半专业救火队伍经验材料

第一篇：半专业救火队伍经验材料

加强和改进乡镇政府专职消防队建设

近年来，全省各地紧紧围绕国发 46 号文件和公安部等

五部委《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》，大

力发展乡镇政府专职消防队，**、** 等地乡镇政府专职消防

队建设形成了一定规模，发挥了良好的社会效益，有效地缓 解了我省农村交通不便导致火灾救援不及时的问题，成为公 安现役消防部队的有益补充和广大农村消防安全的坚实屏 障。但是，由于编制、经费等多方面因素的制约，各地已建 成的乡镇政府专职消防队在运行中不同程度地出现了车辆 损坏、装备短缺、人员流失等问题，经费、营房和车库的落 实率也处于较低水平，极大地制约了乡镇政府专职消防队在 农村火灾防控中的积极作用。为进一步加强和改进乡镇政府 专职消防队建设工作，特提出以下建议：

一、落实编制，保留专职队员业务骨干

专职消防队员工作危险性高、专业性强的特点，决定了 专职消防队必须保留一批经验丰富、爱岗敬业的业务骨干，以长期保持队伍战斗力。但是，由于现有专职消防队员多为 合同制招聘，造成人员流动性大，而业务骨干作为队员中的 佼佼者，相对容易找到待遇更高、编制更稳定的工作，流失 的可能性更大，导致队伍战斗力受到极大影响。为保证专职 消防队伍，特别是业务骨干的稳定，依据 《事业单位公开招

二、多方投入，建立业务经费保障机制

乡镇政府专职消防队所需运行经费包括队员工资福利保 险、车辆装备购臵及维护保养、执勤训练油料器材损耗和必 要的办公经费等，每队每年至少花费 40 万元以上，导致乡

镇财政不堪重负。为保证专职消防队的正常运行，建议拓宽 经费来源，建立切实可行的业务经费保障机制。一是 由省政

府出台《 ** 省乡镇政府专职消防队管理办法》，明确县、乡

两级财政分担比例，将专职消防队业务经费纳入县、乡两级 财政预算。二是

依据《税收减免管理办法（试行）》（国税 发

[2005]129 号），由省国税局出台具体规定，通过实施税 收减免，鼓励企业捐资。三是

依据《中央财政农业生产防灾 救灾资金管理办法》（财农 [2013]3 号），结合乡镇政府专职

消防队承担的抗旱救灾、抗洪抢险和地质灾害救援等职能，从农业防灾救灾资金中拨付部分资金，用于弥补乡镇政府专 职消防队业务经费。

三、因地制宜，确保建队标准务实可行 2012 年 6 月，公 安 部 出 台 《 乡 镇 消 防 队 标 准 》（GA/T998-2012），明确了乡镇消防队 建筑面积、用地面积、车库数量、装备配备、人员配备等基本标准，但就我省实际 而言，已建成的乡镇政府专职消防队基本达不到该标准的硬 件要求，且按该标准建队所需资金较多，一定程度上会影响 乡镇政府建立专职消防队的积极性。因此，建议省公安厅、省质量技术监督局在充分调研的基础上，联合制订符合我省 实际的乡镇消防队地方标准，对乡镇政府专职消防队必要的 车辆装备、值班场所、车库和训练场地进行强制性要求，对 其他营房设施给予适当放宽，以适应我省经济社会发展实 际。

四、整合资源，实现专职队伍一队多能

根据发达地区经验，乡镇政府专职消防队除灭火救援

外，还承担防火检查巡查、消防宣传教育等职能。结合我省 实际，建议省政府出台《 ** 省乡镇政府专职消防队管理办 法》，明确乡镇政府专职消防队的工作职能，其中，事业编 制人员可在公安派出所领导下开展日常消防监督检查，其余 队员可参与防火巡查、消防宣传、社会救助等工作，使我省 乡镇政府专职消防队发挥“灭火救援战斗队、防火安全检查 队、消防知识宣传队、为民服务志愿队”的作用，做到一专 多能、一队多职。

森林防火工作开展以来，侯家寨乡始终高度重视，周密部署，尤其面对当前的严峻形势，乡党委政府意识到创建乡村两级半专业化灭火队伍已迫在眉睫。

该乡根据自身实际，积极组建了一支25人的机关半专业灭火队伍，并完善扑救应急方案，成立了以吴克剑乡长为组长的前线指挥组，下设前线扑救组、后勤保障组、秩序维护组、信息报告组、案件查处组和火场清理组等六个领导小组，明确分工，各负其责，确保现场统一指挥、行动迅速高效。截至目前，该乡机关已配备风力灭火机20把，2号灭火工具200把，对讲机15个，扑救服装60套，砍刀、镰刀、铁锹若干，现场演练和业务培训3次。经过娘娘庄、铁厂等火灾现场的实战检验，队员们用实际行动证明了该队伍是带得出、叫得响的一支高素质的半专业化队伍。

此外，该乡还积极推动村级半专业化灭火队伍建设。以房山沟村为代表的村级半专业灭火队伍已建成，这也为全乡防火工作铺就了新的工作思路。截至目前，该村自筹资金3万余元，购买了20套专业救火服装、6台大功率风力灭火机、3台伐木锯、50把铁锹、100把

2号灭火工具，镰刀、砍刀、头灯、毛巾、口罩等若干。

在房山沟村的带动下，该乡积极推动全乡半专业灭火队伍的建立，将逐步做到13个公益林村全部成立村级半专业灭火队伍。目前，前山寨村、禅林寺村队伍已经形成，正在修缮灭火器材，前后丈子村已申报灭火设备的购置。村级半专业灭火队伍的建立，不仅可以缓解当前防火压力，更起到了广泛宣传、防火意识深入人心的最终目的。

【摘要】近年来，象山县紧紧围绕“保安全、促发展、惠民生”的目标，按照“因地制宜、合理规划、大力推进”的思路，着力推进政府专职消防队建设，走出了一条“管理正规化、队伍创新化、保障长效化、激励多样化、业务专业化”的乡镇消防队伍建设新路子。“十二五”期间提前建成的7支专职消防队在灭火救援、防火巡查、宣传教育等方面取得了良好成效，得到了市县两级领导和社会各界的充分肯定。实践证明，因地制宜的建设建强乡镇专职消防队伍，可以充分发挥其机动灵活、点多面广的优势，对于第一时间控制农村火灾，有效实施人员疏散和施救，确保人员财产安全起到了积极作用。对此，笔者就象山县专职消防队伍建设的情况开展了一些调研。这里就如何扎实推进乡镇专职消防队伍建设、切实减轻公安消防部队工作压力作了一些思考，供各位同行参考。

【关键词】消防专职建设

一、象山县乡镇专职消防队建设基本情况

近年来，象山县深入实施桥海兴县战略，加快推进“两区”建设，实现了经济社会持续稳步发展，完成地区生产总值388.7亿元，增长7%；财政总收入54.8亿元，增长8.2%；固定资产投资185亿元，增长15%；城乡居民人均收入分别增长9.2%和10.5%。但随着社会经济的迅猛发展和城市化进程的不断推进，人民群众对灭火救援和消防服务的需求也日益增强；同时火灾形势也日益严峻，经统计，2012至2014年火灾起数分别为470起、538起，558起，火灾数量逐年增长。其中乡镇区域火灾起数、死亡人数剧增，特别是5起亡人火灾和大面积、大损失的火灾事故基本都发生在该类区域。根据“十二五”规划，结合象山辖区实际情况，象山大队积极提请县委县政府高度重视，并协调建立了专职消防队7支（独立建队3支，混编制4支），发展专职消防员100余名。象山县2013、2014年共接警出动1460起（火灾1143起，抢险救援317起），其中专职队到场处置或协助处置的623起，占42.7%；直接处置完毕的396起，占27.1%，保护财产价值2000余万元，“救早、救小”的作用明显。

二、象山县乡镇专职消防队建设中存在的问题

受管理体系、后勤保障、薪资待遇等因素影响，目前乡镇专职消防队普遍存在干部挂名多、人员流动性大、业务能力差等问题，日常管理流于形式，其优势还有待充分挖掘。

（一）管理机制不健全、队伍体系较混乱。由于受地方经济、社会影响，各地在专职消防队伍征招、管理、使用等方面差异较大，“建、管、训、用”等方面还未形成一套有效制度，而且队伍没有进行组织机构注册及法人登记，类似民间组织，在管理、教育方面存在一定的难度。尤其是混编制专职消防队，所在消防队员由乡镇派出所民警兼任，虽有明确职责分工，但是经常会出现因为派出所事务被派遣，导致灭火救援没人、脱岗的现象。

（二）保障机制不到位，整体提升有难度。经费方面管理比较粗放，高低差异较大，没有统一标准。虽然各乡镇政府基本都将专职消防队的经费纳入了本级财政预算，但是经费保障和待遇方面差异较大。同时，由于消防工作的特殊性，且无正式的编制，过低待遇与危险工作的对比性，导致队员普遍存在对“走与留”考虑较多的问题，工作热情不高，难以全身心的投入到工作中去。此外，不少专职队的装备配备层次较低，无论数量还是质量都还不能完全满足政府专职队配备标准，且存在现有装备的维护保养不到位、部分装备损坏遗失的情况。

（三）考评机制不科学，工作热情难调动。由于专职消防队伍在各乡镇还是新生事物，执行管教时还缺少一套有效的竞争激励机制，导致存在干多干少一个样的现象，一定程度上影响了队员工作的积极性。在日常执勤训练、火灾隐患检查、消防宣传任务完成等方面没有明确的考评指标，导致各队的工作完成情况也存在较大的差异。

（四）执勤训练不科学，救援水平难提高。各乡镇对专职队的重视程度不同，导致部分专职队执勤训练落实不到位，战斗力差，出警慢。独立建队的，人员普遍偏少，以西周、鹤浦为例，每队8-9人，轮休时才4-5人在位，导致实战化训练难以开展。混合建队的，由于队员由民警或协警兼任，一人多岗，业务训练时人员难集中，战术演练等无法正常开展。以新桥镇专职队为例，由于所在的公安派出所事务较多，经常训练时人员无法到场，且人员经常性的更换，导致队员业务能力较弱，初战控火能力比较低。

三、推进乡镇专职消防队伍建设的对策及探索

针对存在的问题，在广泛借鉴兄弟单位成功经验的基础上，象山大队积极当好党委、政府参谋，将大力推进乡镇消防专职队建设作为一项惠民工程来实施，着力打造农村“15分钟消防圈”，在消防安全、抢险救援等方面取得了一定成效。

（一）因地制宜，创新专职队伍模式。坚持立足实际、注重实效，积极探索队伍组建模式。针对爵溪、西周、鹤浦等经济较发达、火灾隐患较多的乡镇，建立了3支有专职人员和独立营房的专职消防队，参照部队模式实行正规化管理和训练，在提升战斗力上下功夫。同时，根据部分乡镇火情较少的实际情况，依托乡镇公安派出所和边防派出所，创立了“6+X”建队模式，明确每队由6名专职消防队员和其他民警或协警组成，有效解决了执勤人员难保障的问题。

（二）健全制度，规范专职队伍管理。坚持制度管人、从严治队，不断提升队伍专业化水平。一是加强管理教育。推行标准化管理，制定队员职责、执勤训练、日常管理等制度，进一步规范执勤、训练秩序，实现了队员管理“零违纪”、“零事故”。强化思想政治教育，每月定期组织开展政治教育和业务理论学习，做到时间不少、内容不漏、标准不降，打牢专职消防队员的思想基础。二是加强执勤训练。按照“来之能战、战之则胜”的实战要求，注重实战能力和效率提升，多种形式、多种途径强化实战训练。坚持“以赛促训、以训促战”，经常开展消防技能对抗赛、体能竞赛、实战培训演练等，定期组织到消防大队学习业务技能，有效提高了灭火救援抢险能力。三是加强绩效考核。建立以乡镇考核为主、县消防大队协助指导的绩效考核模式，将出警量和收入直接挂钩，进一步激发专职队员的内在动力。对考核优秀或在灭火救援中表现突出的个人，由政府部门或公安机关予以表彰奖励。同时建立淘汰

机制，连续两次考核不通过者予以辞退。

(三)优化整合，构建联动消防体系。坚持资源整合、形成合力，着力提高专职消防队联动水平。一是从人员上实现“消防部门、乡镇、村（社区）”资源一体。针对现役消防警力不足等现状，强化乡镇专职消防队建设，有效整合消防大队的专业性、乡镇（街道）的领导力、村（社区）的熟悉度等资源，构建了城乡一体消防安全联防体系。二是从结构上实现“消防队、工作站、派出所”监管一体。在爵溪、西周、鹤浦等“独立”专职队推行专职消防队与消防安全工作站合并设置的“队站合一”模式；“混合”专职队实行“一队多能”模式，建立了消防队、工作站、派出所消防监管室的同步运行。三是从职能上实现“灭火救援、防火巡查、宣传培训”三位一体。依托消防119大集中接处警系统，适时启用“三方通话”功能，实现了灾情互通、警情互动，大大提高了专职队到达现场的速度。坚持管控治理“零容忍”，各专职消防队联合工作站定期开展防火巡查、隐患排查等活动，全面动员和组织社会力量参与消防宣传教育，全力构筑社会消防安全“防火墙”。

(四)强化保障，建立持续发展机制。坚持以人为本、保障先行，在现有保障条件的基础上，努力突破瓶颈制约，探索建立动态保障机制。一是规范机构编制。对7支专职队进行核编，完成了法人登记和组织机构代码证办理工作，并落实由乡镇主要负责人担任法人。严把用人关口，将人员招聘工作纳入统一管理，由消防大队与乡镇（街道）联合开展审核、招录工作，对人员数量和岗位进行定编、定岗。二是加强经费保障。明确专职队的建队、办公、器材装备经费由各乡镇（街道）按比例承担，工资福利大力倾斜，全县所有专职队队员年收入均超过5万元，专职队队长、指导员均达到或接近事业编制待遇水平。三是提升营房装备。爵溪、西周、鹤浦等执行火灾任务较重的专职队均拥有独立的营房设施，并积极开展营区亮化、修缮工作，为队员创造良好的生活工作环境。同时，加大消防车等装备购置力度，近两年来共投入经费800余万元，有效提升了专职队的整体战斗力。

为充实基层消防力量，加强多种形式消防队伍建设，贵州省遵义市消防支队积极探索新形势下乡镇政府专职消防队伍的管理模式，以遵义县鸭溪镇政府专职队为规范化建设试点，然后覆盖其他专职消防队的方式，采取“四个加强”确保乡镇政府专职消防队伍建设正规化，着力提升专职消防队伍灭火救援战斗力。

加强基础建设 提升综合实力

遵义市政府专职消防队伍建设过程中得到了各级党委、政府及相关部门的鼎力支持和帮助，在经费保障、装备器材建设、营房建设、队伍建设等方面给予最大程度保障。

截至目前，遵义市共有乡镇政府专职消防队141支、专职消防员1395人、各类消防车134辆、消防机动泵157台，以及各类灭火器材装备近1000余件套。覆盖率达59.5%，红花岗区、汇川区、遵义县、新蒲、正安、仁怀等6个县（区、市）实现政府专职消防队100%全覆盖。

加强岗位练兵 提高队伍素质

为了让专职消防员进一步熟悉消防部队灭火抢险救援工作，遵义市消防支队根据队伍实际，以培养骨干作为目的，分批组织专职消防队员到现役消防中队跟班轮训，轮训结束

后进行结业考核，将考核成绩作为续聘及岗位调整的依据，不合格的补训、补考。

同时，该支队不断加强灭火抢险救援理论知识教育，使政府专职消防员不仅知装备，懂性能、会操作，还掌握各种不同类型火灾的扑救方法以及各种器材装备在火场上的运用。按照与现役消防队员相同的训练标准，采取体能、技能同步进行的训练措施，不断提高政府专职消防员的综合素质。

创新管理模式 提升队伍精气神

遵义市消防支队确定专人，具体负责专职消防员队伍管理、档案管理、业务指导。详细规定专职消防队伍思想政治教育的总体要求、主要内容、基本方法和组织实施。

同时，该支队加强评比表彰制度，对在消防工作和队伍建设中表现突出、取得优异成绩的政府专职消防队和专职消防员，积极推荐参加地方党委、政府和公安机关等有关部门组织的各级各类先进单位、先进个人评比表彰。

加强细节养成 规范队伍秩序

遵义市消防支队以部队正规化标准要求政府专职消防队伍，紧紧抓住专职消防员的细节养成不放松，依据现役部队条令条例，严格落实专职消防员管理办法，严格落实战备等各项制度，强化队伍安全管理，以做好经常性管理教育为目标，严管队员请假和人员外出，落实一日生活各项制度，严格落实请销假制度，控制人员外出，确保“人、车、物”的安全，最大限度地缩小了与现役消防中队之间的差距。平时加强对专职消防队伍检查指导工作，对检查指导中发现的问题，能立即整改的，责令其立即整改；不能立即整改的，要求限期整改。有效防止了个别问题变成普遍性问题，苗头性问题变成倾向性问题。

作为遵义市一支不可或缺的消防力量，该支队与公安消防部队互为补充、协同作战，在灭火救援、安全检查、舆论宣传和消除火灾隐患中充分发挥其职能作用，确保城乡火灾形势的长期稳定，很大程度缓解了遵义市消防压力，为地方经济社会持续健康发展营造了安定和谐的消防环境，赢得政府的支持和百姓认可。

近年来，各省、市、州、县紧紧围绕“保安全、促发展、惠民生”的目标，按照“因地制宜、合理规划、大力推进”的思路，着力推进政府专职消防队建设，走出了一条“管理正规化、队伍创新化、保障长效化、激励多样化、业务专业化”的乡镇消防队伍建设新路子。“十二五”期间提前建成的7支专职消防队在灭火救援、防火巡查、宣传教育等方面取得了良好成效，得到了市县两级领导和社会各界的充分肯定。实践证明，因地制宜的建设建强乡镇专职消防队伍，可以充分发挥其机动灵活、点多面广的优势，对于第一时间控制农村火灾，有效实施人员疏散和施救，确保人员财产安全起到了积极作用。对此，笔者就象山县专职消防队伍建设的情况开展了一些调研。这里就如何扎实推进乡镇专职消防队伍建设、切实减轻公安消防部队工作压力作了一些思考，供各位同行参考（以浙江-象山县为例）。

一、乡镇专职消防队建设基本情况

近年来，象山县深入实施桥海兴县战略，加快推进“两区”建设，实现了经济社会持续稳步发展，完成地区生产总值388.7亿元，增长7%；财政总收入54.8亿元，增长8.2%；固

定资产投资185亿元，增长15%；城乡居民人均收入分别增长9.2%和10.5%。但随着社会经济的迅猛发展和城市化进程的不断推进，人民群众对灭火救援和消防服务的需求也日益增强；同时火灾形势也日益严峻，经统计，2012至2014年火灾起数分别为470起、538起，558起，火灾数量逐年增长。其中乡镇区域火灾起数、死亡人数剧增，特别是5起亡人火灾和大面积、大损失的火灾事故基本都发生在该类区域。根据“十二五”规划，结合象山辖区实际情况，象山大队积极提请县委县政府高度重视，并协调建立了专职消防队7支（独立建队3支，混编制4支），发展专职消防员100余名。象山县2013、2014年共接警出动1460起（火灾1143起，抢险救援317起），其中专职队到场处置或协助处置的623起，占42.7%；直接处置完毕的396起，占27.1%，保护财产价值2000余万元，“救早、救小”的作用明显。

二、象山县乡镇专职消防队建设中存在的问题

受管理体系、后勤保障、薪资待遇等因素影响，目前乡镇专职消防队普遍存在干部挂名多、人员流动性大、业务能力差等问题，日常管理流于形式，其优势还有待充分挖掘。

（一）管理机制不健全、队伍体系较混乱。由于受地方经济、社会影响，各地在专职消防队伍征招、管理、使用等方面差异较大，“建、管、训、用”等方面还未形成一套有效制度，而且队伍没有进行组织机构注册及法人登记，类似民间组织，在管理、教育方面存在一定的难度。尤其是混编制专职消防队，所在消防队员由乡镇派出所民警兼任，虽有明确职责分工，但是经常会出现因为派出所事务被派遣，导致灭火救援没人、脱岗的现象。

（二）保障机制不到位，整体提升有难度。经费方面管理比较粗放，高低差异较大，没有统一标准。虽然各乡镇政府基本都将专职消防队的经费纳入了本级财政预算，但是经费保障和待遇方面差异较大。同时，由于消防工作的特殊性，且无正式的编制，过低待遇与危险工作的对比性，导致队员普遍存在对“走与留”考虑较多的问题，工作热情不高，难以全身心的投入到工作中去。此外，不少专职队的装备配备层次较低，无论数量还是质量都还不能完全满足政府专职队配备标准，且存在现有装备的维护保养不到位、部分装备损坏遗失的情况。

（三）考评机制不科学，工作热情难调动。由于专职消防队伍在各乡镇还是新生事物，执行管教时还缺少一套有效的竞争激励机制，导致存在干多干少一个样的现象，一定程度上影响了队员工作的积极性。在日常执勤训练、火灾隐患检查、消防宣传任务完成等方面没有明确的考评指标，导致各队的工作完成情况也存在较大的差异。

（四）执勤训练不科学，救援水平难提高。各乡镇对专职队的重视程度不同，导致部分专职队执勤训练落实不到位，战斗力差，出警慢。独立建队的，人员普遍偏少，以西周、鹤浦为例，每队8-9人，轮休时才4-5人在位，导致实战化训练难以开展。混合建队的，由于队员由民警或协警兼任，一人多岗，业务训练时人员难集中，战术演练等无法正常开展。以新桥镇专职队为例，由于所在的公安派出所事务较多，经常训练时人员无法到场，且人员经常性的更换，导致队员业务能力较弱，初战控火能力比较低。

三、推进乡镇专职消防队伍建设的对策及探索

针对存在的问题，在广泛借鉴兄弟单位成功经验的基础上，象山大队积极当好党委、政

府参谋，将大力推进乡镇消防专职队建设作为一项惠民工程来实施，着力打造农村“15分钟消防圈”，在消防安全、抢险救援等方面取得了一定成效。

（一）因地制宜，创新专职队伍模式。坚持立足实际、注重实效，积极探索队伍组建模式。针对爵溪、西周、鹤浦等经济较发达、火灾隐患较多的乡镇，建立了3支有专职人员和独立营房的专职消防队，参照部队模式实行正规化管理和训练，在提升战斗力上下功夫。同时，根据部分乡镇火情较少的实际情况，依托乡镇公安派出所和边防派出所，创立了“6+X”建队模式，明确每队由6名专职消防队员和其他民警或协警组成，有效解决了执勤人员难保障的问题。

（二）健全制度，规范专职队伍管理。坚持制度管人、从严治队，不断提升队伍专业化水平。一是加强管理教育。推行标准化管理，制定队员职责、执勤训练、日常管理等制度，进一步规范执勤、训练秩序，实现了队员管理“零违纪”、“零事故”。强化思想政治教育，每月定期组织开展政治教育和业务理论学习，做到时间不少、内容不漏、标准不降，打牢专职消防队员的思想基础。二是加强执勤训练。按照“来之能战、战之则胜”的实战要求，注重实战能力和效率提升，多种形式、多种途径强化实战训练。坚持“以赛促训、以训促战”，经常开展消防技能对抗赛、体能竞赛、实战培训演练等，定期组织到消防大队学习业务技能，有效提高了灭火救援抢险能力。三是加强绩效考核。建立以乡镇考核为主、县消防大队协助指导的绩效考核模式，将出警量和收入直接挂钩，进一步激发专职队员的内在动力。对考核优秀或在灭火救援中表现突出的个人，由政府部门或公安机关予以表彰奖励。同时建立淘汰机制，连续两次考核不通过者予以辞退。

(三)优化整合，构建联动消防体系。坚持资源整合、形成合力，着力提高专职消防队联动水平。一是从人员上实现“消防部门、乡镇、村（社区）”资源一体。针对现役消防警力不足等现状，强化乡镇专职消防队建设，有效整合消防大队的专业性、乡镇（街道）的领导力、村（社区）的熟悉度等资源，构建了城乡一体消防安全联防体系。二是从结构上实现“消防队、工作站、派出所”监管一体。在爵溪、西周、鹤浦等“独立”专职队推行专职消防队与消防安全工作站合并设置的“队站合一”模式；“混合”专职队实行“一队多能”模式，建立了消防队、工作站、派出所消防监管室的同步运行。三是从职能上实现“灭火救援、防火巡查、宣传培训”三位一体。依托消防119大集中接处警系统，适时启用“三方通话”功能，实现了灾情互通、警情互动，大大提高了专职队到达现场的速度。坚持管控治理“零容忍”，各专职消防队联合工作站定期开展防火巡查、隐患排查等活动，全面动员和组织社会力量参与消防宣传教育，全力构筑社会消防安全“防火墙”。

(四)强化保障，建立持续发展机制。坚持以人为本、保障先行，在现有保障条件的基础上，努力突破瓶颈制约，探索建立动态保障机制。一是规范机构编制。对7支专职队进行核编，完成了法人登记和组织机构代码证办理工作，并落实由乡镇主要负责人担任法人。严把用人关口，将人员招聘工作纳入统一管理，由消防大队与乡镇（街道）联合开展审核、招录工作，对人员数量和岗位进行定编、定岗。二是加强经费保障。明确专职队的建队、办公、器材装备经费由各乡镇（街道）按比例承担，工资福利大力倾斜，全县所有专职队队员年收入均超过5万元，专职队队长、指导员均达到或接近事业编制待遇水平。三是提升营房装备。爵溪、西周、鹤浦等执行火灾任务较重的专职队均拥有独立的营房设施，并积极开展营区亮化、修缮工作，为队员创造良好的生活工作环境。同时，加大消防车等装备购置力度，近两年来共投入经费800余万元，有效提升了专职队的整体战斗力。

第二篇：人民满意交警队伍经验材料

文化育警 廉政强警 ——强化党风廉政建设打造人民满意交警队伍 社会回访群众满意度99.5%、车驾管业务群众满意率100%„„数字见证了市公安局交警支队**大队的不凡发展历程。近年来，交警**大队始终把党风廉政建设作为固本强基的重要抓手，严格落实党风廉政建设责任制，狠抓廉政教育、廉政文化、廉政风险防控、规范执法及和谐警民关系建设等各项工作，努力培养和锻造一支“忠诚、为民、公正、廉洁”的交警队伍，赢得了地方党委政府和社会各界的认可。强化岗位廉政教育，打牢民警廉政思想根基 该大队组织开展理想信念、宗旨观念、人民警察核心价值观、执行力建设等各类教育活动，坚持周一晚集体学习制度，建立队伍学习教育长效机制。自**年*月份以来，已组织集体学习活动**期；扎实开展“五个一”警示教育活动，即每年邀请检察官到大队举办一次廉政教育讲座，组织全体民警到市看守所接受一次警示教育活动，每半年旁听一次职务犯罪审判，每季度进行一次内部廉政谈话，每月观看一次廉政教育片，坚持警钟长鸣，长抓不懈。加强廉政文化建设，激发崇廉尚廉正能量 该大队坚持文化育警、文化育廉，加大廉政文化建设投入，积极倡导“快乐工作、幸福生活”理念。先后建成大队文化展厅和廉政教育厅，创建廉政文化长廊，设置廉政文化宣传栏，悬挂廉政警言警句；为民警统一发放廉政提示卡，办公电脑统一设置了廉政屏保，利用手机短信平台每周编发“廉政温馨提示”，组织编排了4部廉政情景剧，推演可能发生的违纪违法行为，积极营造“廉政在身边、法规在心中”的浓厚氛围。建设图书阅览室、乒乓球室、健身室、塑胶运动场等活动场所，成立篮球队、摄影俱乐部等5个兴趣小组，经常性地组织开展警营文体活动，引导健康向上的精神文化生活。狠抓廉政风险防控，构筑全方位廉政风险防控网 该大队做好岗位廉政和风险防控。深入开展廉政风险排查整改，从大队领导、民警、协勤员三个层次逐一分析存在的廉政风险点，研究防控措施，健全完善大队岗位廉政风险预警防控体系。列举了12个岗位63个风险点72项防范措施，并为每个民警建立《廉政档案》，使廉政风险防控更有针对性、操控性。制定出台“三重一大”公开、民主议事、公务用车使用管理、民警统一就餐、廉政约谈等10余项规定制度，做到用制度反腐、用制度管人，及时堵塞化解民警违法违纪苗头性问题和隐患。深化阳光警务和社会监督。在各窗口单位设置警务公开栏，公开警务流程、具体内容、法律依据、收费标准，以公平促公正、以透明保廉洁。拓宽监督渠道，聘请21名执法执纪监督员，通过召开座谈会、评议会、警营开放日等形式，经常向监督员汇报队伍建设和业务工作情况；在各中队、车管、事故处理等窗口单位和辖区重要路口安装了10面印有“人民交警爱人民 工作好坏人民评 欢迎举报交警违法违纪行为”的大型监督宣传牌，公开监督举报电话，24小时倾听群众意见和建议，形成全时空、全方位的廉政风险防控网。规范执勤执法，促进警务工作公正廉明 **大队一是建立完善执法管理机制，全面梳理办案流程。针对苗头性、倾向性、普遍性问题，不断完善预警、研判、解决、总结流程，制定出台了《大队执法质量考核评议办法》《基层中队执法考核办法》等一系列制度规定，进一步明确指导性标准、具体操作流程和结果运用机制，指导民警精细化执法。二是强化执法科技保廉，加大执法科技投入。投资170余万元，对原有7处执法办案功能区全部进行升级改造，建成高标准执法办案中心；投资90余万元，为一线民警配备单警执法装备40部、执法记录仪20部，处警车辆全部安装车载取证、3g无线传输系统，实现执法全程实时监管，进一步约束和规范了民警执勤执法行为，同时有效保障了民警和管理对象的合法权益。构建和谐警民关系，着力提升群众满意度 交警**大队坚持密切联系群众，扎实开展全警大走访、大回访活动，不断深化廉政建设，提升群众满意度。突出车管、事故、交通违法处理等窗口单位，实行全警走访，包干回访，严格落实大回访首问负责制、三级责任制、考核责任制，确保走访常态化、制度化。以开展大回访和实施民生警务平台为契机，进一步完善车驾管、事故处理、交通违法处理等各窗口的“一条龙”“一站式”服务机制。强化督导检查，及时发现和整改问题，促进窗口服务工作上水平。大队共回访社会各界群众千余人次，发放征求意见书千余份，征求意见建议130余条，群众满意度达99.5%，其中车驾管业务回访满意率为100%。积极开展“三关爱”志愿服务活动，已开展活动25次，认领贫困儿童心愿几十份，为贫困和留守儿童购置衣物、篮球、复读机、书籍等百余件，帮扶困难家庭11户，捐款1万余元，以实际行动树立了人民交警爱人民的良好形象。

第三篇：工商队伍廉政建设经验材料

座落于之滨的湖南素有“莲城”之美称，也是享誉中外的湖湘文化发源地。“出污泥而不染、濯清涟而不妖”的“廉”文化源远流长。近年来，市工商局结合本地深厚的文化底蕴，求实创新，开展丰富多彩的廉政文化活动，让廉政勤政的理念深入人心，从源头上增强干部拒腐防变的能力。2011年8月，我局被中共湖南省纪委评为“湖南省廉政文化建设示范点”，同年11月27日，国家工商总局周伯华局长视察工商工作时，对工商系统廉政文化建设工作给予了充分肯定。我们的主要做法是：

一、求实创新，廉政文化建设精彩纷呈

创新之一：征集廉政格言故事，营造风清气正的氛围

我局党组通过精心策划、组织，以局党组的名义下发了专门文件，号召全系统每一位干部职工都参加廉政故事、廉政格言警句的征集活动，利用互联网，对征集的故事、格言警句均以署名方式在《红盾网》上公开发表，且每篇故事后要求写明“推荐理由”，作为一种自省、一种反思、一种认识，让此次活动真正触动每个干部职工思想灵魂的深处而不流于形式。活动期间，共征集《毛泽东用稿费还债》、《嗜鱼拒鱼无鱼》、《包拯拒礼为开廉政风》等廉政警示故事、文章811篇，征集了“廉洁方能聚人，律己方能服人，自正方能带人，无私方能感人”、“晨钟暮鼓常盈耳、激浊扬清治源头”等廉政格言877条，汇编成《廉在心中》一书，发到全市每个工商干部手中，要求干部长期学习以求“温故而知新”。该书汇编时，湖南省工商局党组成员、纪检组长于云彩为其作序，他在序中写道：“展读这本《廉在心中》，无论是言简意赅的格言警句，还是清廉自守的历史典故，都能触发我们灵魂深处的思想和感情，从而起到涵养品性、修炼德行的作用。”全市工商行政系统广大干部通过征、编、读，在潜移默化达到了“廉在心中”的教育效果。

创新之二：倡导廉政读书活动，陶冶健康向上的情操

“立身以立学为先，立学以读书为本”。为了大力倡导读书学习的风气，我局下发了《关于深入开展读书活动的通知》。全系统每个干部职工都积极响应、认真参与。在我局提供的参考书目的基础上，大家根据各自的工作和生活需要选读好书，并在支部集中学习时结合工作畅谈感想。很多同志还将读后感书写成深入剖析、感人肺腑的文章。通过层层筛选，我局评出了《读〈红岩〉有感》、《象白求恩同志一样工作》等十篇优秀读后感给予表彰奖励，并专门召开了优秀读后感交流座谈会，让廉政读书活动广泛深入地影响和教育干部。2011年，以全省工商局队伍教育整顿活动为契机，我局进一步加强读书学习，将汇编成册的《市工商系统队伍教育整顿学习篇目》下发到全系统干部职工，以支部、工商所为单位开展学习、座谈，每个同志都完成好了两篇3000字以上的学习心得。通过开展读书活动，帮助干部形成了良好的学习习惯，让大家通过读书学习，走向睿智、走向廉政，提高免疫力，增强战斗力。

创新之三：书写正气书画文章，铭记务实清廉的信仰

“与一般意义上的廉政文化有所不同的是，工商廉政文化突出履行工商职能这一特色。在廉政文化建设的探索中，必须紧紧围绕市场监管、行政执法、行政服务和消费维权等工商职能，以廉政文化建设促进各项职能的充分有效发挥，通过各种形式，把廉政文化同工商职能紧密结合。”怎样才能做到把廉政文化同工商职能紧密结合呢？我局开展了廉政征文、廉政书画、摄影征集评选活动，让干部们自己结合本职工作谈对廉政的思考，写廉政文章、书廉政字画、拍摄廉政建设的动人场面。此次征文活动共收到廉政文章88篇，前文引用的文字就是征文获奖作品《大力推进“工商廉政文化”建设，努力构建工商廉政文化体系》中的一段，可见这种主动思考而不是被动灌输的活动方式，不只大大调动了干部们参与此次活动的积极性，还让廉洁执政的理念自然而然的根植于干部们的心中。

创新之四：演出拒腐诗歌小品，坚定廉洁执法的立场

“……就要下班了，听说附近开了一家‘刘一手’火锅店，我们一起去咪西咪西，怎么样？”“‘刘一手’，你是想让我吃了你的嘴软，给你留一手，是吧？不去！”这是我局廉政宣讲小分队工商干部自编自导自演小品《面试》中的台词。小品《面试》通过一名工商所所长反复拒绝曾经的初恋情人以各种方式试图拉拢他帮助自己免受违法经营查处的故事，以诙谐、通俗的话语塑造了一个坚持原则、刚正廉洁的工商所所长形象。廉政宣讲小分队在全市工商系统还精心挑选、编写、排练了双簧《哈利油》、诗朗诵《廉政这个词》、歌曲《唱响正气歌》等节目并带到基层工商所巡回演出，让观看表演的工商干部们在欢声笑语中受到廉政教育。很多工商干部感慨的说：“这些节目编得很好，台词写得也很贴近我们的工作实际，通过看这些节目，我们看到了自己在今后的工作中还要改进和注意的地方。”市委常委、纪委书记彭雁峰在看过他们的表演后，称赞道：“这个形式非常好，通过大家喜闻乐见的艺术形式加强党风廉政建设的宣传，使每一个工商干部能够做到廉洁执法，能够更好的为老百姓服务。这种做法值得提倡！”

二、强化措施，不断提高廉政文化建设实效

措施之一：紧扣廉政风险点，增强约束力

一是紧密结合工作实际，梳理职权、界定风险点，评估风险等级，防范化解风险。我们明确了89个重要岗位和环节作为风险点，保障执法安全。二是大胆改革车辆管理制度。对机关车辆进行集中统一管理，量化指标，费用开支核算到车、到人、到岗，公车消费大幅下降。三是坚决执行接待制度。采取定规格、定标准、定品种、定地点的办法，控制铺张浪费。四是推行财务支出相互监督管理制度。通过出台《市工商局财务支出联审会签制度》等制度，保障资金的合理有效运转，保证全局工作的正常运转。五是坚持德才兼备，以德为先的用人原则，公平、公正、公开选拔任用干部。出台了《市工商局机关选调工作人员暂行办法》等制度。市局机关进人坚持“逢进必考”，杜绝了用人上的随意性和不正之风，充分调动了广大基层干部的工作和学习积极性。

措施之二：紧扣政风行风评议，打造公信力

一是在全系统积极开展“大走访”活动，开门纳谏。共走访企业和个体户4.9万户，发放了4.9万份“请您监督、帮您维权”服务卡，融洽了工商干部与监管服务对象的关系。二是深入开展基层工商所行风评议活动，组织工商所向服务对象述职述廉。全系统43个工商所，102名正副所长进行了述职述廉，满意率达到85%以上。通过开展“工商优质服务年”、创建“五无”监管区等活动，推行政务公开，提高机关效能，在省局和市里组织的群众满意度调查中，我局均名列前茅。三是突出加大督促检查力度。狠抓工作落实和纪律作风的执行，发现问题及时纠正，确保全局纪律严明，政令畅www.xiexiebang.com通。2011年共对基层局所开展明察暗访10余次，并大胆创新，变通常的“上管下”为“下管上”，组织基层工商干部暗访市局机关。共召开讲评会4次，下发督办通知10次，当场纠正违规行为12人次，给予组织处理16人次。同时，严肃查处违纪违规行为，立案3起，结案3起，给予党纪政纪处分8人次。

措施之三：紧扣服务发展，促进经济建设

一是切实推进“品牌兴市”战略，大力培育和指导我市优势工业企业争创驰名、著名商标。积极支持商标无形资产资本化运作。全市上下形成了争创品牌的氛围，目前，我市经行政认定的中国驰名商标达7件、省著名商标达94件。二是开展“一化三基”工商联络员活动。全局系统选派271名熟悉工商业务和具有实际工作经验的干部到549家企业担任工商联络员，帮助企业解决实际困难和问题，共走访企业2152人次，提供咨询1893人次，解决问题283个，提出建议320条。三是着力解决企业融资瓶颈。2011年共办理股权出质登记13起，为企业融资30.6亿元；办理动产抵押登记288件，为企业融资11.2亿元。

廉政文化建设并非一日之功，拒腐防变也不是搞一个活动、上一堂教育课就终生免疫了。党风廉政建设任重而道远。目前，我局正在开展“三个一”活动（每位干部职工读一本书、每位支部书记讲一堂廉政党课、组织一场廉政辩论活动）、建立廉政风险点制度与规范等廉政文化建设工作，之后还将进行推荐优秀读后感及廉政党课讲稿评比等。相信乘着廉政文化建设蓬勃发展的东风，我们一定能铸就一支廉洁自律、作风过硬的莲城工商队伍，在维护市场秩序、服务地方经济发展中发挥更大作用。

第四篇：人民满意交警队伍经验材料

文化育警 廉政强警

——强化党风廉政建设打造人民满意交警队伍

社会回访群众满意度99.5%、车驾管业务群众满意率100%……数字见证了市公安局交警支队**大队的不凡发展历程。

近年来，交警**大队始终把党风廉政建设作为固本强基的重要抓手，严格落实党风廉政建设责任制，狠抓廉政教育、廉政文化、廉

政风险防控、规范执法及和谐警民关系建设等各项工作，努力培养和锻造一支“忠诚、为民、公正、廉洁”的交警队伍，赢得了地方党委政府和社会各界的认可。

强化岗位廉政教育，打牢民警廉政思想根基

该大队组织开展理想信念、宗旨观念、人民警察核心价值观、执行力建设等各类教育活动，坚持周一晚集体学习制度，建立队伍学习教育长效机制。自**年*月份以来，已组织集体学习活动**期；扎实开展“五个一”警示教育活动，即每年邀请检察官到大队举办一次廉政教育讲座，组织全体民警到市看守所接受一次警示教育活动，每半年旁听一次职务犯罪审判，每季度进行一次内部廉政谈话，每月观看一次廉政教育片，坚持警钟长鸣，长抓不懈。

加强廉政文化建设，激发崇廉尚廉正能量

该大队坚持文化育警、文化育廉，加大廉政文化建设投入，积极倡导“快乐工作、幸福生活”理念。先后建成大队文化展厅和廉政教育厅，创建廉政文化长廊，设置廉政文化宣传栏，悬挂廉政警言警句；为民警统一发放廉政提示卡，办公电脑统一设置了廉政屏保，利用手机短信平台每周编发“廉政温馨提示”，组织编排了4部廉政情景剧，推演可能发生的违纪违法行为，积极营造“廉政在身边、法规在心中”的浓厚氛围。建设图书阅览室、乒乓球室、健身室、塑胶运动场等活动场所，成立篮球队、摄影俱乐部等5个兴趣小组，经常性地组织开展警营文体活动，引导健康向上的精神文化生活。

狠抓廉政风险防控，构筑全方位廉政风险防控网

该大队做好岗位廉政和风险防控。深入开展廉政风险排查整改，从大队领导、民警、协勤员三个层次逐一分析存在的廉政风险点，研究防控措施，健全完善大队岗位廉政风险预警防控体系。列举了12个岗位63个风险点72项防范措施，并为每个民警建立《廉政档案》，使廉政风险防控更有针对性、操控性。制定出台“三重一大”公开、民主议事、公务用车使用管理、民警统一就餐、廉政约谈等10余项规定制度，做到用制度反腐、用制度管人，及时堵塞化解民警违法违纪苗头性问题和隐患。

深化阳光警务和社会监督。在各窗口单位设置警务公开栏，公开警务流程、具体内容、法律依据、收费标准，以公平促公正、以透明保廉洁。拓宽监督渠道，聘请21名执法执纪监督员，通过召开座谈会、评议会、警营开放日等形式，经常向监督员汇报队伍建设和业务工作情况；在各中队、车管、事故处理等窗口单位和辖区重要路口安装了10面印有“人民交警爱人民 工作好坏人民评 欢迎举报交警违法违纪行为”的大型监督宣传牌，公开监督举报电话，24小时倾听群众意见和建议，形成全时空、全方位的廉政风险防控网。

规范执勤执法，促进警务工作公正廉明

**大队一是建立完善执法管理机制，全面梳理办案流程。针对苗头性、倾向性、普遍性问题，不断完善预警、研判、解决、总结流程，制定出台了《大队执法质量考核评议办法》《基层中队执法考核办法》等一系列制度规定，进一步明确指导性标准、具体操作流程和结果运用机制，指导民警精细化执法。二是强化执法科技保廉，加大执法科技投入。投资170余万元，对原有7处执法办案功能区全部进行升级改造，建成高标准执法办案中心；投资90余万元，为一线民警配备单警执法装备40部、执法记录仪20部，处警车辆全部安装车载取证、3G无线传输系统，实现执法全程实时监管，进一步约束和规范了民警执勤执法行为，同时有效保障了民警和管理对象的合法权益。

构建和谐警民关系，着力提升群众满意度

交警**大队坚持密切联系群众，扎实开展全警大走访、大回访活动，不断深化廉政建设，提升群众满意度。突出车管、事故、交通违法处理等窗口单位，实行全警走访，包干回访，严格落实大回访首问负责制、三级责任制、考核责任制，确保走访常态化、制度化。以开展大回访和实施民生警务平台为契机，进一步完善车驾管、事故处理、交通违法处理等各窗口的“一条龙”“一站式”服务机制。强化督导检查，及时发现和整改问题，促进窗口服务工作上水平。大队共回访社会各界群众千余人次，发放征求意见书千余份，征求意见建议130余条，群众满意度达99.5%，其中车驾管业务回访满意率为100%。积极开展“三关爱”志愿服务活动，已开展活动25次，认领贫困儿童心愿几十份，为贫困和留守儿童购置衣物、篮球、复读机、书籍等百余件，帮扶困难家庭11户，捐款1万余元，以实际行动树立了人民交警爱人民的良好形象。

第五篇：交警队伍正规化建设经验材料范文

交警队伍正规化建设经验材料

强化队伍正规化建设，努力塑造交警良好形象 －－东港市公安局交通警察大队

各位领导、同志们： 东港市公安交警大队现有民警76人，事业单位工人36人，下设6个科室、4个中队。大队党总支有党员81人（其中民警党员60人，工人党员21人），下设9个党支部。担负着全市1200余公里道路，45000余辆机动车，近50000名机动车驾驶员的交通安全管理工作。几年来，东港市交警大队在市委、市政府和市公安局党委的领导下，在省、丹东市交警机关的热情帮助和指导下，凭着对党、对公安事业的忠诚和对人民群众高度负责的态度，与时俱进，开拓创新，认真贯彻《辽宁省公安基层基础建设纲要》，强化队伍的正规化建设，努力塑造交警的良好形象，为促进经济发展和维护政治稳定、社会安定起到了积极的作用，跻身于全省交警系统的先进行列，受到上级充分肯定。1999年，大队被省公安厅交通安全管理局授予全省交警系统唯一的“正规化建设示范大队”称号；连续三年被省总工会、省公安厅等五个单位授予“人民满意单位”、“人民满意服务示范优秀单位”、“人民满意标兵单位”称号；XX年，大队被省公安厅授予“创建平安大道活动先进集体”、“连续三年交通秩序整顿先进集体”称号；大队党总支多次被丹东市委授予“先进党总支”称号；1997年至XX年，连续六年大队被丹东市委、市政府授予“文明单位”、“人民满意政法单位”、“文明窗口单位”称号；连续七年被丹东市公安局授予“人民满意科所队”；荣立集体三等功4次，4人荣立个人三等功。下面我向各位领导和同志们汇报一下我们在抓队伍正规化建设方面的一些做法和体会。

一、转变观念，提高队伍正规化建设的思想理念 东港市公安交警大队是1987年由原来的交通监理所和公安交警队合并后组建的。由于当时的条件和现状所限，民警的法律知识匮乏，执法水平低下，“稀拉松”的现象较为突出，路检路查只知道撕票罚款，执法态度粗暴；对交通事故现场出警不及时，办案拖拉；办公条件简陋，装备落后；在执法中以管人者自居，以执法者自骄的特权思想膨胀，人民群众怨声载道，满意率低。1995年10月，江泽民同志为济南交警题词“严格执法，热情服务”之后，在全国迅速掀起了学习济南交警的热潮。大队决心以此为契机，以抓好正规化建设为突破口，彻底改变过去陋习，树立交警的新形象。首先，我们大队一班人率先提高认识，达成共识。公安机关是准军事化管理的纪律部队，交警是公安机关的最大窗口，如果没有管理的正规化和执法的规范化，将直接影响队伍的执法形象，将大大降低各级党委政府在群众中的威信，将失去执法机关的职能，长此以往将失去整体战斗力，溃之以溃。要改变交警的面貌出路在哪里？班子一致认为要从队伍的正规化抓起，强化“四化标准，即“行动军事化，内务统一化，着装规范化，卫生清洁化”。其次，强化中层领导干部的正规化建设意识。为了改变中层干部的陈旧观念，大队采取走出去，请进来的方法，实地考察和借鉴外地抓正规化建设好的做法，拓宽视野。先后由大队长带队到河北、葫芦岛交警部门进行考察学习，由教导员带领大队中层领导到济南交警学习，由副大队长带领中队长、指导员到大连市、庄河市交警考察学习，学习正规化建设、目标管理考核、窗口服务的经验。通过考察学习引起了中层干部的共鸣，看到了自己的差距，更加坚定了抓好队伍建设的信心。同时邀请人大代表、政协委员来大队开座谈会，就如何加强队伍的正规化建设听取他们的谰言。再次，在全大队民警中开展了“我当交警为了谁？”、“我为交通管人民，还是我为人民管交通”为主题的大讨论。通过讨论，澄清了模糊认识，使全体民警淡化了管的观念，强化了服务理念；摒弃了管人者自居的思想，树立了为民服务的意识；改掉了游击流寇式习气，把为民服务作为第一要务，达成了以优质服务赢民心，以良好形象获满意的共识。

二、建立健全各种制度，提高自我约束能力。

1、结合实际制定规范措施，实施全面考核。在提高认识的基础上，大队借鉴外地交警好的经验，结合我们的队伍建设和工作实际，制定了《东港市公安交警大队正规化建设标准》，从班子建设、廉政建设、队伍建设、业务工作、环境建设、内务管理、后勤保障等方面量化了具体标准，明确了从大队长到民警的各岗位责任制28项。同时制定了《民警道德纪律行为若干规定》、《内部管理规定》、《窗口服务规范》、《外勤民警执勤执法规范》等管理制度。为了保证这些制度的落实，大队成立了由主要领导任组长的考核领导小组，制定了考核细则，实行科室，中队对民警进行日考勤、周考核、月评比；大队对各科室、中队进行月考核，季评比，半年排一次名次。在考核中，实行了警务监督提示卡，对一般苗头性问题用警务监督提示卡进行提示，累计3次被提示的按考核标准或《丹东市局局规》扣分。

2、千方百计争取资金，改善条件，力争标准化建设。在健全制度的基础上，我们千方百计筹措资金，加强装备器材和办公环境的硬件建设，立足设施建设力求标准化，管理力求配套规范化，对外力求形象化。从1995年以前固定资产不足1000万元，到现在的将近3000万元。相继投资近500万换建了大队办公大楼，并进行了绿化和美化；投资60万元，为3个公路交警中队兴建了各300余平方米均为二层楼的办公楼和“五小工程”，使中队实现了警营化标准；投资100余万元建立全省县级市中一流水平的集接警、监控、指挥、勤务管理、信息查询、通讯于一体的交通监控指挥中心；投资1500余万元修建了全封闭停车场和具有现代化标准的全自动机动车检测中心和驾驶员培训中心；投资60余万元建立了一站式一条龙车管业务大厅，以其公开、快捷为民办事受到赞誉；投资40余万元为车管、事故处理、政工、文秘、违章处罚及公路交警中队配备了微机，实现了办公微机化，建立了事故、车辆和驾驶员档案室，使档案管理更加规范；投资170余万元更新了执勤车辆，使全大队车辆总量达到了45台，保证了工作执勤用车；同时又投资30余万元，对警营进行了绿化、美化。XX年大队被东港市政府评为绿化、美化工作先进单位。另外，大队还建立了健身房，组建了蓝球队，群众体育工作多次被省、市、县体育局评为群众体育工作先进单位。

3、统一规范，全警达到整齐划一。在抓队伍正规化的建设中，班子成员坚持不讲客观，讲主观；不讲体制，讲机制；率先垂范，以身作则。做到：着装与民警一样要求，打扫卫生与民警一样动手，整理内务与与警一样标准，值班值宿与民警一样到位，组织纪律与民警一样遵守。大队班子成员到科室中队，坚持从起居作息、穿衣戴帽、清洁卫生、物品摆放、整理内务的点滴小事抓好日常养成，培养民警团结紧张、严肃活泼、行动统一、步调一致的顽强战斗作风。多年来，上下班实行打铃制，中午食堂就餐铃声未响没有一个人进食堂提前就餐；上下班实行统一考勤，民警无迟到早退现象；麻将、扑克、象棋远离了机关和基层中队，就连节假日、双休日和晚上值班时，从未有过在值班室打麻将、玩扑克、下象棋的现象。

三、以队伍的正规化促进各项工作的开展 几年来，大队始终把抓正规化建设作为工作的重心，推动和促进各项工作的开展，始终坚持高标准的工作质量，高效率的工作作风，满腔热情的工作态度，以为民办实事，办好事，办真事来实践“三个代表”重要思想。真正做到把群众的呼声作为第一个信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为每一标准。真正体现“权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办”，实现“人民公安为人民”的根本宗旨。一是爱人民，解难点，强化形象服务。几年来，我们始终把塑造交警良好形象，看作是维护党和政府在人民群众心目中的形象，履行政治责任和社会责任的头等大事来抓，在全体民警中大力提倡形象服务。在机关中推行“五个一”服务，即：一接电话问好，一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯开水暖心，一句好话相送。在办公大楼门庭设置了办事指南，全员实行首接、首问负责制。在外勤民警中提倡纠正违章先敬礼，使用文明用语，开展人性化执法，做到打不还手，骂不还口。几年来，执勤民警在纠违时，遇到过多期违章者不接受处罚，动手撕扯民警的行为，有时把执勤民警警服扣子扯掉，有的抓伤民警的脖子，但为了维护交警形象，我们民警都能把握态度，不搞野蛮执法，学会用法律保护自己，受到围观群众的好评，违章者受到群众的谴责，也受到了治安处罚。民警坚持有求必应，有难必帮，树立了群众利益无小事，群众的事再小也要竭尽全力去办的意识。大东中队指导员刘晓东，参警多年一直战斗在一线。在平凡的三尺岗台做出了不平凡的业绩，被群众誉为“为民排忧解难的好交警”。XX年被丹东市委政法委授予“人民满意政法干警”。大队常年坚持做好扶贫和献爱心活动，仅去年大队与6个“三扶”对象结成帮扶对子，76名民警每人与一名“三扶”对象结成对子，民警为其捐款39850元，为特困基金会捐款3500元，为儿童慈善一日捐捐款1300元。99年以来，全大队为帮扶对象捐款、捐物折合人民币约20余万元。二是查民情，解疑点，强化警务公开。实行警务公开，杜绝暗箱操作，有利于公开、公正、公平执法，有利于立警为公，执法为民，也是人民群众的迫切愿望。因此，我们在交通事故处理工作中，坚持做到“三必、四快、五公开、一透明”。“三必”即：有警必接，有难必帮，有求必应；“四快”即：出警快、现场勘查快、责任认定快，处理结案快;“五公开”即：公开办案程序、公开责任认定、公开事故调解、公开对责任者处罚、公开收费标准；“一透明”即：建立事故公开听证厅和调解厅，允许当事人家属、亲属参加听证，坚持办案透明度。几年来，在事故处理工作中没发生败诉和国家赔偿案件。在车管工作中，建立一站式一条龙服务的业务大厅，把办理车辆业务、办理驾驶证须知、收费标准、业务流程、服务承诺用大型电子显示屏和公示板向群众公开,每年办理各种车管业务3万余件（次）做到了件件无差错。在违章驾驶员处罚中，建立了执罚站，实行执罚分开，把违章处罚程序、处罚标准、处罚结果等向群众公示，从而杜绝了乱罚款，处罚随意性的问题，达到了一视同仁、公正、公平处罚的目标。三是帮人民，闪亮点，强化便民服务。针对各科室、中队的岗位特点，大队制定了《为经济建设服务的意见》和《窗口单位服务规范》，普遍提倡大事小事认真办，能力事情马上办，疑难事情尽力办，特殊事情上门办，一切事情依法办。中队普遍建立服务站，备有急救物品和简易修车工具等，窗口单位做到“六有”，即：有办理业务流程图和须知，有收费项目及标准公示板，有桌椅笔墨，有饮水设施，有咨询台，有意见箱和举报电话。在事故处理中，克服门难进，脸难看，话难听，事难办的衙门作风，由等当事人上门结案为主动登门结案。每年对那些行动不便的当事人，登门结案30余起，受到群众好评。在车管工作中，大力推行微笑服务、限时服务、预约服务、上门服务和专递服务。对企业生产用车实行上门检验，每年为红星集团、二运公司、大鹿岛等十几个单位上门检车300余台；每年为偏远地区两轮摩托车、农用三轮车登门上牌照800余台，登门为驾驶员考试20次、3000余人。在外勤民警中实行对持有“平安卡”的大型国有和私营企业的生产车辆以及外商来港投资车辆，一般违章以教育为主，不扣车，不扣证，不罚款，严重违章按简易程序处理；对外埠车辆因道路不熟造成违章，教育后，执勤民警负责引路护送。四是信人民，找缺点，强化群众监督。为使各项工作得到群众和社会有效监督，大队设立了警务公示板，把全体民警的照片、职务、具体单位向群众公示，通过报纸、电台、电视台向社会公布承诺和投诉及举报电话。制定了对群众举报处理规定：凡是群众举报民警服务态度存在问题，一经查实，第一次予以黄牌警告，第二次调离原工作岗位并按《局规》扣分，取消当年评优资格，第三次送市局培训班培训并列为不适应民警。通过抓队伍的正规化建设和内部管理，使民警自觉遵守各项规章，维护集体荣誉正气浓厚，六年无违法违纪案件发生。大队和交警中队每年坚持召开1－2次人大代表、政协委员、辖区乡镇领导参加的征求意见座谈会，各科室根据业务的特点走访共建单位、有车单位、交通事故当事人、交通安全社区、交通安全学校、交通安全村等，诚恳征求意见，扎实改进工作，对群众关注的热点、难点问题，作为工作的重点予以解决。以上是东港市公安交警大队在队伍正规化建设的具体做法，与其他单位相比还有很多差距。我们有决心，按照全国“二十公”、省“十九公”要求，以与时俱进的精神审视自我，以改革的精神加强和完善自我，坚持队伍正规化建设的高标准，为把东港交警建设成一支高素质的、过得硬的队伍，为全面建设小康社会而努力奋斗。谢谢大家！