灌河海事处2010年创建执法窗口“四示范”工作实施计划

第一篇：灌河海事处2010年创建执法窗口“四示范”工作实施计划

灌河海事处2010年创建执法窗口“四示范”工作实施计划

2010年灌河海事处在局党委的正确领导下，在地方党委的热情指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，以加强水上交通安全监管为中心，以窗口创建为载体，以创建促中心、以活动促发展，同时不断加强执法队伍建设，不断提升服务能力，为地方水运业和地方经济发展提供了强有力的安全保障，取得了辖区安全形势持续稳定和精神文明建设稳步推进双丰收的良好局面，较好地树立了海事队伍形象。

创建工作是一个永恒的主题，只有逗号，没有句号。为进一步加强精神文明创建工作，促进灌河海事又好又快发展，对本次执法窗口“四示范”创建工作提出以下创建计划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大五中全会精神，深入落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，以建设社会主义核心价值体系为根本，以建设“行政执法一面旗”为契机，以开展“学先进、树新风、创一流”活动为载体，坚持公正执法、有效监管、文明高效、卓越服务，紧紧围绕水上交通安全监管中心工作，转变执法理念，改善执法条件，规范执法行为，加强作风建设，提高队伍素质，提升“三个服务”能力和水平，为促进灌河海事又好又快发展、争当江苏海事科学发展排头兵。

二、创建目标

以提升海事“执法为民、服务社会”的能力和水平为目标，以规范执法行为、提升服务质量、优化窗口环境、塑造良好形象为主要内容，以“牢记党的宗旨，主动做好服务”主题实践活动为载体，认真落实，全面履职，主动作为，突出重点，把握规律，完善设施，提升能力，规范管理，优质服务，提高效能，努力做到执法为民、服务社会，坚持内抓管理、外塑形象，坚持以人为本的科学发展观，充分发挥“团结、创新、务实、奉献”的江苏海事精神，进一步营造爱岗敬业、依法履职、服务群众、奉献社会的浓厚氛围，提高行政相对人的满意度，增强海事工作人员的归属感，全力服务地方经济社会发展。

三、加强领导组织

1、成立创建“四示范” 创建工作领导小组和办公室

组 长：叶增春 副组长：丁星 周毅

成 员： 窦清功 甘晓明 张兴中 陶磊

2、明确职责

一是负责与江苏海事局和连云港海事局的沟通工作；

二是负责了解和掌握各部门创建工作开展情况，并对各部门的创建活动进行督促指导；

三是定期向江苏局汇报“四示范” 创建工作活动的情况，及时请示在创建活动中遇到的问题，并提出相关工作建议；

四是负责整理和上报有关创建工作开展情况； 五是认真总结和推广各部门创建工作经验。

六是负责“四示范”窗口创建的台帐管理工作

四、时间任务安排

1.部署动员阶段（10月）

一是组织干部职工学习上级创建的有关文件和标准；二是制定创建工作计划，各部门要按照今年创建任务制定创建计划和有关活动方案；三是组织召开创建“四示范”窗口座谈会议，认真部署今年创建工作；四是结合学习创建文件并对创建工作进行调研，积极征求创建活动的创新建议和意见；五是广泛动员，提高干部职工的认识，提高职工队伍参与创建的自觉性。

2.推进提高阶段（11月）

各部门要按照本部门精神文明建设工作计划和有关活动方案，精心策划，周密安排，认真组织实施。要充分发挥广大干部职工的主动性、创造性、并及时总结经验，相互交流，相互学习，共同提高。创建领导小组将定期对各部门的开展创建活动进行督促指导，各部门要针对创建领导小组提出的指导意见进行认真整改，积极采取有效措施推进创建活动顺利开展。

3.总结评估阶段（12月）

各部门要定期对创建工作进行自我总结和评估，领导小组将对各部门进行自我验收、评估；并指导填写和上报有关创建材料，接受上级部门验收和评估。

五、创建活动要求

（一）提高认识，注重实效。要进一步认识“四示范”窗口创建工作的重要性，要把创建工作融入中心工作和日常工作之中，把中心

工作作为评价创建工作的重要标准，把创建工作作为中心工作的强大推动力，实现创建工作与中心工作的良性互动。

（二）齐抓共管，善用载体。在处创建领导小组的统一领导下，各部门要齐抓共管，形成合力。同时要在时间安排、人员落实、资金投入等方面给予保证。

（三）塑造典型，营造氛围。结合本次创建活动，挖掘近年来我处涌现出来的正面典型，通过召开先进事迹报告会等形式充分发挥好典型的示范作用和先进人物的模范带头作用。进而形成“人人赶先争优”良好氛围。

（四）创新思路，突出特色。各部门要充分发挥积极性、主动性，不断创新本次“四示范”窗口创建活动的内容、形式，发挥优势，突出亮点，培育特色，要积极做到每月有安排、每天有新意，从而不断推进本次创建活动向纵深发展。

（五）发挥优势，卓越服务。定期召开窗口创建座谈会议，邀请地方领导到会指导。充分利用人大、政协两个平台，积极为地方经济社会发展献计献策。认真贯彻“三个服务”要求，发挥海事专业优势，主动为地方水运经济发展提供卓越的海事服务。

第二篇：灌河海事处2010年创建执法窗口

灌河海事处2010年创建执法窗口“四示范”工作总结

灌河海事处自2004年组建以来，负责对涉及到两市三县灌河水域的船舶安全监管工作。在局党委的正确领导下，在地方党委的热情指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指导，以全面贯彻落实李克强副总理在连云港视察工作时的讲话为着力点，以提升海事“执法为民、服务社会”的能力和水平为目标，以规范执法行为、提升服务质量、优化窗口环境、塑造良好形象为主要内容，以“牢记党的宗旨，主动做好服务”主题实践活动为载体，认真落实，全面履职，主动作为，突出重点，把握规律，完善设施，提升能力，规范管理，优质服务，提高效能，努力做到执法为民、服务社会，坚持内抓管理、外塑形象，坚持以人为本的科学发展观，充分发挥“团结、创新、务实、奉献”的江苏海事精神，进一步营造爱岗敬业、依法履职、服务群众、奉献社会的浓厚氛围，提高行政相对人的满意度，增强海事工作人员的归属感，全力服务地方经济社会发展。现将我处开展创建执法窗口“四示范”工作的主要做法和成效汇报如下：

一、工作进展情况

自开展执法窗口“四示范”创建工作开展以来，我们按照创建工作的相关要求，重点开展了以下几方面的工作：

一是加强领导，健全网络。

2010年8月16日，灌河海事处成立执法窗口“四示范”创建工作领导小组，由灌河海事处书记叶增春组长，丁星处长、周毅副处长为副组长，长茂办事处、陈港办事处等部门共同参与，领导小组办公室设在长茂办事处。长茂办事处成立了专门的工作班子，明确了职责，落实了人员，安排了集中办公场所，购置了办公设备。

二是制定方案，明确目标。

按照江苏局的创建工作要求，灌河海事处创建办于2010年9月份开始着手编制《灌河海事处2010年创建执法窗口“四示范”工作实施方案》，并多次召开灌河海事处创建领导小组工作会议，共同探讨创建工作方案的制订。2010年10月份初，灌河海事处市正式印发了《灌河海事处2010年创建执法窗口“四示范”工作实施方案》。该方案对灌河处2010年执法窗口“四示范”创建工作进行了细化分解，明确各个工作阶段的目标任务和时间要求。

创建专项工作经费是本次执法窗口“四示范”创建工作顺利实施的重要保障。灌河处按照江苏局有关创建要求，结合创建工作实际，安排了创建工作专项经费。

三是宣传发动，营造氛围。

2010年10月20日，灌河处在长茂办事处召开了灌河海事处2010年创建执法窗口“四示范”工作查动员大会。灌河海事处处长、灌河海事处创建领导小组组长叶增春出席了会议，并对

全处创建工作进行了部署和动员，灌河海事处创建领导小组其它相关人员参加了会议。

会上，叶增春书记传达学习了江苏局有关创建执法窗口“四示范”工作的主要文件精神及我处近期创建工作安排，其中长茂办事处甘晓明主任做了表态发言，全面掀起我处创建执法窗口“四示范”工作高潮。

四是开展试点，积累经验。

按照灌河海事处创建领导小组的安排，长茂办事处作为本次灌河海事处2010年创建执法窗口“四示范”工作的试点窗口。从2010年8月15日起，长茂办事处克服时间紧、任务重、责任大、要求高的压力，精心组织，科学部署，全力以赴，圆满地完成了试点创建工作的准备任务，达到了探索思路、发现问题、总结经验、培养骨干的目标，顺利通过灌河处创建领导小组的考核验收，为全局乃至全省执法窗口“四示范”创建工作积累了经验。

五是分级实施，强化培训。

根据江苏海事局《关于开展执法窗口“四示范”创建活动的通知》以及《江苏海事局执法窗口“四示范”创建活动管理办法（试行）》、《江苏海事局执法窗口“四示范”创建活动检查验收标准（试行）》的相关要求，我处对所有参加窗口创建工作的人员进行全面培训。到目前为止，全处已有15人次培训，并全部通过了考核。

六是加强协调，主抓重点。

今年，我处在海事行政执法中，根据地方发展的特点，积极开展文明执法创建工作，使依法监管和优质服务紧密结合，真正把海事监管落到实处，有效地保证了辖区水上安全形势的持续稳定。

1、全面推进渡口渡船规范化管理，确保辖区渡运安全。

前三季度我处共检查渡口渡船218艘次，发放宣传单56 份，安检18 艘渡船，整改缺陷36项。向乡镇、船舶签发现场检查表和安全检查通知书共88份，向三县乡镇政府发出情况通报7份，为规范化管理奠定了基础。

2、加强危险品管理和船舶防污染工作，初步建立长效监管机制。

（1）结合辖区实际，认真开展调查摸底工作，完善了危险品船舶、危险品库区、码头等监督管理档案资料。

（2）加强船载危险货物申报管理，严把申报关。对所有危险品船实施严格的预报、到港报告、危险品申报、进出港计划审批制度。严格执行油船、化学品船现场检查、船/岸安全检查制度，认真制定《船舶载运危险货物专项整治方案》，重点加强船舶的适装、船员适任和船舶适航检查，对暂不满足危险品码头要求的临时装卸点，实施严格一船一批制度。

（3）认真开展了船舶防污染专项检查活动，加强对内河小型船舶的防污设备、污染物排放、防污文书的检查，对存在缺陷和记录不规范行为，及时予以纠正并给予相应的行政处罚，确保

不发生船舶污染事故。

（4）认真做好船舶载运危险货物和防治船舶污染法律法规的宣传贯彻工作，有力地推进了灌河水域船舶载运危险货物安全与防污染监督管理工作。

3、积极开展砂石船、水泥船、挂桨机船专项整治活动。

在这次整治活动中，我处共检查船舶69艘，责令限期离港8艘，参加活动的执法人员48人次，车艇30次，悬挂标语8条，发放各类宣传资料84份，响水县、灌云县电视台也对此次活动进行了宣传报道。经这次集中整治，初步达到了宣传专项整治要求，收到了显著的效果，同时得到了广大船民的普遍理解和支持，产生了深远的影响，营造了良好社会和谐环境。

4、圆满完成2010年上海世博会水上安保工作

世博会期间，在处领导的高度关心和重视之下，经全体干部职工的共同努力，灌河处严格按照“恪守职责，全力以赴，服务世博，保障世博”的要求履行职责，积极开展各项工作，全力做好世博期间水上交通安全保障工作，为世博会的成功召开保驾护航。据统计，世博会期间我处共开展中国籍船舶“世博”专项检查54艘次，查出缺陷685项，对世博相关的缺陷要求相关船只在开航前全部纠正。另据2.0系统“世博”模块统计吗，世博会期间共录入船舶信息175艘次，录入船员信息54人次，经我处“世博安保”的船舶、船员信息传递准确率达100%。此外，我处的各项世博安保工作一直保持了“六个一船不漏”，即：适合

专项检查的船舶一船不漏；需要特别签证船舶一船不漏；需要上传的船舶信息一船不漏；需要发放管控宣传册的船舶一船不漏；需要免费配备世博会专用海图的船舶一船不漏；开往世博核心管控区需要现场核查的船舶一船不漏。下一阶段，我处将召开业务总结会，认真总结安保工作得失，积极探讨世博安保新举措，为后续世博安保工作留下宝贵经验。

5、继续加强岸线和水工通航安全审核审批，认真做好施工安全维护。

灌河处目前处于大开发、大发展的初期，两市三县政府高度重视灌河的开发和发展，对灌河未来普遍看好，目前灌云、灌南、响水三县面临灌河都建造了临港产业区、化学工业园、船舶工业基地、火力发电厂、物流园等，截止2010年10月底，进入三县化学工业园的企业已突破300家，进入船舶工业基地的船舶修造企业达到20多家。为了更好地服务地方经济发展，我处一方面加强了相关法律法规宣传，另一方面认真落实水上水下施工作业管理规定，同时对鑫欣钢铁厂、三航五公司等水工建设项目加强审核、审批，强化现场监管，真正将“三个服务”落到实处，为灌河地方经济发展多做贡献。

6、加强通航秩序维护，确保水上交通安全。

今年以来，根据灌河下游渔民违章设置渔网、渔簖，影响船舶通航的实际，我处从管理机制到人员配备进行了重新组合，建立以陈家港海巡艇和趸船为基地的水上执法大队，前三季度我处出动船艇巡航251艘次，巡航里程5200多海里，共清理碍航渔

网、渔簖5 起。初步形成了新的水上巡航执法机制，强化了水域巡航工作，确保了灌河水域畅通和施工安全。

二、存在的主要问题

我处前期窗口创建工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

1、窗口工作进展不平衡。

个别同志对执法窗口“四示范”创建活动的重要性、紧迫性、复杂性仍缺乏足够的认识，计划性不强，也有部分同志对创建工作存在一定的畏难情绪，造成了工作进展比较缓慢。

2、工作难度大，技术要求高。

本次窗口创建不同于一般创建工作，不仅涉及范围广，而且技术要求也高，即便是海事部门的专业工作人员，要在较短的时间内顺利摸清了解各类创建台帐也存在着一定的难度，这也在一定程度上影响窗口创建工作的开展。

3、宣传发动工作还需进一步加强。

到目前为止，全员参与、支持窗口创建的氛围还没有真正形成，对于窗口创建的目的、意义和重要性在认识上还没有完全统一，有的同志对本次窗口创建工作了解不够，给创建工作增加了许多不必要的工作量。

三、下一步工作打算

为确保我处本次窗口创建工作能够按照要求如期保质保量完成，下一步我们将重点从以下几个方面进一步抓好创建工作：

1、继续完善创建准备工作。

窗口创建工作领导小组的所有工作人员以及相关科室要全力配合，以保证窗口创建工作的能够保质保量完成。

2、建立完善各类资料台帐、档案。

窗口创建办公室要按照省局创建档案管理的有关规定，明确专人负责，将前期准备形成的各项资料按收集、整理，装订成册，分类归档，确保我处窗口创建工作完整、规范。

3、继续加大宣传发动工作。

通过网络、报纸、电视等媒体，采取公开信、标语、横幅等多种形式，全面开展创建宣传工作，做到个个知晓窗口创建、人人支持窗口创建，营造出全员参与的创建氛围。

4、重视做好创建人员的再培训。

结合目前创建工作中存在的问题，根据创建的不同阶段，有针对性的对各参加创建工作人员开展再培训，确保所有的创建人员全面掌握各项创建技术工作标准。

二〇一〇年十一月一日

第三篇：创建四好班子实施计划

中共*市*区*镇委员会

关于创建“四好”领导班子实施计划

为进一步加强我镇领导班子建设，全面提高干部队伍整体素质，更加深入地推进“四好班子”创建活动，现结合我镇工作实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕我镇的经济和社会事业发展方向，全面加强领导班子自身建设，以理论学习好、团结协作好、作风形象好、工作实绩好为目标，查找存在问题，制定整改措施，健全各项制度，深化创建活动，努力把镇领导班子和干部队伍建设提高到一个新的水平，为*镇经济和社会又好又快发展发挥应有的作用。

二、创建目标

通过开展创建活动，使我镇领导班子达到“四好”目标。

——理论学习好。班子具有较高理论水平，思想品质、精神境界、政治觉悟、领导能力明显提高，政治意识、大局意识和忧患意识明显增强，成为勤奋学习的班子。

——团结协作好。班子具有较强的战斗力，相互沟通不埋怨、相互补台不拆台、相互理解不误解，民主集中制原则得到有效贯彻，成为团结和谐的班子。

——作风形象好。班子具有较好的素质，坚持求真务实，真抓实干，作风正派，廉洁自律，勤政为民，心系群众，工作作风、领导作风和生活作风明显改进，成为务实廉洁的班子。

——工作实绩好。班子具有较强的驾驭能力，改革发展稳定工作成效显著，确保社会稳定，全面完成区委下达的各项指标，工作业绩好，党的建设、思想政治工作、干部队伍建设、农村文化建设等各项工作协调

发展，成为开拓创新的班子。

三、创建措施

（一）落实理论武装任务，努力提高领导班子的思想理论水平。

坚持用科学发展观重要思想武装头脑，坚持讲政治，采取多种形式搞好理论学习，在指导实践上下功夫。

1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论学习，重点做好党的十七届五中全会、省委九届八次全会、市委二届十四次全会及区三届五次党代会精神的学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。

2、进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识。坚持正确的政治立场、政治方向，严格遵守“四大纪律、八项要求”，确保政令畅通，坚决杜绝有令不行，有禁不止。牢牢把握“八字”工作思路，正确认识和处理个人与集体、局部与全局的关系，服从区委统一指挥，严格执行工作纪律。每年坚持在领导班子及成员中开展一次以讲政治为主要内容的自查活动，通过自查，不断增强班子成员的政治意识、大局意识和忧患意识。

3、改进学习方法。坚持党委中心组学习制度及学习体会交流制度，坚持领导干部个人自学制度。进一步完善领导干部的理论学习机制，改进学习方法。每月集中学习不少于两次。班子成员要制定个人学习计划，做到有计划、有检查、有考核。党政正职负责对领导班子成员的理论学习进行督促、检查和指导。党委书记每半年至少对班子成员的读书笔记进行一次检查，并签署意见。

4、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制

2定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持“三会一课”学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。

（二）加强班子团结，切实增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。认真贯彻执行民主集中制，严格组织生活制度，自觉维护领导班子团结。

1、坚持民主集中制原则。进一步加强民主集中制的学习教育，不断增强贯彻民主集中制的主动性和自觉性。完善民主集中制，形成民主科学的决策机制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用，都要实行集体讨论决定。做好会前的沟通工作，会议议题必须经过党政正职研究沟通后确定。重大问题决策后，按照领导班子分工，明确领导责任和部门责任，认真抓好落实。认真执行重大问题请示报告制度和重要工作情况通报制度。党政主要领导负责对落实情况进行督促检查，保证决策的有效实施。领导班子成员每年对贯彻执行民主集中制情况进行一次自查。

2、严格组织生活制度。按照规定程序每半年必须召开一次民主生活会。会前广泛征求各方面的意见，原汁原味地向班子和成员反馈；班子成员提前写出个人发言提纲，交党政正职审阅；积极开展谈心活动，相互沟通思想；会中积极开展严肃认真的批评和自我批评；会后切实搞好整改，并由主要领导负责向区委负责领导通报班子民主生活会情况。领导班子成员每年选择一个村党支部作为党建工作联系点，定期到联系点调研指导，帮助解决群众生产、生活中的困难和问题。

3、大力加强村级干部队伍建设。加大村级后备干部选拔培养力度，使村级班子始终保持旺盛的生机和活力。严格对村干部的考核，加强对村干部的监督及约束。制定村级干部培训计划，健全培训制度，充分发挥各类教育培训阵地作用，加强村级干部的思想教育和业务培训，增强村级干部的带创能力。完善落实村级组织各项工作制度。精心组织实施区委《关

于进一步加强村务公开民主管理工作的意见》，抓好村务、党务、院务、校务公开与管理工作。

（三）坚持求真务实，保持清政廉洁，密切联系群众，做到公道正派。

1、认真贯彻落实党风廉政建设工作责任制。严格按照中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和区委《实施办法》以及《关于实行党风廉政建设责任制汇报制度的通知》要求，结合本单位实际，制定党风廉政建设工作计划，把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设等工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，及时汇报本单位落实党风廉政建设责任制工作情况。按照“谁主管、谁负责”的原则，细化分解责任，明确责任范围，一级抓一级，层层抓落实。严肃责任追究，对职责范围内违反《规定》的行为，严肃责任追究，确实把党风廉政建设责任制工作落到实处。

2、密切联系群众。严格执行政务、村务、党务、院务、校务等的公开制度，领导班子成员述职述廉和民主评议制度，主动接受广大干部群众代表和单位职工的监督。模范践行科学发展观，密切联系干部群众。积极开展扶贫帮困、扶贫助学和送温暖活动，主动为困难群众和干部职工排忧解难。

3、公道正派选人用人。严格执行党的干部路线、方针、政策，坚持任人唯贤，而不任人唯亲，客观负责地向组织推荐优秀的干部。

（四）坚持开拓创新，实现各项工作的整体推进。

正确处理改革发展稳定的关系，加强思想政治工作，全面完成区委下达的各项目标任务。

1、求真务实谋发展。树立和落实科学发展观和正确的政绩观。根据本镇实际，全力推进地方基础设施建设和经济发展，确保群众增收，社会稳定祥和。

2、全面完成各项考核指标。认真对照区委和区级各单位部门年初签订的各项工作目标责任书，扎实工作，全面完成各项目标任务。杜绝各种

4安全事故的发生，维护好社会的稳定。

3、加强党的建设。坚持党建工作和经济发展齐头并进的观念，以“创先争优”活动为载体，加快科学发展，实现“党建强村富民”，认真开展好解放思想大讨论活动，使党的建设、思想政治工作、干部队伍建设、文化建设整体推进，各项工作全面协调发展。

四、创建要求

1、按照区委关于开展创建“四好班子”活动的要求，镇党委每年制定创建“四好班子”的具体实施方案，认真抓好落实，完成各项目标，努力争创科级“四好班子”。

2、建立领导班子思想政治工作建设联席会议制度，每半年进行一次对照检查，及时发现问题，提出解决措施。

3、在创建“四好班子”活动中，每一位领导班子成员都要根据创建“四好班子”具体实施活动方案的内容，结合工作实际，制定出个人创建措施，形成创建合力。

*年*月*日

第四篇：国土资源执法监察支队创建行风建设示范窗口工作汇报材料

国土资源执法监察支队创建行风建设示范窗口工作汇报材料

本文作者：昌吉州国土资源执法监察支队

昌吉州国土资源执法监察支队创建行风建设示范窗口工作汇报材料

检查组的各位领导： 首先，我代表昌吉州国土资源执法监察支队党组及全体干部职工向州纠风检查组的各位领导表示欢迎！

2011年，昌吉州国土资源执法监察支队按照总队“建强队伍科学跨

越，提升执法监察效能”的总体要求，以“转变执法理念，改进执法手段，创新执法机制，提升执法效能”为思路，狠抓机关效能建设、政风行风建设、两整治一改革等工作，加强国土资源执法监察工作，提高服务效能并取得了阶段性成效。今年全州共办结157件违法案件，定性准确，程序合法，事实确凿，都办成了铁案，没有发生一起上访案件，受到了自治区总队表彰和奖励，被评为自治区2010年先进集体。下面，向各位领导汇报我支队在行风示范窗口建设方面工作情况：

一、基本情况：昌吉州国土资源执法监察支队成立于2006年1月，是受自治区国土资源执法监察总队垂直管理的副处级行政执法单位，内设行政办公室、土地执法科、矿产执法科三个科室，下设七个县市国土资源执法监察大队。全系统现有在职职工55人，其中：州支队16人，县市大队39人，由汉、哈、维、回、满、藏、蒙7个民族组成。主要承担原昌吉州国土资源局执法监察职能。组织和实施各县市土地、矿产资源法律、法规的执行情况，进行动态巡查和监督监察，及时发现、制止和查处国土资源违法行为。

二、政风行风建设“示范窗口”工作的主要做法

1、领导重视，推动了政风行风示范窗口建设工作。抓好 “行风建设示范窗口”工作，是昌吉州支队加强机关作风建设、提高机关办事效率、促进行业作风建设、优化昌吉发展环境所采取的一项重要措施，支队党组高度重视，认真对待，并作为昌吉州执法监察机构的一件大事来抓，摆上重要议事日程，提早安排，及时对接，支队党组召开专题会议，认真组织学习，提高认识，统一思想，结合国土资源执法监察工作实际，认真研究制定落实“示范窗口”工作方案和措施，成立了工作领导小组，制定了《政风行风示范窗口建设工作实施意见》，实施廉政建设责任制和行风建设责任制，明确分工落实责任，逐级签定责任书，把任务层层分解落实到基层、科室。在全州实行责任目标管理考核制度，坚持与业务工作一起部署，一起检查督导，一起考核，对党风廉政建设工作和纠风工作实行一票否决制。在创建活动中，将班子建设作为重点，积极开展中心组学习、政治业务学习活动，认真落实 “三重一大”工作制度，落实《三重一大监督管理办法》，认真执行《支队党组议事规则》、《支队长办公会议规则》等各项规定，班子成员重视行风窗口建设工作，并通过自身的表率作用把创建引向深入。

2、实施办事大厅受理案件。昌吉州支队于2008年实行办事进大厅制度以来，支队的领导和科室人员集中在大厅办公，实现了“一站式”服务。根据州纠风办《关于开展创建政风行风建设示范窗口活动的通知》精神，在支队 “行风建设示范窗口”工作领导小组带领下，制订了《昌吉州国土资源执法监察支队“四定”方案》，从党组书记到普通科员都进行了“定职、定责、定岗、定量”，制定了“国土资源执法监察行为规范”和“执法监察干部守则”，进一步完善了“国土资源执法办案程序”，各科室在大厅挂牌上岗，实施签到制，并设立了监督台。为做好“示范窗口”建设工作，在支队机关开展了“讲文明、懂礼仪、见行动”专题讲座，并组织了讨论，要求干部职工对照自己找差距，认真改进工作中的不足。为提高窗口工作效率，我支队制定了一系规章制度，即岗位目标责任制；服务承诺制度；首问负责制；一次告知制；责任追究制等，并将制度公示上墙，便于监督检查。

3、推行政务公开，规范国土资源执法监察行为。一是全面推行政务公开制度，制作六块板面，印制了办案依据、办案程序、工作职责、财务收支等内容，悬挂在办事大厅，前来办事的人员一目了然，做到了“精简、高效、方便、透明”。二是设立了“12336”违法案件举报电话，面向社会公开，便于群众及时举报违法行为，反映群众关注的“热点”问题，并向社会公开承诺，做到“件件有回音，事事有着落”。三是通过制定每个科室职责和各个岗位职责，明确了岗位责任，理顺了工作关系，在《执法监察干部行为规范》的约束下，提高了办事效率和服务质量，进一步转变了工作作风。四是制定《昌吉州国土资源违法案件处理程序》，通过“案件报备、案件审批、案件会审、案件督办”等制度的规范，严格了办案程序，进一步减少了执法工作失误，避免了办人情案、“吃拿卡要”等不正之风。

3、实行“首问负责制、服务承诺制”。支队执法人员实行“挂牌上岗，亮证执法”，接待来访群众和处理日常事务，认真做好来访登记，明确反映的事项后，引导去相关服务窗口办理，对受理的事项，按照“首问负责制、服务承诺制”12全文查看

第五篇：国土资源执法监察支队创建行风建设示范窗口工作汇报材料

本文作者：昌吉州国土资源执法监察支队 好范文原创投稿

昌吉州国土资源执法监察支队创建行风建设示范窗口工作汇报材料

检查组的各位领导：

首先，我代表昌吉州国土资源执法监察支队党组及全体干部职工向州纠风检查组的各位领导表示欢迎！

2011年，昌吉州国土资源执法监察支队按照总队“建强队伍科学跨

越，提升执法监察效能”的总体要求，以“转变执法理念，改进执法手段，创新执法机制，提升执法效能”为思路，狠抓机关效能建设、政风行风建设、两整治一改革等工作，加强国土资源执法监察工作，提高服务效能并取得了阶段性成效。今年全州共办结157件违法案件，定性准确，程序合法，事实确凿，都办成了铁案，没有发生一起上访案件，受到了自治区总队表彰和奖励，被评为自治区2010年先进集体。下面，向各位领导汇报我支队在行风示范窗口建设方面工作情况：

一、基本情况：昌吉州国土资源执法监察支队成立于2006年1月，是受自治区国土资源执法监察总队垂直管理的副处级行政执法单位，内设行政办公室、土地执法科、矿产执法科三个科室，下设七个县市国土资源执法监察大队。全系统现有在职职工55人，其中：州支队16人，县市大队39人，由汉、哈、维、回、满、藏、蒙7个民族组成。主要承担原昌吉州国土资源局执法监察职能。组织和实施各县市土地、矿产资源法律、法规的执行情况，进行动态巡查和监督监察，及时发现、制止和查处国土资源违法行为。

二、政风行风建设“示范窗口”工作的主要做法

1、领导重视，推动了政风行风示范窗口建设工作。抓好 “行风建设示范窗口”工作，是昌吉州支队加强机关作风建设、提高机关办事效率、促进行业作风建设、优化昌吉发展环境所采取的一项重要措施，支队党组高度重视，认真对待，并作为昌吉州执法监察机构的一件大事来抓，摆上重要议事日程，提早安排，及时对接，支队党组召开专题会议，认真组织学习，提高认识，统一思想，结合国土资源执法监察工作实际，认真研究制定落实“示范窗口”工作方案和措施，成立了工作领导小组，制定了《政风行风示范窗口建设工作实施意见》，实施廉政建设责任制和行风建设责任制，明确分工落实责任，逐级签定责任书，把任务层层分解落实到基层、科室。在全州实行责任目标管理考核制度，坚持与业务工作一起部署，一起检查督导，一起考核，对党风廉政建设工作和纠风工作实行一票否决制。在创建活动中，将班子建设作为重点，积极开展中心组学习、政治业务学习活动，认真落实 “三重一大”工作制度，落实《三重一大监督管理办法》，认真执行《支队党组议事规则》、《支队长办公会议规则》等各项规定，班子成员重视行风窗口建设工作，并通过自身的表率作用把创建引向深入。

2、实施办事大厅受理案件。昌吉州支队于2008年实行办事进大厅制度以来，支队的领导和科室人员集中在大厅办公，实现了“一站式”服务。根据州纠风办《关于开展创建政风行风建设示范窗口活动的通知》精神，在支队 “行风建设示范窗口”工作领导小组带领下，制订了《昌吉州国土资源执法监察支队“四定”方案》，从党组书记到普通科员都进行了“定职、定责、定岗、定量”，制定了“国土资源执法监察行为规范”和“执法监察干部守则”，进一步完善了“国土资源执法办案程序”，各科室在大厅挂牌上岗，实施签到制，并设立了监督台。为做好“示范窗口”建设工作，在支队机关开展了“讲文明、懂礼仪、见行动”专题讲座，并组织了讨论，要求干部职工对照自己找差距，认真改进工作中的不足。为提高窗口工作效率，我支队制定了一系规章制度，即岗位目标责任制；服务承诺制度；首问负责制；一次告知制；责任追究制等，并将制度公示上墙，便于监督检查。

3、推行政务公开，规范国土资源执法监察行为。一是全面推行政务公开制度，制作六块板面，印制了办案依据、办案程序、工作职责、财务收支等内容，悬挂在办事大厅，前来办事的人员一目了然，做到了“精简、高效、方便、透明”。二是设立了“12336”违法案件举报电话，面向社会公开，便于群众及时举报违法行为，反映群众关注的“热点”问题，并向社会公开承诺，做到“件件有回音，事事有着落”。三是通过制定每个科室职责和各个岗位职责，明确了岗位责任，理顺了工作关系，在《执法监察干部行为规范》的约束下，提高了办事效率和服务质量，进一步转变了工作作风。四是制定《昌吉州国土资源违法案件处理程序》，通过“案件报备、案件审批、案件会审、案件督办”等制度的规范，严格了办案程序，进一步减少了执法工作失误，避免了办人情案、“吃拿卡要”等不正之风。

3、实行“首问负责制、服务承诺制”。支队执法人员实行“挂牌上岗，亮证执法”，接待来访群众和处理日常事务，认真做好来访登记，明确反映的事项后，引导去相关服务窗口办理，对受理的事项，按照“首问负责制、服务承诺制”的要求办理，对能当场办理的当场办理，对不能办理的，告知办事的地点和单位，需进一步调查核实的，由相关科长协调业务人员按法定程序办理，对“不作为”或“乱作为”，办“人情案”、“关系案”，出现“门难进、脸难看、事难办” 的现象，按照“机关效能建设规定”进行处理。对上级领导和部门确定的重大、重要项目和急需办理的事项以及要求督办的事项，由

支队领导安排办理。

4、改善设施、提高效率、优质服务。为了全面做好行风建设示范窗口工作，支队制定了行为规范标准、文明用语、工作格言“六个”不让等内容，并通过各种形式对职工进行培训，使职工形成良好的工作作风与习惯。支队克服困难改善了办公设施，为科室配置了数码摄影机、照相机和GPS定位仪等，努力做到执法办案准确合法。为每个岗位配备了电脑，建立局域网，覆盖到全州国土资源执法大队、各科室，网络中反映工作情况、上报材料、传递文件等方便快捷，提高了效率和服务质量。

5、广泛征求意见，认真查找问题。在自查自纠工作中，坚持听取意见不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批评不护短，面对矛盾不回避、面对问题不辩解、面对责任不推卸的原则。广开言路、广泛听取各方面的意见和建议。一是走出去访。印制调查问卷和征求意见表，发放问卷调查和征求意见表到州局各科室和各大队，真心诚意的征求基层的意见。二是上门问。主要领导带领有关人员深入基层，深入服务对象，上门征求他们的意见和建议。三是请进来谈。召开行风评议监督员座谈会，听取他们的意见和建议，掌握单位的行业作风情况。四是坐下来找。通过党组组织生活会、支部民主生活会、个人自查等形式，从内部查找问题，要求每个科室、每位干部对照基本要求“揭、摆、查”，认真查找行风建设中存在的问题，经整理汇总，共征求到6条意见和建议，并分解到各科室进行整改，完成了整改方案。

6、设信访接待室，做好信访接待工作。对国土资源信访工作，如何共同抓好信访调处，稳定群众情绪，解决问题，化解矛盾是摆在我们面前的首要问题，今年我支队十分重视信访工作，制定了来信来访责任制度、登记制度、督办制度。认真办理每一起来信来访投诉案件，设置专门的信访接待室，实行主要领导负总责，分管领导包案，责任科室经办包调处、化解的信访工作模式，形成齐抓共管，人人参与信访的“信访”工作格局，要求做到信访事实查清，调处信访耐心，法规政策讲明，以人为本动情，解决问题合理，群众情绪稳定，力争化解矛盾。

三、进一步加强机关效能建设，大力改进机关作风。

为了治理机关“懒、散、庸、拖、贪”等不良现象，提升机关效能，我支队围绕“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关效能建设目标，以规范化、标准化、科学化为工作要求，印发了《2011年行政效能建设工作实施方案》、《昌吉州国土资源执法监察机构效能考评工作实施方案》，召开专题会议，组织干部认真学习“效能建设”各级领导讲话和工作要求；对今年的各项制度进行完善和补充，制定和实施了《昌吉州国土资源执法监察支队四定方案》、《执法监察机构效能建设有关规定》、《昌吉州国土资源执法监察支队规范财务管理的通知》、《督察工作方案》四项整治措施；制定了“昌吉州支队效能建设工作措施”对在工作中滥用自由裁量权、谋取私利、索贿受贿等方面进行了规范要求。重点解决工作中部门配合不好、互相推诿扯皮，效率低下，服务态度生硬，门难进、脸难看、事难办以及执法不公和乱执法等问题。制定了权利运行、工作流程图和风险点防控措施，每个职工签订了服务承诺书，把机关效能建设与实际工作相结合，在具体工作中体现机关效能建设实际效果。还设立效能建设兼职监督员，建立效能督察台账，及时将在效能督察中发现的情况进行通报，督促整改。把管理工作与《支队效能建设考核实施办法》相挂钩，进行考核管理，执行力明显提升。

四、加强党风廉政建设，推进“两整治一改革”工作

一是严格执行廉政建设责任制。实行年初任务分解、年中督促检查、年末检查考核的分段式运作方式。认真组织职工参加国土资源部党风廉政建设视频培训班；组织参观昌吉监狱，开展警示教育；落实了领导干部个人重大事项报告制度；组织干部职工学习《廉政准责》、《纪律处分条例》和《党内监督条例》，引导党员干部树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观和自觉接受监督的意识。层层签订了党风廉政建设责任书、纠风工作责任书，下发了《2011年支队党风廉政建设与反腐败工作责任分解方案》，完善了第一责任人履职情况报告制度，公开廉政承诺，聘请义务监督员，使责任制工作抓在平时、促在经常。支队领导定期对工作人员召开廉情分析会进行廉政谈话，对风险防控信息、党风廉政报告、政务公开、来信来访等风险信息中反映出来的作风不扎实、行政不作为、乱作为和慢作为等苗头性、倾向性问题进行“会诊”，及时预警提示，提出限期整改建议。

二是认真开展“两整治一改革”专项活动，全面排查风险点，构筑廉政“防火墙”。制定了专项行动实施方案，成立了领导小组，制作了重点岗位工作流程图和权力运行监控图。各县市大队、各科室结合自己岗位，按照“自已找、同事帮、领导提、集中评、组织审”的方式开展自查自纠，并对工作岗位进行廉政风险防控排查，共查找出49个风险点，对收集到的廉政风险点经领导审核把关后，将风险点进行风险评估，科学确定风险等级，统一归纳整理后细化分解到科室和个人，对在工作中滥用自由裁量权、以案谋私、办人情案等方面加大了监控力度，制定了《昌吉州支队廉政风险点排查及防范措施》，将具体工作岗位中容易出现问题的环节，划分三个风险等级，按照红、黄、绿三种颜色制成各工作岗位的风险点防控流程图，制作了版面，并在图中注明防控要求和措施，每个工作人员按照自己工作职责，进行公开承诺。推行防控对象“三诫勉”制度，对各类违规行为进行及时问责，实行诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错的“三诫勉”制度，强化问责监控，使少数干部在发生轻微违规、违纪时就有人抓、有人管，防患于未然，实现预防风险机制“化堵为疏”的功能。通过“两整治一改革”工作，我们从执法办案、财务管理、固定资产管理、干部选拔任用、政府采购等方面，对存在的思想道德、岗位职责和机制体制等方面的风险，做到了严肃监控“风险点”，立体构筑“防火墙”，全面形成 “安全网”，使“两整治一改革”专项行动取得阶段性成果。

五、开展政风行风示范窗口建设取得的成效

加强监督检查，规范工作行为由支队督察室和办公室负责进行不定期检查，检查的内容主要包括工作人员在岗情况、工作情况、业务办理情况以及日常行为规范的执行情况等，检查情况及时通报，检查结果列入机关工作人员的考核。一是通过检查督促，支队机关面貌有了较大的改善，各科室整洁有序，工作有条不紊，干部职工的服务意识、服务水平不断增强，并得到了州机关效能建设工作督导组的充分肯定和一致好评。同时，对各项业务工作的办理程序、流程作了进一步梳理和完善。二是通过抓行业作风窗口创建工作，促进了执法业务建设，健全了各项制度，用制度管事，用制度管人的机制形成，队伍素质明显提高，凝聚力、战 斗力明显增强。截止目前，全州共收缴国土资源罚没款1700万元。

各位领导：昌吉州支队在行风建设示范窗口的创建工作中，虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但是离上级要求还有一定距离，我们有决心、有信心在昌吉州纠风办的指导和要求下，把政风行风工作作为一项长期的制度开展下去，真正做到严格管理,规范服务,团结进取,再创佳绩，使我支队各项工作再上一个新台阶。

二0一一年八月十九日