XX镇社会管理创新和综合治理汇报材料

第一篇：XX镇社会管理创新和综合治理汇报材料

**镇社会管理创新和综合治理汇报材料

2013年4月27日

为进一步提升服务和管理水平，更好地贯彻落实县委、县政府安排的各项工作，**镇将社会管理创新工作作为镇党委、政府推进各项工作迈上新台阶的有力抓手，在认真研究镇情实际的基础上，积极创新，强化举措，扎实推进，努力提升社会管理和建设水平，不断促进社会和谐稳定，经济稳步快速发展。

一、基本情况

**镇位于县城中心地带，是全县的政治、经济、文化、交通、贸易中心。镇域面积**平方公里。全镇辖**个行政村，**个生产合作社，**个社区居委会，有汉、藏、回、土、撒拉等**个民族，8250户24657人，其中：农业人口2877户9478人，占全镇总人口的38.4%。

二、社会综合治理有力，确保社会和谐稳定

我镇以“反自焚、促稳定”为主题，结合“三反、三强”主题教育实践活动和“八推进八强化八送八帮”等活动，社会综合治理工作开展的扎实有力。一是部署周密。镇党委、政府召集镇机关干部和各村（社区）干部召开每月维稳形势研判会，从不同角度、不同侧面对当前我们国家、省、州、县及我镇维护形势做深入的分析研判，确保镇、村（社）干部群众稳定工作进行全面安排部署，把维稳工作作为压倒一切的政治任务来抓，不断统一思想，明确目标，强化措施，细化责任。二是突出重点，综合施策。按照县委、政府和县维稳指挥部的统一部署，与各重点寺院签订责任书，对重点人员采取了人盯人、经常见的办法，切实做好重点寺院、重点僧人、重点村社的稳控工作，严密防范**集团策反、煽动、分裂破坏活动。在继续抓好“包寺、包村、包人”的“三包”责任制落实的基础上，结合“三反、三强”主题教育、中央和省委1号文件宣讲为契机分赴各村社、寺院开展法制宣传等教育工作。加强重大节日和特殊敏感节点的稳控工作，春节前，镇党委、政府领导深入各村社和寺院看望慰问藏族群众和僧侣，研究解决寺院僧侣和藏族群众生产生活困难，及时掌握了解社情民意和僧侣的思想动态。“3.10”、“3.14”敏感节点，又进一步加大了对重点村社、重点寺院和重点人员的稳控工作，对各项稳控工作措施落实情况再检查和再落实，对重点区域和人员聚集场所开展联合巡逻防范。督促寺院民管会严格落实寺规戒律，严防外省籍僧人来串联滋事。加强僧尼出入寺管理，严格实行请销假制度，控制僧尼在敏感期频繁外出。针对3月份各类传统法会比较集中的实际，认真摸排各寺院举行宗教活动情况，详细掌握举行地点、时间及规模，认真进行风险评估，在尊重传统、善待信众的基础上严格落实管控措施，严把审批环节，确保了对重点寺院和重点人员动态清、情况明，掌握得了、控制得住。

三、超前预测，加强情报信息工作。把强化情报信息工作作为基础性工作来抓，一方面，按县委、政府的的部署，深入寺院、村社、重点区域掌握了解有关情况，及时获取信息；另一方面，及时召开情报信息分析研判会，全面加强情报信息的搜集研判和沟通交流，并有针对性地研究部署下一阶段的工作，为维稳提供及时有效的情报信息支持与服务。

四、加强矛盾纠纷排查化解工作。按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，立足于防范，积极开展了矛盾纠纷排查调处。实行每月进行一次不稳定因素排查，敏感期启动“一天一排查、一周一汇总”工作机制，摸排不稳定因素，力求做到底子清，情况明。对可能影响稳定的矛盾纠纷和重点人员逐一梳理登记，分门别类做好台帐。加大调处力度，注重调处时限和质量，防止推诿扯皮，防止矛盾激化，做到件件有落实、事事有交待，确保问题及时解决，矛盾纠纷及时化解。

五是狠抓应急处突长效机制建设。根据形势发展的需要，镇党委、政府对各村社、寺院的工作职责进行了进一步明确和细化，进一步完善突发事件应急机制和维稳应急处置预案，制定重点人

员管控措施，把各项工作措施具体落实到每一个环节、每一个岗位、每一个责任人。并从人员、物资、灭火器（毯）等装备方面做了配备，提高应对突发事件的能力。元旦以来，严格实行领导带班、专人值班制度和24小时值班和“零报告”制度，一旦发生异常情况，将迅速反应、及时处置。

三、社会管理创新

一是网格化管理工作推进扎实有效。从2011年底开始，**镇积极构建起党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会网格化管理体系，努力形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的网格化管理服务长效机制。具体做法是：划网格。根据**镇实际情况，对全镇**个村、**个社区7404户2.4万人口按59个网格进行了划分，每个网格内居民约25户左右，人口约100人。组团队。按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理模式，组建了管理和服务团队，成立了网格党小组，建立起了网格管理和服务机制。每网格由一名工作人员担任网格长，与网格内信息员、党员、志愿者、治安巡逻队等共同组成网格管理队伍。采信息。建立网格化管理资料信息库及网格分布图，标清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、流动人口、出租房屋、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，及时掌握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。明责任。网格长负责网格内综合信息收集整理工作：包括责任网格内的计生、低保、民政、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息准确无误。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、矛盾排查等。

二是便民服务管理精细化、规范化。“最好的服务就是最好的管理”，为进一步加快服务型政府建设步伐，**镇政府于2011年底，建成占地面积180㎡的**镇便民服务大厅。大厅共配备专职

工作人员，办公设备5套，开通了光纤网与内网5条，配备电子显示屏滚动播放各类惠农政策，分别设立民政扶贫岗、新型农村合作医疗岗、新型农村社会养老保险岗、土地管理岗、其他服务等5个服务窗口。印制了涉及民政扶贫、救灾救济、残疾服务、土地征用等18类的《便民服务大厅服务指南》。大厅把分散在各个部门的社会管理和公共服务的事项集中起来，纳入便民服务中心，形成“上面千条线、下面一线穿”，一站式受理、一站式服务、一揽子解决。做到政务公开，阳光操作，对服务范围内的事项实行办事程序、申报资料、承诺时限、收费标准“五公开”，让群众少跑路、多办事，改变了“门难进、脸难看、事难办”的工作作风，实现了服务管理精细化、规范化。

三是矛盾纠纷调处工作有新举措、新成效。**镇作为**旅游经济快速发展和城镇化建设的主阵地，由征地拆迁、补偿安置等各种利益冲突引发的矛盾纠纷非常突出和严重，部门多头调解、调处结果不一致的问题日益凸显和叠加。2011年底，镇政府积极探索基层矛盾纠纷调处工作新机制，按照“三中心、两办”的工作机制，整合镇、村、社区三级调解力量成立了**镇矛盾纠纷调处中心。中心配备了5名专职工作人员，其中两名工作人员是长期工作在基层，调解经验丰富，政策理论水平高的老干部。中心与村、社区调委会密切配合、共同调处各类矛盾纠纷。中心对各类矛盾纠纷实行统一登记、统一受理、统一调处的工作机制。同时，中心严格按照精细化管理的要求，创新工作模式，细化来信来访接待和登记记录工作，档案管理工作实行电子档与文本同时存档和专人负责制。中心在保证日常接待工作的同时，与村、社区调委会成员积极深入农户家中、田间地头调处各类矛盾纠纷，镇党委、镇政府主要领导对每起矛盾纠纷实时动态跟踪，随时掌握办结情况，使调处工作落到了实处，群众的问题解决在了一线。矛调中心成立以来，在纠纷受理和调解起数方面都有大幅度提升，越级上访事件明显减少，社会效果非常明显。

第二篇：综合治理汇报材料(社会管理汇报)

以人为本抓管理 抓好管理促教学

代县第五中学校

一、学校基本情况

代县五中成立于2007年9月，是一所8规制县直初级中学，学校占地面积68亩，建筑面积26000平方米。现有教职员工165人，保安4人，29个教学班，1793名学生。学校在县委、政府、教育局的领导下，在有识之士的资助下，凭借超前的治校理念、优质的办学资源、敬业的师资队伍，以人为本，科学管理，学校得到又好又快的发展。

二、社会管理工作开展情况

<一>代县五中一贯重视社会管理工作，师生紧绷安全弦，全面实施“5125”工程。五个“一”是指：贯彻一个方针，即：“以人为本、平安是福、管理是关键、落实是核心”；遵循一个原则，即：“安全第一、预防为主、常查常抓、保障教学”；确立一个管理思路，即：“全方位唤醒安全意识，多层次落实安全措施，大面积提高安全系数”；营造一个环境，即：营造稳定安全和谐的环境；提供一个保障，即：保障了教师安心教书，学生安心学习，家长安心工作。通过人防、物防、技防，取得了校园安全与教学成绩双促进、双提高的特好效果，送出两届毕业生，中考成绩喜人，跻身于忻州市初中10强学校。2010年 3月、2011年3月，连续两年又被县委、政府评为“社会治安综合治理先进单位”，受到表彰与奖励。

学校是人群密集的场所，校园安全关系到千家万户的幸福，安全教育是生命教育，任何忽视安全的思想和行为都是对孩子们未来不负责任的表现。基于此，我校坚持一手抓教学，一手抓安全，将社会管理综治工作与教学工作同重视、同布置、同落实、同评价。成立领导机构，校长负总责，学校重视抓，副校长分管抓，综治办专门抓，政教处直接抓，班主任具体抓，后勤人员服务抓，有关部门配合抓。做到了四个结合：人防、物防、技防相结合，内部保护和外部保障相结合，专门机构与群

防群治相结合，自我防范与教育防范相结合。形成了校内校外，通力合作，群防群治，严防严抓的管理网络。归纳总结，我校综治工作主要实现了“五个没有”，做到了“五个坚持”。

实现了“五个没有”，主要是指，没有管理盲区，没有空档时间，没有闲置人员，没有忽视对象，没有安全事故。

1、没有管理盲区。从教室到校门、从宿舍到餐厅、从厕所到环境，划分区域，指派专人，监督学生的行踪。学校投巨资在两栋学生公寓楼安装25个、校园周围安装了26个红外线预警防盗监控，所有楼的一层，男女公寓楼的一至五层都安装了防盗护拦。行政办公楼、教学楼、公寓楼、伙房都安装了卷闸门，医务室、财务室、伙房的食物库、化学药品室达到了三铁，即铁门、铁窗、铁柜。有效地防止了校园进入陌生人，制止了学生违规举动，杜绝了打架斗殴现象发生，确保了财产不受丢损，保障了师生身体在安全中。

2、没有空档时间。从学生住宿起床到吃喝拉撒，从课堂教学到活动玩耍，从来校上学到休息回家。每个时段各个环节，都安排有人管理督查。教师上课先清点学生是否短缺，缺席学生逐日登记上册。值班教师每天晚上逐室清点学生的晚休情况，并作好记载逐天存档。每天详细记录《学校安全管理日志》，每月25号前如实上报教育局，做到信息传递及时准确。学生请假，假条一式五联并要求家长来接。避免了学生道谎说假，外出上网玩耍，从源头上杜绝了隐患事发。

3、没有闲置人员。学校不仅成立了综合治理领导机构，还设置了专门的综治办公室,平安校园创建领导组，还组建有校园保安巡逻组，矛盾纠纷排查调处组、铁路护路组。今年新学期，我们又取了梁山吉祥数字108人组成的治安联防巡逻值班队伍，分七组全天候为学生保驾护航。晚上，领导和值日教师要在学生宿舍楼值班室与学生同楼、同宿。一来管理督促按时晚休：二来发现问题及时处理。每栋教学楼开饭时间分时段，间隔开饭，并规定后节课教师负责疏导学生有序下楼就餐，避免一哄而下，防止楼梯踩踏事件。再者，学生放学回家，值日教师与综治办、政教处人员、4名保安，在校门口维持秩序、疏导学生，防止校外人员对学生实施侵犯。每次学生返校时，综治办、政教处、配合班主任搜查学生

是否将管制刀具、锐利棍棒等携带入校，一旦发现，立即收缴，并对其进行说服教育。杜绝了非法持管制刀具违规入校的现象，避免了安全隐患。

4、没有忽视对象。为了全体学生都进步，我校将学生分为优秀生、中等生、学困生、特长生、贫困生和问题生，区别对待，分类推进，因材施教，制定了“造就优秀生、提高中等生、厚爱学困生、培养特长生、资助贫困生、帮扶问题生”的育人目标，以班级为单位，班主任牵头，确定各类学生名单，制定培养计划，教师与学生结对子，学生与学生结对子，通过情感激励，方法指导，典型引领，行为约束，让优秀生锦上添花，帮中等生奋力赶超，给学困生雪中送炭，使特长生一专多能，为贫困生排忧解难，促问题生转化进步，这为学校大局稳定和全面提高教育教学质量打下坚实基础。

5、没有安全事故。我校每个学期的开学典礼都要把社会管理工作 作为重要内容强调，逢会必讲安全内容，在教职员工中间强化“人人抓安全”的责任意识。从校长到各处室负责人、从年级主任到教研组长，从班主任到任课教师，从监管老师到楼管员，从校医到保安人员，从前勤到后勤，每人都有保护学生安全的责任。学校与处室主任，分管领导与班主任，班主任与任课教师，层层签订安全责任书，形成了齐抓共管的安全管理网络。由于我校领导重视、认识到位、目标明确、思路清晰、组织健全、制度保障、措施有力、工作扎实、做法多样、确保了平安、促进了和谐。达到了“五个无”：无刑事案件、无责任事故、无教职工违法乱纪、无学生违法犯罪、无意外事故发生的安全管理目标。

以上是我校创建五个没有的做法。

下面介绍我校做到了“五个坚持”，即：坚持依法治校，规范管理；坚持预防为主，防患未然；坚持创新载体，活动树人；坚持文化熏陶，环境育人；坚持部门配合，综合治理。

1、坚持依法治校，规范管理。从领导到教师，从保安到楼管，人人坚持依法治校，做依法办事的模范。为了实现依法治校，我校先后出台修订完善了《代县五中综合治理安全工作实施方案》、编印下发了《代县五中安全工作制度管理手册》，并且在执行中得到师生广泛认同，自觉遵

守。

目前我校的制度文化已经成为校园文化的重要组成部分，通过它规范师生行为、产生凝聚合力，把学校的物质文化和精神文化有机地结合在一起，把行为文化推向理性的高度，凝结成文化的精髓。

2、坚持预防为主，防患未然。我校主要通过开展安全提醒教育、安全健康教育和门卫来客登记三大工程，实现“重在教育、预防为主、消除隐患、防患未然”的目标。

安全提醒教育主要是利用主题班会、观看安全光碟，提醒学生遇事如何处理，帮助学生寻找解决问题的最佳途径。

我校启动安全健康工程，让安全健康教育进课堂，安排课时，选编教材，编写教案，针对性解决学生心理问题。可以说安全健康教育已经成为我校安全工作的一道“防火墙”。强化心理安全教育理念建设，以专职心理教师安丽萍、刘青梅和29位班主任为骨干，推进全员安全健康教育。我们把心理教育落实到教学、管理、服务工作的各个方面，提高了学生自我防范的安全意识。

我校在管好自己人的同时，要求管好自己的门，保安严守好校门，建立出入登记制度和出入管理制度。家长来校看望学生，首先填写《来客登记表》，其次打电话与班主任联系，经同意后方可进入。上级单位来人，门卫先给办公室打电话，待允许后方可入校办事。这样做准确了解了外来人员进入校园的动机，严防精神病患者、来历不明的人进入校园，以确保学校正常的教学秩序。

3、坚持创新载体，活动树人。我校坚持将每学年第一周为安全教育周。经常性地通过主题班会、专题讲座、座谈会、演讲会等形式，在师生中间开展安全教育。聘请县综合治理办王茂生为法制副校长，进行法制教育讲座。我校还针对学生思想活跃、精力充沛的特点，开展丰富多彩的校园文化活动，组建了美术绘画组、电子琴弹奏组、音乐舞蹈组、书法练字组、葫芦丝吹奏队、竖笛吹奏队、鼓乐演奏队。活动时间学生有事做，有活干，防止出现无事生非，滋生事端。

4、坚持文化熏陶，环境育人。我们在三个教学楼的第二层共悬挂了15块五中学生养成教育安全篇的展板，形式多样、图文并茂。内容涉及

校园15防：即防火、防盗、防暑、防暴、防毒、防电、防骗、防溺水、防地震、防邪教、防食物中毒、防交通事故、防活动事故、防意外伤害事故、防周边不良环境。这些展板色彩浓厚，深受学生青睐，成为学生安全知识的营养餐和保护身体的精神加油站，使学生在耳濡目染、潜移默化中收到教育。

5、坚持部门配合，综合治理。我校与县公安、司法、卫生、防疫、地震、消防、电力等部门联系与配合，开展以安全为主的综合治理工作。政法委贾明亮书记、李俊文副书记、司法局的王鹏飞局长等领导来我校指导社会管理工作。卫生部门来校检查伙房卫生，防止食物中毒，饮水事故。防疫部门定期给学生注射防乙肝等病菌的疫苗。配合地震局开展普及地震知识宣传，组织学生开展防震、防火逃生演练，明确逃生线路，并掌握避险技巧，收到良好效果。配合消防大队进行防火教育，不准学生将明火带入宿舍，校外不得玩火。在学生公寓楼配备了消防栓，在走廊、通道悬挂电子的“安全通道”、“紧急疏散”、“注意安全用电”等警示牌，疏散标志，直观明显有效。教学楼安装了照明应急灯。配合电力部门对学校的变压器进行了铁栏维护，电线定期进行检查，教室、宿舍、楼道的开关巡查维修。联系上馆镇派出所安排两名民警对校园周边定期或不定期巡查，杜绝了校门口的治安隐患，维护了学校安全稳定。

俗话说：人无完人，金无足赤。对于我校这个大的初中来说，社会管理工作做得尚未完善。但我们深知，社会治安是一个永恒的主题，只有起点，没有终点。社会服务是一种崇高的追求，只有更好，没有最好。社会管理是一部鸿篇的大作，只有逗号，没有句号。我们决心借此次调研检查为契机，警钟长鸣，须臾不可懈怠。在全面中抓重点，在重点中求突破，在突破中创特色。同时也恳请领导提出宝贵的意见和建议，多多指点、指教，针对不足，立马整改，完善工作。给力校园安全，为教育教学保驾护航，使我校的社会管理工作和教学工作再上新台阶。

谢谢大家！

2011.11.8

以 人 为 本 抓 管 理抓 好 管 理 促 教 学

代

县

第五

中

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二○一一年 十一月

第三篇：社会管理创新和社会管理现场会发言提纲

（社会管理创新发言提纲）

市委常委、政法委书记 各位领导：

下面我就**市加强社会管理综合治理和社会管理创新工作现状及下一步工作等谈几点看法，不妥之处，请各位领导指正。

一、**市社会管理创新工作现状

中央、自治区和市做出社会管理创新工作重大部署以来，**市委、政府高度重视，把社会管理创新工作摆在突出位置，提到重要议事日程，纳入全市经济社会发展“十二五”规划，纳入领导干部实绩考核，切实加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实，全市社会管理创新工作稳步推进。

（一）加强组织领导，落实责任。成立了由市委书记任组长、政府市长和各分管领导任副组长、全市各相关部门负责人为成员的社会管理创新工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由市委常委、政法委书记兼任，统一领导和组织实施全市社会管理创新工作。组织召开了全市政法暨信访工作会议。会上，将社会管理创新工作作为2012政法工作的一项重要内容，与各乡镇、市直各部门签定了目标责任状。

（二）严格落实项目，统筹推进。在深入调查研究的基础上，制定了《**开展社会管理创新综合试点工作实施方

案》。围绕构建多元化的社会服务管理体系，统筹有力的综治维稳工作体系、各类社会群体服务管理体系、社会治安排查整治和公共安全管理体系、基层基础工作建设等五大体系，确立了28个社会管理创新项目，每一个项目都明确了牵头部门和责任单位，制定了具体的“时间表”和“路径图”，确保每一项任务落实到单位，责任明确到个人。

（三）发挥先行政策优势，试点推进。按照市委政法委、综治委文件要求，结合我市实际情况，选择了**乡、**等部门进行社会管理创新工作综合试点，每个试点地区由党委一把手负总责，并确定一名科级领导干部担任联络员，力求通过在不同层面、不同领域开展试点工作，为探索社会管理创新积累工作经验，进而为下一步工作的整体推进奠定基础。

二、存在的问题

我市社会管理创新虽然做了一些工作，但还只是起步，工作中存在一些不容忽视的问题。一是有的部门主要领导对社会管理创新工作概念不清，重视不够高。不知道什么是社会管理创新，不清楚社会管理创新的目标任务，找不到与自身工作的结合点，思想上不重视，认识上不到位，工作上不研究，没有真正把社会建设、社会管理放在心上，抓在手上。二是项目建设进展缓慢。我市在社会管理创新《实施方案》中确定了28个项目，目前，这些项目进展极不平衡，有的正在准备，有的却迟迟没有行动。三是社会力量参与不够。

职能单位和相关部门对工作参与引导不够，习惯于大包大揽、单项管理，一些本该群众参与的社会性、公益性、事务性的管理工作，因为统统由部门和乡镇来管，既不公开，又不民主，群众产生误解，由此引发的矛盾和纠纷值得深思。

三、下一步工作

为切实抓紧抓好我市社会管理创新工作，下半年，我们将按照《实施方案》的任务分解和时限要求，采取项目化管理的办法，对每一个创新项目认真进行全面的回查，查缺补漏，巩固提高。对已初步完成的项目，不能满足于现状，要继续强化和完善；对尚未完成的项目，要克服困难，积极创造条件，尽快找准结合点、着力点、切入点，作出有目标任务、有责任分工、有工作措施、有进度要求的具体安排，确保《实施方案》中提出的各项目标任务在规定时限内全面完成，出经验、出成果，树立典型。

在此，特别是以下八个项目需要重点落实：

（一）开设就业一站式服务平台。由就业局牵头，推行就业服务工作属地化，为失业居民提供就职登记，创业扶持、职业介绍、技能培训，就业援助等一站式服务。

（二）社会稳定风险评估制度建设项目。由维稳办负责，健全社会稳定风险评估机制和应急预案，把稳定风险评估纳入政府决策程序，对重大决策做到“应评全评”、“应否当否”。

（三）社会管理创新综合试点建设项目。按照全市综合

试点工作的总体安排，确定为试点的**乡要以政法综治工作中心和信息化便民服务中心规范化建设为重点，坚持高起点建设，高标准打造五个平台建设（一站式服务平台、整合居委会、综治维稳信访工作站、人民调解室、社情民意表达室），力争建成一流的综合服务平台和便民服务窗口；确定为试点的**社区，要以综治工作站规范化建设为基础，建立社情民意工作室、矛盾纠纷调处室、综治维稳工作站、流动人口活动中心、明确责任人和联系人，促进管理制度化、规范化、精细化。

（四）城镇社会治安科技防控建设项目。由公安局牵头，综治办配合，推进住宅小区、重点单位、大型商场、酒店、金融部门、学校、医院视频监控系统与市“110”指挥中心的联网，建立统一高效的视频监控网络。

（五）基层平安建设项目。由综治办牵头，相关部门配合，组织开展 “平安乡镇”、“平安村”、“平安社区”、“平安单位”、“平安医院”、“平安校园”、“平安市场”、“平安企业”评比命名活动，推动基层平安创建活动的深入开展。

（六）加强小旅馆管理建设项目。由公安局负责，依法加强对小旅馆的管理，全面普及旅馆业信息系统和二代身份证读卡器，提升信息登记、上传的数量和质量，及时、准确掌握流动人口实际情况，实现对小旅馆的有效管理。

（七）特殊人群管理服务建设项目。建立特殊人群信息

库，做到底数清，情况明。由公安局负责，建立流动人口信息库、境外来华人员信息库、吸毒人员信息库、易肇事肇祸倾向精神病人信息库、服刑在教人员未成年子女信息库和有严重不良行为、违法犯罪行为青少年信息库；由团委负责，建立社会闲散青少年信息库；由教育局负责，建立失学儿童信息库；由司法局负责，建立刑释解教人员信息库和社区矫正对象信息库；由市委防范办负责，建立“法轮功”等邪教人员信息库。

总之，推进社会管理创新，重在创新，贵在管理。要真正将社会管理创新作为战略之举，动真碰硬抓落实，使社会管理创新真正成为全社会的自觉行动，以此来全面推动各项工作的落实，为全市加强社会建设，创新社会管理工作作出重要贡献。

第四篇：社会管理综合治理工作总结汇报

崔家湾镇社会管理综合治理工作总结汇报

今年，在县委、县政府的正确领导下，在县政法委、综治委的关心指导下，我们镇按照“保稳定、促发展”的工作思路，着力抓好“一条主线、两个目标、三项制度”。按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制进行解决，全面推行社会稳定风险评估制度，对可能影响社会稳定和事关群众切身利益的的问题，全部化解在基层、化解在萌芽状态。强化治安管理，深入开展各项集中整治活动，加大打击力度，做到防控结合，提高广大人民的安全感，全力维护了农村社会稳定，人民安居乐业。

一、加强领导，落实责任

我镇始终站在保稳定、促发展、讲政治、顾大局的高度，进一步强化了责任意识、风险意识，切实加强了对全镇稳定工作的领导。成立了以党委书记孙虎生为主任的综治委，严格执行了“一岗双责”责任制，逐步、逐层、逐人落实责任。10月20日，召开全**安建设会议，要求全镇干部要深入乡村，进村入户，宣传平安建设，并向群众发放宣传资料，向群众发放《公众安全感调查》，征求群众的意见，现场予以解释化解。10月23日，将全镇所有固定电话进行平安建设回头望，努力提高“两率一度”。11月1日，重新安排了该项工作推进会。同时，安排部署了冬季清渠工作。

二、主要成绩及工作做法

（一）加大宣传力度，推进综治信访工作新局面

通过会议培训的形式，加强对干部职工的法律法规知识的提高，举行了无纸化干部学法用法考试，加大了法律法规的普及；深入学校、企事业单位，进行相关的法律法规宣传，提高他们的安全生产意识，防患未然；深入农村中小学校对青少年学生上法制课2次。特别是加强了对青少年的反面素材教育，使他们树立正确的人生观和世界观，在中小学中深入开展“小手拉大手”活动，以小面带动大面，从而在全镇辖区内掀起了一场弘扬正气、爱岗敬业、服务群众、尊老爱幼、团结友善的高潮，在活动中，我们利用1、6集日共发放了各种宣传资料1000余份，播放光碟6次，办板报6期，悬挂横幅30余幅，刷固定标语3条，受教育人数达7000余人次。9月30日，在中学门口举行了“六五普法暨平安建设宣讲会”。10月30日在镇司法院内举行了“平安建设宣传会”。

（二）深化矛盾纠纷排查调处工作

加强基层基础工作，建立以村社、部门和治保、调解组织为依托的群防群治体系；健全了以司法所为主，派出所为辅的化解疏导防线；巩固了以镇综治办为中心，各职能部门配合的控制处置防线，把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，做到了小事不出村、大事不出镇。定期开展矛盾纠纷排查化解，完善矛盾纠纷排查化解长效机制，今年排查出矛盾纠纷26起，成功化解26起。并通过制定农村工作户户通卡片，群众可以从卡片上清楚的看到窗口单位及部门的服务事项及承诺，确保群众少跑路即可一次性办理业务。坚持了季排查制度，每个季度，召开一次综治、维稳工作例会，通过14名领导干部、下访、接访、约防和现场办公等形式排查和化解基层发生的各类矛盾纠纷，拓宽信息渠道，做好信息通报。坚持发挥排查调处机构的作用，定期组织拉网式集中排查调处活动，建立了矛盾纠纷排查台帐，做到底数清、情况明，重大矛盾纠纷及时调处和上报，防止了激化。

（三）坚持专项工作整治不动摇，确保社会长治久安。

今年以来，我镇司法所、综治办协调排查所、交警队、法庭先后开展了“安全生产大整治”、“食品安全集中整治”、“农机安全集中整治”、“治安乱点集中整治”等活动，严厉的打击和整治非法行为的活动。1-10月份以来，发生刑事案件2起，立案已告破，移送检查机关审查起诉。立治安案件42起，已查处42起，全部通过调解解决。违法违纪案件3例，全部予以警告处理。同时，对5名矫正对象，按季度进行一对一的矫正，了解他们的思想动态，随时掌握他们的走向，始终坚持说法教育、结对帮扶，让他们感受到党的温暖。

（四）强化作风建设，把综合管理工作在具体工作中扎实推进。

1、防汛抗旱及环境保障工作：今年5月份，面对严重旱情，镇党委、镇政府动员全镇干部从5月6日至5月12日，将全体干部、二定渠全体工作人员共76人分为后期、工作、清渠等六个工作组，从晚上7点至凌晨1点坚守工作岗位，既帮助群众清理渠道垃圾，又帮助群众挖渠道，并且合理开关32个“**”，统筹上、下游群众灌溉，最终使得七村3900亩川地全部灌溉，深受广大群众的一致好评。7月，雨水较多，防汛形势十分严峻，我镇先后共塌陷46孔窑洞，镇主要领导都能在第一时间出现在现场，指挥灾后抢险工作，7月3日、18日，先后两次清理了崔家湾、朱家寨两村的淤泥。特别在崔天岭窑洞塌陷时，镇主要领导及时赶到现场，亲自查看后，带领群众积极抢救财物。10月8日，孙虎生书记带领全镇干部，走上街头，帮助群众清扫了纸房沟到崔家湾村的主街道垃圾。

2、信访工作：强化信访工作机制及分析预警机制。紧紧围绕目标，规范信访新秩序，彻底扭转了群众信“访”不信“法”，信“闹”不信“理”的错误认识和行为。今年，对46户非法投资对象实行跟踪稳控，并针对雷家硷村群众反映危房无房的情况，进行了摸排，与相关单位进行了对接，从长远的角度帮助群众度过难关。各村设立信访信息报送员，按期向镇政府汇报本辖区内的动向，确保无一例越级上访或到京非法的案件发生。

3、平安建设工作。今年，我镇加大矛盾纠纷排查化解力度，切实提高了“两率一度”，主要做法是：一是加大宣传力度；二是深入开展平安村、模范村、“平安家庭户”创建活动。完善领导机制，加大宣传，利用妇病普查，关爱妇女健康，创建“妇女之家”精品示范村2个、“庭院绿化示范户”5户、评选“五好文明幸福家庭”2户、“好婆婆、好媳妇、好儿女”5户。积极深化“平安家庭”创建，今年，创建“平安家庭户”3村40户。三是不断深化司法为民服务，送法下乡，使法治进基层、进一线、进家户、进人心、进盲区、进乱点，改善警民关系，提高群众对司法队伍的满意度。四是提升依法行政意识和能力，凝聚科学民主决策，推进依法行政制度的落实。五是强化政法综治工作队伍建设。以深入开展群众路线教育活动为契机，强化理论学习，共组织政法干警和综治干部进行理论政治及法律、法规培训4次，派发综治办主任到省培训2次。六是开展征求意见与了行之有效的自查自纠活动，10月28日，召开镇“两代表一委员”测评会，广泛征求代表意见，解决了政法干警和综治干部在政治、思想、工作、执法等方面存在的问题，全面提高了政法综治队伍的整体素质和执法办案水平。

4、提高思想意识，转变作风。9月4日，县综治办主任韩玉亮协同县妇联检查指导了我镇的平安建设工作。会上，韩主任在听取孙书记的汇报后，指出要加大宣传力度，规范档案文件，强化思想意识转变。会后，我们高度重视，先后召开了两次宣传动员会，进行了集中宣传，对照县综治办的要求，认真查找了自身的不足，集中规范了档案材料，将工作细化，查缺补漏，做到应由尽有，突出创新。

（五）创新社会管理，推行农村工作户户通

今年，我们向全镇61个行政村6886户村民发放了“农村工作户户通”卡片，目的就是既能密切联系群众，方便老百姓办事，又能把问题处理在萌芽状态，促进社会和谐稳定，还能加快农民生产、生活发展，实现致富奔小康。推行四个月以来，不断收到群众意见，不断加强制度落实，后来，发现干部作风大有改观，群众办事效果明显改善，干群关系明显好转，农村矛盾纠纷、上访情况大大减少，平安建设得到进一步加强。

三、存在的问题及下步工作打算。

1、主观上由于人员素质原因致使工作开展不是很到位、很彻底。

2、经费紧缺也导致有些工作开展得不及时、不迅速，影响工作进度，无法按时保量完成，加之客观条件如环境恶劣等因素的制约，严重影响了政法综治工作的进行。

工作打算：今后我们按照上级的要求，求真务实，开拓创新，充分发挥职能作用，将政法综治各项工作引向深入，服务于社会、服务于人民，加强治安防范，维护社会稳定，为全镇经济建设和社会各项事业发展保驾护航。

第五篇：陈家河镇2012社会管理综合治理汇报

陈家河镇2012社会管理综合治理

工 作 情 况 汇 报

一、基本情况

陈家河镇位于桑植县西北部，地处澧水中源，距县城26公里。桑龙、桑鹤公路穿境而过，是内半县交通要塞之地，地理特殊，社情复杂。全镇总面积106平方公里，辖20个行政村，2个居委会，149个村（居）民小组，总人口17621人。辖区内有各类机动车辆476台，驾驶员416人；有固定、移动电话1897部；有流出人口2163人，流入人口19人；有重点人口15人；涉毒人员在册5人；社区娇正人员2人，安置帮教人员21人；特种行业人员39人；治安复杂场所12处。一年来，我们紧紧围绕为党的十八大召开营造和谐稳定的社会环境这一总体目标，以创建“平安陈家河”、“上门听民声、出门解难题、群众广受益”活动为载体，以加强社会管理创新为重点，以维护社会稳定为己任，深入推进社会管理创新和社会矛盾化解，不断增强人民群众的安全感和幸福感，为全镇经济和社会事业发展提供了良好的法治保障和社会环境。一年来，无群体事件发生，无重大交通事件发生，无重大刑事案件发生。

二、工作开展情况

（一）加强综治网络建设，强化工作责任。

一是加强领导，完善综治队伍建设。结合实际调整了镇社会管理综合治理委员会等27个维稳领导小组、议事机构。加强镇综治维稳中心阵地规范化建设，投入资金建成了服务中心，搭建便民服务平台，将涉农部门归口维稳中心统一管理，班子成员轮流值班，及时受理解决群众问题。22个村（居）都建立了综治维稳站，调整配备了治调主任和综治专干，149个村（居）民小组配备了综治信息员，在各组中以户联防设立联户长，从而确保综治工作处处有人管，事事有人问。二是进一步加强了综治办阵地建设，完善了各项制度和内务建设。对陈家湾、周家湾和毛塔3个村综治办实施了规范法建设。三是加强目标管理，落实目标责任制。与各村（居），镇直机关单位签订了责任书，村（居）与组、与农户层层签订了综治责任状。制定下发了《陈家河镇村级2012年社会管理综合治理考评细则》，明确了目标和责任，严格按考评落实奖惩。四是抓综治干部思想和工作作风建设。坚持综治工作例会例会制度，加强学习，解决工作中存在的问题。

（二）夯实基础，巩固治安防控体系。

一是投入资金7万元重新布局监控设施，在集镇重点部位安装高清探头11个，建立了高标准的监控室（台），进一步健全了监控管理工作制度，推动了我镇技防上档升级。二是进一步加强了镇、村（居）治安巡防队伍建设，22个村（居）建立治安巡护制度，平时实行定期轮流值班巡防制度，加大对街道、市场、滋事多发区域的巡逻检查，及时掌握动态，加强对各治安片区的管理。在春节、“两会”、“国庆”等特护期间，对街道和重要场所开展巡防，顺利完成特护期间的安全维稳工作。

（三）突出重点，强化措施，维护社会大局和谐稳定 一是继续在村（居）、镇直单位不同层次扎实开展平安创建，并狠抓落实。制定切实可行的检查考核标准，建立领导机制，确保落到实处。健全组织，加强群防群治建设。广泛宣传、创建“平安家庭”，促进社会和谐。推进基层民主法治建设的的不断深入，各村（居）成立法治工作站，明确责任人，建立健全工作制度，进组入户为广大群众提供直接服务。二是采取得力措施加以解决各类上访事件，针对上半年我镇赴省进京非正常上访现象，我们采取多项措施对重点上访对象进行稳控，对重点上访对象逐一分析，分别制定工作方案，明确责任，分解到人，实行信访联系制度和每天报告制度。对原有线电视站4名职工上访问题，我们经过多次协商形成了会议纪要，妥善处置了待遇及管理问题，对个访问题我们专门邀请县纪委、县公安局、县经管局领导采用登门下访、召集协调等方式同杨幺妹、王月芝、张凤成、陈祥耀等重点对象交心通气、政策引导共同解决问题，并给他们解决了一些实际困难，通过扎实开展稳控工作，近两个月来，我镇信访形势得到明显好转。三是严厉打击各类违法犯罪。配合派出所深入开展“两抢一盗”、“赌、毒”、反邪教等专项行动，对各类违法犯罪行为始终保持高压态势，确保了全镇社会治安大局稳定。四是加大校园及周边社会管理管理工作。组织积极开展创建安全文明校园活动，大力整治校园及周边卫生环境，优化净化育人环境；开展法律教育进校园、进课堂，有效地预防和减少了青少年犯罪。五是全力抓好道路交通安全整治工作。积极开展驾驶员安全教育培训，开展集中培训2期262人次，制做了4块固定交通警示牌，利用赶集日进行交通宣传展板5次，办理交通专栏6期，每个村（居）都至少办文明交通宣传专栏1期。加强了对农用车载客、无证驾驶现象的排查和整治力度，有效制止了农用车、三轮车、摩托车违章驾驶、违章载客等现象。六是抓好重点人口、特殊人群和刑释解教人员的管理和帮教工作。做好对近年来21名刑释解教人员的帮教工作，建立完整的信息档案，衔接率达100%；对精神病人、闲散青少年、吸毒人员特殊人群建立工作台账，落实管控责任，先后对镇内3名肇事精神病患者实施医疗救助送往精神病进行医治。七是加大对煤矿、加油站、砂石料场、鞭炮营销店等涉及易燃易爆的企业经营场所监督检查，及时排查安全生产隐患，确保辖区内无安全生产事故发生。

（四）加大调处力度，筑牢维护社会稳定防线

一是加强人民调解，构建矛盾纠纷排查调处网络。我们认真组织学习贯彻宣传《人民调解法》，加强了镇村两级人民调解委员会阵地和队伍建设，进一步健全“三调联动”机制，建立健全了镇、村两级矛盾纠纷排查网络，做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处置了一些群体性上访事件。年初以来，共调解矛盾纠纷32起，调解成功32起（其中三调联动2起），调解成功率100%。二是广泛开展“上门听民声、出门解难题、群众广受益”主题活动，给合“民情梳理”活动，我们同县纪委、监察局工作组一同精心制定实施方案，积极组织镇、村（居）干部及派出所、法庭、司法干警深入到群众当中听民声、访民意、察民情、排民难，排查化解矛盾纠纷，有针对性整治治安隐患，先后召开村、组、群众代表座谈会议146次，走访群众 1865户，发放民心联系卡3250份，发放民意测评问卷3250份。对搜集6类134个问题，建立台账，能及时解决的及时解决，对不能及时的问题明确责任部门和责任人限时集中解决。并对整改问题专门开展回访复查，活动开展以来，为群众解决实际问题86件，解决困难82个。进一步密切了干群关系，得到了群众的好评。

（五）圆满完成了县综治办交办的其他基础工作任务

一是综治系统运行正常。综治办由专人负责综治系统维护，对各种台账及文件资料及时录入，一年来，综治正常运行，没出现损坏现象，综治资料、台账健全。二是完成了县交办的其他工作任务（如：见义勇为基金、民调工作等）。

三、工作特点

（一）领导高度重视，提高了综治工作整体水平。

年初以来，党政主要领导高度重视我镇政法综治维稳工作，先后8次召开班子会议研究布署我镇社会管理综合治理工作，镇主要领导在全镇各类各层会议都对综治工作进行强调安排。对综治工作做到人、财、物倾斜，专门给综治办安排了3名工作人员，加强工作力量，镇、村（居）综治干部经费保障及时到位。在村级综合考评中社会管理综合治理工作占20%的比重，年初对综治工作单项前五名给予奖励。党政主要领导对综治办内务建设及工作开展情况经常听取汇报并提出指导意见，为综治办专门添置了档案柜等设施。对镇内重大纠纷调处及重要主题活动开展（如：重点工程建设纠纷、上门问安活动、民意测评等）更是身体力行，亲自参与。领导的重视，给全镇综治工作的顺利推开提供强大的后盾，营造了很好的工作氛围，同时，也给予了全镇综治工作人员极大的精神鼓舞和工作动力，一年来，全镇综治工作人员努力学习、团结协作，不断改进工作作风，精神面貌好，工作务实，群众满意度高。

（二）主动服务经济大局，营造了良好的发展环境

我们牢固树立“社会管理也是发展环境”的理念，积极为重点工程建设和经济发展领域提供保障服务，对全镇每一重点项目建设都成立了工作组，明确责任人，主动排查、及时化解处理各类纠纷，严厉打击不法活动，先后化解和稳控了集镇小区滥占滥造纠纷、5个村辣椒种植户与企业收购纠纷、建扶村基础设施建设和三漤子温泉开发等各类矛盾纠纷和不稳定问题，确保全镇各项建设项目按预定目标任务推进，在各项目建设中没发生因民间纠纷引发的群体性上访、群体性械斗或民转刑案件。切实发挥了为全镇建设项目保驾护航和促进经济社会发展的职能作用。

（三）创新社会管理体制，给力“魅力陈家河”

年初以来，我们积极打造社会管理综合治理“一本三基三创三建”工作新格局，加强社会管理创新。综合全镇实际情况，拟订了20项社会管理创新项目。对创新项目制定了实施方案，明确工作任务、工作措施、责任单位和完成时限，确保效果、责任落实。目前我镇社会管理创新项目正按照制定方案，分类分批分期实施，各项机制不断建立健全，随着创新项目的推进取得了一定的实效，如：农村公交运行管理、技防上档升级、维稳中心服务平台的完善等方便了群众，促进了社会和谐稳定。

四、存在的问题和不足

一是全社会参与社会管理力度不够，村级综治队伍建设还需进一步加强。二是缺乏矛盾遏制长效机制。三是在法制宣传教育上的方法和手段还比较滞后，村民学法用法的意识仍不强，特别是对一些闲散无业人口法制宣传教育的任务还较重。

五、工作建议

一是加大对村级综治人员业务素质培训力度；二是基层综治工作经费紧张，望给予一定经费支持。

2012年9月25日