创新思路开拓进取-滨州科学技术协会

第一篇：创新思路开拓进取-滨州科学技术协会

坚持完善“12345”工作思路 实现滨州科协工作创新发展

市科协主席、党组书记 赵敏静

当前，经济社会的快速发展，科学技术的日新月异，社会公众对科学知识的渴求，都对科协工作提出了新的更高要求，也为科协事业的发展提供了新的机遇。在新形势下，如何把科协工作整合到党委、政府的全局中来谋划发展，是基层科协部门面临的严峻挑战。

2012年以来，市科协紧紧围绕上级科协“三服务一加强”的总体布署和市委加快“黄蓝”两区建设、推动经济社会跨越发展的目标任务，在充分调研、反复酝酿、多方征求意见的基础上，研究形成了“12345”的工作思路。即：围绕滨州“黄蓝”两区开发建设一个中心；突出“科普”和“学会”两大工作重点；做好“三个服务”：服务全市经济社会发展、服务提高全民科技素质、服务广大科技工作者；实施“四项工程”：科普惠农兴村工程、科学素质提升工程、学会能力提升工程、“科技工作者之家”建设工程；搞好“五大突破”：创新工作有新突破、平台建设有新突破、服务工作有新突破、宣传工作有新突破、学会建设有新突破，提出了“全市争先、全省居前”的目标任务。通过实施推进这一工作思路，积极搭建服务平台，不断打造特色品牌，走出了一条创新发展的新路子，有力地促进了科技进步和经济社会发展。滨州市科协先后荣获全国“科普日活动”先进集体，全省科

围绕科普工作这项重点，推进五大重点人群科学素质提升和科普基础设施、科普队伍建设、大众传媒科技传播等基础工程建设。切实做好全国科普日、科技活动周、“三下乡”、科普消夏放映等活动。先后在滨城区召开全市基层组织网络建设现场观摩会和社区居民科学素质提升工程现场观摩会，省市领导参加了会议，并做重要讲话，市委分管领导就这项工作开展成效给予肯定和批示，通过这些活动，树立了典型、整合了资源，为提升全市基层科普服务能力奠定了坚实的基础。

围绕学会工作这项重点，承办了2012年山东省科协学术年会滨州分会场——滨州“黄蓝”两区开发专家建言献策研讨会。开展了滨州市自然科学优秀学术成果、滨州市优秀科技工作者和滨州市青年科技奖等活动的评选表彰工作。实施了学会能力提升工程，对市科协重点学术交流活动项目以以奖代补的方式进行了资助。编辑出版了《滨州市优秀科技工作者汇编》、《滨州市青年科技奖汇编》和《滨州市自然科学优秀学术成果汇编》，大力宣传先进典型和科技成果，有力地激发了学会工作的内生动力。

（三）做好“三个服务”，促进地方科学发展

在服务全市经济社会发展方面，组织全市广大科技工作者开展了建言献策活动。联合市委组织部、市财政、市人社局等6部门开展了“十大杰出工程师”评选活动。开展了科普进农村、进企业、进机关、进社区、进学校“五进”服务活动。在农村，普遍开展了农函大培训工作和“专家服务农民百村行”活动；在企业，深入实施了“讲比”活动，评选了十佳先进集体和十佳科

30元提高到300元，有力地调动了科技工作者奉献经济社会发展的积极性。利用 “全国科普日”、“中国科协会员日”等节点，组织了发一份倡议、开展一次节能环保行动、看望一线科技工作者等“五个一”系列活动，大力宣传了优秀科技工作者先进事迹，营造尊重人才的舆论氛围和社会风尚。市水利学会的《小开河引黄灌区泥沙长距离输送与优化配置》获省科技进步一等奖，市医学会和市生物医药协会分获省科技进步二等奖。

（四）实施“四项工程”，主动服务地方转型升级 大力实施“科普惠农兴村”工程。积极争取市财政配套资金50万元，召开了全市“科普惠农”表彰大会，表彰协会、基地、社区和个人25个，实现了配套资金历史性的突破。围绕中心，服务大局，配合全市村庄环境综合整治，制定和实施了《在全市开展“科普惠民—进村居”活动的意见》，召开了全市“科普惠民—进村居”现场推进会，以“一站一栏一员一通”即建一个宣传栏、一个科普工作站、一个专兼职科普宣传员、一个科普数字通“四个一”为载体，大力加强基层科普服务平台建设，争取省科协支持，安装价值150余万元“数字科普通”播放终端280台，市场化运作，印制张贴科普挂图4000套，涌现出了50个优秀科普活动站和100名优秀科普宣传员等先进典型，进一步推动了基层科普设施建设和基层科普队伍建设。

大力实施科学素质提升工程。制定出台了《滨州市全民科学素质行动计划实施方案（2011-2015年）》，形成了《全民科学素质科学发展综合考核工作方案》，建立完善科学发展观指标考核体系，对10县（区）提升全民科学素质工作纳入科学发展观

（五）搞好“五大突破”，推动科协发展创新成效 抓顶层设计，工作思路实现新突破。2012年“12345”的工作思路得到省科协领导的肯定和批示。抓专项活动，服务大局实现新突破，2013年紧密结合全市农村环境综合整治，创新性地开展了“科普惠民——进村居”活动，市场化方式印制安装了科普宣传挂图2期4000套；抓平台建设，创新工作载体实现新突破。在全市近200所中小学安装了数字科技馆，在全市农村社区等公共开放场所安装了280台数字科普显示屏，覆盖了全市10个县区，大力推进科普场馆建设工作，涌现出一大批如碣石山地震与火山博物馆、无棣县科技馆等省、市级具有地方特色的科普场所。抓作风建设，服务能力实现新突破。开展了“百名专家企业行”活动，征集了企业近50项科技需求，与省内外的30余名专家进行了两次有效技术对接，签订了12项科技合作协议。抓信息宣传，宣传工作实现新突破。制定了信息宣传工作制度和考核办法，强化信息员队伍建设，强化滨州科普网等宣传阵地建设，近两年宣传工作名列全省前茅，在《人民网》实现了登载零的突破。抓学会建设，学会能力实现了新突破。不断丰富学术活动，积极进行专题调研，实施了“学会能力提升专项”，出台了加强学会工作的专门意见，努力提高学会和优秀科技社团学术交流水平，为学会多出人才多出成果搭建平台。

（六）加强自身建设，建立作风建设长效机制

只有不断与时俱进，才能使科协工作走出一条特色发展的新路子，不断提升科协组织的自身形象和社会影响力，按照省

队伍干事创业的思想基础。

二是加强调查研究，完善执行好学习制度。开展干部全员“能力提升大调研”活动，健全完善领导干部下基层调查研究制度，班子成员每月至少下基层一次，每季至少专题研究解决一次基层实际问题，力争每年拿出服务群众、指导性强的调研报告1-2篇，要求领导做到的每个中层干部也要做到。强化党组理论中心组学习制度，坚持周三下午党组学习、周五下午党支部学习制度。通过邀请高校教授、相关领域权威专家举办专题培训班，采取“走出去”到先进单位学习先进经验，改进了学习方式，丰富了学习内容，端正了学风，增强了学习成效。

三是认真落实中央八项规定，建设“四型”机关。认真落实中央省市有关制度，积极改进会风文风，严格控制会议规模和参加人数，压缩座谈会、论坛等会议次数和规模，停发纸质版《科协简报》，实行网上传阅，推行无纸化办公，对公车使用、公共节能、公务接待等问题严格落实管理制度。成立“厉行节约、反对浪费”管理督查领导小组，将“三公”经费及时公开，积极创建“学习型、服务型、创新型、节约型”四型机关和“省级文明单位”。

四是严格落实党风廉政建设责任制。研究制定了《滨州市科协2014年党风廉政建设工作要点》，积极开展党风廉政建设“十百千示范带动工程”市级示范点创建活动，主要负责人与各党组成员，各党组成员与各分管部室负责人层层签订了党风廉政建设责任书。以创建市级廉政建设示范点为抓手，加强廉政教育，坚决抵制“四风”，积极开展月读一本书、廉政文化科

第二篇：开拓进取 务实创新

开拓进取 务实创新

团结带领广大职工为实现农场现代化 大农业建设的宏伟目标而努力奋斗

——在**农场工会七届四次会员代表大会上的工作报

告

（2010年12月15日）

刘化莲

各位代表同志们：

现在，我代表***农场工会第七届委员会向大会作工作报告，请予审议。

一、2010年工会工作回顾。

过去的一年里，农场工会工作在上级工会和农场党委的领导下，在机关各部门、基层各单位的大力支持下，以党的十七届四中、五中全会和农垦工会五次会员代表大会精神为指导，以夯基础、提素质、上标准、求突破为工作目标，积极探索新时期工会工作的新思路，新方法，新途径。切实履行“参与、建设、维护、教育”职能，为促进农场经济社会更好更快发展做出了积极的贡献。

——夯基础，工会阵地建设得到有效加强。新形势下工会工作面临着难得的机遇，也肩负着重大的历史使命，农场工会强化阵地建设，努力把工会建设成为服务大局、履行职责、群众信赖的职工之家。针对农场工会办公条件差，大量图书、信息共享设备束之高阁存于库中没有发挥作用，帮扶中心尚未建立等诸多问题，农场工会整合现有资源，在农场党政主管领导的大力支持下，建成了一个基地一个中心。今年，农场投资近20万元将原社区办公室改建成集党员教育、职工业校、职工书屋、信息共享平台四体合一的多功能培训基地，将原人寿社保改建成职工帮扶中心。多功能培训基地藏书2万余册，配置电脑20台，各类桌椅90套可供近百人阅读、培训、查资料。多功能培训基地的建设为广大职工提升素质搭建了学习的平台，帮扶中心的建立为低贫职工救助搭建了服务平台。目前所有的建设已全部到位，农场工会也搬回机关办公。与此同时，为了加强基层工会的阵地建设，我们在五大管理区建立了职工培训活动基地5个，实现了“511133”基地建设目标。建成基层职工书屋15个，总占地面积711平方米，图书存量达45,000余册。通过强化阵地建设，两级工会的阵地建设得到了进一步加强，为广泛开展各项活动提供了强有力的保证。

——开展活动，职工的综合素质得到了有效的提升。农场工会不断深化创建学习型工会，争做知识型职工活动，激励更多的职工岗位成才、自学成才。全年开展读书活动20次，举办工会干部、促就业技能、女职工保健知识、专业技能等培训班18个班次，开办致富信息专栏156期，为职工获取知识开辟了绿色通道。农场工会为了丰富职工的业余文化生活，举办了“丰收杯”职工排球赛，家庭才艺大赛，举办了情系黑土地红烛展风采、共创社区美好明天、红歌唱万代三场广场文化演出，使广大职工群众在提高竞技水平，提升艺术欣赏力的同时传承着北大荒精神，红色精神。同时我们工会积极支持健身队、秧歌队、太极队等民间组织开展的各项活动，为其协调场地、提供音响，并利用农闲时间组织有专长的文艺骨干到基层管理区作业站教健身操，在场内掀起了全民健身的热潮。通过开展培训，丰富多彩的文体活动，广大职工群众的理论素质、文化素质、专业技能得到了有效的提升。

——依法维权，职工的合法权益得到了有效维护。农场工会作为职工利益的维权者，职工的贴心人，把维护职工合法权益贯穿于工会工作各个方面，各个领域，真正做到了爱民有真措施，亲民有真感情，惠民有真实效。农场工会围绕构建和谐劳动关系这条主线，不断完善矛盾调解机制，权益保障机制，劳动合同制度，职代会规范制度，平等协商制度，集体合同制度。确保了农场职代会召开率100%。基层公开栏建设利用率100%，劳动合同，集体合同，女职工权益保护专项集体合同签订率100%。在农场行政的大力支持下为1812名在岗女职工发放卫生费108,720元，为无固定收入的基层职工代表96人发放代表补贴19,200元。为广泛宣传法律知识农场工会利用法律大集发放《工会法》、《安全生产法》、《劳动法》、《妇女权益保护法》等宣传单3000余份，张贴宣传标语20余条，现场解答各种问题12件。农场加速城镇建设，使大量建筑工涌入场内，为了维护外来打工人员在农场的合法权益，农场工会牵头与安全、电业、公安等部门联合针对是否对打工人员进行了“三不伤害”教育，是否有安全教育签字，是否使用了童工等问题进行了全面的检查，并对存在安全隐患的建筑工地责令限期整改。

——扶低支富，弱势群体得到了有效求助。为了达到共同富裕的目的，农场工会创新帮扶载体，建立了扶贫送温暖长效机制，落实帮扶项目，强化帮扶措施。继续实施五包、五带、五送，一签订制度。2010年全场56名党员干部与24户低收入户结成了帮扶对子，共投入资金53万元，化肥132吨；金秋助学使55名学生得到资助，资助金额2.63万元；发放了中央帮扶资金1.2万元，对15户特困职工给予了困难救助；送温暖活动走访了2179户，慰问485户职工家庭，发放慰问金7.5万元，发放实物折合人民币0.4万元，共为职工办实事276件。

——建功立业，职工生力军作用得到了充分发挥。农场工会在全场广泛开展了劳动竞赛、工人先锋号、巾帼建功、技术创新等活动，极大地调动了广大职工投入农场建设的积极性，在经济技术创新和劳动竞赛活动中涌现出总局级先进单位5个、先进个人4个，创新成果1项；分局级先进单位8个，先进个人12 个；农场级先进单位9个，工人先锋号5个，先进家庭农场10个。农场女工委开展的“双学双比、巾帼建功、五好文明家庭”三大主体活动，激励了全场广大妇女在农场开展的“建功立业”中做出了贡献。五好家庭孙艳华，巾帼建功能手王树芬，创业标兵郭丽等典型事迹充分激发了广大职工勤劳致富、敢于创业的热情。农场女工委开展的以“十字绣”为主的手工艺品竞赛活动，在“三八节”表彰大会上共展出作品91件。种、养、加各类协会的建立，为广大职工发展致富，建功立业等方面探索了新的发展之路。

——立项实践，自营经济有了新的突破。稻田养鸭已有成功的经验，但是农场职工对其没有较高的认识，为了开辟自营经济新的增长点，今年，农场工会自营经济办的同志多次外出对稻田养鸭项目进行市场考察，对鸭雏的进货渠道、价格、适合当地养殖的品种、市场收购成鸭价格等都进行了细致的调研，确定可行性后主动为职工联系鸭雏，做职工的思想工作，在我们的宣传教育下，第三管理区十一作业站的20户职工鼓起了勇气率先承办了此项目，试验性投放鸭雏一万余只，间接为职工增收30余万元，为全场大面积推进稻田养殖项目，开辟新的经济增收途径提供了良好的经验。

——固本强基，两个普遍得到有效推进。农场工会按照全国总工会“两个普遍”的要求，在全场开展了“依法普遍建立工会组织，普遍开展工资集体协商”活动。成立了社区街道工会，选举产生了第一届社区街道工会委员会，为社区街道工会组织充分发挥职能作用提供了组织保证。农场工会和基层工会组织分别与一个国有企业（农场）两个非公有企业（米业协会、水利建筑有限公司）针对工资分配制度、保险福利待遇、企业最低工资标准等问题开展了工资集体协商，约束企业合法用工，维护了员工的合法权益。目前现全场有工会组织30个，专兼职工会干部35人，工会会员4686人，工会建会率达100%，工资集体协商率100%。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的看到工会工作中存在的问题。一是非企建会还不够规范，非企工会组织还不能充分发挥工会的职能作用；二是改革后的工会干部队伍新兵较多、专业素质还需进一步提高；三是企业工资集体协商还停留在浅层次、低水平状态，还需进一步的探索和研究。这些问题在今后工作中我们会认真加以改进。

二、2011年工会工作主要任务

2011年工会的工作思路是：坚持以党的十七届五中全会、农垦工会五次会员代表大会及总、分局党委扩大会议精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕转变经济发展方式主线，坚持依法推动企业普遍建立工会组织，依法推动企业普遍开展工资集体协商”，切实履行“维护、建设、参与、教育”职能，全面开展素质提升工程、建功立业工程、依法维权工程、共同富裕工程、自身建设工程，团结带领全场广大职工群众充分发挥生力军作用，为实现农场经济社会跨越发展而努力奋斗。

2011年工会工作全面实施“1245”目标工程，即：围绕一条主线，坚持两个普遍，履行四项职能，开展五大工程。(一)开展素质提升工程，激发基层工会活力

要大力实施职工素质建设工程。继续开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，引导广大职工树立终身学习和加快知识更新的观念，增强学习的自觉性。各基层工会要在积极参加农场工会组织的各类培训的同时，抓好本单位职工培训，大力推进职工技校、职工业校、科技之冬、技术入户等富有成效的职工培训工作，年内不少于5次。大力推进“职工书屋”建设和职工读书活动，通过开展读书会、读书演讲、读书知识竞赛等丰富多样的活动，引导和鼓励职工自学成才，岗位成才，创新成才，积极倡导“我学习我进步，多学习快提高”良好的学习氛围，切实发挥送智促学的作用。不断增强广大职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。要对广大职工进行“三德”教育，引导广大职工真正成为遵守社会公德、职业道德、家庭美德的典范。要加大典型示范引领力度，大力弘扬劳模精神，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。引导广大劳模发扬成绩、再接再厉，在推动农场经济社会又好又快发展中发挥先锋模范作用。为展示职工风采，振奋职工精神，增强工会组织的凝聚力，营造团结拼搏、健康向上、文明和谐的社会氛围，农场将在年内利用农闲季节举办广场文化演出、篮球、排球、全民健身操、乒乓球等职工喜闻乐见的文体活动。(二)开展建功立业工程，展示工人主力军风采 充分发挥广大职工在农场经济建设中的主力军作用，围绕总局“三步走”跨越工程，各级工会要继续开展“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛活动；以“工人先锋号”创建活动为载体，开展 “安康杯”、“创新杯”等竞赛活动，引领广大职工立足本职岗位，学本领，长才干，做贡献；以开展好“节能小窍门、环保小措施、产品小设计、工艺小改进、技术小绝招”等活动为抓手，广泛开展经济技术创新活动，充分挖掘职工群众的内在潜能。坚持把劳动竞赛贯穿于全年生产过程的始终，根据不同生产季节开展春播、夏管、秋收等劳动竞赛。全面推进争创“创新示范岗”、“巾帼文明示范岗”、“先进机车组”、“巾帼科技致富示范基地”活动，同时带领广大女职工继续开展以“手工艺制品”为主的小型多样技能比赛，为广大职工施展聪明才智提供平台。通过大练兵，培养带出一支素质高、能力强、作风硬的职工队伍。2011年各级工会要鼓励引导本单位职工规模推进“稻田养鸭”项目，加大种、养、加的发展力度，为实现自营经济产值2.92亿元，利润1.11亿元，从业户均收入2.92万元，从业人均收入1.76万元提供保障。继续抓好新产品、新技术的推广与培训，提高从业人员素质；要抓好典型的树立、宣传、推广，实施典型带动战略，评选十佳致富带头人；要抓好信息、技术、销售等方面的服务。同时，充分发挥各类协会的协调、管理、服务、维权等职能作用，在全面实现农场经济跨越式发展中作出应有贡献。

(三)开展依法维权工程，促进和谐劳动关系建立 维护职工群众合法权益是工会的基本职责,这是工会性质所决定和法律赋予工会的重要权利，也是建设和谐社会的要求和职工群众的迫切愿望。全场各级工会组织要明确在建设社会主义和谐社会中的重要责任，要进一步加大民主参与、平等协商力度，推动健全和完善劳动关系三方协商机制。围绕劳动关系中的突出问题，健全工作制度，提高三方协商会议质量。要大力推行平等协商集体合同和专项集体合同制度。以改制企业和非公有制企业为重点，在原开展工资集体协商的基础上，规范协商程序，加强履约监督。要积极推进以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理工作，2011年农场工会将在五个管理区积极推进职代会制度，不断提高民主参与和民主管理的工作水平。要抓住劳动关系中的重点、难点和职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步健全工会劳动法律监督机制。要加强工会劳动法律监督组织和劳动保护监督检查组织建设，指导和帮助职工与企业签订好劳动合同。进一步强化工会劳动争议预警和处理机制。加强企业劳动争议调解组织建设，做好劳动争议信访工作，协助党政有关部门妥善处理职工群体性事件。要继续深入开展创建和谐劳动关系模范企业活动。积极探索创建活动的长效机制，把创建和谐劳动关系模范企业活动与建设“职工之家”、创建“和谐企业”等活动结合起来，努力把各级工会建设成为动员职工建功立业的建设之家、维护职工合法权益的维权之家、协调劳动关系的和谐之家。

(四)开展共同富裕工程，促进和谐社会的稳定

在建设社会主义和谐社会中，各级工会组织要切实关注困难职工群众的生产生活状况，充分发挥好桥梁和纽带作用，满腔热情地为职工群众办好事、办实事，增强困难职工群体对和谐社会的共享程度。

全场各级工会要继续深入开展以“五包、五带、一签订”为主要方式的帮扶活动。进一步完善“共同富裕”长效机制，不断创新帮扶措施，帮扶形式，提高帮扶水平。完善帮扶中心的建设力度，充分发挥帮扶中心的作用，为困难职工提供良好的救助服务。要深入开展“金秋助学”活动，并形成长效机制，定期不定期实施救助，确保全场困难职工子女无一人因家庭生活困难而辍学。把对困难职工的节日慰问、金秋助学、解决特殊困难与经常性帮扶救助结合起来，推动困难职工帮扶工作的制度化和规范化建设，把党的关怀和温暖送到广大职工群众的心坎上。

(五)开展自身建设工程，推动工会工作整体上台阶 全场各级工会组织要按农场党委“创建党的建设模范区”的总体要求，大力开展创建工会模范区活动。坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，“扩大覆盖面、增强凝聚力”，创新建会思路、组建形式和入会方式。加强组织建设，认真落实“党建带工建、工建带妇建、工建服务党建”的工作原则。在巩固现有建会成果的基础上，积极探索形成与社会主义市场经济体制相适应的组织体系。全面推进非公有制企业工会的组建工作，依法督促新建企业组建工会，最大限度地把职工特别是农民工组织到工会中来。针对当前职工流动性大的特点，积极探索创新会员会籍管理新模式，确保工会组建与企业发展相适应，会员发展与职工队伍状况相统一。今年是“十二五”开局年，加强完善工会阵地建设显得尤为重要。其中五个管理区的职工培训基地、职工书屋、职工业校、信息同享要在完成农场工会“511133”基地建设目标的基础上提档升级。继续完善场务公开制度，规范场务公开内容，公开栏的利用率、公开率要达到100%。全场各级工会内业建设要在实现 “三化六有”的基础上，建立 “八类”30册工会内业管理模式，规范内业建设管理制度，实现内业建设标准化、规范化。加强学习，打造高素质的工会干部队伍是工会能否在新时期大有作为的关键。为此，各工会组织在思想上，要坚持把思想建设作为加强工会领导班子和干部队伍建设的首要任务，牢固树立重视学习、坚持学习、终身学习的观念。在业务上，加强工会干部特别是领导干部的理论学习和业务培训工作，努力学习经济、政治、法律、社会管理、劳动关系等方面知识。在工会干部中大力倡导勤于学习思考、善于调查研究、勇于探索创新的良好风气，不断提高工会干部理论创新、体制创新和工作创新的能力。在作风上，工会干部要进一步改进工作方式方法，转变工作作风，积极探索指导基层，服务于基层的有效办法。深入基层、走进职工，特别要到问题和矛盾比较集中的单位和企业中去，全面准确地了解和反映基层工会与职工群众的呼声要求。要进一步加强女职工组织自身建设，大力开展创建“五好文明家庭”、争当“三八红旗手”和“巾帼文明示范岗”等活动，真心关爱女职工身心健康，要做好妇女健康知识普及工作，妇科普查工作。维护好女职工的特殊权益。要加强工会工作信息化建设，加大工会对外宣传力度，提高工会形象和社会地位，开创工会工作新局面。

各位代表、同志们，加快农场现代化大农业建设，实施统筹发展战略，工人阶级的使命光荣、任务艰巨，工会组织责任重大。让我们深入贯彻落实科学发展观，在农场党委的正确领导下，与时俱进，继往开来，为推动农场经济社会更好更快发展再立新功！

第三篇：明确思路 开拓进取 扎实工作

明确思路 开拓进取 扎实工作

在新的起点上全力开创伊协工作科学发展的新局面

无为县伊斯兰教协会第五次代表会议工作报告

（2012年6月16日）奉普慈特慈的真主之尊名

各位领导、各位代表、各位来宾： 色兰！

我受县伊斯兰教协会第四届委员会委托，向大会作工作报告，请予审议：

过去十年来的工作回顾

感赞真主，在县委、县政府的亲切关怀下，在无为县统战部、民族宗教局的指导和帮助下，全县穆斯林群众以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举爱国爱教的伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥伊斯兰教界在促进经济社会发展中的积极作用，动员全县广大穆斯林群众积极投身富裕无为、和谐无为、幸福无为的大发展建设热潮中，开拓进取、扎实工作，为促进我县伊斯兰教事业健康发展作出了积极的贡献，赢得了穆斯林群众和社会各界的充分肯定。2004年无为清真寺获巢湖市先进文明宗教活动场所。

（一）明确思路，努力恢复宗教活动场所 众所周知，自上世纪五十年代起我县的伊斯兰教会活动就已停止，八十年代国家落实宗教信仰自由政策，恢复正常宗教活动，由于历史原因，7户回民居住在清真寺内，致使宗教场所不能恢复，正常宗教活动无法开展。三届伊协一班人历经十年，经过艰苦卓越的奔波操劳，最终未能解决。四届常委会上任伊始，就不畏艰难，顶难而上，跑路子、找关系、与内住户谈心、沟通，耐心细致的做工作，最终达成补偿安臵协议。清真寺移至城东进行新建。恢复了中止五十余年的宗教活动。

（二）以民为本，替民作想，多方筹措资金加大对“回民公墓”的建设 随着我县穆斯林群众老龄化结构状况加快，以及原城南镇河行政村的墓地已无空地，我们把解决回民殡葬用地问题一直当着协会工作的重中之重。从05年起，我们就多方呼吁上报，要求解决回民墓地。经过几年的奔走操持，于2008年5月在石涧镇胡岗行政村征地1300余平方抛荒地，作为回民殡葬用地。地有了，但摆在我们面前的却是一幅高低不平，杂乱无章的荒凉景象，连出入道路都没有。协会一班人，不等不靠，积极寻求解决方法，制定落实措施。跑省里、市里，去周边县、市走访、学习先进经验，先后制定出台了《关于加强回民公墓管理工作的意见》、《回民公墓管理暂行办法》、《回民公墓管理人员岗位责任制》等一系列规章制度，改变了回民公墓存在的基础设施破陋陈旧、管理体制不顺、制度建设不完善、收费标准不明确、服务程序不规范等问题，逐步理顺管理体制，建立和完善管理制度，规范回民殡葬服务，受到回民群众的赞誉。

现在的石涧回民公墓道路畅通，墓区布局统一、规范、合理、整洁，新建了休息处、值班室，购臵了露天雨篷等用品大大改善了回民公墓的殡葬条件。

(三)发挥自身优势，为民排忧解难近年来，伊协在积极探索加强联系团结穆斯林群众的新方法、新途径，充分发挥自身优势，创新模式，有效破解群众生活中的难题，搭建了伊协组织融入穆斯林群众、引领穆斯林群众积极参与社会建设的新平台。在广泛听取各方面意见，掌握第一手资料的前提下，为政府建言献策，提交“政协提案”十余件，所有提案既是人民群众普遍关心的焦点、热点问题，又是与人们生活息息相关的民生问题，多件提案获得“优秀提案”。

（四）协助党和政府做好宗教政策宣传、积极应对处理突发事件，维护社会和谐稳定 做好新形势下的宗教工作，保持和促进宗教关系和谐，事关构建社会主义和谐社会，事关党和国家的兴旺发达和长治久安。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，根据国际国内形势的深刻变化，准确把握新形势下宗教工作的基本规律，从完善工作机制、创新工作方法、夯实基层基础、依法加强管理入手，认真研究解决宗教工作中面临的新情况新问题，积极引导宗教与社会主义社会相适应，维护宗教领域的和谐稳定，为推动全县经济社会又好又快发展创造了良好的社会环境。协会成立了工作领导小组，定期研究新形势下宗教工作的特点和规律，统筹协调解决突发问题。定期向县政府宗教主管部门负责人进行情况汇报，及时研究解决工作中遇到的各种问题，有力地保障和推动了工作的顺利开展。

《宗教事务条例》颁布以来，我们始终把《条例》的贯彻落实作为一件大事来抓，通过广泛深入的学习宣传，让广大群众深刻领会其精神实质，并采取多种形式把其中的具体要求落实到平时工作中去。与此同时，我们拓展和细化措施办法，研究确定了贯彻落实《条例》的实际步骤，借鉴其它教会的经验，进一步明确宗教事务管理工作的指导思想、基本原则、目标任务和具体要求。

二、几年来的经验和体会

各位代表，我们在回顾、总结工作的同时，也清醒地看到我们的工作离党和政府以及全县穆斯林群众的要求与希望还有很大的差距。在此，希望代表们对县伊协的工作提出意见和建议，以便在今后的工作中加以改进和完善。

县伊协成立以来，没有分文办公经费，所有用费都是自付，因而对各方面的工作极为不利，也使县伊协工作受到很大影响。

宗教活动场所清真寺被恶意侵占，致使正常宗教活动都无法正常进行。整顿作风和优化程序势在必行。

三、今后的工作建议

2012年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署，贯彻和实践科学发展观之年。是全县上下“融入新芜湖，推进新发展”加速县域经济跨域崛起的大发展之年，在今后的工作中，我们要仍将继续深入学习和贯彻落实科学发展观，坚持党的宗教工作的基本方针，加强对穆斯林群众的爱国主义、社会主义和法律法规的教育。大力弘扬伊斯兰教倡导的和平、和谐和敬主爱人的“两世吉庆”宗教精神，以求真务实的工作作风，不断开创我县伊斯兰教工作新局面。

一、抓班子、带队伍围绕组织建设抓好协会工作 要从思想上高度重视，切实把经济项目建设工作列入协会的重要议事日程，要成立了以会长为组长的项目工作领导小组，亲自抓、负总责。要选准配齐班子工作人员。再者要建立健全工作机制。确保项目建设工作落到实处。

二、抓落实、创特色围绕经济建设抓好协会工作

一是要依托优惠政策抓项目建设。对重点项目、重点产业，要由协会主要领导直接抓落实，做好服务，对在发展中遇到的困难和问题及时予以解决，促进顺利建设。三要围绕明确的工作思路，以项目建设统揽经济工作全局，调动社会各界力量，特别是穆斯林群众的力量，号召他们诚信经营、依法纳税，开展全方位招商，大上项目、上大项目，上附加值高、群众受益大的项目。同时，要采取各种有效措施，不断优化经济环境，为经营户排忧解难、提供服务，保证引得来，留得住，有钱赚，实现共赢。

三、抓制度、强管理围绕构建和谐社会抓好协会工作 按照“民族宗教无小事”的指导思想，一是搞好民族团结进步。切实建好清真寺寺管会，认真落实少数民族政策，倾全力帮助回民发展经济，努力实现各民族和睦相处、共同繁荣、共同致富，为构建“和谐无为、文明无为、开放无为、富裕无为”发挥积极作用。二是认真落实宗教政策，在宗教工作上认真按照县委统战部、县民族宗教局的要求，积极落实信仰自由，严厉打击非法宗教活动，努力使宗教工作走上法制化、规范化轨道，促进和谐无为建设。（撰稿人：余斌）

第四篇：创新工作思路不断开拓进取

创新工作思路不断开拓进取

全力推进我州审计事业的全面发展

——全州审计工作会议上胜利召开

4月27日，湘西自治州审计工作会议在吉首召开。这次会议以审计机关内部会议的形式召开，会议由副局长肖远湘主持，党组书记、局长万波平代表局党组作工作报告。会议贯彻了全省审计工作会议精神，总结了2010年全州审计机关工作情况，表彰了湘西州审计机关绩效考核及其他单项考核先进单位，研究讨论了《湘西州审计局2011年审计计划安排》、《湘西州审计机关绩效考核办法》。局党组成员、纪检组长高光忠代表局党组传达贯彻中央、省、州反腐倡廉工作会议精神，部署了2011全州审计机关党风廉政建设工作。

会议指出，2010年，全州审计机关共完成审计项目196个,查出违规问题金额9.94亿元，管理不规范金额16.2亿元，作出处理上缴财政金额826万元，核减工程造价2384.13万元，为维护财政资金安全、提高资金使用效益发挥了重要作用。主要是突出了三个方面的工作。一是围绕中心，突出重点，全力服务发展大局，重点审计了政府性资金运行、重大建设项目、重点民生资金、领导干部经济责任。二是改革创新，不断探索，促进审计转型升级，注重推进财政审计大格局的构建，进一步提高审计人员依法审计能力，审

计整改力度进一步加大。三是以人为本，廉洁从审，提升审计工作水平，干部作风得到明显改进。

会议强调，全州审计机关要准确把握新形势、新任务的要求，进一步树立大局意识、服务意识和责任意识，增强工作积极性、主动性、创造性和前瞻性，不断加强内部管理、健全工作机制、改进工作方法、提高干部素质，全面提升审计工作的质量和水平，更好地发挥审计“制约权力、揭示问题、规范管理、改进工作”的职能作用。2011年重点做好以下四个方面的工作：

一是冷静分析形势，明确工作目标。从经济发展的新形势和我州审计现状等方面进行深入分析，将审计工作置于经济社会发展和审计事业发展的大环境和大背景中进行研究，不断增强紧迫感，坚定信心、与时俱进，突出“审计促发展、促规范”的主题，切实履行审计监督职责，充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫”功能。

二是突出工作重点，服务经济发展。突出四大工作重点：创新思路，突出绩效，构建财政审计新格局；营造氛围，强化监督，贯彻经济责任审计新规定；突破瓶颈，规范管理，全面开展政府投资审计；落实政策，为民谋利，拓展民生资金审计领域。

三是创新工作理念，提升审计质量。要强化审计项目管理，实行审计项目的“精细化、规范化”管理，明确责任部门，细化审计调查，确定审计重点，实行项目“工作日包干”，提升审计成果运用层次，在深入揭露和查处问题的基础上，立足微观、着眼宏观，精心提炼审计成果，凸显审计的建设性作用。要有效改进审计工作方法，按照“效率、效能统一”的原则，加强审计制度建设，进一步完善内部规章制度，严格按制度办事，以保证审计项目的时效性、完整性和规范性，推进审计工作再上新水平。

四是强化队伍建设，提高能力素质。全州审计人员要忠诚事业、心无旁鹜、摆正心态、乐于奉献、努力学习、孜孜不倦、严于律己、廉洁从审。要加强审计干部的专业化、信息化、规范化、制度化建设，努力打造一支能够适应新时代新要求的专业化审计队伍

会议要求，各县（市）审计机关要科学制定本单位的审计项目计划，分解任务，明确分工，责任到人，快速启动；要不断完善管理制度，为做好审计工作提供制度保障；要重视办公室工作，进一步加强审计信息宣传、审计通联和审计统计工作；要加强干部管理，坚持以工作业绩为导向的选拔考核机制，做好培养、推荐和输送干部的工作；要引入审计项目“招标”制等竞争机制，为广大审计人员在各自工作岗位上争创业绩、展现才华建立平台；要加快“金审”工程建设步伐，尽快落实县、市配套资金，将 “金审”工程建设提到重要议事日程上来。

各县（市）审计局局长、办公室主任，州局退休老领导以及局机关全体干部职工近60余人参加了会议。

（湘西州审计局办公室供稿）

第五篇：搞好创新 开拓进取

搞好创新 开拓进取

——记新疆巴州中星油脂有限责任公司、尉犁县诸旺农牧业有限责任公司、轮台县家家旺棉业有限责任公司董事长、巴州温州商会常务副会长陈星海

提到巴州中星油脂有限公司、新疆尉犁县诸旺农牧业有限公司、新疆轮台县家家旺棉业有限公司，可能很多人都知道其先进的设备、完善的管理和出色的业绩，但若是提到公司里的一位关键人物，相信人们更是会想起一个名字——陈星海。没错，就是这位董事长，为公司一年一年的业绩攀升做出了非比寻常的贡献，为了深入了解巴州中星油脂有限公司、新疆尉犁县诸旺农牧业有限公司、新疆轮台县家家旺棉业有限公司的发展轨迹和陈星海的独特见解，记者专程走访了陈星海。

站在记者面前的陈星海，是一个临近中年、已在棉花加工行业工作多年的行家里手。周围的人向记者介绍，业内人士无不为他娴熟的从业技能和对事业永无止境的拼搏精神所折服。此外，还习惯称他为‚老外‛，就是因为他点子要比别人多一点，思维要比别人活一点，正是由于他的特别之处，为他的公司赢得了可观的经济效益。对此，陈星海则表现得非常谦虚，他用简单的一句话回应记者：‚这都没什么好说的‛。

记者了解到，近日，巴州中星油脂有限公司、新疆尉犁县诸旺农牧业有限公司、新疆轮台县家家旺棉业有限公司董

事长陈星海，为感谢巴州地区当地农户多年来对公司的支持，略尽公司社会责任，积极扶持帮助农户植棉生产，植棉农户在生产中遇有困难的，公司给予帮助扶持；在生活困难方面，比如植农户子女上学、病痛、红白喜事等，公司皆给予帮助扶持。公司还与广大农户签定保底价棉花收购合同，收购价上不封顶，随行就市。

巴州中星油脂有限公司、新疆尉犁县诸旺农牧业有限公司、新疆轮台县家家旺棉业有限公司响亮地承诺，2011年公司棉花皮棉收购保底价不低于当地市场价这给棉农，吃了一个大大的定心丸。起先，棉农担心今年的市场价格。如今巴州中星油脂有限公司、新疆尉犁县诸旺农牧业有限公司、新疆轮台县家家旺棉业有限公司，在大家满是担心的时刻，给出一个保底收购价承诺，怎么不让人高兴呢。

新疆尉犁县诸旺农牧业有限公司成立于1990年，是由一个废棉花厂改制重组而来的。2007年新疆轮台县家家旺棉业有限公司成立。2009年巴州中星油脂有限公司宣告成立。

目前，新疆尉犁县诸旺农牧业有限公司、新疆轮台县家家旺棉业有限公司拥有与国际接轨先进的打包机生产线。这两地暨尉犁县轮台县的棉花产出，可全部收购，绰绰有余。每年还要从外地购进几百万斤棉花弥补加工缺口。公司一直与棉农建立了良好的合作互惠关系。公司多次慷慨解囊，助济困难棉农。每年给予棉农生产性周转借款近几百万元。各

类捐助资金达十几万元。

公司生产的皮棉，因质量优，品级高，行销广东、江苏、福建等地，具有较强市场竟争力和较好市场美誉度。

回望经商办企的创业经历，陈星海总离不开‚诚信‛一词。他说：‚市场经济，首先要有市场，有市场才有发展的可能。靠什么赢得市场？要靠产品的质量和诚信。‛

从商20多年来，陈星海始终把诚实守信作为公司发展的生命。

2005年7月，陈星海与口内一家外贸服装公司签订了一笔皮棉购销合同，约定月底交货。就在陈星海准备将货物发往口内时，近一半棉包中加工好了的籽棉和皮棉发现水份含量超标。面对这样的质量事故，陈星海完全有理由推迟交货时间，且不算违约。但他考虑到对方如果在规定时间里拿不到原材料，就会耽误服装生产，对经销商造成违约。他急人之所急，立即带领员工日夜加班起进行反工。他们采取边生产边发货的方式，将原本一车的货物分成几趟发运，且售价保持不变。对于陈星海来说，这样一来，等于做了一笔赔本生意。

像这样的‚赔本买卖‛，陈星海笑着说，自己做过很多次，但多年的经验告诉他：诚信是各种商业活动的最佳竞争手段，他的做法虽然蚀本，却保全了公司诚信的清誉。依靠着诚信的魅力，陈星海赢得了众多客户的信任，也赢得了许

多长期合作的机会。

陈星海始终坚持以爱心善待每一位员工。他除了严格执行劳动合同，每月按时足额下发职工工资外，更尽心竭力为员工办实事、做好事、解难事。员工庄某丈夫身患重病，家境困难时，陈星海立即带头捐款5000元，动员职工及公司界朋友捐款献爱心，解她家燃眉之急；员工龙某在下班路上被人撞伤，他在积极为龙某争取赔偿的同时，自己拿钱慰问；今年7月，刚到公司不久的张某夫妇家庭发生重大变故，陈星海送去3万元慰问金，安慰这对来自口内的员工……

在关爱公司员工，塑造公司品牌形象，开拓经营市场的同时，陈星海时刻没有忘记自己和公司身上的那份社会责任。长期以来，他一直努力回报社会，致力于慈善事业。

近年来，陈星海热心捐助公益事业的报道更是频频见诸报端和网络。今年4月6日，陈星海与温州永嘉县慈善总会签订协议，由巴州中星油脂有限公司、新疆尉犁县诸旺农牧业有限公司、新疆轮台县家家旺棉业有限公司出资数万元，成立扶贫助学基金。

近几年来，巴州中星油脂有限公司、新疆尉犁县诸旺农牧业有限公司、新疆轮台县家家旺棉业有限公司在取得较好经济效益的同时，公司不忘真情回报社会，支持各项社会建设，2008年汶川大地震发生后，积极捐款数万多元，第一时间为灾区奉献爱心。

巴州中星油脂有限公司、新疆尉犁县诸旺农牧业有限公司、新疆轮台县家家旺棉业有限公司2009获推进新型工业化建设优秀企业、2010获推进新型工业化建设先进单位、2010荣获农业产业化重点龙头企业、2010获用工规范诚信单位。

45岁的陈星海正值年富力强，他从1986年进疆，目前已二十多年，但他依旧乡音未改，目前，他的大哥、二哥、姐姐、姐夫都在库尔勒打拼，且都事业有成，爱人也已是他事业的得力助手，两个孩子也相当出息，都在国外就读，大的也已开始读研。

陈星海的青春献给了新疆、献给了建设边疆、美化边疆的事业。

他的公司固定资产投资已高达9000多万元，扎花厂的年产值近2.5个多亿，油脂厂总产值也有1.2个亿，全部用工已达200多人，为库尔勒市市民就业再就业做出了自己的贡献。

在访谈的尾声，记者问他今后还有什么打算时，陈星海说：‚棉花市场开放后在做好质量品牌、提高市场竞争能力、解决棉农售棉‘上垛难’，杜绝‘三丝’等方面还存在很多问题，我作为公司的创办人，要干的事情还有很多，绝不能就此止步，要做棉花加工业的排头兵。‛记者看到，在他那陷入深思的眼神里，前面是一条无限延伸的进取之路。