养护座谈会汇报材料

第一篇：养护座谈会汇报材料

养护座谈会汇报材料

在养护机制改革和日常养护管理方面，分局积极按照上级有关的要求进行落实，并不断学习好的先进经验和做法，使分局养护管理水平得到进一步提升。现对养护机制改革和日常养护管理方面谈几点想法和建议。

一、养护机制改革：

养护机制改革运行已快三年，在机制改革运行期间，周村分局一直致力于探索养护机制改革的发展模式，并在改革中不断充实和完善新型的养护制度和办法。经过2年多的实践，养护改革取得了一定的经验。但是，我们也清醒的认识到，在现有的养护机制改革中，还存在许多问题和不足。审视养护机制改革的发展方向，结合养护工作的实际需要，就养护机制改革的发展做了以下三个方面的思考：

（一）养护机制改革的发展做了以下三个方面的思考：

1、继续坚持养护机制改革的大方向不动摇

继续坚持养护机制改革的大方向不动摇，就是要继续坚持养护机制改革的市场化、社会化大方向不动摇。

在养护运行机制改革运行三年之际，再次思考养护运行机制的发展方向，市场化已经成为必然之路，虽然我们已经引入了市场竞争机制，但是其基本形态依然没有离开单纯的承包养护的范畴。公路养护和公路建设一样，最终将发展成为打破地域、行业界限的社会大市场，这是市场经济发展的必然规律。我们可以在现有的养护体制下培养专业的公路养护队伍，公开实行招投标确定养护施工队伍，参照工程管

理的“四制”管理模式进行管理(工程项目法人负责制、工程建设招标制、工程建设监理制、工程施工合同制)，并实施内部监理，实现“质量、工期、投资”的三大目标控制。

同时，根据《公路安全保护条例》中关于养护企业资质的相关规定，认真研究公路养护工程和公路养护市场的特点，制定市场规则，进一步明确参建各方的责任，完善养护工程招投标管理办法，加快落实和完善养护工程定额制度，并在此基础上不断积累经验，逐渐将养护市场向社会放开，吸引更多的企业参与到养护市场中，使公路养护真正走向市场化、社会化道路。

2、继续坚持养护机制改革的专业化和机械化发展方向不动摇 专业化是养护质量的保证。在养护机制改革后，养护承包企业不仅配备了专业技术人员，还将工作进一步细化，通过分组作业、业务培训的方式提高养护人员的操作技能。通过提高专业化程度、规范操作促进了养护质量的提高。另外，养护承包企业配备了较多的养护机械，实行统一管理和使用，在工作量大、工作时间集中的情况下，可发挥了机械化、规模化养护的优势，提高了工效和养护质量。通过机械化养护，减少养护人数，从而也降低了用工风险。

我们要继续加大对养护公司的专业化扶持力度，采取各种有效措施，在机械装备和提高队伍素质上下功夫，强化其养护专业性，提高养护水平，增强其养护作业能力。在不断充实养护机械，坚持养护机械化发展方向的同时，我们还应继续高度重视养护机械的管理，最大限度地发挥机械设备在养护生产中的作用，把机械设备的管理当成一项重要工作，比如我们分局在清扫车上安装的GPS仪器，就能及时

掌握清扫车的运行状况；另一方面把设备管理纳入到日常养护工作的考核范畴，对投入养护工作中的所有设备从进场到完工使用的全过程进行检查、监督，以制止不按规范操作、维护的行为，保证设备运转良好，提高了机械设备的利用率，有效保证了养护质量。

养护专业化、机械化水平的提高，不仅提高了养护质量，降低了劳动强度，关键是为社会提供了更加通畅、便捷、安全的公路服务。

3、坚持养护机制改革的持续发展性

公路养护机制改革的运行和深入发展，要有坚实的基础为保障，才能保持持续发展的强劲动力。关键是两个主体：分局和企业。作为分局管理层面，要适应机制改革的变化，认真进行职能定位，树立服务意识，转变思想观念，变生产管理为合同管理，切实加强队伍建设，提高综合素质和管理水平，以“专业、精细、创新”为指导，保持改革发展的新鲜活力。作为施工企业，要加强企业自身的管理和创新，深入挖掘潜力，在公路养护市场逐步完善的这一过程，合理运用政策的支持，依靠养护准入门槛相对低，资产投资少等有利之处，积极搞好企业自身养护工作建设，适应社会发展需求，创造企业自身价值。

（二）养护运行机制改革中对承包单位管理的几点建议：

1、合同文为本：

加强和规范合同管理，以合同为准则，有章可循，按章办事。建议出台公路养护合同范本，用合同补充协议的形式解决合同中没有或新出现的问题。

2、检查考核实效性：

目前对养护承包企业的考核管理，虽然考核管理制度相对健全，但实际贯彻落实较弱，导致考核管理的权威性和养护工作质量都大打折扣。

要扭转这一趋势，除了加强对养护承包企业的监督考核力度之外，还必须加大管理考核制度的贯彻落实力度，强化对分局考核小组成员的责任管理力度，树立小组成员的责任意识。通过严格贯彻制度，具体落实责任，紧抓管理考核，从管理的基础做起，把养护考核管理的权威性真实的发挥出来，进而通过管理考核带动养护质量提升到新的水平。

3、市场培育方面：

市场培育方面，目前分局多采取由一个养护承包公司负责全部日常养护生产任务，规模化发展得到一定限制。在现有管理体制下，进行拆分式的养护承包模式，对日常养护项目进行大类拆分，如分为路基路面、绿化、设施等几大项，合并片区进行捆绑式招标。例如：几条路的路基路面，作为招标项目而确定单价进行统一招标，分局进行项目管理和计量支付。充分利用优势资源进行整合，体现集约化，从而降低承包单位管理成本而提高利润，达到培育市场的目的。

还是要继续加大对企业的市场引导，出台适度的相应鼓励政策，提高前期企业的投资收益的可预见性。鼓励企业对公路养护生产的投入和创新，提高养护生产效率和管养水平。再者，要适度提高养护准入门槛的高度，在培育养护市场的同时，促使养护市场内部发生变化，优胜劣汰，真正培育出适应养护机制改革发展所需要的养护企业。

4、机械托管方面：

由于设备产权为分局所有，养护企业在托管设备使用过程中为节

约成本实现利润最大化，存在对个别机械保养不及时、保护不到位等现象。对此，应该强化分局机料安全科对养护企业使用分局机械情况的检查力度，通过对比养护企业日常维修使用记录和设备现实状况，对养护企业设备使用进行每周考核。例如对清扫车的使用检查，可结合GPS提供的车辆行驶里程、工作时间等数据，对车辆使用、保养进行跟踪检查。对养护企业未按规定保养、维护的，通过第一次下发整改通知单予以警告，再次发现直接予以罚款直至停止其机械使用权的处罚，通过严把管理关，督促养护企业合理使用机械设备。

5、养护企业内部方面：

通过与养护企业的实际接触，发现承包企业自身的工作积极性不高，养护作业人员的整体养护素养亟需提高，没有替分局分忧解难的整体大局意识，并缺乏主动开展养护工作的能动性。究其原因，主要是：一方面养护工作比较琐碎；另一方面养护企业刚刚开展养护工作，虽然不断的在积极完善制度和加强管理，但是在贯彻落实中却很难到位；再一方面就是养护企业的施工作业人员整体养护技能还比较低，不能完全贯彻落实分局的工作部署，最终出现了目标和结果的脱节。

因此，分局应加强考核管理的贯彻落实，强化考核小组人员的责任意识，并通过不定期的考核给予养护承包企业持续不断的工作动力；养护承包企业亟需加强内部的协调配合，进一步明确权利和分工，把责任制落实到实际工作中，这样才能有效改善养护管理混乱的现状，改变自己的养护工作观念，端正工作态度，在管理中不断提升自身的养护技术，才是养护企业健康发展的必然之路。

（三）养护工区标准化建设：

分局积极推进养护工区标准化建设，现养护承包单位参照工程建设项目部建设标准，完善部分制度上墙、质量及安全体系建设等，实行项目经理负责制，下设周村、王村两个片区，各设一名负责人进行日常管理。目前存在问题是有些制度但执行不严、责任不清、落实不到位的现象时有发生。下一步分局将进一步在下步的招标中明确养护工区的配备人员及要求，按照具体如何好开展工作落实的原则健全养护工区。建议养护工区需具有工区主任（项目经理）全面负责养护施工任务，同时建立内业资料员、物资保管员、技术员、安全员岗位，各司其职，切实加强项目管理。

建议：市局出台相应的养护工区建设标准。

二、养护管理：

（一）日常养护管理：

在日常养护管理方面，围绕养护365工作理念，深化精细化养护和预防性养护，重点加强对养护巡查、路面保洁、内业管理、桥梁管理等方面进行规范和完善。以打造“舒美路段”、“安美桥隧”为载体，积极进行标准养护路段打造。

目前周村分局的模式是养护科、公路站巡查发现问题后，属于包干项目的采取下达养护提示和问题整改单等形式，计量项目采取任务单的形式，告知养护公司。

养护公司按照要求落实，而养护公司发现问题后，告知公路站，经养护科、公路站共同确定方案后落实，落实过程中，公路站负责旁站监督其质量和进度。因此，日常养护管理的重点环节是发现问题和落实问题，所以分局重点在路政和养护提高巡查密度和配合程度上下

功夫，切实达到及时、准确地发现问题，同时对落实问题的质量和时间要求这一过程加强管理，采取的方法是加强旁站和双层督导（公路站、养护科）的方式，提高落实质量，以达到提升日常养护管理水平的要求。

（二）桥梁管理：

桥梁管理方面，落实好桥梁的管理责任制，明确分工，责任到人。建立分管领导、桥梁技术员、路政员和养护员四位一体化的管理模式，确保了桥梁管理的时效性和全面性。

突出抓好桥梁的日常保养工作。通过桥梁的日常检查和定期检查，及时发现和解决检查出的问题，实行“闭合管理”，真正把精细化养护落到实处。在坚持每天清扫桥梁伸缩缝、泄水孔的同时，每周二再集中进行清理，保障桥梁设施随时处于完好状态。

（三）“养护365、桥梁养护四个

一、见缝就灌、见坑就补”理念落实：

首先，定期召开养护会议对理念进行贯输，对于在贯彻这些理念中随时发现问题、随时督导解决形成良好的氛围。其次制定措施和制度以落实理念要求，具体是加强日常养护巡查，提高养护巡查质量，具体措施是：第一解决巡查频率和时间问题，做到周一至周五为公路站站长，周六、周日则按照整个养护科的值班情况落实巡查人员，切实达到巡查频率。对巡查中发现的路面病害，往往因为维修不能掌控而不记录。针对这一情况，我们分局制定“病害发现、处理流程”，及时发现、及时处理，确保有坑必补。同时要求养护科路面工程师对于雨后、雪后、高温等特殊天气情况下必须认真全面巡查，以便于及时

发现裂缝等细微病害，及时处理达到见缝就灌。

（四）大中修工程：

大中修工程管理，分局严格按照市局大中修管理办法的要求，切实发挥项目办的作用，积极协调，加强对监理、施工单位的监督、检查，及时召开工地会，对大中修工程进行全面管理。目前存在问题是工程技术人员有断层现象，新来的工程技术人员的业务能力有待于进一步提高，对于工程缺乏从技术等方面的掌控能力。下一步分局将加强对工程技术人员的培养，把他们放在工地上学习、锻炼，通过大中修工程项目管理达到培养锻炼人才的目的。

三、迎接全省养护管理大检查准备：

1、多措并举，积极高标准打造舒美路段，打造外业亮点。

2、汛期过后，对于路面病害认真调查，制定合格方案，进行全面彻底地修补，达到有缝就灌、有坑就补。

3、加强绿化抚育管理，有草皮路段及时拔除杂草，无草皮路段于9月底打草一遍。

4、对于局部路基缺陷，有计划、有组织地进行全面整修。

5、对于沿线设施、标志标线及时修复，使之处于完好状态。

6、根据省局检查时间安排，及时粉刷路树。

第二篇：养护座谈会材料1

省农村公路座谈会材料

（杨凌示范区交通运输局）

“十一五”时期，是杨陵经济社会发展取得重大成就的五年，也是公路管理养护工作不断取得进步的五年。五年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，抢抓机遇，开拓进取，大力加强公路管理养护工作，不断推进农村公路养护管理体制改革步伐，着力改善交通服务水平，各项工作迈上了新的台阶，公路管理水平进一步提高，努力为社会提供安全、舒适的公路行车环境。与“十五”末相比，养护质量和管理水平明显提高，公路好路率稳中有升，职工精神面貌焕然一新，两个文明建设取得丰硕成果，为推动全区经济建设和社会各项事业发展做出了重要贡献。

一、“十一五”取得的主要成效

（一）公路养护与管理状况

“十五”末，我区年均好路里程仅为46公里，公路养护平均好路率仅为75%。2007年，我局积极开展养护体制改革，坚持“以人为本，以车为本”的公路工作方针，积极探索、努力拼搏，改革完善了公路养护管理体制和运行机制，使全区公路逐步向“畅、洁、绿、美、安”的方向迈进，管养质量明显提高。2010年底全区公路年均好路里程103公里，年 均好路率90%，创造了历史最好成绩。“十一五”以来，我局紧紧抓住国家加大对公路交通基础设施建设这一难得历史机遇，结合实际、立足本职，坚持“公路建设是发展，公路养护也是发展”的原则，使公路养护管理事业切实转入全面协调可持续发展的轨道，更好地为公众服务，坚持“以人为本、以车为本”的服务观念，努力构筑科学、高效的现代化公路管理体系，发展和培育养护市场，实现管理决策信息化、科学化、现代化，给我区经济社会发展提供便利、安全、舒适、优美的公路运输环境。

到“十一五”末我区共有农村公路323.613公里，桥梁14座。其中专用公路1条，3.349公里；县道8条，91.773公里；乡道5条，23.276公里；村道163条，205.215公里。按照技术等级划分，我区共有一级公路4.53公里；二级公路45.026公里；三级公路79.875公里；四级公路184.808公里。

（二）公路大中修、改造工程及水毁恢复工程均达到优良

“十一五”期间，公路养护大中修工程、危桥改造工程、水毁恢复工程按计划全部完成，资金做到专款专用，养护大中修、危桥改造和水毁恢复工程优良率均达到了100%;累计处理公路路基病害11240 m²，补坑槽4600m²，培路肩370 2 公里，栽植行道树1.9万余棵。

（三）农村公路日常管理养护体制改革不断深化 2007年，按照省政府《关于印发陕西省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知》，杨陵区制定实施了《杨陵区人民政府办公室转发区交通局关于加强农村公路管理养护工作的实施意见》，详细规定了农村公路养护工作原则、内容、职责、经费管理、人员报酬和养护质量管理办法。按照“统一协调、各负其职、全民参与”的原则进行，全区农村公路日常养护由乡镇人民政府负责。区交通局安排养护工程计划，区公路管理站负责具体实施公路养护工程。乡镇设立道路办，负责日常养护人员聘用和管理（目前，我区大寨乡、五泉镇、李台乡、杨村乡和揉谷乡的乡镇道路办共有乡镇日常养护人员54人），承担日常养护管理工作，日常养护人员实行合同管理，区公路管理站负责制定相关制度和标准，定期对乡镇日常养护质量进行检查考核，考核按照养护实际工作量与养护质量相结合的办法，按照考核结果计量支付养护人员工资（支付标准：三级公路100元/公里/月，四级及四级以下公路90元/公里/月），养护人员工资由区财政拨付。

随着示范区现代农业示范园得发展，我区成立了园区道路环卫队，负责现代农业示范区内95公里县道、乡道、村道的日常养护工作。园区环卫队人员报酬按800元/月 3（1500m²），现有日常养护人员65名，所需资金由财政预算支付。

为了加强日常养护质量管理，我们执行交通部《公路养护技术规范》、《公路养护质量检查评定标准》等养护管理办法，出台了《杨陵区农村公路日常养护管理考核细则》、《农村公路日常养护人员职责》、《日常养护施工安全规范》、《杨陵区农村公路日常养护规范化管理工作规程》等管理制度，认真作到科学养护，严格工艺，规范操作，全面实现养护工作程序化、制度化、规范化，使公路经常保持路面平整，横坡适度，边坡稳定，排水畅通，结构物完好，标志醒目，绿化协调美观，切实加强及时性、预防性养护，按照《考核细则》和《杨陵区农村公路日常养护规范化管理工作规程》实现工作标准精细化。按照养护工程计划，层层分解目标任务，落实月、周、日任务，实现目标任务分解的精细化。加强公路巡查，及时掌握路况信息，加强人员管理、考核、检查，经常性组织日常养护人员开展公路现场技术培训和安全生产教育，落实合同管理，定额核算，计量支付。

（四）实现了管理养护理念的深刻转变

“十一五”期间我们公路养护管理的指导思想从以前的“重建轻养”向现在的“建养并重，强化管理，深化改革，调整结构，依靠科技，提高质量，依法治路，保障畅通”的公路工作理念转变，坚持贯彻落实科学发展观，以保障安全 畅通、提升服务品质为主题，以全面创新为动力，以资金、制度、人才、科技为保障，以科学养护和规范化养护为依据，以科学决策为前提，切实维护安全畅通的公路网络，构建更安全、更畅通、更环保、更高效的公路交通网络，实现速度向效益、管理向服务的根本性转变，并继续开展全面养护、预防性养护和科学养护，促进我区养护生产质量和服务质量的全面提高。

这种理念的转变在具体工作中体现在以下几个方面：

1、立足当前，着眼长远，把我区公路养护事业的发展和示范区“二次创业”紧密结合，坚持以人为本、用户至上，以公众出行需求和我区农业示范园区产业物流需要为导向，强化公共服务职能，把维护公众利益、使用户满意作为养护管理工作的出发点和落脚点，改变发展理念和管理方式，实现更好地为公众出行服务的根本目标。

2、坚持建养并重、协调发展。牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的观念。强化公路养护的基础性地位，满足合理的养护资金需求，加强养护管理中的薄弱环节，使公路养护实现预防性养护和周期性养护的良性循环。

3.坚持统筹规划、分类指导。统筹全区公路养护与管理工作，维护路网的完整统一。强化农村公路的行业管理，5 高度重视对日常养护管理的监管与技术指导。健全完善农村公路养护管理机制，着力提升农村公路养护管理水平。

4、坚持绿色发展，科技兴路、环保节约。推动发展方式转变，以节约用地、节能减排、提高运输效率为核心，借鉴先进养护管理技术和经验，加大自主创新力度，提高科技成果对养护管理事业的贡献率。树立环保意识和循环经济理念，发展绿色公路、预防性养护和再生利用技术，建立资源节约、环境友好的公路养护模式。

5、坚持依法治路、保障畅通。坚持依法治路，严格执法，加大公路路产路权保护力度。全面加大公路治超力度，加强超限源头治理。把坚持依法行政与积极履行职责统一起来，提高管理效能，降低管理成本，增强管理透明度，确保公路完好畅通。

6、坚持倡导机械化养护的同时，着力引导公路养护生产向集约化、专业化、机械化、市场化方向发展，提高养护资金使用效益和公路养护质量。

7、把安全放在交通运输的突出地位，强化安全意识，加大对交通安全和交通应急保障体系建设的支持力度，不断提高交通运输的安全保畅能力。

（五）采取管理养护措施

1、“十一五”期间，我们在管理养护工作中全面推行养护精细化管理，通过科学化、系统化、精细化养护管理规则 的制定，使养护管理各个层面、各个环节、每一位领导、每一位员工，每一道工序和每一项工作内容都精细、高效、协调和持续运行，把养护者的焦点专注到满足行人、行车的需求上，达到全面提升养护管理水平，形成更安全、更畅通、更经济、更便捷、更可靠的交通服务体系，落实 “三个服务”新理念，树立公路行业做负责任行业的新形象。

2、全面加强路面、路基养护，提升公路服务功能。牢固树立路面养护“365”理念，变被动养护为主动养护，积极采取各种有效措施及时处治路面缺陷。建立日常养护管理工作的长效机制，实施预防性、精细化养护。实施日常保养与小修工程分离制度，根据病害数量、种类确定小修工程养护方案。科学、合理安排大中修工程项目，组织好养护工程项目施工，下发养护工程考核办法，每月进行大中修工程项目检查、考核、评比，确保工程质量。

3、全面加强桥涵养护，提升桥涵服务功能。公路桥梁管理落实档案卡片登记制度。每座桥梁签订责任书，落实了专职养护人员和监管工程师，落实巡查责任，加强桥梁日常保养，保持涵洞结构及填土完好，表面清洁、不漏水，洞底排水顺畅。每年汛前认真检查，发现水毁隐患，采取工程技术措施，及时防治，提高抗防御能力，减少水害，确保桥梁安全运营。

4、全面加强公路沿线设施养护，提升公路服务功能。加强对公路交通安全设施、公路交通标志、公路交通标线设施日常维修保养，及时修复或更换损坏部分，以满足各自功能要求。对危桥险路进行排查登记建档，积极完善公路安全标志、标线，及时增设警告、警示标志、减速和安全防护设施。

5、全面加强公路绿化养护，提升公路绿化效果。按照创建文明样板路的要求，在杨扶路、新桥路等路段加大绿化投入，提升绿化档次。按乔灌花草相结合的原则，积极栽植行道树种植公路绿化带，累计绿化投资130万元。

6、大力实施养护畅通工程。强化日常保养和养护巡查，及时处治坑槽、沉陷、裂缝等公路病害，确保路面平整，加强公路养护巡查，保证交通安全畅通，公路保持良好的路容路貌和服务状态，及时清除路障、修补坑槽、沉陷等路面病害。在养护工程施工中，努力作到安全操作、作业规范，加强公路养护作业现场的安全保畅工作。按照交通部《公路养护安全作业规程》的规定，在养护作业区设立交通安全标志和安全防护措施，保证施工人员和设备安全，安排专人负责作好交通疏导和施工安全监管工作，确保养护施工人员和设备的安全，警告、引导和提示车辆行人安全通行，在公路养护施工作业现场按规定安排专职人员，做好交通疏导和施工 8 安全监管工作。

7、加快安全保障工程步伐。针对公路运营中存在的安全隐患，进行安全隐患排查，将重点安全隐患路段全部实施安保工程，确保人民群众出行安全。建立单位安全生产电子文档，明确安全生产工作责任体系，落实人员安全责任，建立安全排查登记、隐患治理文档，落实公路桥梁养护管理人员责任，使安全管理进一步规范化。

8、积极做好“春节”、“五一”、“十一”黄金周、“农高会”期间和雨、雾、雪、冰等灾害天气情况下的公路安全保畅工作，做好各类应急预案，加强公路养护巡查，保证交通安全畅通，公路保持良好的路容路貌和服务状态，及时清除路障、修补坑槽、沉陷等路面病害。同时积极开展“三夏”及“三秋”期间公路安全保畅专项整治活动，针对农村公路占道打场晒粮、碾压秸杆影响交通安全的现象，加大公路巡查力度，人员分段承包，加强宣传治理，禁止放火焚烧秸杆，保护行道树木，制止群众在公路上碾打、晾晒农作物，确保 “三夏”和“三秋”期间农村公路的安全畅通。

9、加强防汛抢险工作。完善防汛抢险预案，制定人员分工安排，储备抢险物资，防汛期间值班电话24小时开通。阴雨期间，组织巡查人员对农村公路进行全面巡查，对危桥、险路设置警示标志，安排专人守护，及时处理塌方，消除安 9 全隐患，保证道路通行安全。

10、加大全区农村公路环境卫生治理工作力度。每年农高会前结合冬季公路普修和农村公路环境卫生治理工作，明确目标任务，整治范围，整治重点和阶段性工作任务，以过村路段为重点，组织发动群众，清理沿线违章建筑、垃圾、柴草、粪堆，派出职工包乡包路，检查指导养管员工作，清理被占公路用地，清理非公路标志，完善公路设施，补齐安全、警告、指示等标志标牌，铲除杂草，整修路肩，清理排水沟。

(六)路政管理规范，服务意识加强

保护路产、维护路权、保障公路安全畅通是路政管理工作的中心任务。“十一五”期间，我局路政管理工作坚持依法行政、严格执法、热情服务的工作原则，认真履行路政管理职责，多角度、全方位地开展行之有效的宣传活动，设立宣传咨询点3次，散发传单12000份，悬挂横幅15条，出动宣传车26次，增强广大人民群众“爱路护路”意识，不断规范路政执法行为，努力提高路政技法队伍建设，树立了良好地社会形象，实现了管理公路、服务社会的目的，为我区社会经济发展提供了有力的交通保障。

（七）党建及精神文明建设取得了可喜的成果 几年来我们不断加强基层党组织的建设，重点抓了班子建设和制度建设，党的建设都是围绕着公路养护与管理这一中 心进行的。先后开展了“五个一活动”，党员先进性教育活动，科学发展观学习活动，机关作风整顿等一系列活动，大力弘扬爱岗敬业、踏实肯干的“铺路石”精神，大力弘扬淡泊名利，无私奉献的“孺子牛”精神，大力弘扬勤于学习、勤于钻研的“钉子”精神，大力弘扬凝心聚力，奋勇争先的“团队”精神，各项活动的开展，有效地促进了公路养护与管理工作，精神文明建设取得了丰硕成果。

二、“十二五”公路工作展望

未来五到十年是我国全面建设小康社会承前启后的关键时期，也是示范区“二次创业”的关键时期，是交通实现好中求快发展的关键时期。经过“十一五”的发展，我区经济实力明显增强，基础设施日趋完善，特色产业初具规模，科教优势、区位优势正在向产业优势和经济优势转化，我区GDP高速稳步增长，经济持续快速增长必然带来旺盛的客货运需求。农村公路进入历史上最快的发展时期，我区农村公路养护管理工作任重道远。

为适应新变化、满足新需求，我们必须以科学发展观统领全局，必须树立以人为本、以车为本的服务理念，必须树立全寿命周期费用最省就是节约的经济观念，必须树立以人为本、全面、全季节、全周期、长寿命、低成本的科学养护观，切实保证对现有路网的正常养护，努力提高路网的管理效率，以更低的社会经济成本，管 理和维护更畅通、更安全、更和谐、更高效的公路基础设施网络，为公众出行提供更好的服务

“十二五”期间，是我区经济和社会发展的重要时期，也是我区公路养护管理事业走向现代化的起步时期。面对示范区“二次创业”的新形势、新任务，我们将围绕重点工作，进一步提高认识，更新观念，加强管理，以全新的姿态和全新的工作思路和方法，为实现公路管理法制化、信息化，公路养护现代化而努力奋斗。

二0一一年五月十三日

第三篇：座谈会汇报

座谈汇报

苏家屯区姚千街道刘千村

2011年9月6日

三年来，我有幸在市委组织部的组织下参观考察了湖南、江苏和山东三省的农村典型农民专业合作社，可以说此次行程使我开阔了视野、增长了见识、积累的经验，收获颇丰。同时，通过此次考察我也深知党组织在其中发挥的重要性及必要性，虽然深感肩上的担子又重了许多，但是我相信只要通过不断的学习与尝试，在各级党委、政府的重视支持和主管部门的正确指导下，充分发挥本地优势、积极开拓流通市场，我村的合作社定会取得意想不到的成功。

一、考察心得体会

通过对“丽水碧湖绿源长豇豆合作社”及“安乡县裕华水产营销农民专业合作社”等合作社的实地考察，它们的生产能力、模仿能力、创新能力、统筹能力及工作效率无不让我既惊讶万分又感慨颇多，原来新型农村合作社可以达到如此高超的境界，实在值得我们学习借鉴，具体方面如下：

1、技术含量高、创新能力强：新型农村合作社能做大做强的基本条件之一就是在原有的基础上不断创新，提高科学技术在其中的比例，勇于尝试新技术、新方法，依靠半机械化或是全机械化替代人力，这样不仅能够节约用人成本、提高效率，更能扩大农村合作社的生产销售等规模，为实现产业化发展打下了坚实的基础。

2、统筹思想、集中管理：合作社本着“民办、民管、民受益”的原则和服务成员为宗旨，以谋求全体成员的共同利益为出发点，采

取了多种有效措施如制定“合作社标准化规则”“合作社成员遵章守纪原则”“合作社各项工作流程”等部门规章制度，使得各成员办事情、想方法时有法可依、有章可循。同时，作为合作社的指明灯的村级领导干部更注重加强维护社员内部的凝聚力及向心力，使得“以社为家”的思想深入到每个社员的心中，真正实现在提到经济水平的同时热爱劳动、热爱工作。

3、政策引导、让惠于民：上级党委党政府对新型农村合作社的支持程度与合作社的发展情况及预期情况密不可分。只要大力推动农业合作组织建设，提高农民组织程度，不断完善利益联结机制，千方百计促进农民增收，时农民实实在在的感受到党的好政策，农民自然会倾尽所能的参与到新型合作社的建设中来，为合作社的进一步发展壮大打下伏笔。

二、学习考察对我村建合作社的启发

积极发展农村合作社是建设社会主义新农村的迫切需要、是农民增收致富的重要途径、是党和国家在未来很长一段时间内大力鼓励扶持的重点项目、是缩小城镇居民经济收入最终达到共同富裕的必要举措。因此，我村大力发展壮大新型农村合作社势在必行。

1、依靠科技、发展壮大：我村已有一个农村养猪合作社，多次评为本地区典型，社员规模逐渐扩大、经济收入稳步提高，在本街道乃至本区都有一定的名气，可以说我村对合作社的建设有一定的经验

可循。但是，我村仍然要清醒的认识到，与先进的新型农村合作社相比，我们自身存在许多不足，如科技含量较低就是硬伤之一，因此，如何利用先进的科学技术、减少成本投入、提高工作效率进而增加合作社的收入就成为了本村合作社能否发展壮大的难点之一。

2、树立典型、提高认识：农民占我国总人口的大部分，他们接受新事物的能力较弱、接受教育的时间较短等实际情况决定了农民思想的局限性。如何让农民了解、接受、参加新型农村合作社是我们村支部遇到的最棘手问题。因此，我们要通过多种渠道多种方式宣传如开村民大会、制作海报等，但最重要的还应该是树立典型案例，让村民看到实实在在的经济利益，这要才能打消村民的疑虑，为村民发家致富提供更多的选择。

三、积极发挥合作社中党组织和党员的作用

农民是新型农村合作社的主要组成部分，但是文化程度低、创新意识差、统筹协调能力弱又是摆在他们面前的事实，如何避免小农思想在农村合作社中滋生及带领农民发展壮大新型农村合作社，使其产业化、规模化、利润化成为了我村大力发展新型农村合作社的难点这一。党组织及党员在其中所产生的作用就显得尤为重要。

1、突出榜样、亲力亲为：党员是先进的象征、是优秀的代名词，党员的一举一动都影响着无数的农民，要想让本村农民认可并接受新型农村合作社就需要本村党员用实际行动说话，因此党员要在合作社的建立、协调、组织、创新、管理等方面亲力亲为、全面统筹，这样农民才能无条件信服并最终接受新型农村合作社这一既传统又现代的农民组织。

2、任劳任怨、认真负责：从某种意义上说，本村新型农村合作社的未来发展取决于党组织和党员的决策，因此党组织和党员一定要以本村的实际情况为依托，因地制宜、因势利导的发展适合本村的合作社产业。同时，党组织和党员还应该在以下几方面多下功夫:一是勤沟通、多交流，只有真正了解农民的想法才能从根本上解决他们的困难，进而提高合作社的凝聚力和向心力；二是明确职责、强化管理，坚持牵头抓总，切实发挥党组织的核心带头作用，同时对管理中的不足与错误应做到有人负责，能者上、庸者下；三是搭平台、促典型，本村党组织要按照搭台不唱戏、扶持不干预、参与不包办、服务不添乱的要求，紧紧围绕土地流转等难点工作开展，为有创办合作社的组织或个人解决后顾之忧，同时本村党组织还应该坚持走多领域延伸、多形式创办、多元化推进的路子，逐步形成了以党组织为引领、以产业为依托、以合作社为载体、以农户为基础、以富民为目的的党组织领办型、龙头企业扶持型、致富能人创办型等多种类型的专业合作社；四是加强培训、拓宽渠道，本村党组织应结合全村农村党员干部教育培训工作，采取专题讲座、座谈交流、实地观摩等形式，重点针对专业合作社、土地流转等工作进行培训，确保村级党组织带头人和党员及时掌握新政策和农村改革发展趋势，明晰工作思路，提高工作能力。同时，要求基层党组织通过村务公开栏、广播等形式，广泛开展宣传

和学习活动，使基层党员群众进一步了解和掌握专业合作社、土地流转等工作内容，熟悉各项惠农政策，为工作的顺利开展奠定基础。

总之，我村新型农村合作社的发展离不开上层党组织的鼓励政策、离不开村级党组织的积极引导、离不开广大农民的热切参与。只要各方面目标明确、行动坚决，新型农村合作社必将成为未来本村发展的一种趋势。

第四篇：座谈会汇报材料

座谈会汇报材料

一、A镇人口与计划生育工作基本情况

至4月底，我镇户籍人口数为26145人，育龄妇女数为7287人，已婚育龄妇女5554人，死亡53人，出生68人（其中女婴37人，一孩46人，二孩22人，计划外1人）。

至3月底我镇共有流入人口192人，其中跨省流入130人；共有流出人口654人。

今年需要对3例计划外人员征收社会抚养费，现有1例征收到位，1例已立案，其余2例将在7月底前完成立案。上半年对2987位独生子女父母进行每人每年100元社会养老保险补助，新增独生子女家庭奖励扶助41人，特殊奖励扶助5人，新增独生子女阳光保险129人。

二、当前主要工作

1、做好人口与计划生育服务站的建设。按照计生局的要求，建设以为育龄妇女提供咨询、服务为主的计生服务站。服务站面积在60平方左右，集政策咨询、宣传教育、档案管理、优质服务（四项手术）、药具分发等职能为一体的服务平台。开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预防为主要内容的优质服务。

2、做实“少生快富”项目的申报和指导，确保银坑村山秀药材合作社争创杭州市“少生快富”扶持项目通过验收。并以此

项目的创建营造全镇“少生快富”良好氛围。

3、集中力量做好农村独生子女参加城乡养老保险补助、独生子女阳光保险、奖抚、特抚工作。严格审核流程，做好公平、公正、公开。

4、切实做好计划外出生防控工作，严格按有关政策对违反计划生育政策行为进行处置。

5、加强对村计生服务员的培训，不断提高业务工作能力。今年下半年要组织进行电脑业务培训，提高计生服务员网上查询、办事的能力。

6、加强对流动人口的管理。特别是要加强对未满婚孕年龄的；因就学、工作、婚嫁等原因异地落户，但户籍未迁出的；不符合再生育条件的；离异后户籍迁回本地或再婚后户籍未迁出的等特殊流动人口的管理力度。完善流动人口管理平台和服务制度。

7、扎实做好计生服务窗口的工作，本着“方便群众、贴近群众、服务群众，让群众满意”的宗旨，做好宣传、办证等日常服务工作。

第五篇：县级公路养护汇报

县级公路养护工作情况汇报

望奎县公路管理站

二○一○年九月十三日

在2010年，我站按照省局、市处的总体工作部署，认真贯彻落实“建设是发展，养护、管理也是发展”的新发展观和“以人为本，以车为本”的新服务观，不断加强公路科学养护、全面养护和规范化管理，迅速恢复了路况，全面提高了公路养护质量和服务水平，提升了公路通行能力，保障了公路安全畅通，为推进公路养护管理达到更安全、更畅通、更和谐、更高效的要求奠定了良好基础。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况：

我站共管养县级公路2条，养护里程为52.3公里，其中四望公路全长34.498公里，为沥青混凝土路面，海望公路全长17.796公里，为渣油表处路面，县级公路共有桥梁9座，涵洞24道。是我县公路运输的重要通道，对县域经济的发展起着极其重要的作用。

二、公路养护管理情况：

为了加强县级公路的养护管理工作，全面提高路况质量，保障公路安全畅通，我站坚持“以路面养护为中心，以路基、边沟、绿化为侧重点，实行桥涵、标号志并养”的全面养护方针。在具体实施过程中重点抓了以下几方面工作。

1、路况评定：按照省局、市处的要求我们对路面、路基、桥隧构造物和沿线设施进行了综合评定，并完成了数据整理、计算机

录入及汇总上报工作，为养护生产的开展提供了基础数据。

2、养护备料：为确保全年养护工作的顺利进行，我站按要求在规定时间内较好地完成了备料任务，今年共完成备沥青20吨，石料440立方米，处理翻浆用的硬骨料（砖头等）1200立方米，为完成各项养护任务奠定了坚实的基础。

3、机械效率：认真开展红旗设备竞赛活动，提高机械性能和效率，上半年机械设备完好率达到91%以上，利用率达到50%以上。

4、绿化美化：在县级公路两侧共新补植杨树500株，栽植香化美化花卉8万株，共投入绿化美化香化资金10万元。

5、路面病害处治：本着“治早、治小”的原则，及时消除了影响行车舒适、安全的各种病害，路况质量和通行能力明显提高。共处治路面冻裂18000延长米，修补坑槽2000平方米，处治网裂、龟裂、啃边等病害500平方米，处治沉陷、车辙、拥包等病害600平方米，处治翻浆10公里12000平方米,整修路肩、边坡25公里，清积雪12公里14000立方米，更换标号志18块。

6、桥涵养护：为加强和规范公路桥梁养护管理工作，保障公路畅通和桥梁运行安全，我站认真贯彻落实公路桥梁养护管理工作制度，由专职桥梁养护工程师对所有桥涵及排水设施进行了经常性检查和定期检查，并针对排查出的问题采取了相应的养护措施。截止到目前，共清理疏通桥梁9座，涵洞24道。

7、防汛保通：为确保公路桥涵安全度汛，我站加强了公路防汛保通工作。一是制定了防汛保通方案和防洪应急预案；二是成立了防汛抢险组织，并成立了抢险保通突击队，分工明确，各司其责；

三是储备了充足的防汛物资，提前检修了抢险车辆，做到随时待发；四是对易发生水毁的路段和桥涵进行了重点检查，集中根治，消除隐患。今年县级公路共抢修水毁桥涵4座，投入水毁投修资金10余万元。

三、主要做法和措施：

1、加强GBM工程建设，全面打造绿色通道

为了进一步改善路容路貌，达到绿化、美化、香化的要求，实现畅、洁、绿、美的目标，我们按照文明样板路的标准和要求，在初春时节，抓住植树的大好时机，组织人员进行了高标准绿化、美化。为确保苗木的成活率，根据墒情及时对苗木进行浇水、施肥，并定期对苗木进行高标准修剪、锄草，改善了沿线绿化格局，达到了“三季有花、四季常青”的景观效果和绿色通道的要求。

2、加强全面养护，力争提档升级。

我站坚持全面养护的工作方针，并以争优竞赛活动为载体，全面提高路况质量。一是本着“治早、治小”的原则，不断加大养护资金投入力度，及时消除了影响行车舒适、安全的各种病害。对影响通行质量的坑槽、车辙、拥包等严重病害进行了重点处治。在施工过程中，严格按照养护操作规程进行施工作业，确保养护质量及施工安全，并设专人管理，对工程质量、进度进行全过程跟踪监管。二是采取机械刮平，配合人工修理的办法，对路肩、边坡、边沟进行了集中整修，使路肩达到了平整、坚实、无杂物，边坡稳定、坚固，边沟、排水沟等排水设施齐全、无淤塞，排水畅通，防护设施完好。三是集中清理了过境段的垃圾和杂物，保持了路容整洁，并

进行经常性保洁工作，达到了路面清洁无杂物。四是对路肩、边坡高草进行了定期清打，保持草高一致，几何特性清晰，视觉效果较好。

3、加强桥涵及沿线设施管护，完善公路服务功能

为保证桥涵和构造物的使用功能以及沿线设施的齐全、完整、鲜明，我站狠抓了桥涵和构造物以及沿线设施的检查与维修工作。在沿线设施的养护工作中，对交通安全设施和交通标志进行了定期刷新和清洗，保持了字迹清晰，颜色鲜明，齐全完好。在桥涵及构造物的养护工作中，认真贯彻落实公路桥梁养护管理工作制度，确定了专职桥梁养护工程师，对所有桥涵及排水设施进行了经常性检查、定期检查及特殊性检查，做好桥涵技术档案的记录，并且对影响桥涵及构造物使用安全的病害进行了及时处治和维修，从而保证了桥涵及构造物的使用功能和行车安全，进一步完善了服务功能。

4、加强监管力度，全面实行计量支付管理

为适应公路养护市场化需要，推动公路养护运行机制改革，充分调动养护人员的积极性，提高公路养护质量和水平，我站按照省局、市处的要求，认真执行省《公路养护工程计量支付管理办法》，对养护工程实行计量支付管理。根据省局下达的养护资金额度，结合所管养公路的路况实际，制定了县级公路养护工程全年计划和月计划，与养护公司签订了养护生产合同，由养护监理工程师对其工作进行全面监管，对完成工作量进行检查、验收、上报，并严格按照计量认证结果拨付养护工程费，确保养护资金全部用于公路养护。

5、加强路政管理，保护路产路权。

我站路政管理工作主要做了以下几方面工作：一是加强路政管理法制化、规范化、现代化建设。二是加强公路环境综合整治，加强集镇段整治，坚决拆除违建和取缔马路市场。三是加强公路管理相关法律法规宣传，积极争取地方党委、政府和社会各界的理解、关心和支持。四是加大超限运输车辆治理力度，强化长效管理，严厉打击超载车辆行使公路行为，维护道路桥梁的安全营运。

6、加强机务管理，为养护生产提供保障。

我站机务管理工作以《黑龙江省公路设备管理办法》为标准，以“先进单位评比”及“红旗设备竞赛”为动力，以“岗位责任制”和“经济责任制”为手段，为养护生产提供了切实的机械保障。一是做好机械设备的使用、保养、检查与修理。坚决贯彻“管用结合、人机固定”的原则，建立了各种岗位责任制，做到“设备台台有人管、人人有专责”，在机械设备的使用上，严格执行“八不准”和“五净”“四不漏”规定，做到了合理使用，强制保养，计划修理，完成定额，降低消耗，二是规范内业管理，落实岗位责任制，建立了系统的设备档案、卡片，并设专人管理，保证记载准确、填写及时，报表准确无误。三是通过集中培训和实践全面提高机务人员的业务素质。四是认真贯彻执行安全生产规定，建立健全了必要的安全规章制度，经常对职工进行安全教育，定期组织安全检查，发现问题及时采取措施解决，努力杜绝安全事故及机械事故。

总之，2010年我站县级公路养护管理工作在省局、市处的正确指导下，在县委、县政府和县交通局的大力支持下，在广大干部职

工的辛勤努力下，经过创造性地开展工作，取得了一些成绩，但对照上级领导的高标准、严要求仍有一定的差距与不足，我们将在今后的养护管理工作中进一步发扬成绩，改正不足，更好地把各项工作落到实处，努力使我站的公路养护管理工作再上新水平、再登新台阶、实现新突破。