宣威市市级部门2009年社会评价公示材料

第一篇：宣威市市级部门2009年社会评价公示材料

宣威市市级部门2009年社会评价公示材料

（市水务局）

党的十七大以来，在市委政府的正确领导和上级业务主管部门的指导帮助下，水务局贯彻落实科学发展观，团结务实，开拓创新，抢抓发展机遇，干部职工艰苦创业，扎实工作，不断开创水利事业新局面，全市水利事业取得了辉煌的成绩。实现了三个明显提高，八个扎实推进：工程蓄水、农业灌溉保证率、农村自来水普及率明显提高；前期工作、水源建设、农村饮水安全项目、水土保持工程、小型农田水利建设、基本烟田建设、抗旱防洪工作、水政水资源管理扎实推进。2006年9月，宣威市被国家水利部、财政部评为“全国农田水利建设先进（县）市”，并获得100万元项目奖励。2008年12月被省政府评为“云南省水利建设先进（县）市”。

一、认真履行职责

我局认真贯彻执行国家、省、市水利工作方针政策和法律法规，制定我市水利发展规划和年度计划，采取扎实措施管理全市水资源，组织指导全市水利设施、水域保护和管理，指导农村水利工作，组织协调农田水利基本建设、人畜饮水工程建设、水源建设、水土保持生态环境建设，承办市人民政府防汛抗旱指挥部的日常工作，实施抗旱防汛调度。“十一五”以来，紧紧围绕市委 政府提出的新建和除险加固3座中型水库、10座小

（一）型水库、60座小

（二）型水库、600个小塘坝、5万个小水窖，完成120公里渠道建设，新增蓄水1亿立方米，新增有效灌溉面积20万亩，建设高稳产农田5万亩、基本农田40万亩，解决30万农村人口饮水安全，治理水土流失面积250平方公里，成立300个农民用水户协会的目标任务。加大资金整合力度，合理配臵水资源，新建和除险加固中型水库4座、小（1）型水库7座、小（2）型水库17座、小塘坝30座。解决了23.3万人饮水安全，开展了11条小流域治理，共治理水土流失122平方公里。供水能力提高到2亿立方米，农业灌溉保证率提高到36%，农村自来水普及率提高到56%，城市居民生活用水、景观用水、工业用水进一步改善，水利建设再上一个新的台阶。

二、提高办事效率

我们认真清理规范软环境建设的政策性文件，建立符合地方实际和有利于推动水利事业快速和谐发展的机制，并认真落实，做到宣传到位、执行到位，切实解决招商引资、发展民营经济等优惠政策执行中的“部门梗阻”、“科室梗阻”等问题。深化行政审批制度改革，最大限度地精简行政审批事项，减少环节，简化程序，压缩时限，削减前置性条件，切实把行政审批事项减到位，环节缩到位，收费降到位。规范简化行政审批事项和程序，提高办事效率，将审批项目、依据、程序、时限等向社会公布，接受公众监督。建立和落实管用、实用的“七项制度”：一是实行审批 事项清理放权制和行政事业性收费改革制度。公开审批事项、理清审批权限、简化审批环节，提高服务效能。二是实行严格的部门首办责任制。凡一事一科室能解决的，由该科室以最快速度解决到位；凡一事涉及多个部门或科室的，由首办科室负责协调尽快解决。三是实行严格的服务事项公开承诺制。明确审批事项、审批程序、审批责任、审批权力、审批时限，及时向社会公布，同时做到部门领导、工作人员姓名、电话全公开，接受社会广泛监督。四是实行严格的限时办结制。按照高效、优质、公开、公正、规范的原则，凡登记类，只要资料证件齐全，当场当时办结；凡审批类，按照行业有关规定，及时予以办结。五是实行重大项目集中办公、集中审批制。对水利建设重大项目，由单位主要负责人牵头，分管领导和相关部门或科室参加，对需审批的重大项目进行集中办公，集中审批，明确责任科室、责任人和解决时限，做到快速审批、快速办结、快速立项、快速开工建设。六是实行严格监督、严格管理制。成立宣威市水务局软环境建设举报投诉中心，专门受理公民、法人或其他组织的投诉工作，做到凡投诉的百分之百受理、凡受理的百分之百查清、凡查清的百分之百依法严格处理。七是实行严格责任追究制。干部职工认真履行职责，没有被投诉的现象。

三、推进依法行政

按照国家、省、市水资源与环境保护的有关法律法规，组织水功能区划分，组织指导水政监察和水行政执法工作，协调和仲 裁水事纠分，依法对煤炭、采石厂、水泥厂等企业进行监管，落实水土保持方案，加大水资源费征收力度，依法履行取水许可、开发建设项目水土保持方案、水土保持设施验收、入河排污口设臵、涉河建设项目、河道采砂行政审批和防洪规划同意书审查，行政执法工作有序推进。

四、提高服务质量

我们进一步深化对农田水利基本建设的认识，把大兴农田水利建设作为社会主义新农村建设的一项重要而紧迫的任务，落实科学发展观，坚定发展信心，制定科学的发展思路和目标，突出重点，统筹安排，努力提升农村饮水安全、农田灌溉、抗旱防洪、水土保持等设施水平，增强水利综合生产能力，保障粮食安全，促进农民增收，改善农村生态环境，在社会主义新农村建设中，充分发挥好水务部门的积极作用，整合水利项目资金，努力解决新农村建设中群众的饮水问题、农业灌溉问题、生态环境建设问题，全心全意为人民服务，履行好加快宣威水利健康发展的任务。通过先进性教育、作风教育、科学发展观学习活动，进一步转变机关作风提高服务质量，规范机关内部管理，认真落实服务承诺制，首问首办制，问责制等各项规章制度，取得了以下成绩：一是内部管理制度得到进一步完善，各种规章制度建立健全。二是行政审批时限缩短，全部在七天之内完成。三是干部职工深入基层指导工作，工程建设质量基本得到保障。四是群众饮水困难得到大面积解决，全市自来水普及率提高到56%。五是为涉农各部 门提供技术力量支持。

五、加强党风廉政建设

我局把党建作为推动各项的保障来抓，在建设学习型班子上下功夫。坚持每周星期一上午中层以上干部集中常规学习，坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，提高运用马列主义的基本立场、观点、方法认识和解决实际问题的能力。在提高领导班子集体和班子成员运用科学发展观解决实际问题的本领上下功夫，深入学习领会中央关于科学发展观和构建和谐社会的重要论述，以及宣威市委政府的重要部署，自觉地在思想上、政治上与党中央保持高度一致。不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。不断加强思想建设、组织建设、作风建设，引导广大党员增强宗旨意识，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。模范实践以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，自觉抵御消极腐朽思想文化的侵蚀，求真务实，埋头苦干，扎扎实实为人民群众办好事实事。通过学习，解放思想，更新观念，进一步拓宽水利事业发展思路，进一步提高领导干部的理论水平和专业技术水平，增强谋发展能力。扎扎实实落实市委政府的工作部署。采取集中学习与自学相结合，专题辅导与讨论交流相结合，撰写心得体会与学习考察、调查研究相结合，学习理论与解决实际问题、推动工作相结合等方式，规范学习形式，提高学习效果。推进学习型干部、学习型机关建设。在构建社会主义和谐社会中，充分发挥水务部门的优势和积极作 用，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，加强宗旨教育，坚定理想信念，牢固树立并模范实践全心全意为人民服务的宗旨，身体力行共产主义道德规范，诚心诚意为人民谋利益。把全心全意为人民服务作为全部工作的出发点和落脚点。

加强党风廉正建设，完善制约机制。一是扎实开展党风廉正建设学习教育，引导党员干部树立正确的权利观、地位观、利益观和社会主义荣辱观。二是进一步完善管理制度，健全制约机制。突出重点，认真开展治理商业贿赂专项工作，在市检察院的帮助下，成立预防职务犯罪办公室，从源头上预防和治理腐败。三是发扬民主，推行政务公开，重大事项坚持局务会议集体讨论，强化对权利运行的监督。严格执行规章制度，勤俭办事，建设节约型机关。切实加强党的建设，用党建的优异成果，促进水利事业的持续健康发展。

六、困难和问题

在学习实践科学发展观活动中，我们广泛征求人大代表、政协委员、离退休干部、各乡镇水务所等社会各界意见，通过认真分析和查找，存在以下几个方面的困难和问题：一是水利建设投入不足。虽然从2008年以来，我市财政投入水利建设资金增加到了3000万元，但是2个亿的贷款利息每年近1400万元，实际投入工程建设资金只有1600万元，面对宣威规模宏大的水利建设，仍然只是杯水车薪，资金缺口大，成为困扰宣威水利事业发展的一个瓶颈。二是工程建后管理薄弱。这些年来，我们把精力放在 水利工程的建设上，一定程度轻视了水利工程建后管理，很多工程运行的时间不长就出现了问题，降低了工程效益。各行政村没有水利管理员（水利辅导员），农村水利工程长期作为“福利设施”使用，淡化了水费计收管理，生产生活用水在很大程度上是“福利水”和“大锅水”的用水习惯，大多数乡镇连每立方米0.06元的水费均无法收取，致使水利工程建设只讲投入，不讲产出，只讲社会效益，不讲经济效益，没有按照价值规律进行运营管理，导致水资源管理呈“四无”现象：管理无责任，投资无回报，耗费无补偿，维护无资金。使大量工程老化失修，积病成险，严重影响水利工程的安全运行，给国民经济的稳定增长和人民生命财产安全带来极大隐患。三是人畜饮水困难面大，返贫现象突出。通过调查，至今我市仍有70余万人口处于饮水不安全的状况。四是执法疲软，水土流失防治费和水土保持设施补偿费征收不到位。根据《云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法》（云价费发„1997‟25号）文件，应从每吨原煤中提取0.6元的水土流失防治费，由于诸多因素，征收难度大。五是内设机构不完善，专业技术人员少。没有工程管理站和质监站，与上级业务主管部门对接难；农村水利基础设施建设工程量大，点多面广，建设任务繁重，水务局专业技术人员不够用，各乡（镇）水务所技术保障能力弱。

七、下步工作措施

进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性，在学习上下工夫。一要自觉学习，准确把握科学发展观的深刻内涵，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，基本方法是统筹兼顾。二要牢牢把握工作的主动权，正确看待和处理水利发展与改革中出现的新情况、新矛盾、新问题，找到解决矛盾的新思路、新途径、新方法。三要坚持理论武装，深化学习，提高认识，把科学发展观贯穿在各项工作中。

进一步理清科学发展的治水思路，在认识上下工夫。深化对可持续发展治水思路的认识，增强加快发展的信心和决心，进一步明确当前和今后一个时期的工作思路：坚持一条主线、突出三个重点、在六个方面着力。就是坚持服务经济社会又好又快发展这条主线，突出水源建设、农村饮水安全、水土保持生态环境建设三个重点，在前期工作、水资源管理、防汛抗旱、监督执法、队伍建设、体系建设上着力。全局上下要把力量凝聚到项目建设上来，增强项目建设的紧迫感和责任感，乘势而上，苦干实干，开创宣威水利建设新局面。发展是一切工作的出发点和归宿，发展最关键的是搞好项目建设，项目是建设的载体，项目是增产的潜力，项目是现代农业的发展方向，抓住了项目建设，就抓住了粮食增产的“牛鼻子”。要围绕“十一五”水利规划，抓紧谋划和落实水利建设项目，为推进宣威经济社会又好又快发展作出新的贡献。

进一步完善内设机构，在体制建设上下工夫。积极向市编委和人事部门请示，增加内设机构，并确定人员编制，做到上下协 调，运转有序；把好招考、培养两个关口，加强队伍建设，确保水利事业健康发展。

进一步加大解决农村饮水安全力度，在管理上下工夫。积极争取各级支持，力争在“十一五”期间解决30万人农村饮水安全问题。一要抓好规划设计，二要抓好技术服务，三要严把管材质量，四要严把施工质量。克服过去重建轻管的现象，对农村饮水工程，制定管理措施，明确管理责任，确定管理人员，坚持建好一件水利工程，配套一个后续管理办法，以实现水利工程持续利用和良性发展。加快推进农民用水户协会建设，由协会管理，计量收取水费，努力实现工程“以水养水”。

进一步加快水源工程推进速度，在质量和效益上下工夫。水是人类赖以生存的自然资源和宝贵资源，“水利是农业的命脉”，解决了蓄水的问题，就解决了农业、工业和城市用水的问题，水源建设是水利工作的重中之重。认真分析我市经济发展状况，如果没有偏桥水库支撑，电厂、云峰公司等工业就难以立足，宣威城市20余万人口的生活用水就难以解决，板桥、落水5万余亩土地就难以保证增产增收；如果没有羊过水水库支撑，凤凰山工业园区，就难以在宣威落户。一个骨干水源工程的诞生，使发展中的很多问题能够迎刃而解，毫不夸张的说，水利支撑了宣威经济发展的半壁江山。因此，加快推进水源工程建设，是加快发展中的头等大事。调动一切积极因素，抓招投标、抓工期、抓管理、抓质量，才能抓出工程效益。进一步加大水土保持工程建设力度，在生态和谐上下工夫。水土流失不仅导致土地退化，耕地毁坏，制约经济社会发展，使人们失去赖以生存的基础，而且加剧江河湖库淤积和洪涝灾害，恶化生存环境，加剧贫穷。在科学发展中，我们要高扬人与自然和谐相处这一鲜明旗臶。一是坚持预防保护和综合治理“两手抓”，预防为主，保护优先，坚决遏制人为水土流失；二是坚持统筹兼顾，科学规划，因地制宜，分期治理。三是坚持生态效益、经济效益、社会效益相统一的原则，妥善处理生态与经济的关系，把好项目建设中水土保持方案的审批和落实两个关口；四是坚持以小流域为单元，以坡耕地治理为突破口，工程措施、生物措施和农艺措施相结合，综合治理，实施好“长治”工程和“珠治”工程。五是坚持加强领导，建立统筹协调机制，调动社会各界力量投入治理，实现水土流失治理主体多元化，形成全社会办水保的良好格局。

进一步改善干部的党性修养和作风面貌，在廉正建设上下工夫。在今后工作中，着力抓好干部的党性修养和作风面貌，转变不符合科学发展观、不符合群众期望的观念和做法，增强宗旨意识，始终同上级党委在思想上、政治上、行动上保持高度一致，确保政治立场更加坚定。发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，服务基层，服务农村，沉得下去，住得下来，做到领导在一线指挥，干部在一线培养锻炼，问题在一线解决。班子成员切实践行省委提出“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局 一盘棋”的要求，确保工作作风更加扎实。厉行节约，勤俭办事，认真执行廉洁从政各项规定，确保廉政勤政更加自觉。

第二篇：宣威市市级部门2009年社会评价公示材料

宣威市市级部门2009年社会评价公示材料

（市体运中心）

为全面落实科学发展观，创新管理方式，改进部门工作作风，提高工作效能和服务水平。不断提高宣威市体育运动服务中心全体干部职工的服务意识、效率意识、办实事意识，更好地为广大人民群众服务，促进全市体育事业的全面发展。按照《宣威市市级部门2009年社会评价工作实施细则》（宣办发„2009‟63号）的要求，结合宣威市体育运动服务中心工作实际，认真回顾2009年以来在履行职责、办事效率、依法行政、工作服务态度和质量以及党风廉政建设等方面的工作情况总结汇报如下。

宣威市体育运动服务中心是宣威市人民政府体育行政主管部门。规划、管理、指导、协调全市体育工作；制定并组织实施全市体育事业发展的中长期规划和计划；统筹规划并组织实施全市体育赛事工作，编制各种运动项目的竞赛计划和竞赛规程；审批全市运动项目记录，培训、考核和审批（报批）运动员、裁判员和社会体育指导员；规划、指导全市体育场、所、馆等设施建设，并依法加强对体育场地设施的管理；做好组织参加省、曲靖市的体育比赛工作，承办、协办上级体育部门或各行业系统的体育竞赛工作；规划 全市体育项目布局，管理市体育中学，抓好业余训练和体育科研工作，促进体育人才培养和运动水平的提高；对全市体育市场经营活动进行规范管理，研究拟定全市体育产业发展规划并组织实施；完成市委、市政府和上级业务主管部门交办的其他工作。

2009年，宣威市体育运动服务中心以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实中央、省、曲靖市有关工作会议精神，结合学习实践科学发展观活动的开展，找准定位，强化服务宗旨，创新工作方式方法，以宣威市体育中心、宣威市健身中心建设为重点，以组织参与搞好全民健身及省、曲靖市、宣威市各类竞赛活动、培养选拔体育人才为根本任务，实现了“人民群众、市委政府、上级主管部门、乡镇文体站”四个满意，为维护全市社会稳定和构建社会主义和谐社会作出了应有贡献，具体情况如下：

一、认真履行职责，全面完成各项工作任务

深入贯彻落实科学发展观，不断推动科学发展。全面贯彻市委政府的各项重大决策，按照高起点规划、高标准建设、高效率管理的要求，创新工作机制，高质量、高标准的完成了各项工作任务。

1、做好宣威市健身中心建设的各项工作：宣威市健身中心选址于宣威市美奂公园东北部，占地面积9145.82平方米，建筑面积6480.05平方米，总投资1461.9万元。建设内容包括：健身房、篮球场两块、网球场两块、羽毛球场两块以及乒乓球、壁球和体育活动场地等服务用房。项目于2009年1月开始进行前期工作准备，2009年6月初开工建设，目前已经完成工程总量的三分之二，预计年底全部完工验收投入使用。

2、宣威市体育中心建设：宣威市体育中心选址于虹桥街道办事处，润凯淀粉厂以北地块，规划占地面积350亩。一期规划占地80亩，建筑面积19162.11平方米，总投资8000万元，建设内容包括：2800人综合体育馆集篮球、排球、网球、羽毛球、乒乓球等比赛标准场地和羽毛球、网球、乒乓球、武术、举重、摔跤、柔道、体操等训练健身场地。项目现已完成前期所有准备工作，现正在对现体育运动服务中心片区资产捆绑整合处置筹措建设资金，预计于2009年十一月开工建设。

3、组织搞好各类竞赛活动

---2009年1月1日组织了2009年全市元旦穿城赛跑，市委政府领导亲自参与，全市共有3000余人参加了本次活动，上万观众观看比赛。

---2009年8月8日在宣威市美奂公园组织了首届全国健身日活动启动仪式。活动仪式上各有关单位进行了太极扇、柔力球、少儿体操、二十四式太极拳、少数民族健身操、太极拳等展演，参加活动的观众上万人。

---2009年8月21日至29日组织参加了曲靖市中学生运动会，宣威市代表队在比赛中锐意进取、顽强拼搏，取得了金牌总数和团体总分第一名的好成绩。其中获金牌10枚、银牌5枚、铜牌7枚，田径项目第一名、男子篮球第一名、女子篮球第二名等好成绩。团体总分286分。在比赛中宣威市代表队发扬体育精神，弘扬传统道德，赛出了成绩，赛出了风格，并获得了体育道德风尚奖。

---为庆祝中华人民共和国成立60周年，2009年7月16日—27日组织举办第二届“和谐杯”篮球比赛，9月20日参与承办曲靖市组织部第二届同心杯篮球运动会，2009年9月21日至9月27日与宣威市总工会承办了宣威市职工篮球运动会。本届运动会共有市直机关、企事业单位、乡镇街道58个单位的57支男队和34支女队1500余名运动员参加比赛，共有赛事283场，为期7天，开幕式上，公安局等4个单位进行了方队展示，9月26日晚举行了奥龙世博体育用品公司向宣威市十个乡镇捐赠体育器材暨部分原国家队、红河奔牛队队员与宣威市联队的篮球表演赛。参与承办第20届农村老年体育运动会，本次运动会于10月21日上午开幕，七县一区一市，共九个代表队参赛，比赛项目有门球和乒乓球。比赛为期3天。

4、积极争取项目及资金，不断加快宣威市体育事业的全面发展。向曲靖市体育局争取场馆建设资金100万元，用于宣威市体育中心项目建设；争取乡镇灯光球场建设项目资金23万元；正在积极争取国家“雪炭工程”项目资金弥补体育场馆建设资金的不足。是全曲靖市争取上级主管部门资金最多的一家。

5、加强和指导乡镇村体育基础设施建设，所有乡镇建设一块灯光篮球场均以上报，在原来基础上，今年为四个乡镇争取的补助奖金20万元，建成灯光篮球场四块，同时，为全市356个行政村上报“农民体育健身工程”，6、加强体育活动的宣传力度，积极动员广大人民群众参与全民健身活动，采取各种有效措施，动员有关单位进行体育竞赛。各体育协会定期举办各种竞赛活动，老体协、篮球协会、登山协会、武术协会等在全市举办了具有较大影响力的竞赛活动，有效的促进了全民健身活动的蓬勃发展。

7、按照曲靖市体育局的要求，及时上报各种资料及各种体育活动的信息，截止10月20日，共上报体育活动信息18条，采用14条，是全曲靖市信息上报最多、采用最多的单位。

8、不断加强宣威市体育中学的管理，认真选拔体育人才，中学全体教职工积极工作，及时发现人才，认真筛选培 5 养。全年共向曲靖市训练中心输送6名队员，向云南省少体校输送7名队员。

二、提高办事效率，认真履行各项承诺

认真贯彻落实优化经济社会发展软环境七项制度，切实提高办事效率，不断改进服务方式。制定了限时办结制度，对场地、竞赛、体育类经营的审批、报批，群众来信来访、举报和投诉的答复等有关职责进行了规范。对于有关政策及法律法规方面的服务，都将办事程序、所需材料、限时办结时间等按照政务公开的有关规定向社会予以公告，在办理过程中从未出现过推诿、拖延、扯皮；对于符合条件能及时办理的都给予及时办理，不能及时办理的都将情况向当事人给予说明，在规定时间内给予办结。在限时办结制、服务承诺制中，没有出现职责不清、行政不作为或乱作为等与服务承诺不兑现等现象，大大提高了工作效率。

三、依法行政，杜绝各种违法行为

根据《宣威市体育运动服务中心行政处罚事项及执法标准》的要求，按照服务承诺制度、限时办结制度、首问首办责任制度、行政问责制度及阳光政府四项制度的规定，严格按照国家有关体育法规进行规范执法。对全市体育竞赛、体育场所经营、教练员、运动员、裁判员、社会体育指导员等进行 规范管理，严格按要求进行审批报批，定期或不定期进行综合执法检查，发现苗头及时进行纠正，从根本上减少了体育上的各种违法行为。严格财务管理，定期进行财务公开，项目建设资金专款专用，严格按照管理制度进行划转拨付，从未出现管理上的问题。在行政执法中从未被市委政府问责或查处，从未出现任何一起投诉案件。

四、提高服务态度和质量，强化职业道德建设 为提高体育运动服务中心依法行政、廉洁勤政、转变干部作风，增强服务意识，提高行政效能，优化发展环境，我们加强了对机关工作人员的培训，强化职业道德和工作纪律，做到了态度热情、语言规范、业务精通，对来访来询人员没有出现生、冷、硬的现象，让广大群众感受到了体育部门的门好进、话好听、脸好看、事好办的热情服务，对前来办事的人员做到了份内事情尽快做、份外事情领着办；手续齐全当日办，手续不全者一次讲明，二次办结。从来没有出现过因服务态度和质量上的投诉。

五、加强党风廉政建设，转变工作作风

党风廉政建设是中心领导班子一直高度重视的一项工作，为加强领导，还专门成立了党风廉政建设领导小组，制定了党风廉政责任制。认真履行“一岗双责”的规定，健全民主 集中制，领导班子议事、决定均集体研究、集体决定，重大事项全面征求意见，人事、财务均在干部职工中公开。结合科学发展观活动以及阳光政府等活动的开展，加强对廉政教育的宣传，组织了培训，观看警示教育片活动，开展反腐倡廉专题教育、警示教育、先进典型教育等；，切实转变了机关作风，解决了少数党员干部的空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等不良风气，干部职工精神面貌焕然一新；为维护群众利益和政府依法行政形象，我们严格执行领导干部廉洁自律各项规定。一直以来中心均未出现过干部职工违规违纪受查处等问责情况，在公务接待中，本着节约、体现地方特色等原则，从来没有出现过铺张浪费的情况。社会群众反映良好！

宣威市体育运动服务中心 二00九年十月十八日

第三篇：宣威市市级部门2009年社会评价公示材料

宣威市市级部门2009年社会评价公示材料

（市教育局）

按照中共宣威市委、宣威市人民政府《关于印发〈2009年市直部门（单位）社会评价实施方案〉的通知》（宣发[2009]5号）和中共宣威市委办公室、宣威市人民政府办公室《关于印发〈宣威市市级部门2009年社会评价工作实施细则〉的通知》（宣办发[2009]63号）文件精神，结合科学发展观学习实践活动的开展情况，现将我局2009贯彻落实社会评价工作的情况报告如下：

一、高度重视、精心组织

市教育局将社会评价工作列入重要议事日程，及时成立了以局党委书记、局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室负责人为成员的社会评价工作领导小组，在组织好干部职工学习贯彻市委、市政府《关于印发〈2009年市直部门（单位）社会评价实施方案〉的通知》和市委办、市政府办《关于印发〈宣威市级部门2009年社会评价工作实施细则〉的通知》精神的同时，制定了贯彻社会评价工作的具体措施，局领导对社会评价工作作了具体的安排，将宣传动员、公开信息、对照检查同步进行，务求抓好、抓实、抓出成效，将社会评价工作作为有力推动全市教育工作可持续发展的有效手段，高度重视，1 精心组织。

二、强化宣传，营造氛围

为使社会评价工作达到预期目的，市教育局把强化宣传作为一项重要工作来抓，利用会议、宣传橱窗等形式，广泛宣传发动，加强思想教育，使机关全体干部职工深刻认识到开展社会评价工作是进一步密切党群关系的重要途径，是深入学习实践科学发展观的全面落实，是办人民满意教育、实现社会和谐稳定的重要举措，激发了全局干部职工的积极性和创造性，营造了干部职工人人重视和参与社会评价工作的良好氛围，以良好的机关作风推动我市教育事业又好又快发展。

三、明确目标，务求实效

一年来，市教育局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神及市委、市政府各项决策和工作部署，深入学习实践科学发展，解放思想，开拓创新，改进机关作风，提高工作效能，优化发展环境，认真组织实施好中小学危房整体改造暨标准化建设工作，科学规划学校布局，整合教育资源，大力改善办学条件，提高办学水平，促进教育均衡发展，大力发展职业教育，促进高中教育内涵发展，加快普及高中阶段教育；进一步深化教育改革，大力推进教育机制体制创新，全面贯彻落实各项教育惠民政策，着力构建现代教育体系，促进了各级各类教育的协调健康持续发展，高标准、高质量地完成了各项教育工作目 2 标，教学质量等各项指标在曲靖市各县（市、区）中均处于前列地位，宣威教育品牌的知名度日渐提升，为推进宣威经济社会的和谐发展作出了积极贡献。

（一）认真履行职责，争创一流佳绩

1、深化教育改革，全面提升教育教学质量

通过深化人事制度和分配制度改革，完善用人机制，激活教育发展活力，重点开展了以“三制”改革为重点的学校内部改革，一是实施校长选聘制；二是实施教职工全员聘任制，实行竞争上岗；三是实施绩效工资分配制度，绩效工资的奖励部分（30%）由学校按照教职工的“德、能、勤、绩”全面考核后年终发放，极大地调动了教职工教书育人、管理育人、服务育人的积极性。

通过深化教育教学改革，全面提高教育教学质量。紧紧围绕质量抓教学，围绕教学抓管理，围绕管理抓制度，围绕制度抓落实。以科学发展观为指导，以改革为动力，以教学为中心，以教研为载体，以提高质量为目的，以新课程改革和实施素质教育为主线，改进课堂教学、创新教学模式，提高课堂教学效率，积极推进教学科研改革，大力推广集体备课、课堂竞赛、教师论坛等形式，提高教师的教研水平和课堂教学能力，改革教育模式，着力培养学生的创新精神，不断提高学生的综合素质，促进学生全面发展，大面积提高教育教学质量。2009年高考上线11689人，上线率达91.2%，比2008年高出于3.1 3 个百分点，高考成绩连续17年居曲靖市第一名。

2、全面实施中小学危房整体改造暨标准化建设工程，努力改善办学条件

教育不公乃最大不公。加强基础设施建设，改善办学条件，是巩固提高“两基”成果，实现教育均衡发展和教育公平的必然要求。为此，我们紧紧抓住国家西部大开发和中央扩大内需的良好机遇，积极向上级汇报争取，及时与相关部门沟通协调，得到了省、曲靖和宣威市委、市政府的大力支持。2008年6月以来，共整合建设资金近3.9亿元用于学校基础设施建设。一是争取了全市中小学D级危房整体改造暨标准化建设试点工程：投入资金2.03亿元，校舍建设面积20.2844万平方米，涉及205校284个建设项目，共撤并校点170个；二是争取西部农村初中校舍改造工程26校，投资5975万元，改造总面积56418平方米；三是市一中、五中、八中初中部建设工程，建设面积32500平方米，投资5690万元；四是将虹桥初级中学升格为完全中学，投资1774万元，新增土地54亩，新增校舍面积17740平方米；五是引资4100万元，建设市级民办示范幼儿园，建成后可招收幼儿2000名；六是筹资1000万元对田坝等采矿塌陷区校舍进行建设。

3、以加强师德师风建设为重点，全面加强教师队伍建设 没有高质量的教师，就没有高质量的教育。在教师队伍建设上我们坚持“两手抓”，即一手抓教师工作和生活条件的改 4 善，一手抓教师业务素质的提高。积极争取补助资金1400万元，建成了2.8万平方米560套教师廉租房，极大地改善了农村教师的生活和工作条件。改革教师招考工作，坚持“凡进必考”和公开、公平、公正选人用人的原则，做到报考人数、学科岗位、报名人数公开，在考核方式上，变过去的定量考核为定性考核，使教师招考工作更加阳光，更加公平、公正，这一工作得到了社会各界的高度赞誉和广泛认可。同时，以师德师风建设为重点，着力加强教师“四职”教育（职业道德、职业理想、职业技能、职业纪律教育），内强素质、外树形象。坚决治理体罚和变相体罚学生行为，严格执行师德考核“一票否决制”。以实施素质教育为目标，开展中小学教师全员培训，促进教师的专业化成长；定期举办校长培训班，提高校长管理学校的水平和能力。初步建立了一支讲政治、讲学习、爱岗敬业、乐于奉献和群众满意、领导放心的教师队伍。目前，小学教师、初中教师、高中教师、职业中学教师的学历合格率分别达99.09%、98.15%、94.44%、91.68%，比上年分别提高了0.12、0.32、3.12、1.14个百分点。

4、强化监督，全面落实教育惠民政策

教育公平是社会公平的基础。坚持教育公益性质和促进教育公平，是国家的基本教育政策，是办好人民满意教育的基本要求。全市教育系统以对人民群众高度负责的精神，建立健全管理责任追究制，强化监督，认真落实好各项教育惠民政策。5 一是全面实施“两免一补”政策，建立健全经费的使用、管理和监督机制，进一步提高农村中小学公用经费标准，小学由2008年的每生225元提高到今年的300元，初中由2008年的每生375元提高到今年的500元，2009年全市共兑现义务教育保障经费8133.22万元；二是全面落实家庭经济困难学生资助政策，认真做好大学生生源地助学贷款工作，2009年共为1248名大学生办理了生源地助学贷款，贷款金额达623万元。同时，配合市政府开展“圆梦大学”行动，对今年考取大学的648名家庭经济困难学生进行资助，资助金额达1053500元；三是全面落实残疾儿童在普通学校随班就读工作，不断提高残疾少年义务教育普及程度；四是认真做好农民工子女接受义务教育工作；五是以治理“两乱”为重点，以行政问责为抓手，规范办学行为和教育收费，推行教育行风评议制度，接受群众和社会监督。

5、采取措施，切实维护教育系统的和谐稳定

保持教育系统的和谐稳定，对于促进全市经济又快又好发展、维护社会稳定非常重要。一是全力做好教师稳定工作。加强舆论引导，加强思想政治工作，以庆祝建国60周年大庆为契机，用伟大的成就、生动的事例、灵活多样的方式对教师进行革命传统教育、爱国主义教育、改革开放成就教育、职业道德教育等，增强教师坚定热爱教育、关心学生的决心和信心；加强政策宣传，在做好义务教育阶段教师实施绩效工资的同 6 时，认真做好非义务教育学校教师的解释、说服工作，保持了整个教师队伍的稳定。二是扎实抓好学校安全工作。以文明、健康、快乐、和谐为主题，建立健全学校安全长效机制，完善安全防控体系、应急管理体系，完善安全维稳排查制度，加强对师生安全知识的教育工作，认真做好防火及饮水、食品卫生、交通、建筑等方面的安全工作，杜绝群体性食物中毒事故发生，严防和控制学生传染病的发生及蔓延。主动同相关部门协调，加强对校园周边环境的综合治理，创建良好的育人环境。加强教育统一考试环境的综合整治，严肃考纪考风，确保招生考试工作安全、公平。三是认真做好信访工作。认真对待每一个信访案件，做到“件件有落实，事事有回音”，杜绝了群体上访事件。

（二）规范工作流程，提高办事效率

认真贯彻落实市委、市政府关于优化经济社会发展软环境的七项制度，制定了《宣威市教育局服务承诺制度》、《宣威市教育局限时办结制》、《宣威市教育局首问首办责任制》、《宣威市教育局行政审批制度改革实施细则》、《宣威市教育局行政事业性收费制度改革实施细则》、《宣威市教育局优化经济社会发展软环境建设投诉办法》、《宣威市教育局问责办法》，切实加强内部管理，明确各科室的工作职责，规范了工作流程，在政府信息公开网和教育局公示栏上，向社会公布教育局的职能职责、行政审批事项、收费项目及标准、法律依据、办理条件、7 办理程序、办理时限、承办科室，公开服务内容、工作人员姓名及电话，公开投诉举报电话等，坚持公开、公平、公正、便民的原则，依法行政、文明履职、限时办结、及时高效，全局干部职工严格执行服务承诺制、首问首办责任制、行政问责制、限时办结制，严格按照政策法规和制度要求办事。坚持能现场办的事马上就办，不能马上办的在规定时限办结。

通过对照检查，市教育局认真贯彻落实优化经济社会发展软环境的七项制度，措施具体、效果明显，精简行政审批项目5个，精简行政事业性收费项目8个，规范了审批行为，精简办事程序，减少办事环节，工作程序规范，不存在办事时限过长、职责不清、推诿扯皮以及服务承诺不兑现等现象，能及时妥善地处理好教育的热点、难点问题。

（三）坚持依法行政，规范教育行为

坚持依法行政、依法从严治教，推进和加强制度建设，建立办学规范、管理科学、监督有效的现代教育管理机制，按照统一的法律法规行使工作职能，按照法定程序办事，严格执行财经纪律和“收支两条线”，严格执行公布的收费项目、收费标准，实行收费公示制度，管好用好教育经费，坚决制止教育乱收费行为。通过对照检查，不存在乱收费、乱罚款、乱摊派的现象；不存在资金管理不善的情况；不存在滥用职权、违法违规行政问题，未被有关部门问责或查处过。

（四）转变工作作风，提高服务质量

结合政府信息公开工作的开展，教育局把实施责任政府四项制度、阳光政府四项制度与日常工作同安排同部署，成立了工作机构，结合行业特点，制定了工作方案，配合首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制，制定了重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度、政务信息查询制度，开通“96128”阳光政府服务热线，依托市人民政府门户网站，编制发布了信息公开目录及公开指南，公开便民服务的办事依据、办事条件、办事结果及监督投诉电话，按照“阳光政府四项制度”的要求，公布了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等相关内容，主动公开各类信息68条，确保了人民群众对教育的知情权、参与权和监督权，杜绝了“脸难看、门难进、话难听、事难办”的现象，干部职工依法、诚信、公开、公正、便民地开展工作，转变了工作作风，工作人员服务态度热情主动，提高了工作效率和服务质量，增强了执行力和公信力。精简会议和文件达到了市委、市政府的要求。

（五）、加强廉政建设，促进党建工作

一是加强思想建设，完善学习制度，坚持干部职工每周学习制度，主要学习政治理论、业务知识，进一步增强干部职工的理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗意识和政治意识、大局意识、责任意识、创新意识，加强党性修养，筑牢反腐倡廉的思想基础。二是加强制度建设，坚持民主集中制，贯彻落 9 实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策制度。坚持和完善领导班子民主生活会制度，积极开展批评与自我批评。三是加强能力建设，切实加强领导干部的教育培训，落实调研制度，加强前瞻性研究，通过实践创新、制度创新和机制创新，提高领导班子对全局的驾驶能力，对复杂局面的把握能力和攻坚克难能力，增强执行力。四是加强作风建设，完善领导接待日制度、联系基层制度，改进工作作风，加强对领导干部权力运行和经济活动的约束与监督，促进勤政廉洁良好风气的形成。五是认真贯彻落实党风廉政建设责任制的有关规定，局党政“一把手”切实履行“一岗双责”职责，做到“八个坚持、八个反对”，严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律的各项规定。局领导和班子成员以身作则，做好表率，强化机关内部管理，厉行节约，反对铺张浪费，做到清廉、务实、高效，带头讲党性、重品行、作表率。六是实行党风廉政建设目标管理，局主要领导与班子成员、各党支部书记、科室负责人分别签订党风廉政建设责任书。七是坚持政务、党务、校务公开，结合贯彻阳光政府四项制度、责任政府四项制度，加强软环境建设，主动公开政务、党务、校务，自觉接受党组织和群众监督。

四、找准不足，扎实整改

从总体上看，局机关把当前工作和社会评价工作与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来，完成了各项工作任务，10 强化了局机关内部管理，提升了干部队伍素质，提高了服务质量和办事效率，促进了教育事业的健康持续协调发展，达到了预期的效果。但通过认真查找,在思想和工作上离党和人民的要求还有一定差距：一是思想还跟不上时代的要求，存在着自满思想，创新精神不够等；二是调查研究不够，导致工作办法不够多、针对性不够强。

整改措施：一是进一步强化政治理论学习，用科学的理论武装头脑。通过学习，解放思想，更新观念，创新工作思路，激发工作热情；二是加强调查研究，理清工作思路，增强工作的针对性和实效性，提高工作效率。

宣威市教育局

二OO九年十月二十二日

第四篇：社会评价

一、社会评价概念

社会评价是分析拟建项目对当地社会的影响和当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性。社会评价是把社会分析和公众参与融入发展项目的设计和实施中的一种行动工具和行为手段。

二、社会评价主要规范

• 《项目申请报告通用文本》（发改投资〔2017〕684号）第八部分“社会影响分析”提出了明确要求

• 《企业投资项目咨询评估报告编写大纲》2008年6月 • 《关于企业投资项目咨询评估报告的若干要求》2008年6月 • 《市政公用设施建设项目社会评价导则》2011年10月 • 《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》2012年8月

• 《标准化社会效益评价》2017年

三、社会评价主要内容

（1）社会影响分析:项目的社会影响分析旨在分析预测项目可能产生的.正面影响(通常称为社会效益)和负面影响。

（2）互适性分析:主要是分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳以及当地政府、居民支持项目存在于发展的程度,考察项目与当地社会环境的相互适合关系。

（3）社会风险分析:对可能影响项目的各种社会因素进行识别和排序,选择影响面大、持续时间长,并容易导致较大矛盾的社会因素进行预测,分析可能出现这种风险的社会环境和条件。

四、河北宣化钢厂年产100万吨钢投资案例分析

(一)项目简介

河北宣化钢铁公司是国家大型钢铁企业之一，是我国重要的商品铁生产基地。从建国到1996年底累计生产生铁2 229.4万吨，铁矿石4 953.2万吨，为我国冶金工业的发展做出了重大贡献。然而，宣钢却因钢材生产得晚、规模小、不配套，使企业铁、钢、材的生产能力极度不平衡，产品单一，经济效益差。又由于是有80年历史的老厂，历史包袱重，社会负担大，企业极为困难。为了尽快调整宣钢不合理的产品结构，增钢上材，提高效益，迫切需要对宣钢的炼铁、炼钢、轧钢和公用设施进行统筹考虑，1993 年河北省计委向冶金部、国家计委上报《宣钢年产100万吨(一期)可行性研究(代项目建议书)报告》,要求宣钢“年产100万吨钢”(一期)项目立项建设。项目主要参数为:(1)建设炼钢及高速线材车间，配套建设炼钢连铸、轧钢工程，形成100万吨钢的生产规模。

(2)工程总投资为24.13亿元，包括固定资产投资19.95亿元，建设期利息1.73亿元，投资方向税税率为零;新增流动资金2.45亿元。项目资金由企业提取折旧及省财政拨款注人解决，余下建设资金主要靠银行贷款。申请国家贷款12.29亿元，拟利用外资或申请银行外汇贷款3 413万美元，申请银行流动资金贷款1.71亿元(占70%)。

(3)项目财务内部收益率为13.8%，投资回收期8.15年(含年建设期),投资利税率22.17%，效益较好;外汇贷款可实现5年等额偿还，人民市贷款可用10.6年还清(含2年建设期)。项目经济、财务效益较好，产品选型市场前景较好，建设条件初步具备，项目具有一定的抗风险能力，技术经济分析是可行的。

(二)项目社会评价（1）社会影响分析

项目建设有利于地区稳定和经济发展

宣钢项目直接关系到宣钢12 万职工和家属生活，关系到宣化地区社会安定，在宣化、张家口市，乃至河北省各级政府、干部和群众对该项目都给予极大的关注。该项目具有广泛的社会基础，项目建设具有极大的社会效益。

（1）宣钢拥有在职及离退休职工52 752 人，加上家属共计约12万人，占张家口市宜化区(约24万人)人口的，1/ 2，是张家口市最大的国有企业。宣钢的稳定直接关系到全市区的稳定。如果宣钢项目不建设，宣钢势必陷入更严重的困境，甚至破产，大批职工下岗或失业，将给地方政府安排就业带来沉重负担。宣化区为贫困地区，财政收人只能维持正常开支，无力承担待业人员基本生活费，其结果只会造成社会不稳定。宣钢项目建设可带动地方工业的发展。当前受宣钢经济不景气的影响，连带区内商业和工业企业处于停产或半停产状况，对地区经济影响很大。新项目建设将促进地方工业的发展，有助于地区经济发展和社会稳定。（2）宣化距离张家口市仅30公里，张市桥东区、桥西区6万余户民用燃气是由宣钢供应。项目建成后，有助于改善城市卫生条件，提高人民的生活质量。

项目建设有助于解决龙烟铁矿历史遗留问题

龙烟矿山公司现为宣钢的一个二级(厂)矿，其前身是龙烟铁矿。由于受矿石资源不能再生的自然规律限定。经过多年大规模开采，资源逐年减少，1996年仅生产铁精矿13万 吨。龙烟矿山公司现有在职职工4995人，离退休人员已达5110人。人员多、产量低、负担重，矿山生产经营严重亏损，需要宣钢公司给予补贴。而宣钢公司由于产品、工艺结构不合理，铁多钢少，效益低，没有余力多补贴矿山，使龙烟矿山公司更加困难。生产经营资金非常紧张，备品备件不能及时供应，设备不能按时修理和更新，严重影响正常生产。产量越低，亏损越大，形成恶性循环。职工生活福利条件下降，企业处于艰难境地。

龙烟铁矿的出路一是增加投资，尽快使近北庄露天铁矿达产，提高自身效益。二是部分转产和发展多种经营，进行人员分流。但这些都有赖于宣钢的发展。

项目建设有利于改善区域环境

张家口市是北京市上游地区，保护官厅水库水源以及北京市大气不受污染是张家口地区应尽责任。宣钢项目建设可淘汰现有落后的、污染严重的工艺设备，进一步改善环境，更好地为北京市服务。

项目建设有助于社会就业

宣钢项目建设投产，需劳动力3 076人，这些人员由宣钢内部调剂解决，可以诚轻对社会就业安置的压力，减轻宣钢人员剥离的困难压力，是对增加社会就业的一种贡献。另一方面，宣化区及周围地区经济较落后，社会就业机会少，项目建设可促进该地区第三产业及社会就业安置的压力，诚轻宣钢人员剥离的困难压力，是对增加社会就业的一种贡献。另一方面，宣化区及周围地区经济较落后，社会就业机会少，项目建设可促进该地区第三产业及配套产业的发展，从而增加社会间接就业机会。按1: 3计测可增加社会就业机会9228人。

项目建设对促进地区脱贫的作用

虽然在宣钢项目评估中并没有提出明确的扶贫目标，但该项目在扶贫及促进地区经济发展方面的作用是明显的，宣钢项目建设对扶贫的贡献可从两方面予以体现:（1）宣钢目前的经济困境，使宣钢职工经济状况恶化，导致新的贫困人口产生，项目建设将对这部分人口生活条件有所改善。

（2）宣化区(县)周围有11个贫困县，项目建设将有助于促进地区经济发展，提高该地区人民生活水平。

（2）项目互适性分析

直接利益群体分析

（1）项目单位。项目单位宣钢是本项目的最大受益者。通过项目建设使宣钢产品结构得到优化调整，铁、钢、材生产基本平衡，有利于提高经济效益，是企业扭亏为盈的惟--出路;也是企业进一步深化改革的重要契机。项目建设有利于宣钢主辅分离，剥离人员，提高效益推行现代企业制度。

（2）与宣钢有生产协作关系的市、区企业。在张家口市及宣化区8不少企业(包括国营、集体等经济类型)与宣钢有密切的经济协作式系，宣化区属工业区，如耐火材料、铁合金、铸造、金属结构、铁矿等企业多数直接为宣钢服务，宣钢的兴衰关系到它们的存亡，宣钢的,发展也可带动它们的发展。这些企业希望宣钢生产状况有所改善，关心宣钢项目的建设。

（3）宣化区市民。宣钢职工及其家属大约12万，占宣化区的一半。宣化区市民将从项目建设中改善其家属或亲人的生活条件，并在市政建设、地区经济繁荣为社区生活提供方便等方面受益。他们关心宣钢的发展前途，并希望能够到宣钢工作。

（4）宣钢产品销售对象企业。宣钢目前生铁的主要销售对象为一些大、中型钢铁企业。宣钢项目建设对原来有产品(利用原来宣钢的生铁)业务关系的企业影响不大。一方面，钢铁市场行情是供大于求，全国范围，甚至在本地区内不难获得生铁原料;另一方面，企业间拖欠货款较多，原有的供货关系已经存在一定阻碍。他们对宣钢上新项目并不很关注，仅出于同行的关心，希望宣钢发展。

间接利益群体分析

宣钢项目建设涉及到国家、省、市、区四级政府及部门，由于权限的不同，以及所考虑问题的侧重点和地方、部门利益的差异，对项目的建设所持态度有所不同，对项目的作用影响也不同。”

（1）宣化区政府。宣化区是宣钢项目的建设所在地。宣化区将从项目建设直接促进当地经济社会发展和稳定方面受益。宣钢是宣化区的主要纳税单位，1996 年宣钢的流转税占宣化区的55.10%，地方税占48.88%。宣钢项目建设将从绝对值(税额)到权重(所占比重)大大增加其税赋贡献，促进地区经济社会发展。宣化区政府对项目建设表现出积极的态度，并承诺在各方面给予积极的支持和配合。

（2）张家口市政府。张家口市政府是项目所在地区最高行政权力机构。市政府将从项目促进城市与社会经济发展、就业、保障市民市况改善宏观环境等方面受益。市政府将宣钢等企业作为张家口市银优扶持十强优势企业，实施“四提高一加强工程”，进行重点扶持。使其发展成为具有较强竞争实力，起辐射拉动作用的核心骨干企业，并计划将宣化建成河北省三大钢铁基地之一。对宣钢项目建设给予积极的支持，并积极向省、国家有关决策部门]反映宣钢项目情况，强烈要求上级部门对项目尽早决策。

（3）河北省政府。河北省政府是项目所在省份最高行政权力机构。宣钢作为冶金行业国家大型企业，在省钢铁发展中占有-一定地位，省政府将从项目促进地区经济和社会发展、改善宏观经济环境、保障社会安定等方面受益。冶金工业作为河北省“九五”支柱产业之一，省政府给予极大的关注和支持，决定“九五”期间给予宣钢从省财政注人资本金的特殊优惠政策。但在决定项目排序时，本着地方利益，希望宣钢和其他钢铁项目均能立项。

（4）冶金部。作为国家冶金行业最高管理部门，对宣钢的发展历史和发展条件较为清楚,认为宣钢在历史上对我国钢铁工业发展作出了重要贡献和牺牲，宣钢问题应予特殊考虑;同时认为宣钢项目建设条件较好，表示积极支持。“八五”时期冶金部就将该项目列为应尽早建设的项目，在钢铁工业总体发展规划(待批稿)中宣钢项目列较前位置。

(三)社会风险分析 1.项目发展的后劲问题。钢铁行业不景气，100万吨钢在我国是算较大规模，但不是经济合理规模，随着经济发展，钢铁行业的关、停、并、转是必然的，宣钢目前上了100万吨钢，今后是否能够再建设几百万吨钢, 以达到经济规模，根本解决宣钢问题，是不可预计的。更可能的是，项目建成后，钢铁规模不再扩大，彻底解诀宣钢发展问题还要更多地依赖于多种经营的发展，公司应加强这方面的工作，组织有关专家、学者、技术人员进行切实可行的公司发展战略研究论证，并积极组织实施。

2.人员剥离可能影响项目的持续发展。从目前看，宣钢对辅线人员剥离规划方面尚不完善，人员剥离存在一定的困难，可能影响项目的持续发展。宣钢发展从掌握主动角度讲，应用加倍的努力，积极寻求新的发展方向和机会。

3.对矿山的扶持问题。通过项目建设，应考虑如何对龙烟矿山给予投资、补助支持，在人员安排_上对矿山适当给予倾斜，使矿山问题得到一定改善。

第五篇：先进部门与先进个人公示

关于2014评选为先进部门

及先进工作者的公示

2015年1月7日-1月16日全院进行了考核，按考核程序评选产生了10个先进部门和81名先进工作者，经2015年1月23日党委会研究通过，现予以公示，如有异议，请于2015年1月25日前反馈到组织人事处，联系电话82862198。

一、2014先进部门名单

艺术设计学院、机电工程与技术系、经贸商务系、继续教育学院、外语教学与培训部、行政资产处、武装保卫处、组织人事处（党校）、纪检监察室、党政办公室（暮管办）

二、2014先进工作者名单

软件学院：王玉、曾理、谭晓昱、刘敏、王湘渝、任科、王勇、艾琼龙 轻工与药学院：王利民、翟晶晶、张君

机电工程与技术系：曾辉藩、易秀英、陈国金、宋根喜 电子信息工程与技术系：陈春娇、高登、高坤、吴梦兰 经贸商务系：李雄、范征、何丽萍、李明、赵芳、李阳

艺术设计学院：王艳妮、费璐、杨婷、张塔洪、左静、吴志强、朱迪青 继续教育学院：黄璐 音乐系：胡少林、张馨尹

思政与公共课部：周密、范立明、姜黔阳 外语教学与培训部：李志强、陈浩、陶思、佘娜 体育艺术部：夏冰霜、张玮 陶瓷学院：李杰 培训中心：辛绪坤

图书馆：董徽、唐妮、刘叶林

教学督导与行政督察室：朱向华 党政办公室（暮管办）：陈全文、蔡诚律 组织人事处（党校）：邓媛媛 教育实践活动办公室：钟梦笔 财务处：曾跃华 教务处：陈纳红、郭俊 学生处（团委）：尹世俊 招生办公室：陈婵 就业指导处：刘朝华 宣传统战部：郭大果 科技处：叶玲

校企合作办公室：李跃文 武装保卫处：张嘉 审计处：曾少华 评建办：宋剑杰 工会离退办：曾志军 行政资产处：杨学廉、龙庆林 后勤服务部：张林喜、易武 实训中心：罗世民 校园建设办公室：张树云 信息技术中心：刘志勇

中层正职：丰明高、王练红、孟迪云、佘正德、谭见君、谭乐平、马业权

2015组织人事处

年1月23日