言论自由，言论平等，但是网络的传播速度过快，至今还未形成统一有效的管理体制，导致网络上出现了许多消极的内容，对人们产生了负面影响，尤其是大学生，因此，高校应该注重加强对网络舆情的管理，为学生全身心健康成长发展提供帮助。

一、高校网络舆情概述及管理现状

1.1高校网络舆情概述

高校网络舆情只是网络舆情中的一部分，主要集中在高校网络中。参与者自然也是高校的大学生和教师，以及管理者，主要的形式则是校园网站、博客、QQ群、贴吧、微博等，大学生主要经过这些平台进行讨论，发表意见。当学校内部或者社会上发生一些事情时，学生会经过这些载体，进行讨论，各抒己见，从而形成所谓的舆论。高校网络舆情出现在学校，有着其自身的特殊性，大学生是舆情的主要参与者，他们本身就具有鲜明的个体心理和思维特征，再加上大学生涉世未深，在评论事情时，根据的是自己的感觉和想法，不曾深思，大多带有自我情绪，这就使得他们在舆论中扮演着不同于他人的角色，严重影响自己的心理状态和全面素质的发展。

1.2高校网络舆情管理现状

伴随着时代的信息化，互联网快速更新，很大程度上推进了互联网在社会各个领域的扩张。据调查研究发现，现在的大多数网络使用者是大学生，这为高校带来了便捷和新颖，却也给高校网络舆情管理带来了巨大的挑战。目前，已经有许多的学校在加强对学校的网络舆情管理了，也取得了一定的成效，但是其管理机制依旧存在着许多问题，亟待解决。现在的大学生通过校园网络，对社会上的事情进行自由言论，也有人带着情绪进行大肆评论，不够理性，这给社会的网络发展带来了诸多负面影响，对高校舆情管理也带来了许多的挑战。

二、高校网络舆情管理存在的问题

大学生是一个备受社会各界关注的群体，他们的身心成长和素质培养都是高校的主要责任和目标。而网络作为一个可以尽情表达自己观点和价值观的载体，自然受到大学生的喜爱，也正是由此产生了网络舆情。高校对网络舆情的管理虽已做出一些成绩，但仍有许多问题需要解决。

2.1管理主体不明确

高校网络舆情的管理需要高校各部门共同合作完成，但是现在的高校的分工并不明确，时常会出现多个部门解决一个问题的现象，导致资源浪费，耽误网络舆情问题的及时处理。而且，目前许多高校基本上都是建网站者实施网络舆情管理，并没有建立专门的网络舆情管理部门，管理的主体并不明确。就现在的高校网络舆情管理情况来看，大多高校依然处于起始阶段，而网络舆情也基本是由大学生自己或者建网站的人来实施管制的，更多依靠的是大学生自身的修养和综合素质。但是如今的网络舆情实在是好坏皆有，甚至可能负面信息更多，这必然会给学校网络带来许多的不良影响，这样的局面则急需明确的管理主体来进行管制、完善。高校网络舆情管理主体的不明确，将会导致高校网络舆情失去控制，进一步阻碍大学生正确使用网络，获取有益的信息，从而对大学生的全身心健康发展造成不良影响。

2.2管理人才不充足

网络舆情的管理不只需要部门的建设，也需要优秀的人才来管理。高校网络舆情管理质量的决定性因素是管理人才，想要完善高校网络舆情管理机制，就必须为管理部门配置专业的管理人才。但是据调查显示，现在的许多高校在网络舆情管理人才配置方面并不十分令人满意，许多管理人才可能是具备某一方面的才能，但是缺乏多元化的能力和素质。而学校的管理是一项浩大的工程，很有可能是忽略了网络舆情管理部分，导致出现严重缺乏人才的现象，阻碍了正常的网络舆情监管工作的进行，更多的是在问题发生之后，学校才做出相应的处理，这样的处理方式无法从根本上解决管理危机的存在。专业的优秀人才需要具有全面的综合能力和素质，能够及时地处理网络舆情问题，甚至能够根据平时的数据分析，预测到可能会发生的问题，并提前做好准备，以防危害。

2.3管理模式不新颖

网络的更新快速及时，随之而变的是网络舆情的管理机制，为应对不同的网络舆情问题，高校应该适时更新管理方法。现阶段，许多高校进行网络舆情管理一般采用的是对大学生进行思想政治教育，或者以单独面谈的形式，了解大学生的心理状态和思想情感，从而推敲他们的舆论倾向。这样的方式过于传统，不够新颖，无法适应现代快速进步的信息化社会的发展。网络的独特性在于其传播信息的速度快，方式便捷，范围广，这就导致了原来的管理方式已无法满足现在的网络舆情管理需求的局面，然而目前还是有诸多的高校依旧采取这种方式进行管理，这给网络舆情管理工作的进行造成了一定的阻碍，致使成效不够明显。

2.4管理机制不健全

互联网技术快速发展，我国的网络进步也十分迅速，但是现在我国网络舆情管理机制并不健全，尤其是高校。以前我国大多数的高校并没有建立健全的网络舆情管理机制，导致大学生不能正确地使用网络获取信息。目前，我国诸多高校依旧缺乏对网络舆情进行监控、分析和处理的专门的管理机制。大学生利用网络了解社会上的最新消息，学习一些有益的知识，发表自己的言论，这样的方式为大学生提供了便捷，也为高校增添了一种了解学生的途径，打破了惯有的模式。但是与此同时，自然也不可避免地出现了一些不良的信息，而大学生未曾涉世，辨识能力相对较差，可能会涉足不良网站，接触恶性信息，这将会给大学生的身心健康成长带来十分消极的影响。在应对这些问题的时候，高校依旧存在许多欠缺之处，网络的维护不够全面，未及时筛选优良的信息，这些都没有很好地约束和监管大学生正确使用网络，给学生和高校自身都来了恶劣的负面影响。

三、高校网络舆情管理机制建设

高校的网络舆情管理事关大学生的身心健康发展，也涉及高校的校风建设及发展，如果不能及时处理出现的问题，那么很有可能会诱发一系列的舆论危机或者恶性事件，从而严重影响学校的发展和社会的发展。因此，加强高校网络舆情管理机制的完善，采取有效措施，是现在高校进行网络舆情管理的主要任务。

3.1加强管理主体建设

管理主体是高校网络舆情管理机制建设工作顺利进行的基础，所以，加强管理主体建设，为大学生的全身心健康成长和高校的进步发展奠定了良好的前提。高校的管理主体包括学生处、网络管理、安保部门三个部分，其各自具备着自身的相应的职责。想要加强网络舆情管理主体的建设，需要这三个部门团结和谐，各自完成分内任务，共同实现管理工作的有效进行。学生处在对大学生的生活状况和心理状态进行了解的基础上，进一步分析大学生对舆论的关注程度和具体的倾向性，从而有利于进行网络舆情管理。网络管理部门对于大学生很少有直接的接触，可以尝试着从学生处了解学生的情况，及时准确地为大学生提供良好的网络平台，对部分大学生使用恶性网站的行为进行网络管理。安保部门在学生处和网络管理部门工作的同时，加强对大学生使用网络的安全管理，保证高校内部网络安全有序进行，从而完善网络舆情管理主体建设。

3.2加强管理人才建设

加强管理人才建设是高校加强网络舆情管理机制建设的必然要求，网络管理人才的专业能力和综合素质，是实现网络管理工作的重要保证。因此，高校应该注重加强对管理人才的培训，可以尝试在招收管理人才的时候，进行全面的综合素质的考验和专业能力的考核，具有针对性地聘用符合岗位的全面化的人才。在此基础上，也要对在职人才和新进人才进行定期培训，不仅是培训专业能力，也要加强综合素质的培养，以防在工作期间管理人才出现纰漏，造成不必要的损失。与此同时，高校管理部门内部也可以实行考核，以这种方式，促进管理人才的自我培养和成长，从而能够为高校的网络舆情管理做出相应的贡献，为大学生提供良好的网络平台。

3.3注重管理模式创新

网络的发展迅速，舆情的信息量也自然会随之加大，因此，传统的管理模式就会出现无法满足现代网络舆情管理的需求。目前大多数高校使用的针对学生进行具体了解的形式，过于浪费时间，而且可能会导致无法顾及每位学生，造成一定的疏漏。网络舆情管理是一种现代化的科学技术，高校可以利用网络的形式对大学生进行监管，实施思想政治教育，加强教师与学生在网络上的积极交流，形成师生无障碍沟通的局面，这样既能保护学生的隐私，引发学生交流的兴趣，又能促进高校的校风建设，完善高校舆情管理机制。高校应该随着时代的变化，及时更新管理模式，适应大学生的需求，更进一步地了解大学生的舆论倾向，从而完善高校舆情管理机制建设。

3.4建立健全管理机制

建立健全高校网络舆情管理机制，能够有效规范大学生和高校正确使用网络，而这一体制的健全需要监测、分析、处理这几个专业的机制组合而成，需要他们互相合作，团结配合，形成一条稳固的规范链，监督大学生和高校使用网络的行为。监测是保障高校能够及时获取舆情信息的前提，对进行后期工作有着深远的影响。所以，在进行监测时，一定要注意从不同的网络方式和不同的群体中全面监测、搜集信息，着重注意大学生对学校和社会事件的关注程度，以及社会各界对学校的评价。在对这些信息进行筛选之后，交予分析部门进行深入分析研究，从而判断舆情的真实情况和发展趋势等，并对信息做进一步的总结，然后以客观的立场将信息数据保存。在此基础上，处理部门对分析出来的问题，进行实时有效的解决，以此完善网络舆情管理机制的建设。

四、结论

高校是使用网络最频繁的地方，也是人才荟萃的地方。在高校，网络这个平台已经成为师生之间进行交流的主要平台，也已经成为大学生了解社会的主要渠道，高校是培养大学生全面发展和综合素质的重要环节，因此高校加强网络舆情管理越来越重要。高校应该做到及时了解舆情信息，引起足够的重视，采取一些必要的措施，完善网络舆情管理机制，从而为大学生提供一个良好的获取信息的网络平台。并且，高校对网络舆情的信息一定要时刻保持敏感，从自身做起，从大学生的立场出发，建设良好的网络舆情管理机制，为高校的和谐发展和大学生的全身心健康成长提供帮助。

>参考文献：

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