001 对提高边防部队基层干部队伍素质的几点思考

第一篇：001 对提高边防部队基层干部队伍素质的几点思考

对提高边防部队基层干部队伍素质的几点思考

最近,我们对省军区所属的11 个边防团队基层干部队伍素质状况进行了调查.总的感到,近年来,各级党委和机关着眼于跨世纪军队建设的战略目标,把加强干部队伍质量建设作为部队全面建设的基础工程和根本任务,不断加大工作力度,努力培养高素质人才.广大基层干部思想稳定,安心边防,注重学习,勇于吃苦,爱岗敬业,积极进取,自身素质有了较大提高.省军区1047 名基层干部,优秀称职率达39.4%,称职率达49.4%,基本称职率达11%,不称职率仅占0.2%.但从调查的情况看,当前基层干部的综合素质与新时期军队建设的客观要求,特别是打赢现代高技术条件下局部战争的要求相比,还不够适应.具体表现在:一是文化素质不高.1047名基层干部中,本科学历的62人,占6%,大专学历的294人,占28%,其中大专以上学历的还有一部分是函授,中专以下学历的691人,占66%.二是高科技知识含量不高.部分基层干部对现有的先进武器装备了解掌握不够,对有关使用、保养、维修方面的知识感到陌生,使用起来比较吃力.我们对126名基层干部进行高科技知识问卷考试,优秀率仅占20%,大部分基础比较弱,学得比较浅,掌握得比较少.三是想干不会干的问题比较突出.在省军区边防团队334名营连主官中,任职不满一年的有133人,约占40%.这部分干部事业心、责任感强,工作热情高,但缺乏适应本职工作所必需的知识和基层工作经验,对基层出现的新情况、新问题研究不够,把握不住特点规律,解决问题的能力不高.造成上述问题的主要原因:(1)文化基层因素.目前,边防团队基层干部的主要成份是院校输送的中专毕业生和直接提干的干兵,文化素质偏低.1995年以来省军区共接收院校毕业生752人,其中大专以上学历的仅183人.(2)专业培训因素.近几年,院校培训的边防专业毕业生数量逐年减少,据统计,每年分配我们省军区边防团队的毕业生中,边防专业的仅占7%左右,绝大部分是步兵或其它专业.这部分学员大都对边防工作不了解,到位后既要适应边防艰苦复杂的工作生活环境,又要熟悉边防管理教育工作和政策法规,常常应接不暇,甚至难以适应.(3)经验积累因素.从我们省军区的情况看,近几年院校毕业生的补充量与基层干部的实际需求量始终不成正比,需求量大于补充量.特别是人武部收归后,从基层调整了部分干部充实到人武部,进一步增大了基层干部队伍的缺口.由于基层干部缺编量较大,致使大部分人没有任满最低任职年限就提拔了,有的排长直接提拔当连队主官,普遍缺少基层实践经验.(4)自然环境因素.边防部队高度分散、条件艰苦、信息传输不便,导致基层干部眼界不够开阔,素质提高缓慢.(5)家庭生活因素.边防基层干部由于受地理环境限制,婚姻、家属就业、子女入托入学、住房等实际困难比较多,牵扯精力较大.此外,部分基层干部主观上缺乏紧迫感和责任感也是影响自身素质提高的重要因素.当前,加强边防部队基层干部队伍建设,我感到应注意抓好以下四个环节:

一、抓住源头,打牢基层干部素质提高的基础

提高基层干部素质,要从源头抓起,努力实现“三个逐步”.一要提高院校培训层次,逐步取消中专生.从部分实践看,军校二年制中专生毕业分配到边防部队后,由于大多数不是边防专业,加之培训期过短,全面素质与部队建设需要存在着不小的差距.从军队院校培训体制看,边防基层干部的培训周期比较长,绝大部分基层干部在晋升到营团职岗位前的十几年时间里,很少有机会再次入院校培训.这样,基层干部的首次入学,充实基础知识,扩大知识含量,就显得非常重要.因此,建议军队院校特别是初级指挥院校,一方面要增加边防专业班次,扩大边防学员的招生数量;另一方面要适当延长学制,逐步取消中专生,普及大专教育,增加本科生比例,提高边防基层干部的“出身”层次和文化层次.二要严格士兵提干渠道,逐步减少提干数量.从士兵中直接提干的这部分人,初中毕业生居多,文化基础较差.因此,要逐步减少士兵提干的数量,提高质量,优中选优.对士兵提干的要直接送军队院校培训二至三年,达到大专文化水平,增强其发展后劲,适应部队建设发展需要.三要积极拓宽生源渠道,逐步增加接收地方大学生和高中生入伍的比例.江主席指出:“军队生长干部要逐步走开军队自己培养和依托国民教育培养并举的路子,从更大范围内选拔培养高素质人才.”近年来,我们省军区已经逐步走开了依靠接收地方大学生入伍提高基层干部队伍系质的路子,且接收数量逐年大幅度递增.1996年接收8人,1997人接收26人,1998人接收81人.这些大学生文化基础好、智商高、知识面宽、适应性强,大部分已成为基层建设的骨干.实践证明,这是一条尽快改善基层干部队伍结构,提高基层干部队伍素质的捷径,应继续坚持并逐年扩大接收数量.同时,要进一步做好地方高中毕业生孝取军队院校工作.近几年,国家和军队加在了军队院校招生的宣传教育力度,地方高中毕业生报考军队院校的人数越来越多.要以此为契机,进一步调整招生结构,扩大招收地方高中生的数量,减少士兵考生数量,达到优化基层干部队伍结构的目的.二、着眼特别,加大基层干部培养提高工作力度

边防部队高度分散,集中组织培训难度大,采取多渠道、多途径抓好基层干部培养提高工作尤为重要.我们感到,在提高基层干部队伍素质上,除抓好团以上机关集中办班培训、推荐优秀干部入校深造、领导机关传帮带等有效途径外,还应注意搞好三个“突破”:一是在提拔使用前的培训上有所突破.从实际情况看,边防基层干部提拔前入校深造机会比较少,绝大部分基层干部在任一上级职务前没有入校进行岗位前培训,甚至提拔后也没有机会补训.从当前院校培训能力看,基层干部培训断层的问题,短时期内难以解决.因此,要充分发挥军师两级教导队的作用,加大师资力量投入,选拔优秀人才从事教学工作.同时,积极与院校联姻,提高教学水平和教员队伍素质,扩大培训范围,加大培训数量,不仅继续开办预提指导员培训班,而且要增办预提副连长、副指导员以及连长、营长、教导员培训班,分层次、分类别地对拟提拔的基层干部进行岗前培训,使军师两级教导队真正成为本级培养干部的摇篮.二是在函授学习上有所突破.当前部队的函授学习,从根本上讲,还缺乏统一组织和统一规划.边防部队的函授学习种类比较多,一些专业对干部实际工作指导帮助不大.部分基层干部学习不刻苦,存在混文凭的思想,学无所获.因此,必须加强对干部函授学习的组织和管理.对所学专业要坚持以军为主,力求做到专业对口,学用结合,学以致用.同时,要积极鼓励基层干部参加函授学习,在财力、物力、时间上给予倾斜,营造岗位自学成都的浓厚氛围.三是在岗位练兵上有所突破.军师两级要坚持缺啥补啥的原则,积极有效地指导单位开展岗位练兵活动.要充分发挥基层党支部培养干部的优势.边防连队工作独立性强,党支部培养基层干部工作是上级党委机关所不能替代的.要充分发挥基层党支部的作用.把基层干部的岗位练兵活动搞得更好.三、加强教育,引导基层干部增强提高自身素质的紧迫感

当前,部分基层干部对社会主义市场经济条件下日新月异的发展形势认识不深刻,对人才市场的竞争估计不足,对打赢高技术条件下的局部战争缺乏思想准备,价值取向和价值观念还不适应时代的发展,对提高自身素质缺乏紧迫感和责任感.因此,必须通过加强思想教育,使广大基层干部树立与市场经济和“打赢”相适应的观念.一要树立“讲竞争”的观念.引导基层干部彻底破除当了干部就进了保险箱、坐上铁交椅,可以不思进取的懒惰思想,充分认清市场的竞争就是人才的竞争,未来战争的较量就是人才素质的较量,只有高素质的人才才能适应不断发展的社会需要,才能赢得未来战争的主动权.二要树立“讲学习”的观念.引导基层干部破除基层工作“两眼一睁,忙到熄灯”,提高自身素质没有时间的畏难情绪,大力发扬艰苦奋斗、不怕困难、顽强拚搏的学习精神,不断用革命理论和高科技知识武装自己.三要树立“讲奉献”的观念.引导基层干部破除边防连队自然环境恶劣,学习条件差,想学无从着手,等待组织创造学习环境的依赖思想,使大家明确,实践出真知,实践长才干,基层岗位的磨练摔打,是培养高素质人才的重要途径.

第二篇：提高农村基层干部队伍素质调研报告

最新提高农村基层干部队伍素质的调研报告

为全面掌握了解 xx 县农村基层干部队伍素质的基本情况,摸清农村基层干部素质存在的主要问题、存在问题的原因以及提升农村基层干部素质的对策、措施,课题调研组通过发放调查问卷、实地走访等形式,对乡镇、农业局、组织部、民政局及部分村屯进行了专题调研。

1.当前 x xx 县农村基层干部队伍的现状数据

xx 县共有 xxx 个行政村,经过两委换届选举后,村主任、村党支部书记共 xxx 人,村党支部书记和村委会主任“一肩挑”的有 xx 人。经调查,xxx 名村支书、村委会主任中,年龄 xx 岁以下的 xx 人,占 x.x;xx 岁至 xx 岁之间的有 xx 人,占 xx;xx 至 xx 岁之间的有 xxx 人,占 xx.x;xx岁至 xx 岁之间的有 xx 人,占 xx.x;xx 岁以上的有 x 人,占 x.x。具有本科学历的有 x 人,占 x.x;具有大专学历的有 xx 人,占 x.xx;高中及中专学历的有 xxx 人,占 xx;初中学历的有 xxx 人,占 xx.x;初中以下学历的有 x 人,占 x.x。经过第八次村委会换届选举后,新当选的 xxx 名村委会主任中,连任的有 xxx 人,农村致富能手 xx 人,农村专业经济协会带头人 xx 人,复员军人 x 人,外出务工返乡人员 x 人。目前,xx 县 x 个乡镇 xxx 个行政村的新一届两委领导班子,正以高昂的士气和满腔的工作热情,带领村民投身到经济建设之中。

2.当前 xx 县农村基层干部队伍素质存在的主要问题及原因分析

2.1 当前 xx 县农村基层干部队伍素质存在的主要问题

2.1.1 农村干部年龄老化,部分村级干部队伍后继乏人。调查发现,村党组织成员年龄偏大,xx 岁以上有 xxx 人,其中 xx 岁以上的有 xx人,xx 镇就有 xx 人,年龄最大的是 xx 镇的团结村支部委员 xx(xx 岁),村干部年龄已然老化。在座谈中我们了解到,有相当一部分年轻人都外出务工,留在村里的基本上都是“老、弱、病、残”,而一些有真才实学、发展能力强的优秀青年则对当村干部的热情不高,这些状况都在客观上限制了后备干部的推优选拔工作。

2.1.2 班子结构不够合理,制约了农村基层干部整

体水平的发挥。目前,农村基层干部文化程度低、缺乏专业知识,成为影响当前农村经济社会发展和小康目标实现的一个重大因素。一是,文化程度偏低。村委会委员中初中及以下学历有 xxx 人,占委员总数 xx;村党组织成员中初中及以下学历的有 xxx 人,占 xx。二是,专业知识结构不合理。村干部中懂专业技术的人很少,农村工作急需的农业、畜牧、林业、农机等专业技术人才奇缺,不能适应农村经济发展的需要,制约了农村工作的有效开展。

2.1.3后备干部储备不足,制约了农村基层干部队伍整体素质的提高。随着市场经济的发展和城市化进程的加快,农村富余劳动力大量向城镇转移,造成农村优秀青年人才外流,甚至出现以“老、少、妇、病、残”为主的村,使村级组织选人用人的视野和空间受到限制,村“两委”班子仍然存在后继乏人的问题。与此同时,在村级经费和村干部工资待遇相对较低的情况下,一些有文化、有技术、有本事、有威望的人不愿意当村干部,出现村干部难以物色到合适人选的状况。2.2 原因分析

2.2.1 农村基层干部自身主观因素带来的影响。一是,农村基层干部大多文化程度偏低,不注重对党的理论政策的学习,对教育培训认识不高,兴趣不大,缺乏应有的积极性,知识更新不及时,其政治业务素质难以适应形势发展的需要,面对新情况新问题往往束手无策。二是,农村基层干部工作方式难改变。农村基层干部的职能由过去的以“管理”为主“转向以服务”为主,这对干部的工作作风和领导方式提出了新的更高的要求,但调查发现,目前村干部没有把工作重心转变到以法律的手段、经济的手段来管理村事务上来;没有定位到积极发展农村经济、自身示范做样子、教育群体换脑子、引导农民找路子,建立一个适应农村市场经济发展的新机制上来。

2.2.2 现行体制及政策意识不适应带来的影响。一是,在村“两委”关系上,党支部的领导作用如何体现,村委会如何依法充分行使职权,两者关系如何协调,虽然《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》对职责范围分别作出了规定,但二者的权限范围不确定,客观上造成了村“两委”争权的发生。二是,村干部政策水平与农民的维权意识相比,显得相对滞后。在经济相对发达的村,经济结构加快调整,农村社会结构、组织形式、农民从业方式日趋多样化,农民市场意识明显增强,农民关注、学习与自身利益有关的法律和政策,利用法律和政策手段维护自身权益。有的村干部不学习法律和政策,跟不上形势的要求,继续沿用旧的领导方式和工作方法,忽视甚至损害群众利益,造成干群关系紧张,损害了党的威信,导致执政的政治成本偏高。

2.2.3 村级后备干部的培养、激励、使用机制不健全带来的影响。一是,一些乡镇党委和村党支部在培养干部的问题上工作不积极、不主动,不是去挖掘人才、培养人才,而是靠人才自然成长。在后备干部队伍建设上存在“重数量、轻质量,重配备、轻培养,重眼前、轻长远”的现象。二是,个别村党组织负责人妒贤嫉能,害怕“培养了苗子,失去了位置”,将优秀青年农民拒之门外,堵塞了农民党员队伍的源头,制约了整个队伍的优化。

3.提高农村基层干部队伍素质的对策和思考

当前,我国正处在全面建设小康社会的关键时期,各种深层次的矛盾和问题日益凸显,加强农村基层干部队伍建设,特别是提高农村基层干部素质显得尤为重要。因此,要站在全局和战略的高度,全面实施农村基层干部“素质提升工程”,为推进新农村建设提供坚强的组织保障。

3.1 在选拔上求“新”,优化农村基层干部队伍结构

推动农村基层干部队伍结构的优化,关键在创新,出路在创新。一是,要在选人标准上创新。要以今年村“两委”班子换届选举之机,通过民主、竞争、择优,把观念新、能力强、懂经营、会管理、能带领群众致富作为选拔村干部的重要标准,将年富力强、有致富本领和开拓精神、群众公认的人才选进村领导班子,配强村“两委”班子。二是,要在选人范围上创新。要逐渐打破传统的“限定村内人选,固定本村任职”的束缚,逐步强化人才资源共享的意识,面向乡镇乃至更大范围制定相应政策吸引优秀人才到农村任职。三是,要在后备干部培养载体上创新。大力培养农村乡土人才和熟悉农村工作的各种专业技术人才,建立镇村的农村乡土人才库和村后备干部库,为农村基层干部队伍建设培养后续人才。

3.2 在培育上求“深”,提高农村基层干部队伍的综合素质

一是,要把学历教育作为提高农村基层干部科学文化

素质和综合素质的治本之策来抓。支持和鼓励基层干部积极参加自学考试、电大等各类本科班的学习,着力提高农村基层干部的学历层次和文化水平。二是,本着“缺什么、补什么”的原则,通过各种途径,采取灵活多样的方法和形式,定期和不定期地、大规模地培训农村基层干部。紧密结合农村基层干部的实际需要,以乡镇为阵地,采取请进来教、带出去学等方式进行集中培训,以此全面提高农村基层干部素质,使农村基层干部较好地认清形势,把握趋势,适应农村工作新形势和新任务的要求。三是,丰富培训内容,分类提升农村基层干部的综合素质。要强化实用技术培训,利用农村现代远程教育等举办蔬菜种植、禽畜养殖、农业产业化经营和农产品深加工等农村实用技术培训班等方式,开发农村基层干部的潜能,提高他们的专业技能和致富能力。

3.3 在监督上求“严”,强化农村基层干部队伍的有效管理

勤政重在激励,廉政重在约束,没有监督的权力必然导致腐败。因此,要严格监督约束机制,全力抓好农村基层党风廉政建设。一是,拓宽渠道,强化群众监督。始终把村干部置于组织和群众的监督、考核之下,把村干部的责、权、利与绩、奖、惩有机地结合起来,使村干部想干事、能干事、干成事。实行“双述双评”分优劣,村干部既向乡镇党委述职又向群众述职,既接受上级评价又接受群众评议;二是,创新制度,突出重

点监督。在推行以村务公开、党务公开、财务公开为主要内容的民主管理上狠下功夫,在村务公开推行上可以采取让群众点题,即改过去公开什么百姓就看什么为群众想知道什么就公开什么的新局面,从而还干部一个清白,给百姓一个明白。

第二部分：

“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育党课红色故事 0 20 例

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961 年隆冬时节，63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时 50 多天，先后接触了 2000 多名群众和干部，调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用 90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得

出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等 5 个县，历时 32 天，行程 700 公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛

泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963 年 1 月 28 日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万

五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈

话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”

16.陈云曾讲，工作作出成绩时，头一个是人民的力量，第二个是党的领导，第三才轮到个人。他强调，这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题，才能深谙“我是谁，为了谁，依靠谁”的真谛，真正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民，始终做到“俯首甘为孺子牛”。

17.1927 年夏秋，正是大革命失败后的血雨腥风之际，年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖，在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大寿时，毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说：“当革命失败的时候，许多共产党员离开了共产党，有些甚至跑到敌人那边去了，你却在 1927 年秋天加入共产党。”徐特立的入党，给今天的我们以深刻启示，这就是：矢志不渝坚定理想信念，矢志不渝对党绝对忠诚，矢志不渝为民工作。

18.晚辈不准丢下工作专程来看望；来者一律住招待所；一律到食堂排队买饭菜，无工作者总理付伙食费；看戏以家属身份买票入场，不准用招待券；不允许请客送礼；不允许动用公家汽车；凡个人生活，能自己做的事，不要别人来办；生活要艰苦朴素；不要说出与总理的关系，不要炫耀自己；不谋私利，不搞特殊化。这十条家规，展现了老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节，为后人留下了一笔宝贵的精神财富，令人敬仰。

19.在长征时期，曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县

沙洲村，3 名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。

20.抗战时期，毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次，毛泽东等领导同志走进教室时，大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着摆摆手，让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志，然后说：“我今天帮你们请来几位教员，有洋的，也有土的，我就是土的一个。”当介绍到徐特立时，他说：“他不仅是你们的老师，也是我的老师。”1937 年 4 月至 8 月，毛泽东又在“抗大”开设了“辩证唯物论”课程。每周二、四上午上课，每次 4 学时，下午参加学员讨论，总共达到 110 多学时。

第三篇：对提高基层干部能力素质的几点思考

对提高基层干部能力素质的几点思考

毛泽东说：“当正确的政策方针制定之后，干部是关键”。干部在基层成长，干部从基层选拔，干部到基层培养，是我们党的一贯用人方针。因此，基础不牢，地动山摇，消防部队基层干部能力素质的强弱，关系到消防部队和消防事业的发展基础。目前,基层干部的补充主要通过两种渠道,一是接收地方大学生提干,二是部队院校毕业提干。通过接收地方大学生入伍提干，是干部队伍建设的一个重大进步，目前,基层一线大学生干部比例不断增高,在大大提高了干部队伍的年轻化、知识化水平的同时,也带来一个突出问题，高学历的年轻人因为缺少实际工作经验而难负重任；而部队生长干部大多数是第二年就考入军事院校，实际在基层中队呆的时间并不长，且大部分时间用于读书应考，这使年轻干部在部队管理方面普遍缺乏足够的经验，也同样难担重任。如何提高基层干部的能力素质，从小的方面讲，直接关系到工作任务完成的质量和效率，从大的方面讲，关系到整个消防部队的建设和发展。本人就结合机关和基层工作实际情况，浅析当前我省消防部队基层干部能力素质建设存在的问题，并就如何进一步加强干部能力素质谈谈自己的看法。

一、当前消防部队基层干部能力素质不强的表现。

（一）理解能力不强。上级的命令、指示和要求都与部队建设和消防事业息息相关，但是部分干部由于理解领悟能力不强，仅仅只满足于通读几篇文件，不能认真研究、正确理解、深刻领会上级指示精神和领导意图，只能凭原有的经验开展工作，这种经验的局限性必然对工作造成一定的影响，很多命令、指示和要求得不到很好的贯彻落实。

（二）执行能力不强。一般来说，工作的质量和效率与干部的能力素质是成正比的，干部的执行能力越强，工作的质量和效率也就越高。在实际工作中，有的干部事业心不强，对待工作标准不高，落实任务不得力，争先进的意识不强，完成任务拖延时间，漏洞百出，只图应付交差了事。

（三）适应能力不强。俗话说：不能改变环境，只能适应环境、“适者生存”。有的干部不能适应岗位调整交流，换个岗位或环境转换不了角色，工作长时间无起色；有的不努力不主动，遇到困难就退缩，讲客观找理由，变帮扶为代劳、变支持为依赖。这实际上就是干部的适应能力不强所致。

（四）表率能力不强。能不能作表率，能力素质是关键。俗话说打铁要靠自身硬。能力素质不强，没有工作绩效，表率作用就无从谈起。主要表现在：时间观念和效率意识差，不能立说立行，雷厉风行、快速行动；对重点、难点、专项工作，不会做、不想做，不敢大胆做。

（五）创新能力不强。思想观念陈旧，又不善于学习，创新意识不强，对新情况、新问题的探索研究不够，不能结合实际创造性地开展工作；因循守旧、固步自封，工作按部就班、照搬照抄；满足于现状、盲目乐观，工作缺乏热情、激情、不求有功但求无过。

二、当前消防部队基层干部应具备的素质。

司马光的《资治通鉴》讲述了四种人“有德有才的人、有德无才的人、无德无才的人、有才无德的人”，后人对这四种人进行了评价，经常被人引用为“德才兼备是正品，有德无才是次品，无德无才是废品，有才无德是危险品”。无论

是地方还是部队，根据党的事业发展的需要和为人民服务的宗旨要求，明确干部素质标准为德才兼备、以德为先，并细化为“德、能、勤、绩、廉”。这也是消防部队历年考核、选拔人才的标准。

所以，联系当前的形势和消防部队干部队伍的特点，本人认为：消防部队基层干部尤其是年轻干部应具备两点基本素质，即：“下有底线，上有目标。”下有底线：作为一名消防部队的基层干部，首先要做好“人”，做一个守纪守法的公民，就是要做到学法、知法、懂法、守法，时刻用法律法规来约束自己，不能触犯法律这条“高压线”，要坚守住这条“底线”。上有目标：作为消防部队的一名基层干部还要有更高的要求，要追求能够更好履行岗位职责的更高、更全面的综合素质。概括起来说，就要做到 “想干事、会干事、干成事、不出事”。

三、提高干部能力素质的方法。

个人认为，要从两个方面来提升干部自身的综合素质，这两个方面是：组织培养和个人努力。组织培养是外因，是条件；个人努力是内因，是关键。一方面各级组织要拿出有效措施和机制，对症下药，激励干部不断提升综合素质；另一方面干部自身也要树立学习意识、守纪意识、团结意识、敬业意识、创新意识。这样，才能解决内因和外因两个方面的矛盾，把消防部队人才建设的客观需求和干部求知上进的主观能动性结合起来，尽快全面提高干部的综合素质。

（一）组织的培养是外因

1、严格管理就是最大的关爱。要树立“严是爱、松是害”的观念。现在部分基层党委在抓年轻干部管理的过程中，往往认为：干部都是上级政工部门在管，干部的提拔和晋升都是上级的事，大队没有权限。因此基层党委和主官都存在“当好人”的思想，平时不敢严厉批评干部、管理干部。在上级组织的考核过程中，也是避重就轻、只谈成绩不谈问题。有的基层大队领导精力外移，主要精力用在和地方党政领导搞好关系、争取经费支持上，忽视了对干部的管理和教育。往往是出了问题后，才向上级建议调整，形成本末倒置的恶性循环。要正确树立“时时监督、发现问题、处理问题，避免干部犯更大的错误是对干部的爱护和保护”的观念。基层党委和大队主官作为干部的直接管理者和使用者，一旦干部出了问题，基层党委和大队主官是要负领导责任的。在组织上，不仅将牵扯到大量的精力，同时也将使组织蒙受财力、物力的损失；在个人成长上，不仅基层主官要负领导责任，也使出事干部的家庭和身心受到伤害。因此，基层党委和大队主官对发现的问题不能“大事化小、小事化了”，要通过书面检查，诫勉谈话等组织措施，教育警醒在前、监督管理在先，防止小问题酿成大事故，对问题比较突出、性质比较严重的，不能捂着藏着，要以问题查处的力度，体现教育的说服力、部队纪律的约束力和令行禁止的上下级观念。

2、压重担就是最大的锻炼。现在，一提起年轻干部，特别是地方大学生干部，很多领导在观念上都存在地方大学生干部在“业务岗位上好用，在部队带兵管理上不行”的先入为主的观念，不敢放手让地方大学生干部在部队管理方面独当一面。每一名经验丰富的干部都是从“不知”到“知”的过程，都是从基层走出来的。所以，要根据他们的特长、气质、精心为他们创造释放能量的空间，大胆地将他们放在不同的基层岗位工作，敢于交任务，压担子。

3、传帮带就是最大的培养。要尊重干部成长的规律、要在使用干部的同时，注重培养干部。地方入警大学生和部队生长干部是当前消防部队基层干部的主要成分，实际基层经验较为不足，传帮带不够是导致部队管理教育弱化的重要原因。

对年轻干部特别是大学生干部不能“重使用轻培养”，有的基层党委平时在使用干部的同时，未能发现培养干部，导致骨干人才的培养上的断层。因此，在使用年轻干部的同时，要培养干部。不仅要指定经验丰富的同志对他们进行传帮带，使它们能更好地发挥自己的优势和特长，更好地适应部队管理，确保人尽其才，才尽其用。同时要对年轻干部给予组织上的指导和帮助，鼓励和引导年轻干部参加各种专业的学习和培训。

4、积极搭建平台就是最大的鼓励。要形成公平、公开、公正的良性机制。要认真贯彻落实部局、总队关于干部选拔、调配工作的指导精神，在连排职干部工作中开展“公推公选”，对干部选拔，要在体能考核、综合知识测试、民主测评推荐、工作实绩等设几条“硬杠杠”，要靠成绩排名说话、靠工作业绩说话，要敢于打破“干好干坏一个样”的“照顾思想”和“大锅饭思想”，公平、公开、公正的选拔干部，形成良好的用人导向，努力营造团结、和谐、协作、竞争的工作环境，使基层干部尤其是年轻干部更好更快地成长起来。

（二）个人的努力是关键

1、树立学习意识。每一名干部要始终把学习放在第一位，要不断强化学习意识，把学习作为履职的第一要务，尽责的第一要求，作为成长、成熟、成功的阶梯，不断地从书籍中汲取营养，从学习中增长知识，努力克服“知不抵位、识不符职”，防止“知识透支”、“本领恐慌”。一方面，要善于挤时间学习，珍惜业余时间，少一些休闲，多读一些书，少一些闲聊，多一些思考。另一方面，要善于抓重点学习，博览群书、博学多才、厚积薄发。特别是能提高工作本领的新知识，不断拓宽知识面，改善知识结构，顺应时代要求，跟上时代步伐，做到认识问题有深度，谋划问题有广度，解决问题有力度，做到政治上更加敏感，思想上更加敏锐，思维上更加敏捷。

2、树立守纪意识。任何一名军人在军营第一课学会的就是服从和纪律。“没有规矩，不成方圆”，一个富有战斗力的部队，必定有铁一般的纪律；一个优秀的消防警官，也一定要具有强烈的纪律意识。纪律是保证执行力的先决条件，守纪律要从点滴做起，从遵守一日生活制度、队列条令、着装纪律、会议纪律这些细节做起，自觉加强养成教育，通过“拘小节”，形成良好的习惯。守纪律是对他人、对职业的一种尊重，打个比方，作为一名中队干部，别人都在出早操，你一个人在懒床，那么你就是对其他干部的一种不尊重，对下属战士的一种不尊重、对本职工作的一种不尊重，你既然没有尊重别人，别人当然也不会尊重你。你既然没有尊重工作，那当然很难在工作上干出成绩。同时，守纪律也是对自己、对组织、对家庭的一种负责任的态度。“五条禁令”、“车辆安全管理规定”等铁规都是对我们的一种保护，如果触碰了铁规，那将会给组织、家庭和自己带来不可挽回的损失。

3、树立团结意识。一个人要想取得成就，就一定要有团结协作精神，一定要学会与他人和睦相处，并在真诚合作中得到他人的帮助。任何人如果离开了他人的帮助、他人的合作，将一事无成。我们怀着共同的理想献身消防事业，要相互帮助，相互尊重，坦诚相见，真正在单位内部形成凝聚人心、凝聚士气，振奋精神、振奋斗志的良好氛围和环境，为争创一流业绩提供良好的基础；要记住“三多”，把住“三不”，多记他人的好处，多看他人的长处，多想他人的难处，做到不自私、不猜疑、不嫉妒。要坚决克服互不服气、互不通气、互存怨气的现象，坚决纠正小团体的言行，只有这样，才能化误解为谅解，变挑剔为宽容。

4、树立敬业意识。古人云：“知之非艰，行之维难”，衡量一名干部作风的优劣，不仅要看他讲的怎样，还要看他干的怎样。对于一名干部来说，是甘于熬年头、守摊子、混日子，还是勇于干事业、求发展、有作为，这是对其党性观念、作风纪律、人生追求的最实际考验。爱岗敬业，是对我们每一名干部的基本要求，也是事业心、责任感最现实、最直接、最具体的体现。要坚决杜绝敷衍了事、不求甚解、得过且过、当一天和尚撞一天钟等消极现象，牢固树立事业心责任感，重视自己的工作，珍惜自己的岗位，以强烈的责任意识，履职尽责，勤奋工作，把岗位当做施展才能的舞台，把职位当做事业的平台，精心谋事、潜心干事、专心做事，在想干事、会干事、干成事上下功夫，一滴汗水一滴汗水地付出，一项工作一项工作地完成，一步一个脚印地前进，在本职岗位上努力取得一流的工作业绩。

5、树立创新意识。从大的看，干部能力素质的强弱关系到消防事业的发展；从小的看，干部能力素质的强弱关系到每一名干部的成长。如果思想僵化，固步自封，跟不上时代前进的步伐，就难以适应新的形势，难以完成新的任务，消防事业就谈不上发展，个人也就谈不上进步。所以，对每一个干部来讲，必须要坚持实践标准，解放思想，更新观念，与时俱进。要把上级要求和本单位、本岗位实际结合起来，尊重实际，尊重规律，树立科学发展观，善于总结运用好的经验、做法。要始终保持昂扬向上，奋发有为，争创一流的良好精神状态，敢于面对困难和问题，以科学的态度和求实的作风，积极探索新形势下队伍管理的新思路、新机制、新办法，在创新中求得更大突破和发展。

第四篇：调查研究：提高农村基层干部队伍素质的调研报告

提高农村基层干部队伍素质的调研报告

为全面掌握了解xx县农村基层干部队伍素质的基本情况，摸清农村基层干部素质存在的主要问题、存在问题的原因以及提升农村基层干部素质的对策、措施，课题调研组通过发放调查问卷、实地走访等形式，对乡镇、农业局、组织部、民政局及部分村屯进行了专题调研。

1.当前xx县农村基层干部队伍的现状数据

xx县共有xxx个行政村，经过两委换届选举后，村主任、村党支部书记共xxx人，村党支部书记和村委会主任”一肩挑”的有xx人。经调查，xxx名村支书、村委会主任中，年龄xx岁以下的xx人，占x.x；xx岁至xx岁之间的有xx人，占xx；xx至xx岁之间的有xxx人，占xx.x；xx岁至xx岁之间的有xx人，占xx.x；xx岁以上的有x人，占x.x。具有本科学历的有x人，占x.x；具有大专学历的有xx人，占x.xx；高中及中专学历的有xxx人，占xx；初中学历的有xxx人，占xx.x；初中以下学历的有x人，占x.x。经过第八次村委会换届选举后，新当选的xxx名村委会主任中，连任的有xxx人，农村致富能手xx人，农村专业经济协会带头人xx人，复员军人x人，外出务工返乡人员x人。目前，xx县x个乡镇xxx个行政村的新一届两委领导班子，正以高昂的士气和满腔的工作热情，带领村民投身到经济建设之中。

2.当前xx县农村基层干部队伍素质存在的主要问题及原因分析

2.1当前xx县农村基层干部队伍素质存在的主要问题

2.1.1农村干部年龄老化，部分村级干部队伍后继乏人。调查发现，村党组织成员年龄偏大，xx岁以上有xxx人，其中xx岁以上的有xx人，xx镇就有xx人，年龄最大的是xx镇的团结村支部委员xx（xx岁），村干部年龄已然老化。在座谈中我们了解到，有相当一部分年轻人都外出务工，留在村里的基本上都是“老、弱、病、残”，而一些有真才实学、发展能力强的优秀青年则对当村干部的热情不高，这些状况都在客观上限制了后备干部的推优选拔工作。

2.1.2班子结构不够合理，制约了农村基层干部整

体水平的发挥。目前，农村基层干部文化程度低、缺乏专业知识，成为影响当前农村经济社会发展和小康目标实现的一个重大因素。一是，文化程度偏低。村委会委员中初中及以下学历有xxx人，占委员总数xx；村党组织成员中初中及以下学历的有xxx人，占xx。二是，专业知识结构不合理。村干部中懂专业技术的人很少，农村工作急需的农业、畜牧、林业、农机等专业技术人才奇缺，不能适应农村经济发展的需要，制约了农村工作的有效开展。

2.1.3后备干部储备不足，制约了农村基层干部队伍整体素质的提高。随着市场经济的发展和城市化进程的加快，农村富余劳动力大量向城镇转移，造成农村优秀青年人才外流，甚至出现以“老、少、妇、病、残”为主的村，使村级组织选人用人的视野和空间受到限制，村“两委”班子仍然存在后继乏人的问题。与此同时，在村级经费和村干部工资待遇相对

较低的情况下，一些有文化、有技术、有本事、有威望的人不愿意当村干部，出现村干部难以物色到合适人选的状况。

2.2原因分析

2.2.1农村基层干部自身主观因素带来的影响。一是，农村基层干部大多文化程度偏低，不注重对党的理论政策的学习，对教育培训认识不高，兴趣不大，缺乏应有的积极性，知识更新不及时，其政治业务素质难以适应形势发展的需要，面对新情况新问题往往束手无策。二是，农村基层干部工作方式难改变。农村基层干部的职能由过去的以“管理”为主“转向以服务”为主，这对干部的工作作风和领导方式提出了新的更高的要求，但调查发现，目前村干部没有把工作重心转变到以法律的手段、经济的手段来管理村事务上来；没有定位到积极发展农村经济、自身示范做样子、教育群体换脑子、引导农民找路子，建立一个适应农村市场经济发展的新机制上来。

2.2.2现行体制及政策意识不适应带来的影响。一是，在村”两委”关系上，党支部的领导作用如何体现，村委会如何依法充分行使职权，两者关系如何协调，虽然《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》对职责范围分别作出了规定，但二者的权限范围不确定，客观上造成了村”两委”争权的发生。二是，村干部政策水平与农民的维权意识相比，显得相对滞后。在经济相对发达的村，经济结构加快调整，农村社会结构、组织形式、农民从业方式日趋多样化，农民市场意识明显增强，农民关注、学习与自身利

益有关的法律和政策，利用法律和政策手段维护自身权益。有的村干部不学习法律和政策，跟不上形势的要求，继续沿用旧的领导方式和工作方法，忽视甚至损害群众利益，造成干群关系紧张，损害了党的威信，导致执政的政治成本偏高。

2.2.3村级后备干部的培养、激励、使用机制不健全带来的影响。一是，一些乡镇党委和村党支部在培养干部的问题上工作不积极、不主动，不是去挖掘人才、培养人才，而是靠人才自然成长。在后备干部队伍建设上存在”重数量、轻质量，重配备、轻培养，重眼前、轻长远”的现象。二是，个别村党组织负责人妒贤嫉能，害怕”培养了苗子，失去了位置”，将优秀青年农民拒之门外，堵塞了农民党员队伍的源头，制约了整个队伍的优化。

3.提高农村基层干部队伍素质的对策和思考

当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，各种深层次的矛盾和问题日益凸显，加强农村基层干部队伍建设，特别是提高农村基层干部素质显得尤为重要。因此，要站在全局和战略的高度，全面实施农村基层干部”素质提升工程”，为推进新农村建设提供坚强的组织保障。

3.1在选拔上求”新”，优化农村基层干部队伍结构

推动农村基层干部队伍结构的优化，关键在创新，出路在创新。一是，要在选人标准上创新。要以今年村”两委”班子换届选举之机，通过民主、竞争、择优，把观念新、能力强、懂经营、会管理、能带领群众致富作为选拔村干部的重要标准，将年富力强、有致富本领和开拓精神、群众公认的人才选进村领导班子，配强村”两委”班子。二是，要在选人范围上创新。要逐渐打破传统的“限定村内人选，固定本村任职”的束缚，逐步强化人才资源共享的意识，面向乡镇乃至更大范围制定相应政策吸引优秀人才到农村任职。三是，要在后备干部培养载体上创新。大力培养农村乡土人才和熟悉农村工作的各种专业技术人才，建立镇村的农村乡土人才库和村后备干部库，为农村基层干部队伍建设培养后续人才。

3.2在培育上求“深”，提高农村基层干部队伍的综合素质

一是，要把学历教育作为提高农村基层干部科学文化

素质和综合素质的治本之策来抓。支持和鼓励基层干部积极参加自学考试、电大等各类本科班的学习，着力提高农村基层干部的学历层次和文化水平。二是，本着“缺什么、补什么”的原则，通过各种途径，采取灵活多样的方法和形式，定期和不定期地、大规模地培训农村基层干部。紧密结合农村基层干部的实际需要，以乡镇为阵地，采取请进来教、带出去学等方式进行集中培训，以此全面提高农村基层干部素质，使农村基层干部较好地认清形势，把握趋势，适应农村工作新形势和新任务的要求。三是，丰富培训内容，分类提升农村基层干部的综合素质。要强化实用技术培训，利用农村现代远程教育等举办蔬菜种植、禽畜养殖、农业产业化经营和农产品深加工等农村实用技术培训班等方式，开发农村基层干部的潜能，提高他们的专业技能和致富能力。

3.3在监督上求“严”，强化农村基层干部队伍的有效管理

勤政重在激励，廉政重在约束，没有监督的权力必然导

致腐败。因此，要严格监督约束机制，全力抓好农村基层党风廉政建设。一是，拓宽渠道，强化群众监督。始终把村干部置于组织和群众的监督、考核之下，把村干部的责、权、利与绩、奖、惩有机地结合起来，使村干部想干事、能干事、干成事。实行“双述双评”分优劣，村干部既向乡镇党委述职又向群众述职，既接受上级评价又接受群众评议；二是，创新制度，突出重点监督。在推行以村务公开、党务公开、财务公开为主要内容的民主管理上狠下功夫，在村务公开推行上可以采取让群众点题，即改过去公开什么百姓就看什么为群众想知道什么就公开什么的新局面，从而还干部一个清白，给百姓一个明白。

第五篇：关于提高党员队伍素质的几点思考

提高党员队伍素质的几点思考 胡锦涛同志在党的十七大报告提出：“要以造就高素质党员和干部队伍为重点加强党的建设，要切实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质”。如何按照“三个代表”的要求，加强和改进基层党员教育管理工作，提高党员素质，保持基层党员队伍的先进性。促进生产经营工作发展。本文试就提高党员队伍素质谈几点粗浅认识。

一、进一步提高党员队伍素质，是增强基层党组织凝聚力的根本开展党的先进性建设的前提和基础，就是要坚持不懈地提高党员素质，才能保持党的先进性，使我们党保持与时俱进的品质，始终走在时代前列，不断提高执政能力，巩固执政地位，完成执政使命。因此，党组织要围绕经济建设抓好党建工作，就要高度重视，进一步提高党员队伍素质，加强党员队伍建设，为企业发展提供组织保证。

1.提高认识是提高党员队伍素质的前提。共产党员是党的微小“细胞”，是党的生命力载体，是党的事业的担当者。党的活力和战斗力来自党员的作用，党的先进性要靠党员的先进性来体现，而党员的先进性最终是由党员本人对党的意识强弱所决定的。因此，要正确认识到提高党员素质的重要性，把提高党员素质作为加强党的建设的一项重要工作来抓，通过加强党员意识教育，提高党员队伍的整体素质，发挥党员在生产建设中的先锋模范作用，带动职工完成生产工作任务，实现企业发展目标，使党员真正成为牢记宗旨，企业发展的先进分子。

历史经验表明：无产阶级政党的力量和作用，不是取决于党员的数量，而是取决于党员的质量，取决于他们对执行党的路线的坚定性和对共产主义事业的忠诚。坚持党的领导，坚持以经济建设为中心，坚持科学发展观，建设具有中国特色社会主义事业，依然是时代的主旋律。因此，要通过党员素质教育，使全体党员统一思想认识，使其肩负起全面建设小康社会的重担，肩负起企业生产经营工作的重任，这样才能使党的组织充满生机和活力，保证党的各项方针、政策得以顺利地贯彻执行，使广大党员自觉地发挥先锋模范作用，在各个工作岗位做出不平凡的贡献。

2.坚持标准做好党员发展工作，是提高党员队伍素质的基础。做好对入党积极分子培养教育工作，要让入党积极分子在入党前就了解党的性质、指导思想、宗旨、最高纲领和现阶段任务。让他们懂得共产党员在任何时候都必须以党、国家和人民的利益为重，自觉地牺牲个人利益，维护党、国家和人民的利益。基层党组织要建立党员联系积极分子的制度，定期分析他们的思想状况，发现问题及时帮助解决，通过培养和教育，解决好思想入党的问题。同时，围绕企业生产工作，采取交任务，压担子的方法，培养锻炼，使其成为政治立场坚定，入党动机端正，素质高的先进分子。

严格履行党章规定的入党手续，不能把履行入党手续作为一种单纯的程序性工作，而应把它看作是从严治党，切实把好“入口关”的重要环节，看作是对入党积极分子进行党性教育和考察的实际步骤，要按照标准，认真做好发展党员工作，不断壮大党的队伍，为党的事业培养骨干力量。加强对预备党员的培养和考察，让他们参加党的生活，得到党内生活的实际锻炼，帮助他们进一步学习党的基本知识，加强党性修养，培养成为合格共产党员，为党的事业，企业发展做出积极贡献。

3.加强三项教育，是提高党员队伍素质的需要。一是加强保持党员先进性教育。党的先进性要靠千千万万高素质党员来体现。因此，要坚持学习党章和党的政治理论，提高理论认识。党章是党员加强党性修养的根本标准，是党员进行自我教育，增强党员意识的最好教材。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能严格遵守党员标准，加强党性修养，提高自身素质。二是加强政策和廉政教育。随着形势的发展，人们的思想意识比较活跃，尤其是在企业改革发展的过程中，在某些方面会涉及到职工切身利益，造成不稳定因素。这就需要广大党员认真领会，吃透精神，发挥积极引导作用，做好职工思想工作，化解矛盾，保持职工队伍稳定，为企业发展营造良好氛围。通过多种形式组织党员深入学习中纪委会议精神、党纪政纪知识，履行好各自在党风廉政建设中的职责，增强廉洁自律意识，为职工做出表率。三是加强业务知识教育。一支有素质、有纪律、甘于奉献的基层党员队伍，是一个单位做好整体工作最强有力的政治保证。随着社会不断进步，经济飞速发展，科学技术日新月异，党员需不断加强业务知识教育，更新理论和业务技能，适应企业发展步伐。近年来，党员在生产建设过程中，以党员的责任坚守岗位，任劳任怨，以表率作用影响带领职工立足本职做贡献，进一步推进了企业的快速发展。

二、创新活动载体，是提高党员素质的有效载体

胡锦涛主席在党的十七大报告中指出：全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。我们要结合企业实际，创新活动载体，不断提高党员队伍素质，为企业发展凝聚力量。

1.选准着力点。在企业开展生产经营过程中，如何发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，关键是取决党建工作的着力点。为此，加强党的建设，就要围绕企业中心工作，选准党建工作着力点，进一步探索创新活动新载体，完善措施。激发党员工作积极性。实践证明，只有选准着力点，才能进一步提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力。

2.突出中心工作。发展是我们党执政兴国的第一要务。贯彻落实科学发展观，推动经济社会全面协调可持续发展，始终是各级党组织和广大共产党员的神圣使命，各级党组织和广大党员解解放思想，与时俱进，开拓创新，在实践中充分体现党的先进性，为推进现代化建设提供了可靠保证。作为企业党组织，贯彻落实科学发展观，就要突出生产经营工作，把安全生产、经营工作目标作为工作重点，开展形势任务教育，使广大党员认清形势，明确目标，统一思想，肩负起自己的使命，积极投身到生产工作中去。

三、健全管理机制，是提高党员队伍素质的有效措施

坚持不懈地提高党员素质，最根本的途径就是认真学习和遵守党章，最重要的保证就是健全永葆党员先进性的长效机制，只有党员的素质整体提高了，基层党组织的作用才能得到充分体现。为此，要建立健全管理机制，加强党员队伍管理工作。

一是创新教育载体。党的先进性建设是一个长期任务和永恒的课题，是一个不断提出新要求，充实新内容，做出新努力，解决新问题的过程，纵观中国改革开放三十年的历史，为了保持中国共产党的先进性，不同的发展阶段，总是给党员提出新的要求。为此，我们要在继承和发扬以往教育方法的基础上，不断创新党员教育新载体，结合新形势，新任务，明确教育内容，坚持理论联系实际，根据党员队伍知识结构、教育对象，采取多样性、层次性的教育形式，在内容上要根据需求突出针对性，坚持以正面教育为主，集中培训，灵活自学等多种教育方法。

二是创新管理机制。加强党员管理，是坚持党要管党、从严治党的基本内容，是党建工作的重中之重。为此，要通过对党员的有效管理，强化组织纪律，增强党性观念，使每一名党员牢固树立责任意识，严格自律，在自己的工作岗位上勤奋工作，体现党员表率作用，提高了党员在群众中的威信，也使党组织在群众中的影响力、凝聚力和向心力进一步增强。

三是创新考核机制。一个人的行为体现的是其素养，一个人的作风体现的是其思想。一名优秀的党员具备良好的思想政治素质，体现到工作中就应当是其履行岗位职责的能力和表现。为此，要不断完善创新考核机制。进一步明确细化党员职责和标准，明确党员工作责任，使党员随时检视自己还存在哪些差距，还有什么不足，明确自己的努力方向，增强工作主动性和积极性。同时，要落实考核到位，把职工公认的党性观念强、业务能力强、工作成效突出的先进典型进行表彰奖励。弘扬积极向上、努力钻研业务技术、全力做好本职工作的良好风气，以党员的先锋模范作用带动职工全面完成生产任务，为企业发展做出积极贡献。

总之，在新的时期，我们党对党员的先进性提出了更高、更新的要求，党员的素质制约着党员的先进性，党的先进性又要由党员的良好素质来加以体现。因此，有效地提高全体党员的各方面素质，对我们党永葆先进性，促进党的事业兴旺发达是有着长远和现实意义的。