市政府、教育局来校调研汇报材料

第一篇：市政府、教育局来校调研汇报材料

市政府、教育局领导来校调研材料

尊敬的于市长、钱市长、李局长以及各位领导：

首先我代表五大连池市第一中学，对各位领导光临我校调研、检查指导工作表示热烈地欢迎！对各位领导多年来对我校的关注、关心、支持、帮助表示由衷地感谢！

多年来，在市委、市政府及教育主管部门的大力支持下，我校的办学条件不断改善，教学质量、办学特色全面提升，师资队伍建设、学校管理不断加强，得到了社会广泛认可。现将有关情况向各位领导汇报如下。

一、学校的基本情况

学校现有36个教学班，在校生1936人，全员教职工132人，职称结构为高级教师35人，中级教师79人，初级教师13人，职务分工校级领导4人，兼职中层领导11人（7人超工作量），在编一线教师101人，在岗总务后勤人员6人，学校现有合计10人长期不在岗，其中工伤脑出血后遗症患者1人，癌症、硬皮病等严重疾病患者6人，休产假2人，因孩子严重疾病护理事假教师1人，学校外聘教师、三支一扶大学生、顶岗支教大学生合计8人，校园占地面积26350㎡，运动场地面积12000米，学校建筑面积10425㎡，学校现有普通教室44个，每个教室使用面积56平方米。设有两套理化生实验室、音体美室、计算机教室和语音室，一套多 媒体教室、通用技术教室、图书阅览室、校医室、档案室和体育器材室，各室建设基本达到标准。校园内设施齐全。教育技术装备、音乐、体育、美术器材配备基本达标。现有各学科实验室设备、教学仪器配备也基本达到要求。

二、学校开展各项工作情况

（一）抓龙头，加强班子建设

要想办好一所学校，单靠校长一个人的力量是绝对实现不了的，只有一个好的领导班子，才能带出一批好教师，一批好教师就能带出一批好学生，就能办出一所好学校。因此，领导班子建设工作直接关系到学校的办学质量，建立一支高素质的领导班子，是新组建班子走上岗位的首要任务，是学校各项工作持续稳步、健康、有效发展的有力保证。首先，新班子从加强学习入手，不断提高自身修养，坚持党的教育方针，深入研究教育教学理论和政策、法律、法规，拓宽工作思路，更新教育观念。大力发扬团队精神，发挥集体效益。新班子成员按照教育局工作重点有细致分工，但更主要的是合作、协调，领导班子之间、教师之间补台，绝不‚拆台‛，工作到位而不越位，尤其是校级领导，在工作中坚持做到团结协作，无形中加强了对教师是的教育和影响，整个学校自然而然就形成了一种凝聚力、亲和力。工作中有问题、有想法、有意见、有建议等需要在领导班子会中畅谈，形成决议后，就坚决贯彻执行，决不犯自由和主观主义。同时在班子 中讲团结，提高党性修养；讲廉洁，提高道德素质；讲实效，提高管理能力；讲创新，提高工作水准；讲奉献，提高服务质量。目前，学校领导班子展现全体教职工面前的是一个团结、合作、务实、高效的领导班子形象。

（二）、新组建领导班子已经完成平稳过渡，得到了教职员工的高度认可，各项工作创新开展。

1、新组建领导班子从努力为师生创设温馨、和谐、安全的校园环境入手开展工作，使校园环境和办学条件有了较大改观。功能教室综合楼已经于2012年9月交付使用，教师办公环境得到极大改善，全体教师实现了期盼多年在阳面办公室办公的愿望，粘贴的前教学楼墙围瓷砖并全面粉刷也在2012年下半年开学时顺利完工，另在办学资金十分紧缺的情况下，教师自己动手，新建了自行车停放场地，维修启用了闲臵多年的师生楼内卫生间、开设了接待家长的和谐办公室，安装了后教学楼、功能教室综合楼的校园监控设备，前教学楼各教室更换安装了更加先进的多媒体，全校共开通了39部外线电话，极大的改善了学校的办学条件，深受师生好评和社会各届赞誉，2012年11月教育局组织开展了初

二、初三素质能力测试，我校参赛选手分别包揽两个年段的全市前5名，各有9名选手考入全市前10名，全市的前20名，前50名，前100名，我校选手均以绝对优势占有较大比例。

经过全体师生的共同努力，我校得到了社会各界和教育 主管部门的高度认可，在‚关注民生，服务发展‛群众满意单位评议活动中名列全市第1名，2012年教育教学工作终结性评价位列全市榜首。

2、强化德育的首要地位。建立完善了德育工作体系，健全了学校德育组织机构和管理机制，做到岗位分工和职责明确。制定切实可行的学期德育工作计划，并按步骤加以实施，取得了良好的效果。加强德育常规工作，坚持以《中学生守则》和《中学生日常行为规范》为依据，开展‚文明学校、文明班级、文明学生‛系列活动，组织制定了‚班主任量化考核细则‛用制度管人，并付诸实施，取得了较好效果。

3、继续深化课程改革工作：为提高我校的教学质量，提高教师的教学水平，促进教师的专业发展，培养学生的良好学习习惯，彻底改革与新课程不相适应的课堂教学现状和学生现有的学习状态，把我校课程改革引向深入，由课改带动教学成果。我校上学期制定了《‚五市一中深化课程改革实施方案》对全体教师提出了新的基本要求，落实‚三为主‛：教师为主导、学生为主体、训练为主线；倡导‚三自主‛：自主学习、自主探究、自主交流；鼓励‚三动‛：动脑、动口、动手；实现‚三会‛：会学、学会、会用；此方案正在实施中。

4、以特色教育之路，另辟五市一中教育蹊径

办特色教育是我校继续大跨越发展发展的必由之路。每个学生的性格、兴趣爱好、认知基础是有所差异的，特色教育无疑能促进学生的全面发展，促进一切学生的发展。创办特色教育是学生和学校发展的需要，是适应基础课程改革的需要，是实现义务教育均衡发展的需要，更是顺应时代潮流的需要。我校确定了‚以教学工作为重心，但要兼顾特色，以特色保稳定、以特色求发展、以特色求品牌的‛发展思路。我校确定了以‚成功教育‛为学校的办学特色，通过帮助学生成功、学生尝试成功，提高学生的自信心，发展学生的积极性，最终形成学生自己争取成功的内部动力机制，从而大大地提高教育和学习的效率。使全体老师树立‚相信每个学生都有成功的愿望，每个学生都有成功的潜能，每个学生都可以取得多方面的成功‛这个教育理念，具体工作中努力践行‚‚把学生当天才来欣赏，当天才来培养。‛‚帮助每一个学生成功是教师的‘天职’！‛ ‚用‘成功’激励学生们取得更大的成功。在教育教学活动中，全体教师努力为学生创造成功的环境和条件，让学生感受成功的愉悦，作出成功的努力，内化为成功的体验，从而形成我校学生自我学习、自我教育、自我实现的心理机制。目前，成功教育理论被我校教师广泛接受，并运有效运用于教育教学实践中

三、存在的主要问题

1.办学条件上存在差距，校园跑道仅250米严重不达标 准，校园东侧学校预留地的划拨问题至今没有明确定位，学校操场东扩无法实施规划，校园东侧围墙加高加固实现校园封闭等问题也无法得到落实。另前后两个教学楼都存在夏季漏雨现象，影响正常教学工作开展，也严重影响楼房的寿命，存在较大的安全隐患。

2.教师的教育理念和教学素养有待进一步提高。由于教师队伍平均年龄偏大，个别教师缺乏一种向上的朝气、活力、激情，一些年龄偏大的教师进取心不够强、工作热情不够高，学习先进教育理念和改革创新的意识不够强。

3.骨干教师的队伍还需不断地壮大和加强，艺体等学科需要补充新教师，以体育教师为例：我校36个教学班，按教学大纲要求每班每周课时3节，全校每周共有108节体育课，体育教师12-14节为满工作量，学校需要9个体育教师，但是现在我校体育教师基本情况是全职体育教师2人，兼职体育教师4人，另有一名三支一扶大学生，我校体育教师有5人缺口，另外，政治教师缺3人、生物教师缺1人、历史教师缺1人，物理教师缺1人，我校只有化学教师只有4人，只能在初三开化学课，很大程度影响学生到高中以后理综成绩的提高，按现在教育需要，北安，爱辉区等市县初二就开化学课，我校化学教师也有4人缺口，我校教师的缺口现象，已经严重影响了我校教育教学工作的正常开展，但同时我校个别学科教师也有过剩现象，教师队伍结构不够合理。

4、我校现在编不在岗和长期请病事假人员共9人，这些人有工伤现象，有患严重疾病不能正常上班，还有可以上班，但是不能进入课堂从事教育教学工作，这些问题靠学校是无法圆满解决的，需要政府和主管部门出一些相关政策，以此妥善解决此事。

5、我校因规模较大，人员构成老化，教师正常病事假是很正常现象，但是，每个教师都有固定岗位，教师的合法合理的病事假对学校正常开展工作有很大冲击，我校在办学资金及其紧缺的情况下，每学期都外聘多名不同学科教师，能否从政府主管部门角度在编制问题上考虑我校的机动教师编制情况，以保证我校正常教育教学工作的开展。

6、市直一些部委办局经常性的深入学校检查，给学校下达一些教育教学以外的任务，对学校正常工作开展有很大冲击，政府和教育主管能否与有关部门协调，让各个学校清清静静的开展本质工作。

7、能否适当减少一些大型活动的开展，例如两年一度的全市运动会大型团体操表演，对学校教育教学冲击很大，家长也有诸多意见，社会负面反响很多，周边市县，还有省内外名校没有这方面工作的事例，请各位领导关注此事，理解学校的苦衷，倾听社会的呼声。

虽然我们的教学成绩还有待提高和加强，虽然学校的各方面工作还存在着一些差距和问题，但我校全体教职员工教 师实实在在的付出令人感动，后勤服务人员为学校的后勤服务工作尽到了应尽的职责。一线代课教师虽然有很多实际困难，但也能顾全大局，较好的完成了学校的工作。新领导班子成员，对学校的细致了解还需深入，但在工作中也能够尽自己最大的努力，出色完成了上级领导布臵任务，创造性的工作。正是由于全体教师精诚团结、顽强拼搏，才使我校的教育教学工作，在稳定的基础上取得了一些值得称道的成绩。

五市一中的教育能不能办得有声有色，我作为上任不到一年的校长，不敢妄断，既然领导、同事们信任我，我定会排除万难、全力以赴为五市一中教育贡献力量。尽管学校的发展壮大有许多难题，我仍然会不遗余力的，辅助各级领导努力做好各项工作，希望学校的办学环境能更好一点，希望能给广大师生提供更舒心的工作学习环境。

过去的一年，是满载硕果的一年，更是催人奋进的一年。在新的学期里，我将以更加饱满的热情投入到学校教育教学工作中，以更加昂扬的斗志带领五大连池市第一中学的全体师生奋勇前进！

我的汇报完毕，谢谢大家！

五大连池市第一中学 2013-3-13

第二篇：教育局工作调研汇报材料

教育局工作调研汇报材料

教育局李局长、孟局长好！学区各位领导好！

非常感谢局领导亲临我校指导工作！我谨就四年工作回顾、我的个人工作、三年工作目标和工作中的难处和困惑四个方面向局长作汇报。

一、四年工作回顾：

这是我在刁东中学工作的第五个年头了，四整年的工作，平时感觉做了很多事情，但细想想，不外乎做了这四件事情：

1、小事德育为先，细处着手抓素质；

四年前，我对老师要求做的一件稍大一点的事就是上班时间绝不允许任何人在校内打牌，杜绝校内开牌场，上课之余打牌，课间十分钟谈牌的现象；第二件事就是严肃考勤制度，抓好教师办公纪律；然后还有一些都是很小很小的事情，如上课需要提前两分钟进教室、上课不能坐教、茶杯手机不能进教室、不得随意调课换课、所以布置的作业全批全改、电子备课室不能吸烟、教师必须跟着学生做课间操和冬季长跑，教师不能提前中餐等，我抓这些习惯给教师们传递的信息是教师不是一个简单的职业，必须时时处处严格要求自己，给学生做好示范，做好了自已才能得到社会的尊重。

我对学生要要求大一点的是严禁学生打架骂人，特别是拉校外的人到校内来打架，学生家长不能打教师；除此之外，也都是小事情，比如早自习要大声读书、课间不能疯逗打闹、遇到老师领导要问好、推着自行车进出校园、不允许学生骑电动车上学、上非室外课不能不进教室、上学放学校内活动都要注意安全、手机不能进校园、大课间操要有做出精气神等。

所以突然之间就有了很多规矩，师生都有点不适应，里边有很多改变都有曲折和反复，特别是教师行为习惯的改变过程更为艰难。为了能有所改变，我们也花了很多心思。仅就考勤这一项，我校就做过不少尝试，领导记考勤改为教师签到制，再改成每个办公室打勾公示法，再改成指纹考勤机打考勤，现在又回归到领导记考勤，看似终点回到了起点，实际是教师们考勤已经不是一个问题了；2009年秋，我在网上下载魏书生讲座视频，在学校多媒体教室让全校教师学习，以改变老师对于做班主任，对于教师职业，对于体育锻炼等的观念；我让每位学生都欣赏辽宁盘锦大洼三中的大课间操现场，让他们心灵产生震撼，产生羡慕，每年十一月我校举行大课间操比赛，今年是第五届了；在上一学期，为了引发教师们去思考我们的工作，我要求教师们写了三篇文章：《我心中理想的刁东中学》《我的教学与教学质量》《业余生活之我见》，规为一本集子叫《我对身边教育的思考》，我校组织的这些活动，也促进了师生行为和思想的改变，与小事德育相得益彰，提高了师生的综合素质。

2、狠抓教学常规，精细管理强质量；

平时我校也注重教学过程管理，对教师教学工作进行日巡堂、周调阅，月检查，每月都把检查中做得好的教师的工作拿到会上进行评比和表扬，但我校教学精细化管理最突出的是从严治考这个环节。从考风抓起，刚开始两年，无论大小考试，我与分管教务的同志把端正考风当作最重要的事来抓，每到考试，我们总不断的在几个考场之外巡视；然后是慎重阅卷，华严、新河、刘隔、麻河、刁汊都帮我们阅过试卷或联合阅过试卷，这样，我们的每一次考试成绩都具有真实性和可比性，在此基础上，我们作了很精细的分析，总是找到能找到的成绩进行均分、合格率、优质率、后20%均分的计算，然后进行排序。只要是期中期末这种全市性的考试，我校都把每个班级当作一个单位，与全市40所中学进行排序对比，把对比的结果与教师工作评价挂钩，与上学期期末相比，前进一名加0.5分，后退一名扣0.2分。这样倒逼教师关注教学质量，倒逼教师认真做好备教改导。

每周的例会上，我们经常强调抓全体，抓合格率，抓后20%的意义，改变了老师们的质量观念，特别是经常教九年级教师的观念是最难改变的，他们总喜欢盯着前面的几名学生，而忽视甚至主动放弃中差生，经过质量评价的倒逼，学校教师教育质量观发生的彻底的颠覆。

经过几年的努力，学校教学质量基本稳定，在2012－2013学年的期末考试中，七、八年级居全市十一名和第九名，中考成绩位居学区14名，学校20名，合格率位居全孝感市所有中学第28名，72名学生进孝高一人，分数为680.5分居全汉川市中考考分第七，十二名学生进入一中，两名学生进入一中襄南班学习，高中中职入学率达80%。并且学校涌现出很多潜心抓教育质量的优秀教师。

3、严格财务管理，民主理财求发展；

我校在学生不足200人，教师却最多时达43人，目前也有33人的情况下，没有新增太多债务保证了学校的正常运行和必要建设，发放了一定的教师待遇，使学校健康发展。

该用必用，确保学校正常运转

每年不足十四万的办公经费中，我们足额上缴培训费、单元期中期末试卷费等各类上解费用，留给我们支配的钱并不充裕，我们除日常的办公开支外，还要迎接中学生运动会、中学生乒乓球赛、中学生篮球赛，参加各种学习培训和教研活动，尽管学校小，活动又无兄弟学校分担，但每每这样的活动用钱时，学校总是该用就用，并嘱咐相关人员用出效果。中学生运动会每次我们都有十多分的进帐，乒乓球赛我们的男女队都在甲组，今年我们还花近千元买了乒乓球发球机供学生练习，上学年的校园歌手赛我校合唱和个人独唱双双获奖。这都与经费的保障不无关系。

厉行节约，搞好学校环境及配套建设

尽管多年确定学校会整体搬迁，我们也深知那不是一朝一夕的事情。过去的四年，我校投入近十万元对学校进行了必要的建设和修整；2009年暑假，为了配套理化生标准实验室的装配，学校耗资二万元对三间实验室进行电路电器更换和地板装修；9月，学校又在校道两旁添制七个不锈钢宣传牌，费用近万；2012年9月，学校为迎接义务教育均衡迎检，投资四万余元硬化校园一千五百平米，彻底清除了多处卫生死角，增大了师生活动区域，使校园大变样；今年7月，学校为配套班班通，更换了1991年安装的教学楼一、二楼电线，新装防盗门十五块，耗资二万多元。这些经费学区下拨了一部分，还有近一半由学校自筹。

量入为出，适当提高教师待遇

在经费极端紧张的情况下，我们没有忘记整天为学生成长努力操劳的老师们的待遇。2010年暑假，我校组织九年级教师每人680元到张家界三日游；2011年，我校组织九年级教师每人660元到南京三日游，2012教师节，学校帮每人出500元，然后停发教师节和中秋节福利凑钱帮全校教师买才子西装校服一套。我对教师们的表态是，尽管学校很穷，但我要让老师们因为学校改善教师待遇所做出的努力被感动。

4、加强家校联系，友好沟通创双赢。

领导们不禁会问，这么少的学生数，这么多的开支，钱从何而来？一方面，我们非常节约，二来，学区对我校给予很大的支持和倾斜，三是学生家长对于学校的支持。我们每年都成立家长委员会，即七、八年级每班选一名家长，九年级每班选两名家长作为家长委员会成员成立家长委员会，学校很多举措都由他们到家长中宣传，为学校减轻了很多压力。比如说九年级的补课，由他们号召家长要求学校补课，由他们按照支出确定收费标准，收取的费用由他们保管和发放，学校每月末统计补课节次造表，然后他们把钱发到九年级老师手中，减少了学校很多的麻烦和复杂。每学期，我们都以年级为单位召开家长会，平时也经打电话或走访与他们进行沟通和交流，当他们有事或找孩子来校，或是晚自习接送孩子的时候，看到的是老师忙碌的身影，听到是老师关心他孩子的话语，心里充满无限感激，这样，家长与学校走得很近，真正体会到了学校对他孩子的关心和尽心，所以愿意支持学校的发展。就拿中职招生来说，我校一直处于全市前三名，今年更是高居全市第一，200%的完成了教育局下达的招生任务，其实我们并没有做过多的走访，只是家长很听从学校的建议，我认为这就是一种对学校信任的结果。特别是去年九月，一名学生晚自习回家途中不幸车祸身亡，社会上的人都劝学生家长不要找学校的麻烦，家长也认为应该支持学校工作，我校仅花2000元慰问学生家属解决了这一事故更能证明我们学校在家长心目中的地位。

通过几年的努力，学校现在在刁东小有名气，刁东人对中学的看法也大为改观，可以用这样几句话来形容现在的刁东中学：师德师风日趋向好，教学质量全面提升，办学条件有所改善，社会氛围逐步好转，文化品味正在形成。这些成绩的取得得益于教育局领导对我的支持和信任，得益于帮助过我的王继芳、杨三华和王洁三位学区主任以我的帮助和欣赏，得益于老师们的勤奋和努力，更得益于刁东各界人士对我们的理解和宽容。

二、个人工作情况：

尽管我二十六岁就在当时有三百多名学生的长兴小学任校长，但在中学工作的时间并不长，由一名支教教师一跃成为中学校长，不识我的人多少感觉有些突兀。我必须要让老师尽快的接受我，因为我认为一所学校的办学水平高低就取决于老师对于校长的接受程度。我在刁东中学工作，做到了以下四点；

1、尽心关心教师；

要想学生健康成长必须要有老师的健康向上，要想学生快乐生活要有老师快乐工作。在如今老师工资不高的情况下，校长对于老师的关心特别重要。老师只要有伤风咳嗽，我都亲自过问；老师家里有大烦小事，我都主动参与；老师们骑电动车的多，我为他们把插座装到车棚；天气突变、落雪下雨我给他们作出提示；上晚自习的老师回家，我总是千叮万嘱，叫他们注意回家的安全；我懂一些电脑维护的知识，所有老师们的电脑坏了，都是搬到学校找我维修；很多老师在电脑方面的问题，硬件知识或者软件技巧，只要问到我，我都毫无保留的帮他们解决；甚至我把对老师的要求也看作是对老师们的关心，我时常跟老师们说，人哪怕吃点亏都可以，但一定要做让人敬重的人，要把自己的工作做好，任何时候都不能做小人之事损自己形象，让别人一谈起来脸红„„老师们能体会到我把他们当成了自己人、自家人，让我与他们有了良好的关系，这也为我的管理工作扫清了很多障碍。

2、尽力搞好教学；

在中学工作五年，我带了一年八年级物理，三年九年级物理，现在带八年级数学。在四年的物理教学中，我尽心尽责，深钻教材，悉心指导，在不花费学生太多时间的情况下，取得了不错的成绩，并且营造了与我教学平行科目的老师强烈的竞争氛围，使物理学科成为我校最强的学科。今年，我眼见七年级期末考试数学成绩不佳，于是主动挑起了教学八年级数学的重担，并想在班级工作中作一些尝试，兼任了八年级的班主任。

3、管理力求科学；

搞好教学工作可以让我做管理工作腰挺得更直，但我的核心工作还是学校管理。管理工作，我力求科学，科学就是公正和高效。公正来自多角度的换位思考，高效来自于抓大放小。

我从事学校管理能听从多方面的意见和建议，能够从教师的角度出发，结合教育的要求去要求师生。所以，每月的考勤管理、每学期的质量奖惩、教师工作评价和绩效工资发放都能顺利进行，没有太多异议，并且通过这些管理，逐步端正了教风和校风。

4、为人展现大气。

我说的大气包括在工作中计报酬，在财务中不谋私利，在为人上襟怀坦荡。

做中学校长以来，我的生活就变成了两点一线，早上不到七点到学校，晚上九点钟回家，每天如此。因为绝大部分教师家住城关，安排他们晚自习值日周折很大，而我就住在刁东光明桥，离学校不到500米，所以我承包了所有晚自习的值日，周六周日也总呆在学校，当然所做的一切都是义务的。

尽管我们搞过近十万元的建设，旅游校服也必须经我同意才能执行，但我做到了民主议价，帐务公开，我可以大胆的说：学校里没有人怀疑我在经济方面有半点不干净。建设的每一笔开支，学校都与人讲价到最低，比如贴实验室地板砖，我们由当时市场价15元每平方讲到12元每平方，商用混凝土由320元每方讲价到280元每方，对于用工，我们都是采用先整体承包，然后暗地计工，等到用工完结，我们拿出我们计的工与人家计算工价，每建设一次，不论大小，我都会把流水帐和联系人方式定期张贴在各办公室让老师们掌握情况；不锈钢宣传牌我们跑遍了汉川城关，最后在刁东以750元一个与人成交。旅游和购买校服我只拿方案，由班主任教师或教师代表与汉川所有的旅行社、服装店对谈，谈好后，我再砍价。我觉得这是我能挺起腰杆管理学校的又一根本。

我从来不用阴暗的想法怀疑老师，总是尽量相信他们。有很多老师在这四年多的时间里，都会有一段时间因为我对他们的严格要求与对有矛盾，随着时间的流逝，随着对我的为人的了解以及对我作法的认同，矛盾自然消解。我对这样的老师是非常欣赏的，因为他们也是大气之人。在刁东中学工作四年多，我从没有得过一次优秀，我不会与老师们去争这些荣誉。“一个好校长就是一所好学校”，我想能不能这样理解，就是一个好校长可以让老师们从自己身上学到很多有价值的东西，好校长可以在为人做事上给老师们提供更多的帮助，校长的所作所为是老师们的榜样。

我的优点是吃得亏，无私心，缺点是脾气丑，有时工作艺术性不强，直的多，弯得不够。好在几年的相处，老师们对我已经有比较深的了解，可以容忍，甚至融洽。说句实在话，做校长很累，事情多，压力大，付出与回报根本谈不上成个什么比例。只能说因为我对于教育的愚忠，所以我认真的教书；因为刘欢的那句“只为那些期待眼神”，我要不计报酬的为学校而工作。

三、三年工作目标：

1、教学质量上新台阶；

向教学研究、向教学手段、向精细管理、向敬业精神要质量，力争中考质量排名进入学校前十二名。

2、办学条件有新变化；

借刁东成立办事处的东风，在努力提升教学质量的基础上，力争得到教育局和农场党委的支持，逐步改善办学条件。

3、学校品味要新提高；

学校要形成自己的办学理念和办学特色，形成独特的校园文化，办成有一定品味的初级中学。

四、工作难处和困惑：

1、活动过多，有些难以承受

我们刁东很小，就一所中学，我们学校也很小，有的科目就一个或两个老师，再因为年龄的关系，能够参加教研、学习、竞赛的人也不多，但教育局各科室组织的活动都强调不能弃权，我们有些难以应付，这里面有经费的问题，但不仅仅是经费的问题；

2、在备教改的要求方面可以更切合实际；

基教科张科长在上次现场会上强调了备改的很多要求，也有些新的变化，比如备课做好了星星点点、勾勾杠杠可以简备，备课不能超前太多等，但我们还是应该看到在备改方面，我们还是有很多形式化。电子备课能不能用打印教案？部分科目能不能用资料代替作业本？这些问题教育局也可以作一些人性化的去形式化的思考和规定。就拿备课一个三维目标来说，仔细的写下来，就需要近一页备课纸，并且每课都要写，现在是大部分教师完全照抄，有没有更有效的办法？用练习本做课堂作业的效率很低，特别是像政史地这些科目，有的选择题近百字，抄完了只需要选一个A。

3、班班通的安装的想法

就为第一期的十套班班通装在小学，我与原来的杨三华主任和黄修平干事争执过多次。今年我校安装了班班通，这对于提高教学效率来说，是个大好事。这次班班通9月5日送达我校，第一期装铝合金黑板，等十天再送铁皮讲桌，再等十多天装硬件，又是十多天装电脑系统，到现在为止，课件还没有内置，我们还不能用，据说下周会再来安装什么，然后等到组织人员培训，估计十月份我们很难使用了。更重要的是这期的班班通没有实物展示台，实物展示台可以说是最重要的一个应用了，教师讲解试卷和作业，都不需要板书，而直接实物

投影，学生作业可作品也可以直接在上面展示，可以说有了实物示台，就是不会做课件的老师，也能经常使用，但缺少了这个，年龄大了的老师的应用就会大打折扣。不知道今后会不会为这期的班班通配上。

4、在学校建设方面可以早规划和投入

刁东中学校内人员进出很复杂，因为公路扩宽校门转向后，家属楼里12户人家只有从校门出进，而这12家里住教师的不足一半，另一半房产都转让给了社会上的人，所以我们的校门根本锁不了。特别是这12户里头还有一个精神有问题的人，时不时的就在学校里骂人、打人，学校却对他无能为力。

学校用房极度紧张。学校教学楼每层四间教室，三层十二间，就包括了六个教学班教室、理化生三个实验室、微机室、图书阅览室，美术室，老师的办公室全是9米的教室隔出来3米做的，办公室因为只有3米宽，两张办公桌并排放不了，所以办公桌吸能横的横的，直的直放置；教室因为只有不到六米长，最多只能坐32个学生，如果超过，没有办法，其它功能室缺乏更是不谈。

校内环形200跑道不全，每到中考，学生不得不在水泥跑面上跑800或1000米，非常危险。局仅在前五年因为校门改向投资过学校外，就是去年拨五万元维修过产的一排平房，其实我们师生也非常羡慕能有像刘隔中学、麻河中学、西江中学那样的校舍。特别是我们学校又在大路边上，横万一有个什么领导下路一看，很掉汉川教育的形象。原来一度说要整体搬迁，现在消息又淡下来了，不知道哪一天能立项。

各位领导，以上汇报都是我校实际情况和我个人的真实想法，如有不对之处，还望领导能指正和原谅。再次感谢领导对于我们的关心，谢谢。

汉川市刁东中学王心敏

二〇一三年十月

第三篇：上级领导来调研汇报材料

上级领导来调研汇报材料

尊敬的xxx、各位领导：

首先，我代表xxxx党委领导班子及全体员工，对xxx一行莅临xxxx指导工作表示热烈的欢迎！下面，我就工作情况汇报如下。

一、xxxx基本情况

xxxx成立于2006年12月1日，注册资本金4.5亿元。经过15年的创新发展，xxxx由成立之初的9家生产经营单位，发展成为拥有44家企业，其中一级企业1家、二级企业25家、三级企业18家，成为一家集建设咨询、商贸流通和数字服务业于一体的现代服务业xxxx，2021年8月被xxxx党委列为xxxx管理一类企业。

近年来，在xxxx党委的坚强领导下，xxxx党委领导班子牢牢扭住xxx工作总目标，把握国际国内经济脉搏和行业发展趋势，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，积极探索创新发展道路。xxxx坚持“资本化运作、专业化经营”的经营方针，以建设咨询服务业为基础，以商贸流通业为支撑，大力发展三产服务业和新兴产业；以深入推进国资国企改革为动力，做大经济总量，提升发展质量，步入健康、持续、稳健发展的快车道。xxxx所属xxxx大力实施“立足疆内、拓展疆外、开发海外”的市场战略，积极参与国家、省市、自治区和xxxx重点工程项目建设，与参建单位共创“鲁班奖”“詹天佑奖”“大禹奖”“中国钢结构金奖”等国家级优质工程奖20多个，获得“天山杯”“昆仑杯”省部级优质工程奖100余个，业绩遍布全国20多个省市自治区，跻身

“中国建筑工程监理综合实力领军品牌100强”，成为西北最具实力的建设咨询企业。同时，走出国门，参与蒙古国、赤道几内亚、布隆迪、塞拉利昂、塔吉克斯坦、赞比亚等国家项目建设，“xxxx”品牌在丝绸之路经济带熠熠生辉。

（一）组织机构情况

领导干部配备情况：xxxx党委委员。

机关部门设置情况：xxxx机关设10个部门。

党组织设置情况：xxxx党委下设2个企业党委、28个党支部、498名党员。

（二）资质和人力资源情况

资质和资格证书情况：xxxx拥有工程监理综合资质、建筑设计甲级、工程招标代理甲级、工程造价咨询甲级、房地产开发一级、工程施工总承包一级等各级各类资质和资格证书62个，有8家企业取得对外承包工程资格证书、外贸经营许可证书。

人力资源情况：xxxx管理自有职工2003人。其中：研究生学历38人，本科893人，大专988人，中专以下84人；高级职称201人，中级职称670人，初级职称226人。具有建筑xxxx、规划xxxx、招标xxxx、监理工程xxxx、建造xxxx、会计xxxx等各类国家注册执业资格证书人员443人，拥有一支知识密集型、管理型、创新型人才队伍。

（三）xxxx注册资本金情况

2006年12月，xxxx成立之初注册资本金3006万元，随着经营规模的不断扩大，历经多次增加注册资本金，到2013年注册资本金4.5亿元。

二、上半年经济运行总体情况

今年以来，xxxx深入贯彻落实中央、自治区经济工作会议、xxxx党委七届十三次全会、xxxx第七次党代会和xxxx党委七届二次全会精神，坚持稳字当头、稳中求进，立足新发展格局，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，主动服务和融入新发展格局，全面贯彻落实xxxx党委“自然生长法则”考核机制，充分发挥绩效考核“指挥棒”“风向标”“助推器”作用，激发出“要我干”为“我要干”，“要我发展”为“我要发展”的不竭动力活力，鼓励员工和企业自然生长，激发各层级活力，凝心聚力把企业蛋糕做大，促进高质量发展。

1－－6月实现产值收入xxx亿元，完成xxxx下达计划的110.69％，同比增长17.32％；其中咨询服务业完成xxx亿元，完成xxxx下达计划的95.70％，同比增长8.01％；建筑业完成产值xxx亿元，完成xxxx下达计划的100.14％，同比增长26.09％。实现利润xxx万元，完成xxxx下达计划的xxx％，同比下降xxx％。完成固定资产投资xxx亿元，完成xxxx下达计划的xxx％，同比增长xxx％。完成“两金”清收xxx亿元，完成xxxx下达计划的xxx％。资产负债率xxx％，较年初xxx下降了xxx个百分点。xxxx在优化xxx市场布局，进一步开拓xxx市场，整合区域管理上下功夫，把握各重点任务的关键节点，调动承揽积极性，推动经济发展稳中向好，累计实现收入xxx亿元，同比增长xxx％；实现利润xxx万元，同比增长xxx％。xxxx立足站稳三xxxx辐射周边xxx市场，紧盯其他疆内市场，进一步拓展xxx市场，不断拓展市政、水利、古建筑、文物修缮等专业项目，新承揽项目xxx个，合同额xxx亿元，完成产值xxx亿元。各企业围绕

“一红一白一黑”新疆优势资源及大宗农产品等，开展供应链贸易、“产品＋供应链管理”、进出口贸易，不断形成合力，上控资源、下控渠道，逐步探索向供应链管理运营商转型。商贸流通业完成商品销售额xxx亿元，同比增长xxx％，占xxxx三产服务业收入的94.36％，形成了专业强、管理优、规模大的发展优势。xxx公司打通“原材料＋生产＋技术＋物流”产业链条，实现互补性资源的合理配置和有效利用，实现了投资主体多元化。xxx以提质增效为目标，以加强风控管理为重点，在内部开展流动红旗管理制度，提升管理效率。xxx积极拓展业务板块，探索上游生产端、下游销售端的合作机会，努力延伸产业链，开拓多元发展道路。招商引资稳步增长。紧紧抓住丝绸之路经济带核心区建设和对口援疆重大机遇，加强科学谋划，坚持精准施策，创新推广产业链招商引资新模式，着力培育新产业、新业态、新模式，优化招商产业结构，重点引入关联度高、支撑力大、带动就业强的项目。大力实施“走出去、请进来”“大招商、招大商”的招引战略，将任务承揽、项目合作、股权合作与招商引资相结合，结合xxxx经开区产业招商特点和产业发展要求，制定xxxx“三百五零工程”实施方案，开展招商之冬活动。完成招商引资实物量xxx万元，完成年计划xxx万元的xxx％，同比增长xxx％。

三、存在问题

一是专业板块发展不平衡。

xxxx“五大专业板块”中，商贸流通业商品销售收入稳步增长，咨询服务业、建筑业平稳发展，类金融业、房地产业下滑明显，情况不容乐观。主要是企业开拓市场的能力不足，市场竞争力薄弱，主体作用发挥不好，工作跟进力度不够，措施办法不多。

二是企业经营能力亟待提高。

由于生产成本持续上涨，产值利润率低下等因素，严重影响企业现金流和经济效益。一方面是企业资产负债率高，企业财务费用负担沉重，长期的高负债经营积累了高财务风险。另一方面资金回收和“去库存”难度大，资金瓶颈突出，严重影响了企业资产质量、运行效率和盈利能力。

三是降低资产负债率任务艰巨。

xxxx在经营规模快速扩张的同时，也带来了资产负债率的持续提高，到6月末资产负债率xxx％，高于资产负债的重点监管线。投资欠科学，管理效率不高。处置闲置资产变现不及时，造成资金沉淀，因生产经营增加贷款导致资产负债率增大。

四、下半年经济发展的方向和思路

下半年和今后一个时期，xxxx将深入学习贯彻落实党的十九届六中全会、xxxx党委七届十三次全会、xxxx第七次党代会和七届二次全会精神，进一步明晰xxxx发展定位、明确xxxx发展目标，进化制度，完善机制，再造流程，树牢“对标一流、干在实处、走在前列”的工作导向，高标准、高质量、高效率推动各项工作落实，推进高质量发展。

明确发展方向，找准发展定位。围绕“发展壮大建设咨询服务业，巩固提升商贸流通业，做优做实数字服务业，构建以建设咨询服务为主、适度多元化经营”的产业格局，把握“新空间、新契机、新动力、新机遇、新动能”“五新”重大机遇，做好“改革、转型、创新、高质量”“四篇文章”，打造以建设咨询为主的高质量现代化服务产业xxxx。

理清发展思路，明确发展目标。破除旧观念、旧规矩、旧模式，破旧立新，牢固树立“三新”理念（立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局）、落实“三个”要求（平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境），围绕“八字”主基调（稳字当头、稳中求进），推进xxxx第七次党代会和七届二次全会确定的目标任务落地落实，确保xxxx在高质量发展的道路上行稳致远。

五、发展方向和主要举措

当前和今后一个时期，我们将围绕“发展壮大建设咨询服务业，巩固提升商贸流通业，做优做实数字服务业，构建以建设咨询服务为主、适度多元化经营”的产业格局，把握“新空间、新契机、新动力、新机遇、新动能”“五新”重大机遇，做好“改革、转型、创新、高质量”“四篇文章”，打造以建设咨询为主的高质量现代化服务产业xxxx。

第一，抓实抓牢绩效考核“牛鼻子”工程。深刻认识深化改革和向南发展是一个整体，聚焦向南发展持续推进深化改革，在向南发展中用好深化改革成果，把深化改革成效充分释放在向南发展中。统筹发展与安全，在事关根本、基础、长远的问题上精准发力。按照《第xxxx国有企业负责人薪酬管理办法》《第xxxx国有企业负责人经营业绩考核办法》规定，深刻理解xxxx党委确定的自然生长法考核机制，牢牢扭住高质量发展核心，牢牢守住不发生系统性风险底线，突出正向激励、强化反向约束，突出核心指标、强化乘数效应，突出硬杠杠、弱化人为因素，突出务实管用、强化一贯到底，把个人利益与企业发展紧密结合，把做大“蛋糕”与分好“蛋糕”紧密结合，把增强内凝机制与破除各自为战紧密结合，探索建立“上不封顶突出发展、下不保底突出风险防控”的“自然生长法”绩效考核体系，切实实现用制度和机制管理，充分激发xxxx广大干部职工干事创业的积极性。

第二，全力推进绩效考核体系工作。根据xxxx党委提出的“自然生长法”绩效考核体系要求，着力推进财务联盟平台、业财一体化数字化平台、大宗物资集中采购平台和人力资源管理平台“1＋4”重点工作。制定《xxxx所属企业负责人经营业绩考核办法》《xxxx所属企业负责人薪酬管理办法》《xxxx总部绩效考核管理制度》，xxxx对所属各企业和总部部门中层以上人员绩效考核管理办法和目标责任书，明确各企业的考核指标、业绩目标和重点任务，分类设置考核指标，让任期经营业绩考核重点关注价值创造、中长期发展战略、风险控制等；让经营业绩考核注重有效分解和承接任期经营业绩目标，更加突出发展质量和效益。建立绩效指标常态化跟踪考评机制，实施月度面谈辅导、季度点检提醒、半年评价、考核，考准考实任期及过程表现，实现个人与集体同进退。加快

“三项制度”改革，落实公开竞聘、竞争上岗、末位调整不胜任退出机制，适度拉大薪酬标准，用考核促落实，推动形成“要我干”为“我要干”的浓厚氛围。

第三，做优做强建设咨询服务业。一是树品牌。建立健全xxxx品牌培育、保护和发展的体制机制。持续开展“创杯工程”，选树窗口工程，以xxx中心项目向“鲁班奖”等重大奖项全力冲击，以品质树品牌。二是抢市场。持续巩固深耕疆内市场，优化南疆市场布局，重点跟踪xxx等24个重点项目。开拓xxx市场新增长点，加大xxx等区域施工和咨询重大项目承揽力度，在加大公路工程项目检测任务承揽的同时，拓展科研检测领域。三是增利润。延伸、拓展并加强业务链，积极将经营触角向水利、路桥等专业延伸，不断拓宽经营领域。四是育人才。以企业需求为导向，加强校企合作，探索人才发展的长效激励机制，吸引高端人才，统筹推进资质升级和拓展工作，做好“硬实力”储备。

第四，发展壮大建筑施工业。全面贯彻落实国家建筑业发展“十四五”规划，把握建筑业转型发展的历史机遇期，加强前瞻性研究、全局性谋划和战略性布局，树牢“合同为大、订单为王”的理念，坚持稳住疆内大本营基本盘，开拓疆外市场新增长点，加大xxx等区域重大项目承揽力度。一是产业布局向南。按照“站稳三xxxx、拓展xxx地区

”的发展思路，将建设（园林）产业布局和业务重心向南疆转移。二是扩大业务规模。拓展市政、水利、古建筑、文物修缮等专业项目承揽，强力推行“以公司直属经营为主提升企业盈利能力、分公司自主经营为辅夯实企业发展基础、对外合作经营为补充做大企业规模”为目标的经营管理模式，提高企业利润空间。三是广纳人才。广泛吸纳专业施工技术人才和项目管理人才，加快解决自主施工人才不足问题。

第五，稳中求进发展商贸流通服务业。一是“贸易＋社零”模式。xxx公司依托“军垦之星”打造“xxxx会客厅”和“宣传展示推介中心”，将红色基因融入xxxx特色产业、优质产品，构建“贸易＋社零”融合发展的商业新模式，并逐步向产品精深加工的产业链、价值链高端延伸。二是“贸易＋实体”模式。以xxxx英合、xxxx供销、xxxx实业等5家xxxx“供应链管理试点”企业先行带动，充分挖掘xxx等知名企业和上市公司等合作股东方优质资源，促进渠道互通、业务互补，利用好xxx公司相对完善高效的物流服务体系，逐步向“贸易＋实体”发展模式转型升级，构建贸易流通与实体产业深度融合，商流、物流、资金流、信息流“四流合一”供应链管理发展模式。三是“平台经济”模式。xxx公司借助运营xxx能源化工产业互联网数字化平台经验，不断积累优质采购端资源、完善供应端服务能力和供应链管理经验，“上控资源、下控渠道”，逐步由传统贸易模式向数字服务型贸易转型，以“智慧供应链”拓展产业增值增效空间。

第六，稳步推进房地产服务业。一是加大去库存力度。将库尔勒南廷北院项目库存写字楼、商铺以工程款抵房方式完成去化。部分写字楼进行民宿更新改造，与社区、旅行社及线上商旅平台联动，以旅游经营促转型。二是多举措盘活项目用地。积极寻找知名房地产开发企业，采取联合开发等方式，加快盘活xxx两宗土地。

第七，毫不动摇拓展xx发展。全面贯彻落实《xxx同志对xxxx的方案》，以《xxxx规划纲要》为根本遵循，抢抓xxxx党委全力推进“1＋7”试点和“2＋6”项目建设得历史机遇，坚决落实好xxxx党委“一月一变样、一季大变样、半年见成效”的要求，坚持“党委引领、政府搭台、企业唱戏”工作思路，以“基地＋产业＋规划＋政策”为方向，探索“互联网＋”、物联网、大数据、云计算等新技术在南疆物流园区枢纽运营管理深度融合，加快“互联网＋高效物流”进程，加强物流信息化和标准化建设，提升物流智慧化水平。

第八，全面完成国资国资改革三年行动计划。高标准高质量完成xxxx党委确定的国资国企改革三年行动81项重点改革任务。强化党委“把方向、管大局、保落实”，董事会“定战略、作决策、防风险”，经营层“谋经营、强管理、抓落实”，进一步明确“三会一层”权责边界，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理机制。坚持市场导向，紧紧围绕“三个有利于”，分类推进企业混合所有制改革。

第九，持续做好防范化解金融风险工作。持续加大应收账款回收力度，致力“两金”清收、止损挽损等工作，确保有效地降低资产负债率。按照

“分级管理、分级负责”的原则，将清收任务和企业领导的绩效考核直接挂钩，层层压实责任、明确目标任务，出台“一企一策”工作实施方案，建立“一月一调度、一月一上报、一季一评比”的工作推动机制，努力做到应收尽收。加强财务监管力度，进一步落实好企业财务负责人委派制度。

第十，深入实施文化润企工程。加强“诚信、卓越、价值、荣誉”企业精神宣传，全面开展企业文化主题塑造活动，传承企业文化深厚底蕴，充分xxxx职工健身房、多功能活动室、灯光篮球场等设施，积极开展健康向上的文体活动；开展“周末大讲堂”活动，讲好“战略前瞻、市场牵引、精准管理、利润至上”xxxx特色文化内涵，争取每个人都能做到“爱企如家、担当尽责、细致入手、马上行动”行为标准。

第十一，着力在推进党建与生产经营深度融合上实现新突破。充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的核心引领作用，坚持“第一议题”常态化学习制度，进一步完善“三张清单”，完善《党建工作与生产经营深度融合实施方案》，从制度上予以设计、从体制上予以规范、从实施上予以落实，不断推动党建工作与生产经营深度融合，使之成为检验各级党组织工作成效的关键指标。深入开展“三亮三比三评”活动及示范点创建工作，不断创新党建工作理念方法和思路载体，凸显“一支部一特色一亮点”，实现“品牌优、党建强、形象佳、成效好”的党建工作格局。

第十二，着力在深化作风建设上实现新突破。坚持把中央八项规定精神作为一项长期有效的铁规矩，严格遵守“四风”隐形变异特别是形式主义、官僚主义问题，持续巩固作风建设成果。坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面落实“一线工作法”，切实做到以上率下，干在一线。要建立“项目化管理、工程化推进、专班化落实、日历化监督”机制，不断提升抓落实的制度化、规范化、精细化、法治化水平，坚决做到说了算、定了干、干就要干好，树立新时代党员干部良好形象，确保xxxx党委各项决策部署在xxxx落地生根。

第十三，着力在全面从严治党上实现新突破。坚决落实“两个责任”，履行“一岗双责”，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。持续正风肃纪反腐，坚决做到“四个不放过”，聚焦“六大纪律”，精准运用监督执纪“四种形态”，对倾向性、苗头性问题要抓早抓小，在用好第一种形态、分类处置、发挥谈话函询作用上下更大功夫。

总之，在今后工作中，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在xxxx党委的坚强领导下，紧紧围绕新疆长治久安和社会稳定总目标，围绕xxxx第七次党代会和xxxx党委七届二次全会确定的战略部署和目标任务，以时不我待只争朝夕的使命感和责任感，以不吃老本、再立新功的精神状态，在危机中育新机、于变局中开新局，围绕改革、发展、稳定各项事业立新功、创新业、开新局，为加快实现新时代高质量发展的xxxx而不懈奋斗，以优异成绩向党的二十大胜利召开献礼。

第四篇：安福寺中学：迎接宜昌市教育局领导来校调研

安福寺中学：迎接宜昌市教育局领导来校调研 本网讯（通讯员：余倩）12月15日上午，宜昌市教育局副调研员兼体卫艺科科长张金华、基础教育科副科长徐声科、初中英语教研员徐启富、音乐教研员徐鸣等一行5人到安福寺中学进行调研。

在枝江市教育局副局长侯玉龙、中心学校校长方发金、该校校长刘文强等人的陪同下，宜昌市教育局领导参观了该校的校容校貌、图书馆，察看了学校计算机房、功能室和各项教育教学管理资料。

在调研中，张金华科长认真听取了侯玉龙副局长关于近几年来枝江市教育教学改革工作的情况汇报，得到了张科长的充分肯定。紧接着，宜昌市教育局领导分为三个工作小组，再一次深入学校进行调研，一组由基础教育科副科长徐声科带队查阅学校德育工作，采取查阅资料和座谈的形式展开。另一组由音乐教研员徐鸣带队访谈教师和学生，访谈分为两大步，一是分别对学生和教师进行社团活动和校本课程开展等内容进行网上问卷，二是学生填写问卷调查表。第三组由初中英语教研员徐启富带队查阅学校高效课堂创建情况，并随堂听了七（3）班英语课，该校教导主任徐正华及全体英语老师陪同听课。

据悉，此次调研活动的开展，该校的德育工作、教学工作及学校的社团活动均得到了宜昌市教育局领导的高度评价，也为该校下一步的发展找准了思路，明确了方向，起到了积极的推动作用。

第五篇：市政府投资管理调研汇报

市政府投资管理调研汇报

市政府投资管理的现状及对策建议

一、我市政府投资管理现状

目前我市政府投资项目基本的管理程序为：先由市发改委审批立项即审批项目建议书和可行性研究报告，为简化程序，一般性项目可以直接审批可行性研究报告，再由建设部门审批初步设计和施工图设计，财政部门审查预算，然后由

发改委核准招投标事项并下达投资计划，项目单位凭投资计划文件到相关部门办理建设用地许可证、规划用地许可证、施工许可证，在项目竣工前由财政部门审查竣工决算，最后由审计部门对部分项目进行抽查审计。这些程序在实际运作中，由于种种因素，往往得不到很好地执行和遵守，也导致政府投资管理出现一些问题。

１、决策的随意性比较大。有的项目已经安排了财政资金计划才到发改委来立项，极个别项目甚至不立项就在建设过程中方案经常变化。有的项目从办公用房变成了宾馆，有的项目投资经批准规模翻了一番甚至几番。由于缺乏集中把关，造成部门竞相搞建设，标准和规模上相互攀比，超过了财政承受能力。同时，由于论证不充分，决策不科学，个别项目刚刚建好又拆除重建，造成的浪费令人痛心。

２、资金管理的效益不高。各类专项资金基本上是分散在相关部门，市政府对财政资金缺乏有效调控，不易做到统筹使用。这种状况带来的后果，一是资金运行不透明。专项资金往往在部门内部封闭运行，体内循环，谁管钱，谁用钱，谁建设，缺乏监督制约。而且用钱的只管用，不管资金怎么筹，也不管资金怎么还，容易形成投资缺口、财政包袱。二是大量建设资金变成人头费。有的专项资金究竟有多少搞了建设，有多少养了人，是一笔糊涂帐。三是不利于集中力量办大事，握紧拳头保重点，许多建设资金都撒了胡椒面。

３、投资主管部门缺乏管理手段。由于缺乏相应的法规，发改委在政府投资项目管理上往往鞭长莫及。投资项目到发改委立项，往往只是为了取得到相关部门办理手续的一块敲门砖，一旦项目批文到手，在建设过程中批准的建设内容、规模、投资计划都被抛之一边，想怎么变就怎么变，而发改委没有手段予以监督制约。

４、财政投入的方式不尽合理。我市财政资金的投入方式一般为两种，一种是全额直接投入，主要投向公益设施；另一种是投资补助，主要投向行政事业单位基本建设。对于经营性和准经营性项目，政府投资没有相应回报，政府投资的收益被部门或单位侵吞，没有形成政府投资的滚动发展。

二、加强政府投资管理的对策建议

１、明确决策权限，规范决策程序。政府投资的决策权限理应相对集中到政府手上。根据项目性质，可分为基础设施、公益性设施和行政事业单位基建等类别，每一类项目根据不同规模确定审批权限，分别由市政府分管领导、常务副市长、市长、市长办公会或市政府常务会议审批，特别重大的项目提交市委常委会或市人代会审定。在项目决策过程中，应当加强评估论证，实行专家评议制度、公众听证制度、项目公示制度，尽量做到决策科学、民主。

２、资金统筹安排，统一管理。国务院《关于投资体制改革的决定》明确指出：要编制政府投资的中长期规划和计划，统筹安排、合理使用各类政府投资，包括预算内投资、各类专项建设资金、统借国外贷款等。要改变我市政府投资分散使用、各自为政的局面，充分发挥政府资金效益，就必须将政府资金纳入计划管理，统筹安排，统一管理。由财政部门确定政府投资总规模，发改委会同财政部门根据国民经济和社会发展计划以及部门提出的方案编制政府投资计划，提交市政府研究审定。

３、科学界定政府投入范围和方式。按照建立公共财政的方向，政府投资要缩短战线，从经营性领域退出来，凡是能由市场投资的全部由市场投资，政府投资主要用于城乡基础设施项目、社会公益事业项目和政权建设项目。政府投入的方式根据项目性质分别采取直接投入、注本金投入、投资补助、贴息等方式。对政府直接举办的没有直接经济效益的非经营性项目，采取直接投资方式；对政府直接举办的有一定经济收益但预期收益不足以弥补投资成本的准经营性项目，采取资本金注入的方式；对有一定自筹资金能力的市直行政事业单位基本建设项目，主要采取投资补助的方式；对政府支持和鼓励发展的产业项目，主要采取贴息的方式。

４、资金管理严格实行“三审”。在建设资金管理上要把好三道关：第一道关是概算审查，第二道关是预决算审查，第三道关是审计部门的审计监督。通过三道关口的严格把关，可以在一定程度上控制工程造价，降低投资成本。

５、加强建设过程中的管理。重点要管好三道环节：一是施工图设计。建设内容、投资规模的变更大都出现在这个环节。设计方案确需变更，必须按程序报批。二是中标合同的管理。有的项目在中标合同之外签订有不少的补充协议，如建材价差调增，装修装饰改进，增加附属零星设施，采购设备改型等