上海市建设工程报建办事指南（共5篇）

第一篇：上海市建设工程报建办事指南

上海市建设工程报建办事指南

一、受理依据：

(一)《上海市建筑市场管理条例》(上海市人民代表大会常务委员会公告第16号)

(二)《上海市建设工程报建管理办法》（沪建交〔2011〕1034号）

(三)《上海市建设工程承发包管理办法》（上海市人民政府37号令）

(四)《关于印发＜上海市建设工程承发包管理办法>若干问题的解释＞的通知》（沪建建[2004] 564号）

(五)《文物保护工程管理办法》（中华人民共和国文化部令第26号）

(六)《上海市文物保护条例》（上海市人民代表大会常务委员会公告第12号）

(七)《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》2010年修正本(上海市人民代表大会常务委员会公告第24号）

(八)《上海市优秀近代建筑保护管理办法 》(1997年12月14日上海市人民政府第53号令)

(九)相关的法律、行政法规及规范性文件

二、受理范围

在本市行政区域内总投资额100万元及其以上的建设工程,包括：

(一)新建、扩建、改建工程；

(二)装修或修缮工程；

(三)城市基础设施维修工程。

三、办理机构

办理机构名称及权限

上海市城乡建设和管理委员会行政服务中心负责国家和本市立项或批准的建设工程，文物或优秀历史建筑工程、保密工程、跨区域工程的报建。区（县）建设行政管理部门按照其职责权限，负责所属区（县）立项或批准的建设工程，以及市或区（县）立项或批准的所辖行政区域内装饰装修、房屋

修缮工程的报建。

市政府委托实施管理的管委会负责管理范围内的建设工程的报建。

市绿化市容局负责行业范围内园林绿化项目的报建。

四、需具备的条件

(一)有建设工程立项的批准文件

(二)有法人资格或者系依法成立的其他组织

(三)有与建设工程相适应的资金或者资金来源

五、申请材料

(一)上海市建设工程报建表（一式二份）

(二)企业法人营业执照（副本）及有关证明原件和复印件

(三)建设单位组织机构代码证原件和复印件

(四)建设工程立项的批准文件原件和复印件

(五)建设单位设立工程建设帐户证明原件和复印件

(六)法定代表人委托书（委托经办人办理报建）

(七)经办人身份证原件和复印件

(八)保密工程还需提供上海市国家保密局等相关部门的文件原件和复印件

(九)文物或优秀历史建筑项目还需提供相应文物或房管部门同意的相关文件

(十)房屋装修或修缮项目还需提供《上海市房地产权证》原件和复印件，建设单位与房地产权利人不一致的，应提供房屋租赁合同或其他有效的证明文件原件和复印件

(十一)依法必须进行招标发包的项目，建设单位如不委托招标代理单位，自行组织招标的，应具有编制招标文件和组织评标的能力，具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量，具体要求详见《关于印发＜上海市建设工程承发包管理办法>若干问题 的解释＞的通知》（沪建建[2004] 564号）中第三条，还需提供：

1、上海市建设单位工程专业技术人员和管理人员备案表

2、专业技术人员和管理人员技术职称证书原件和复印件

3、专业技术人员和管理人员社保证明原件和复印件

六、办理程序和审查内容

建设单位使用上海市“法人一证通”数字证书，登陆“上海城乡建设和管理委员会”（http://www.xiexiebang.com/）或“上海建筑建材业网”（http://www.xiexiebang.com）注册，网上填报相关信息，上传相关文件扫描件，打印《上海市建设工程报建表》一式二份，加盖公章，法定代表人签章后，携带申请材料到相关部门办理。

申请“保密工程”报建，建设单位登陆“上海城乡建设和管理委员会”（http://www.xiexiebang.com/）或“上海建筑建材业网”（http://www.xiexiebang.com），下载《上海市建设工程报建表》一式二份，并填写相关信息，加盖公章,法定代表人签章后,携带申请材料到上海市城乡建设

和管理委员会行政服务中心办理。

七、办理时限

当场办理

八、收费标准

不收费

九、回复文书

(一)上海市建设工程报建表

(二)建设工程报建办结告知单或不予受理告知单

(三)上海市建设单位工程专业技术人员和管理人员备案表（自行组织招标的）

十、变更

建设单位报建的相关事项发生变更的，向原报建受理部门申请办理变更事项，并提供相关证明材料。

（一）情况说明（内容：简要说明情况并提出变更事项）

（二）原报建表原件及复印件

（三）证明文件原件和复印件

（四）建设单位组织机构代码证原件和复印件

（五）其他相关证明材料

十一、受理部门和时间

市受理部门：上海市城乡建设和管理委员会行政服务中心

地址：小木桥路683号

市受理时间：周一至周五，上午9：00至11：30（11:15停止取号）；

周一至周四，下午13：30至17：00（16:30停止取号）。

区（县）建筑建材业受理服务中心报建受理部门、市政府委托实施管理的管委会报建受理部门、各行业主管部门详见“上海市建筑建材业办事部门一览表”。

区（县）建筑建材业受理服务中心报建受理部门、市政府委托实施管理的管委会报建受理部门、各行业主管部门受理时间按其告知的时间为准。

十二、网上咨询

“上海建筑建材业网”（http://www.xiexiebang.com）。

第二篇：建设单位建设工程报建指南

建设

办理选址意见书

单位申请计委立项

建设单位委托做总平面图

规划建设局组织审总平面图

规划建设局办理用地规划许可证

国土局办理用地手续

建设单位委托设计并提供设计方案

审批设计方案，其中规划建设局审批方案

环境艺术委员会评审规划设计方案仅限于主干道、次干道建筑和大型建设项目

建设单位委托作初步设计 初步设计审批

规划建设局审查项目管理意见

建设单位委托做施工图

施工图审查机构审施工图

建设单位办理人防、消防、车防、环保、市政、园林、气象等手续

规划建设局办理施工图审查批准书

规划建设局办理工程规划许可证

建设单位招投标

质量监督手续、文明安全责任书、及其他地方特殊要求

缴纳建设工程规费办理施工许可证

凭进场通知书放线验线

竣工验收备案

《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国城市规划法》等有关法律、法规的规定，在城市规划区内新建、扩建、改建的建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须向有关主管部门申请办理规划、施工许可和验收手续，获得批准方可进行后续工作。这些工作统称为建设工程报建手续。在工程规划报审阶段主要围绕获取建设工程规划许可证进行，有的需要建设用地规划许可证、修建性详细规划、规划意见书等，有的还要进行人防工程、消防工程交通和园林等方面的审查。在施工准备阶段主要围绕获取工程施工许可证进行，要完成施工招标、监理招标、合同签署、缴纳规费等工作。在竣工验收阶段主要是办理消防工程等专项工程验收、工程竣工验收备案、城市规划验收等。

建设工程报建流程及需要资料

一、初步设计审查

1、申请书：

2、计委备案通知或立项批复（复印件）；

3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）；

4、勘察、设计合同（复印件）；

5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。

6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等； 7.住宅项目应报户型统计表

二、建筑节能审查备案

建筑节能审查备案表 建筑节能设计图 建筑热工设计计算书

三、施工图设计审查备案

（一）、行政审查

立项通知（复印件一份）

消防、规划、环保、广电等部门出具的行政审查意见（复印件各一份）。设计合同、资质证明正本（复印件各一份）勘察合同、资质证明正本（复印件各一份）

（二）技术审查

1、《建筑工程施工图设计文件审查备案报告》原件3份

2、《审查合格书》原件一份、《施工图审查报告》原件1份

3、审查合同、资质证明正本（复印件各一份）

4、《建筑节能设计审查备案登记表》原件一份

5、建筑施工总平图一份（加盖审查机构章）（复印件一份）

四、招投标监督备案

（一）国家（政府）投资项目比选监督备案

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖比选人鲜章）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、比选委托代理合同原件（委托比选的提供）

4、工程量清单及参选控制价编制的委托合同（原件或加盖比选人鲜章）

5、比选公告或资格预审公告或参选邀请书（原件或加盖比选人鲜章）

6、资格预审报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）

7、资格预审暨参选邀请书或邀请参选书（原件或加盖比选人鲜章）

8、比选文件完整一套（原件或加盖比选人鲜章）

9、比选文件备案情况通知书（复印件）

10、评选报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）

11、中选候选人告示材料证明

12、中选通知书（另册）原件

13、施工合同（另册）原件

14、中先人的参选文件完整一套（另册）副本

（二）国家（政府）投资项目招标监督备案资料

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖招标人鲜章）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、招标委托代理合同原件（委托招标的提供）（原件或加盖招标人鲜章）

4、工程量清单及投标控制价编制的委托合同（原件或加盖招标人鲜章）

5、招标公告或资格预审公告或投标邀请书（原件或加盖招标人鲜章）

6、资格预审报告完整一套（原件或加盖招标人鲜章）

7、资格预审暨投标邀请书或投标邀请书（原件或加盖招标人鲜章）

8、招标文件完整一套（原件或加盖招标人鲜章）

9、招标文件备案情况通知书（复印件）

10、评标报告完整一套（原件或加盖招标人鲜章）

11、中标候选人告示材料证明（原件或加盖招标人鲜章）

12、中标通知书（另册）原件

13、施工合同（另册）原件

14、中标人的投标文件完整一套（另册）副本

（三）非国家投资项目中标备案资料

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、招标委托代理合同原件（委托招标的提供）（原件或加盖招标人鲜章）

4、工程量清单及投标控制价编制的委托合同（原件或加盖招标人鲜章）

5、招标委托代理资质证书（复印件）

6、评标委员会人员组成情况（原件或加盖招标人鲜章）

7、中标人的资质证明（复印件并加盖招标人鲜章）

8、中标项目经理资质证明（复印件并加盖招标人鲜章）

9、中标通知书（另册）原件

10、施工合同（另册）原件

（四）免予招标备案资料

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、承包人的资质（复印件）

4、承包项目经理资质证明（复印件）

5、承包人的安全生产许可证（复印件）

6、免予招标报告（另册）原件

7、施工承包合同（另册）原件

五、新墙体材料审查意见

1、施工图审查通知书

六、报建费的核定

1、施工图设计文件审查通知书（复印件）

2、申请报建费减免的，建设单位还应提供符合法定条件、标准的书面材料

3、根据建设项目的具体情况要求建设单位提供的其它资料

七、建设工程质量安全监督报监备案

1、规划批准总平面图一份

2、立项批文

3、中标通知书：（1）国家（政府）投资工程；招标备案通知书、中标通知书（2）非国家投资工程项目；招标报告收讫回函、中标通知书（3）免予招标工程；免予招标备案通知书

4、施工合同

5、建筑材料检测委托合同

6、消防审查意见

7、监理合同

8、设计合同

9、勘察合同

10施工图设计文件审查通知书及审查报告

11、建设工程施工合同备案表

12、缴纳建设项目报建费的“部分行政事业性收费一站式收费通知单”或“关于新建项目手续办理统一收费”的函（开发区）

八、安监备案

1、文明施工责任书1式2份（每栋）注：签订责任书日期由安监站填写

2、安全监督备案表1式3份（每栋）注：登记日期由安监站填写

3、施工安全条件审核表1式2份（每栋）

4、施工单位的安全生产证（复印件）

5、关于安全文明施工和安全措施增加费协议1份

6、安监备案工程信息表1份（每栋）

7、备案完成后建设单位必须按照安全监督备案须知要求装备现场

九、核发施工许可证

1、填写〈建筑工程施工许可证申请表〉项目业主单位盖章、2、中标通知书（原件）招标（备案）资料收讫回函通知书（原件）

3、建设用地手续（复印件）

4、建设规划许可证及附件（复印件，附件包括许可证副本和规划总平面图

5、〈施工图设计文件审查合格书〉和〈审查通知书〉（复印件）

6、监理合同、总监理工程师岗位证书（复印件）、项目经理资格证书（复印件）施工合同（副本原件）

7、建设单位、施工单位、监理单位会签盖章的施工组织设计会签表（原件）

8、民工工资保证金或保函

9、银行出具的建设工程资金到位证明（原件）

10、建设单位预付工程备料款的银行进帐单（复印件）（注：预付工程备料款为工程用款的25%，为365天计）

11、计划生育责任书（此责任书一式三份，建设单位、施工单位签字盖章）

12、企业安全生产许可证（复印件）注：施工押证；（1）项目经理资质证书必须与中标及合同确定的项目经理一致。（2）施工员岗位证书按一个施工员负责3000㎡的规模计算押证数。⑶安全员岗位证书超过10000㎡的工程规模必须配备专职安全员。

第三篇：建设工程安全报监办事指南(修改)

南岸区建设工程施工安全监督站办事指南

建设工程安全报监办事指南

一﹑提交资料

1、施工企业法人与项目负责人签定的安全生产责任书。（收原件1份）

2、经监理单位、施工单位审定的施工组织设计中的安全生产技术措施或专项施工方案。（收复印件）

3、施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、通信、广播电视等管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料的交接证明材料。（收原件1份）

4、施工单位以公司红头文件形式出具项目管理人员任命书（收原件1份），项目经理、专职安全生产管理人员的安全考核合格证。（B、C证，收原件）

5、建设单位提供建设工程安全管理报告。（收原件1份）

6、施工单位为现场从事危险作业人员依法办理保险的凭证。（收复印件1份）

7、安全文明施工措施费专项费用支付凭证（施工方向建设方开具的收款发票或银行收款通知单）及使用计划。（核验原件，金额不低于中标确认书中安全专项费用的50%，收复印件1份）

8、办理工地远程监控系统安装登记备案。（合同验原件，收复印件1份）

9、建设、施工、监理单位共同提交危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。（收原件1份）

10、《建设工程安全管理报监书》(收原件1式3份)、《建设工程开工前安全生产条件审核表》。（收原件1份）

南岸区建设工程施工安全监督站办事指南

二、设置依据

1、《重庆市建设委员会关于印发<重庆市建设工程安全生产监督管理办法>的通知》（渝建发〔2008〕177号）

2、《住房和城乡建设部关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》（建质〔2009〕87号文）

三、办理程序

1、建设单位领取报监指南及相应表格。

2、建设单位上报完整的报监资料。

2、区安监站2个工作日内完成报监资料的审查。

3、资料审查合格后，区安监站2个工作日内进行开工前安全生产条件审查。

4、开工条件审查合格，由区安监站颁发《建设工程安全管理报监书》并上网点击。

联系人：彭弋云王晓平

联系电话：62988239

南岸区建设工程施工安全监督站

第四篇：建设工程施工报建办事指南(直接发包备案)

南岸区建设工程施工报建及核准

（直接发包备案）

一、设置依据

《中华人民共和国招标投标法》、《重庆市建筑管理条例》、《工程建设项目施工招标投标管理办法》（七部委令第30号）。

二、受理范围

在本区行政区域内由区建设行政主管部门负责监管的建设工程施工招标工程。

三、提交材料

1.重庆市建设工程报建（发包方式核准）及施工招标组织形式备案表（原件3份）；

2.建设工程立项批文或备案证明（核验原件、提供复印件1份）;

3.建设规划许可证（核验原件、提供复印件1份），如为装修工程，应提供主体验收证明材料；如为已建主体，应提供产权证明，或租赁合同以及房屋所有权人出具的同意装修的证明材料

4.申请项目在核准及备案证中未明确招标方式或非国有资金比例的需提交建设单位在工商局备案的公司章程(注：资金来源必须追溯到自然人)(注：必须盖有工商局查询章的章程1份)；

5.施工图设计文件审查报告合格书（原件1份）； 6.满足施工要求的建设资金证明（房地产项目提供资本金存入证明，核验原件，收复印件1份）；

7.施工单位提供营业执照、资质证书副本、安全生产许可证、建造师注册证及安全B证（核验原件、提供复印件1套）、外地施工企业须提供合法有效的分支机构入渝登记备案证（核验原件、提供复印件1套）；

8.直接发包情况确认书及中标通知书（原件3份以上）。

备注：以上提交材料的项目名称、规模、建设地址及范围等必须跟规划许可证内容一致。所有材料复印件需加盖公司公章。

四、承诺时限

直接发包在申报资料齐备前提下，3 个工作日内办结。

第五篇：建设项目报建费核缴办事指南（模版）

建设项目报建费核缴办事指南

创建日期：2013/4/24 建设项目报建费核缴办事指南

一、项目概述

1、项目名称：建设项目报建费核缴

2、办理单位：成都市建设委员会

3、办理窗口：成都市蜀绣西路69号2202办公室

4、承诺时限：

（1）无减免情形的项目，在资料齐备的情况下，当场完成审核；（2）申请减免的项目，在建设项目符合报建费减免规定及资料齐备的情况下，5个工作日内完成减免审核；

（3）申请减免需核实有关情况的项目，经核实符合规定及资料齐备的情况下，7个工作日内完成减免审核。

5、收费标准及依据：

（1）按建筑面积每平方米224.50元收取。（含特大城市市政基础设施配套费、文物勘探发掘费、新建房屋白蚁防治费）。

（2）按《四川省人民政府关于成都市涉及固定资产投资项目的行政事业性收费实行一次性收费的批复》（川府函[2001]367号）、《关于修改完善<成都市建设项目部分行政事业性收费一站式收取管理暂行办法>部分条款内容的通知》（成府发[2008]12号）、《关于调整成都市城市基础设施配套费标准的通知》(川发改价格 《2012》1387号）执行。

6、联系电话：61889323

7、投诉电话：61889342

二、法定依据

1、《省财政厅 省物价局转发<财政部 国家发改委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知>和公布取消我省39项行政事业性收费项目的通知》（川财综[2008]68号）；

2、《关于修改完善<成都市建设项目部分行政事业性收费一站式收取管理暂行办法>部分条款内容的通知》（成府发[2008]12号）。

3、《关于调整成都市城市基础设施配套费标准的通知》(川发改价格 《2012》1387号）

三、办理程序

第一步：申请人持相关材料向市政务服务中心建设分中心报建费核缴窗口提出申请，由窗口人员初审后受理；

第二步：对申请人申请资料齐全、符合法定要求，当场作出审核，发放《成都市建设项目报建费审核缴款通知书》；

第三步：在承诺时限内，经审查符合法定条件、标准的，依法作出准予减免的书面审核，由窗口工作人员向申请人发放《成都市建设项目报建费审核缴款通知书》；

第四步：申请人凭《成都市建设项目报建费审核缴款通知书》，交纳报建费；凭报建费交费依据进入施工许可证办理流程。

四、办理要求

（一）申请报建费核缴的，应报送下列资料原件及复印件一份，原件审查后退还：

1、建设工程规划许可证；

2、市规划局批准的总平图；

3、书面申请（申请报建费减免）；

4、建筑施工分层平面图（申请报建费减免）；

5、建设项目建筑面积构成分类表（申请报建费减免）；

6、住房委员会的批文、户型统计表（经济适用房提供）；

7、市委或市政府文件（特殊情况减免的提供）。

（二）申请退费的，应提交下列资料原件和复印件一份，原件审查后退还：

1、建设项目报建费审核缴款通知书（建设单位留存的绿联）

2、报建费交费收据（绿联）；

3、申请（盖有鲜章的原件）；

4、市房屋产权监理处房屋初始登记证明。

（三）申请补交的，应提交下列资料原件和复印件一份，原件审查后退还：

1、申请补交规费的报告；

2、准予项目先期动工的有关文件；

3、项目的开工时间证明（质监备案表或施工日志）；

4、有资质单位作出的竣工面积实测报告；

5、市规划局同意补办规划手续的有关文件资料及竣工测量图；

6、项目已缴纳规费的收据。