工商总局关于进一步强化监管加强重点领域消费维权工作的通知

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第一篇:工商总局关于进一步强化监管加强重点领域消费维权工作的通知

【发布单位】国家工商行政管理总局 【发布文号】工商消字〔2013〕133号 【发布日期】2013-09-03 【生效日期】2013-09-03 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家工商行政管理总局

工商总局关于进一步强化监管加强重点领域消费维权工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局、市场监督管理局:

为了认真贯彻落实党的十八大和十八届二中全会精神以及全国工商行政管理局长座谈会的工作部署,根据政府机构改革和职能转变的新形势,为进一步加强市场监管,提升消费维权工作水平,现就加强重点领域消费维权工作通知如下:

一、提高思想认识,切实增强新形势下做好重点领域消费维权工作的责任感和使命感

(一)加强重点领域消费维权工作,是适应机构改革和职能转变的迫切需要。李克强总理在国务院机构职能转变动员电视电话会议上强调指出,要切实加强市场监管,把监管的重点放到人民群众反映强烈、对经济社会发展可能造成大的危害的领域上来。这对我们做好新形势下的消费维权工作提出了新的更高的要求。政府机构改革和职能转变,特别是流通环节食品安全监管职责划转后,各级工商部门要把更多的精力转到强化市场监管和消费维权上来,努力营造公平公正的市场秩序和安全放心的消费环境。

(二)加强重点领域消费维权工作,是顺应群众期盼、贯彻落实党的群众路线的必然要求。各级工商部门要突出消费者关注度高、消费纠纷多发的重点领域,加强流通领域商品质量监管和有关服务领域消费维权,严厉打击销售假冒伪劣商品的违法行为,及时化解消费纠纷,优化消费市场环境,确保广大消费者安全、放心消费,以消费维权工作的实际成效转变工作作风,践行党的宗旨,进一步夯实群众信赖支持工商工作的根基。

(三)加强重点领域消费维权工作,是建立扩大消费需求长效机制的重要保障。各级工商部门要紧紧围绕党的十八大确立的中国特色社会主义建设“五位一体”的总体布局,深入开展消费教育引导,积极倡导与我国国情相适应的文明、节约、绿色、低碳、环保的消费模式,提振消费信心,提升消费者科学合理的消费能力,将消费教育引导成果转化为扩大内需和驱动发展的重要动力,进一步增强消费对经济增长的重要作用,为经济持续健康发展作出新贡献。

二、明确重点任务,着力解决人民群众关注的热点难点问题

总局决定从现在起到2015年年底之前,在全国范围内突出家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具、有关服务等五大类重点商品和服务,集中开展重点领域消费维权工作。

(一)突出家用电子电器类商品,集中解决商品质量、售后服务和维修服务等方面存在的问题。近年来,家用电子电器类商品一直高居消费者诉求之首,部分家用电子电器类商品依然存在质量安全隐患,一些经营者销售假冒伪劣或者不合格商品以及对消费者提出的修理、退换等合理要求故意拖延、无理拒绝,逃避“三包”责任等问题较为突出。各级工商部门要以家用电器、通讯器材、电脑等商品为重点,集中解决商品质量参差不齐、售后服务无保障、维修服务质量差等方面的突出问题,依法查处以假充真、以次充好、虚假标注等违法行为,切实提升家用电子电器类商品质量和消费环境。

(二)突出服装鞋帽类商品,集中解决标识标注不规范、质量不达标、存在安全隐患等突出问题。服装鞋帽是大众日常消费品,服装鞋帽特别是儿童服装等用品的质量备受社会关注。从消费者诉求的情况看,服装鞋帽和儿童用品的主要问题是:鞋子开裂掉色、服装起球开线、洗涤后褪色变形、标签与实际不符、儿童用品质量不过关等。各级工商部门要以服装鞋帽、儿童服装、儿童用品等商品为重点,集中解决标识标注不规范、质量不达标、存在安全隐患等突出问题,切实解决消费者普遍关心的问题,依法保护儿童消费安全。

(三)突出装饰装修材料类商品,集中解决消费安全方面存在的问题。装饰装修已经成为广大消费者改善居住环境的首要之选,但一些劣质装饰装修材料存在安全隐患,甲醛、重金属超标严重,有的甚至含有放射性物质,污染居住环境,给消费者人身健康带来了严重危害。各级工商部门要以人造板及其制品、木器涂料、内墙涂料、胶粘剂、陶瓷地砖等装饰装修材料和家具等商品为重点,集中解决违反装饰装修材料有害物质限量标准要求的质量安全性问题,依法保障装饰装修材料的消费安全。

(四)突出交通工具类商品,集中解决对道路交通安全和消费者人身安全存在隐患的突出问题。使用质量合格的交通工具,是消费者安全出行的重要保证。电动自行车超速超重,汽车配件假冒伪劣所引起的交通事故不断发生,给消费者人身安全造成了巨大伤害。各级工商部门要以汽车灯具、刹车片、制动软管、车内装饰材料等汽车配件和电动自行车等商品为重点,集中解决不符合安全标准、没有产品合格证等突出问题,严厉查处非法销售已明令淘汰的燃油助力车等违法行为,切实维护消费者人身财产安全。

(五)突出有关服务领域消费维权,集中解决虚假宣传、不公平合同格式条款等问题。随着现代服务业的发展,服务领域消费诉求量呈逐年上升的趋势,其中虚假宣传、不公平合同格式条款等损害消费者权益的违法行为尤为突出。各级工商部门要以有关服务领域消费维权为重点,综合运用工商行政管理职能,集中解决虚假宣传、利用格式条款加重消费者责任、免除经营者义务等违法行为,依法规范服务领域经营行为,积极促进服务业持续健康发展。

各地要围绕五大类重点商品和服务,针对当地突出的问题,研究确定具体的整治重点和时间、方法、步骤,分步实施,分类指导,确保整治工作取得实效。

三、创新监管方式,不断提升重点领域消费维权工作效能

各地要紧紧围绕五大类重点商品和服务,在总结消费维权监管执法成功经验的基础上,进一步创新监管方式,提高监管效能,切实做好重点领域消费维权工作。

(一)强化12315中心解决消费纠纷的效能,充分发挥12315在市场监管和服务发展等方面的积极作用。各级工商部门要进一步畅通受理渠道,提高诉求解决质量。要对12315中心的电话接通率、诉求办结率、消费者满意率、举报查实率、申诉转案率等指标进行量化考核,加强对申诉和举报违法线索的筛查和依法处理,进一步提高解决消费诉求的效能。要不断强化12315数据综合分析能力。总局、省局要建立和完善12315数据分析中心,研究建立12315消费者诉求分析模型,特别是要针对五大类重点商品和服务进行锁定式量化分析,动态分析诉求热点和消费市场秩序状况,为评价监管执法成效、确定市场监管重点和服务经济发展提供决策参考。

(二)强化商品质量跟踪监测,集中力量查处严重侵害消费者权益违法案件。各地工商部门要针对五大类重点商品和服务,以商场、超市、集贸市场等集中消费的大型市场以及专卖店、总代理、批发市场为重点场所,集中监测经费,增加监测批次,突出安全指标,认真组织开展商品质量定向性、连续性的跟踪监测。要强化监测结果的利用,对不合格商品,依法监督经营者及时退市;对问题较多的重点商品,集中开展专项整治。对违法行为线索要进行梳理和排查,依法严厉查处掺杂使假、以次充好、虚假宣传、虚假广告、假冒商标等违法行为。要加强案件督查协办和区域执法协作,对严重侵害消费者权益的案件挂牌督办、限时办结,对涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关处理。总局将适时选择重点商品和典型案件,在全国统一组织开展2-3次专项执法检查,进一步提升案件查办工作的威慑力和影响力。

(三)强化分类监管和信息化监管,切实提升市场监管执法和消费维权工作的效能和水平。各级工商部门要依托企业信用分类监管体系,强化对流通领域商品经营者和有关服务领域经营者的信用分类监管,针对不同信用等级的经营者,有针对性地加强日常监管和抽查,有效提高监管效能。要探索重点商品分类监管,科学划分商品监管等级,逐步实现由被动监管到主动监管、由普遍监管到重点监管的转变。要强化信息化手段在监管执法和消费维权工作中的运用,建立健全从总局到基层工商所五级贯通的消费维权信息化网络体系,建立商品质量监测数据库、侵害消费者权益大要案件库,积极推进商品质量信息和监管执法信息的共享和应用,推动监管执法电子化管理,全面提高监管执法和消费维权的现代化和科学化水平。

(四)强化消费维权社会监督体系建设,营造全社会共同参与消费维权的良好环境。各级工商部门要继续扩大12315“五进”工作覆盖面和加强规范化建设,强化经营者自律意识,切实把消费纠纷和解在企业,引导经营者依法自觉履行消费维权的社会责任。要不断强化与行业组织的协作机制,突出重点领域,指导行业组织建立和完善处理消费者投诉、解决消费纠纷的机制,推动行政监管与行业自律优势互补。要积极争取当地党委和政府的支持,会同消协组织继续推动“一会两站”全覆盖,方便消费者就近咨询投诉、解决消费纠纷,切实推动城乡消费维权服务均等化,将“一会两站”建设作为服务群众的重要渠道。消费者协会是根据国家法律授权对商品和服务进行社会监督的社会组织,是保护消费者合法权益的重要力量。各级消协组织要积极行使法律赋予的参与对商品和服务监督检查和反映、查询、建议的职能,积极配合政府监管部门对重点消费领域的整治行动,综合运用消费调查、试验体验、社会评议等手段,坚决制止行业潜规则和不公平合同格式条款,扎实有效地开展商品和服务的社会监督活动。中国消费者报社要充分发挥舆论宣传的作用,围绕广大消费者和社会各界关注的消费领域的热点难点,进一步加大宣传报导工作力度,真正在消费维权、引导合理消费上发挥更大的作用。

四、加强组织领导,确保重点领域消费维权工作取得实效

(一)加强组织领导,严格责任制度。各级工商部门要将加强重点领域消费维权工作作为当前的重要任务,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,相关职能机构分工协作抓,形成齐抓共管的工作格局。要尽快研究制定实施方案,明确工作目标和考核目标,分步骤、分阶段地组织好重点领域消费维权工作。

(二)加强协作配合,形成工作合力。各级工商部门要加强与政府有关职能部门的协作配合,加强与消费者协会、行业组织的沟通协作,加强信息资源共享,建立健全协调协作机制,共同研究解决重点领域消费维权工作中的突出问题,切实形成消费维权工作合力。

(三)加强督查指导,确保工作落实到位。各级工商部门,特别是省级工商局要加强对基层工作的指导和督促检查,及时总结推广基层的成功经验和创新做法,以点带面推动工作。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,深入基层一线了解监管执法的薄弱环节和实际困难,有针对性地加以研究解决。总局将把五大类重点商品和服务监管执法作为年度消费者权益保护工作督查重点,确保各项工作落到实处。

(四)加强社会宣传,及时总结推广经验。各级工商部门要认真贯彻落实全国宣传思想工作会议精神,弘扬主旋律,传播正能量,加强与主流媒体和总局“两报一刊”的合作,进一步做好重点领域消费维权工作的宣传报道。要注重正面宣传监管执法工作的新措施、新成果,宣传消费维权的先进人物和先进经验,充分发挥先进典型的示范和带动作用。进一步加大12315宣传推广力度,扩大知晓度和影响力。要围绕《消费者权益保护法》颁布20周年,集中宣传消费者权益保护工作成果,全面展示工商部门在服务保障和改善民生、促进经济社会科学发展的重要作用,努力营造良好的执法环境和舆论氛围。

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

工商总局2013年9月3日

第二篇:关于重点领域消费维权工作的情况汇报(共)

关于重点领域消费维权工作的情况汇报

市工商局:

为贯彻落实省局《关于印发开展重点领域消费维权工作实施方案的通知》和市局《关于印发〈开展重点领域消费维权工作实施方案〉的通知》文件精神,进一步加强市场监管,保护消费者合法权益,努力维护公平公正的市场秩序和营造安全放心的消费环境,根据XX实际,我局今年在辖区范围内进一步展开了重点领域消费维权工作,现将有关情况汇报如下:

一、加强领导,提高认识。维护社会公平正义是保障民生的重要内容,也是夯实群众信赖支持工商行政管理工作的根基。作为消费维权的生力军,工商部门必须始终坚持把消费维权作为重要使命,以保护消费者合法权益、维护社会公平正义为己任,维护好广大人民群众的根本利益。我局成立了加强重点领域消费维权工作领导小组,局长XXX任组长,副局长XXX任副组长,各工商所、相关业务科室主要负责人为成员,下设办公室在消保股,负责重点领域消费维权工作的组织协调、督促检查等工作。各工商所也分别成立相应的领导小组和工作班子,建立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全所人员共同参与的工作机制和协调机制,明确工作责任和要求,切实做到思想认识到位,组织领导到位,工作落实到位。

二、突出重点,扎实开展重点领域消费维权工作

(一)突出质量安全。一是加强商品质量监测,上半年来,我局配合省局、市局委托的检测机构在辖区进行商品监测抽检289个批次;强化商品质量监测后处理工作力度,对监测中被判定为质量不合格的商品,责令经销商立即进行下架或退市处理,并按照相关法律法规进行立案查办,立案查处117件,结案75件,案值345.23万元,处罚没款39.68万元,下架不合格食品80公斤。二是加强重点区域整治,突出农村市场、城郊结合部、学校周边等重点区域开展专项整治工作,新学年开始,我局结合“红盾春雷行动”,开展学校周边环境集中整治行动,取得良好的效果。检查学校周边各类经营户932户,取缔无照经营6户。三是开展流通领域服装市场专项整治,集中解决标识标注不规范、质量不达标、存在安全隐患等突出问题。检查中共出动了执法人员226人次,执法车辆43辆次,检查了经营主体367家,未发现违法经营的行为。

(二)突出消费维权。一是加强维权网络建设,有序推进12315“一会两站”和“六进”工作,健全12315消费维权基层网络,规范化、截止今日,共标准化建设12315联络站和212315维权服务站141个。二是快速稳妥处理各类申诉举报,充分发挥我局12315综合服务平台功能,保持了消费者申诉举报渠道畅通,严格12315节假日和周末值班管理,确保信息畅通、指挥有序、处置及时,截止今日,我局12315平台受理申诉201件,调处申诉198件,办结率达97.51%,为消费者挽回经济损失10余万元;受理举报21件,已立案2件。三是拓展消费维权服务领域,重点整治公共服务行业、房地产、快递、汽车销售服务等行业中利用合同格式条款侵害消费者选择权、公平交易权等问题,加大合同监管力度,依法查处利用格式条款排除消费者权利、加重消费者责任、免除经营者法定义务等违法行为;加强餐馆、酒店等服务场所店堂广告检查,整治“霸王条款”,切实保护消费者的合法权益不受侵害,立案15件,罚没金额6.7万元。四是积极宣传新消法,加强消费教育引导。举办“3.15”现场活动、开展新消法培训等大型宣传、培训活动10余次,受众人数7000余人次,印发各类宣传材料10000余份,发布消费提示和警示9条。

XX县工商局

2014年11月10日

第三篇:工商总局关于进一步加强电视购物广告监管工作的通知

【发布单位】国家工商行政管理总局 【发布文号】工商广字〔2013〕202号 【发布日期】2013-12-19 【生效日期】2013-12-19 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家工商行政管理总局

工商总局关于进一步加强电视购物广告监管工作的通知

工商广字〔2013〕202号

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、市场监管局:

近日,商务部、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局联合下发《关于开展电视购物专项整治工作的通知》(商秩发〔2013〕445号,以下简称《通知》),决定自2013年12月至2014年6月在全国集中开展电视购物专项整治。为做好专项整治工作,进一步加大电视购物广告监管执法力度,现将有关事项通知如下:

一、加大电视购物广告监测检查力度。各地工商机关要按照《通知》要求,积极配合有关部门开展电视购物专项整治工作,进一步加大广播、电视、报刊以及互联网等媒介广告的监测检查范围和频次,及时责令停止发布和曝光夸大产品功效、内容虚假等严重违法电视购物广告。

二、加大推进落实广告审查责任力度。各地工商机关要加强《大众传播媒介广告发布审查规定》落实情况的检查,监督指导大众传播媒介以及互联网站依法查验有关证明文件,核实广告内容,严把广告发布关,对不履行广告审查责任,屡次发布严重虚假违法电视购物广告的,暂停其广告业务,提请有关部门追究相关责任人的责任。

三、加大虚假违法电视购物广告查处力度。各地工商机关要依法追究相关违法主体责任,依照《广告法》有关规定,一并处罚发布违法广告的广告主、广告经营者、广告发布者,不遗漏违法主体,切实做到违法必究、执法必严,对构成虚假广告犯罪行为的,移送司法机关追究刑事责任,严惩发布虚假违法电视购物广告的行为。

四、加大执法办案协调工作力度。各省级工商机关要加强电视购物广告案件的督办指导,组织协调本省办案部门协同查办广告主、广告经营者、广告发布者,对查处外省广告主、广告经营者有困难的,按照有关规定移送有管辖权的工商机关查处,并同时移送广告发布合同、调查笔录等相关证据材料以及下达的行政处罚决定书。有管辖权的工商机关要及时立案查处广告主、广告经营者,及时将查处情况反馈移送机关。

各地工商机关要高度重视典型广告案件查办工作,加强跨地区执法联动和协作配合,认真做好案件移送与查办工作,充分认识到加大执法办案力度是实施宽进严管,营造良好市场环境的基本要求,是从源头上遏制违法广告传播,震慑和打击违法广告行为的有效手段。各地工商机关要继续做好“祖灵芝清斑霜”、“伊屏清斑”、“圣高御容本草霜”、“古方生发液”、“老樊家净斑”、“叶赫那拉乌发散”等严重违法电视购物广告涉案广告发布者、广告主、广告经营者的查办与移送工作,并在本通知下发之日后30日内,将上述案件查办情况及《移送违法广告案件统计表》上报总局广告监管司,必要时广告监管司将协调指挥,指定有管辖权的工商机关统一查处涉案广告主、广告经营者。

各地工商机关要于2014年7月1日前,将开展电视购物专项整治有关工作情况以及《电视购物专项整治工作统计表》上报总局广告监管司。

附件:1.移送违法广告案件统计表(略)2.电视购物专项整治工作统计表(略)

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。工商总局

2013年12月19日

第四篇:关于进一步严格安全准入条件强化安全许可监管工作的通知

关于进一步严格安全准入条件强化安全许可监

豫安监管„2011‟58号 管工作的通知

各省辖市安全生产监督管理局:

为了进一步加大安全监管力度,强化企业安全生产主体责任,夯实安全生产基础,促进企业保持和改善安全生产条件,不断提高企业安全生产水平,控制和减少生产安全事故,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)和《河南省安全生产条例》等规定,结合我省实际,现就严格非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹行业(以下称高危行业)企业准入条件和安全许可管理工作通知如下:

一、依法依规,严格安全生产准入条件

高危行业企业申请安全许可证,应当符合国家法律、法规规定,并具备以下条件:

(一)符合安全生产标准。

(二)符合技术进步和产业升级要求。产能和规模符合国家和我省最低准入标准,不得使用国家产业政策淘汰的落后工艺和产能。

(三)新建、改建、扩建工程项目的安全设施(含安全监控设施和防有毒有害气体、防尘、排水、防火、防爆等设施),应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

(四)危险性较大的设备、设施应当按照规定经安全检测检验合格。

(五)有毒有害、易燃易爆场所及储存装置和输送管道应当按规定安装介质泄漏报警仪表,其中构成危险化学品重大危险源的应当安装安全监控预警系统。

(六)危险化学品企业应当进行危险化学品登记。

(七)从业人员的专业学历、从业经历、安全培训情况应当达到有关规定要求。

(八)应当建立健全企业领导带班、安全生产风险分析和应急处置措施、隐患整改效果评价,及法律、法规要求的其他安全生产规章制度等。

(九)井工开采的非煤矿矿山应当按规定安装安全避险“六大系统”(监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统);危险化学品企业所在园区(集聚区)应当按规定进行并通过整体定量风险评价;烟花爆竹企业应当达到工程设计安全规范要求。

(十)建设项目应当通过安全设施设计审查和竣工验收。

高危行业企业安全许可证期满申请延期的,也应当符合以上条件。

二、严格审查,全面落实安全许可制度

(一)严格许可程序

省安全监管局直接审查发证的,有关业务处室要依法进行审查,形成初步意见,报局行政许可审查会议,决定是否同意许可。

省辖市安全监管局受省安全监管局委托办理的许可事项,要依法进行审查,并征求企业所在辖区县(市、区)安全监管部门的意见。受委托行政机关的拟授予许可文件和《安全生产许可证审查书》(《危险化学品经营许可证申请表》《烟花爆竹经营(批发)许可证审查书》)中应明确“同意许可”的意见。在法律、法规规定的许可办结截止日前15个工作日,报省安全监管局备案,申请编号、用印。经省安全监管局业务分管副局长签字同意后,颁发许可证。

省安全监管局许可办根据省辖市安全监管局拟授予许可的文件、省安全监管局《许可证用印审批表》和业务处提供的制证电子信息制作证书,并每月通报许可信息,在省安全监管局网站上予以公告。

(二)严格许可审查

严格执行《安全生产法》《安全生产许可证条例》和《河南省安全生产条例》等法律、法规,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,强化高危行业安全生产行政许可制度的贯彻落实,切实加强对高危行业企业安全生产许可以及经营、销售许可等证书的颁发管理。对涉及安全生产事项的审查、批准或者验收,必须严格依照有关法律、法规和国家标准或行业标准规定的程序和安全生产条件进行审查,不符合的不得批准或者验收通过。认真执行建设工程项目安全设施“三同时”规定。建设工程项目必须依法进行安全生产条件论证和安全评价,安全监管部门按照有关规定依法组织审查和验收。未通过安全设施设计审查和竣工验收的建设项目,不予办理行政许可,企业不准开工投产。

(三)严格监督检查

省辖市安全监管局在省安全监管局委托的范围内依法实施行政许可,应当严格条件,严格程序。省安全监管局依法对委托省辖市安全监管局实施的行政许可事项进行监督检查,并将其纳入执法监察计划。

监督检查应当坚持公开、公平、公正的原则,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。监督检查方法应当符合法律、法规规定,并如实记录检查情况。检查情况和处理结果由监督检查人员签字后存档。

监督检查的内容、方式和比例由省安全监管局确定。可以对

下列内容进行检查: 1.申报资料是否齐全、有效;

2.审核程序是否符合法律、法规、规章规定;

3.检测检验报告、安全评价报告结论性意见是否明确并符合规定;

4.生产经营现场状况; 5.其他需要检查的事项。

三、加强监管,建立安全许可退出机制

在执法检查中发现生产经营企业不具备安全许可条件,或取得许可证后未持续保持安全生产许可证颁证条件的,依法严肃处理;发现企业和评价机构在许可申请过程中弄虚作假的,依法暂扣、吊销其相关资质,对责任人进行责任追究;发现受委托单位未按规定条件、程序进行行政许可的,根据情节轻重给予批评、警告、通报,直至收回对该受委托单位的行政许可委托。

符合依法撤销、暂扣、吊销和予以注销安全许可证的,应当按照规定程序办理。

(一)撤销安全许可证的情形 1.超越职权颁发的;

2.违反法律、法规规定程序颁发的;

3.不具备法律、法规规定的安全生产条件颁发的; 4.以欺骗、贿赂等不正当手段取得的。

(二)暂扣安全许可证的情形 1.不再具备相关法律、法规规定的安全生产条件之一的;

2.发生重大以上生产安全责任事故的;

3.在规定时限内未实现安全达标,整改后仍不达标的; 4.存在重大隐患的。

(三)吊销安全许可证的情形

1.倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全许可证的;

2.不再具备相关法律、法规规定的安全生产要件之一,并且情况严重的;

3.暂扣安全许可证后未按期整改,或者整改后仍不具备安全生产条件的;

4.非煤矿矿山未按期完成“六大系统”安装的;危险化学品生产企业自动化系统改造未按期完成的;

5.存在重大隐患,拒不停产撤人、整改治理,或整改后仍不符合要求的。

安全许可证被吊销后,企业不得进行与原许可事项相应的生产经营活动。

(四)注销安全许可证的情形 1.终止生产经营活动的;

2.安全许可证被依法撤销、吊销的;

3.安全许可证有效期满后,3个月内未提出延期申请的。依法注销的安全许可证,在省安全监管局网站上予以标注。

本《通知》自发布之日起执行,2011年3月8日省安全监管局印发的《关于进一步严格安全准入条件加强安全许可管理工作的通知》(豫安监管„2011‟11号)同时废止。

附件 1:许可证用印审批表.doc

2:安全生产行政许可委托实施事项检查表.doc

河南省安全生产监督管理局

二〇一一年六月七日

第五篇:关于强化网络安全和舆情监管工作的通知(精选)

关于强化网络安全和舆情监管工作的通知

根据XX省综治委《关于开展“平安先行单位”创建活动的实施意见》(X综治委[XXXX]X号)和区综治委《关于修订的通知》(X综治委[XXXX]X号)文件要求,为整合我办综合、信访、维稳、平安力量,经研究,决定调整维稳信息员、维稳群众工作队及网络舆情引导员三个队伍。先将组成人员名单和工作职责通知如下:

一、组成人员

(一)维稳信息员:XXX、XXX

(二)维稳群众工作队:

队长:XXX

副队长:XXX

队员:综治挂钩村XX镇XX村全体村干部

(三)网络舆情引导员:XXX

二、工作职责

(一)维稳信息员:及时、准确收集报送是个方面的信息:

1、政、社情信息,特别是搜集因人民内部矛盾可能引发群体性治安事件的苗头隐患;

2、因村级财务混乱、不公开,村级班子选举不民主等问题引发的社会矛盾信息;

3、移民、弱势群体、外来务工人员中存在的可能影响稳定的重大隐患;

4、因征地拆迁、城市建设、重点建设项目落地等引发的社会矛盾纠纷信息;

5、保钓动态信息;

6、因山林、海域、地界及封建迷信、宗教活

动等引发的社会矛盾纠纷信息;

8、因企业改制、环境污染、劳资关系、医患关系等引发社会矛盾纠纷信息;

9、当地社情民情及群众对党委、政府的意见和建议;

10、其他影响社会稳定的信息。

(二)维稳群众工作队:一是开展宣传服务工作。二是排除调处矛盾纠纷。三是应急处理突发事件。

(三)网络舆情引导员:做好日常巡查、信息上报、舆情引导等工作的同时,负责上传下达预警通报、指导本单位引导员开展引导工作、参与涉及本单位的舆情整理分析和研判处置、监督考评本单位引导员。

二○一二年三月五日

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