“十二五”期间“科教兴卫工程”实施方案

第一篇：“十二五”期间“科教兴卫工程”实施方案

“十二五”期间江苏省“科教兴卫工程”实施方案

“十五”、“十一五”期间，全省各地认真实施医学重点学科建设与人才战略（135工程、科教兴卫工程），大力推进卫生科技进步与创新，取得显著成绩。为切实做好“十二五”期间“科教兴卫工程”的组织实施工作，进一步提高卫生防病与临床技术的应用能力，提升我省卫生科技水平，现制定以下实施方案：

一、总体要求和主要目标

总体要求：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高人民健康水平为宗旨，落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，坚持“模式转变、重点前移、重心下移、转化整合”策略，突出重点，有所为，有所不为。遵循学科建设和人才培养规律，继续实施医学重点学科建设与人才战略，充分发挥人才引领、创新驱动、科技支撑发展的作用，加快完善我省医学科技创新体系，构筑江苏卫生人才高地，集中力量在一些重点领域、关键技术上取得突破，不断提升医学科技水平和卫生服务能力。充分发挥临床医学中心（创新平台）、重点学科（实验室）、领军型人才（创新团队）的示范、引领和辐射作用，加快医学科技成果转化，加强适宜技术开发研究、示范应用和推广，切实提高城乡基层卫生技术服务能力，为实现深化医改目标，加快卫生事业发展、提高人民健康水平提供有力保障。

主要目标：计划用五年时间，建设10大临床医学中心或创新平台、30个重点学科（实验室）；培育50名领军人才与50个创新团队；培养150名重点人才。通过实施“科教兴卫工程”，推动医学科技进步与创

— 1 — 新，带动全省学科建设、人才培养和适宜技术推广，使我省医学科技水平逐步达到国内领先、国际先进，重大疾病防治能力部分达到、整体接近中等发达国家水准。

二、重点任务

（一）建设临床医学中心或创新平台。以我省现有重点学科为基础，以严重影响我省居民健康水平的关键性、基础性和共性问题为导向，以转化医学和循证医学研究为重点，以创新为动力，以技术为手段，以解决实际问题为目的，以提高疾病控制与临床服务能力为目的，加大科技人才投入，促进学科交叉融合，拓展发展空间，实现资源共享，建立“开放、联合、共享、竞争、高效”的运行机制，形成管理现代、服务精良、技术先进、设备完善、具有相当规模、国内一流、国际先进的学科群。显著增强其承担国家重大科研项目、开展高水平国际合作研究的竞争力和影响力，形成一批重大科技成果和重大关键技术，在江苏省医学创新体系建设中发挥主导作用。

（二）建设重点学科和实验室。在建设好现有的国家级、省部级重点学科、重点专科和重点实验室基础上，坚持以需求为导向，凝练目标，集成力量，针对严重影响居民健康的常见病、多发病的防治，以技术转化、转移和解决实际问题为重点，把科技进步和创新与技术转化有机结合，加大科技投入，改善重点学科（实验室）的防病、诊疗、教学、科研条件和基础设施，加快建设一批具有国内先进水平、体现江苏特色的重点学科（实验室）。以承担国家和省级重点科研项目为主，加强国际交流与合作，同时接纳省内外学者开放性课题，努力成为医学新技术开发和集聚、医学高层次人才培养的重要基地。

（三）培育领军人才和创新团队。实行自主培养和高端引进相结合，以用为主，培育一批医德高尚、技术精湛的医学领军人才和创新团队，形成学科带头人和学术技术带头人梯队，引领和推动相关学科的发展。以领军人才与创新团队为重点，围绕一个研究方向、一种专科疾病、一项关键技术，面向临床、面向预防、面向基层，进行应用基础研究、临床研究和转化医学研究，出诊疗标准，出技术规范、出临床路径；出复合人才，出创新人才，出领军人才。造就一批具有创新能力的团队，使他们尽快达到国内外同行先进水平，成为具有较高知名度的学术、技术带头人，有效解决重大疾病预防控制和复杂疾病诊疗方面的难题。

（四）培养重点人才。充分发挥用人单位在人才培养、吸引和使用中的主体作用，有计划地培养和锻炼中青年医学科技人才，加快重点人才的培养，建立健全科学的人才选拔、培养、使用和评估机制，充分挖掘中青年人才的创新能力和发展潜力。加强实践锻炼，依托重大科研项目和重大工程、重点学科（实验室）和重点专科、国际学术交流合作项目等，建设创新型医学重点人才培养基地。

三、组织实施

（一）实施时间与方式

2011年至2015年。按照一次立项、分类资助、强力推进、持续支持的原则推进工程建设。各项目将依据确定的目标任务和现有基础，加强总体规划和顶层设计，分阶段、按计划、有重点地实施。每年进行考核评估，项目中期进行标志性成果报告与检查，项目结束进行答辩验收。

（二）实施范围

（1）全省卫生系统内医疗卫生单位。

（2）已经落实建设经费的军队、高校、科研院所、企业及社会力量举办的医疗机构。

所有申报项目必须是本单位、本地区重点发展的学科或重点培养的人才，能反映江苏区域优势和领域最高水平。所有参与项目招标竞争的依托单位必须承诺并落实建设和培养经费。

（三）项目立项

（1）所有项目按规定的申报范围、条件竞争申报。（2）所有项目立项须经专家评审提出意见。（3）所有项目由江苏省卫生厅审核研究、批准立项。（4）具备下列条件之一，优先立项支持：

1.具有较强的解决疑难、复杂、危重病诊疗能力，并在某一领域具有全国首创或领先的防治技术，能解决严重影响人类健康的关键技术问题，学术水平达到国内先进。

2.具有明显特色和优势、综合排名在全国前10位、５年内有可能进入前５位的学科。如国家级重点学科、国家级临床重点专科、卫生部重点实验室、省级重点学科或实验室。

3.学科带头人在全国具有相当知名度，在中华医学会等全国学术团体担任重要职务，配备一支结构合理、业务精湛、勇于拼搏、具有创新能力的优秀团队。

4.主攻方向明确、目标定位准确、技术路线清晰、技术方法可行，建设培养期内有明确的、可考核的阶段性和终期目标，有明确的路线

— 4 — 图与时间表。

（四）省市共建

为优化和完善重点学科和重点人才的区域布局，在经济或科技相对薄弱地区，建立省级重点学科和重点人才培育点。针对对当地居民健康影响较大的常见病、多发病和地方病，开展有特色的科学技术研究，实现学科建设和人才培养省市联动、省市共建，充分调动各地参与“兴卫工程”的积极性。凡已纳入各市重点学科建设和重点人才培养项目，研究方向和目标明确、技术路线清晰、方法可行、并有建设和培养经费的，将根据我省学科和人才总体规划布局，遴选一批学科和人才列入省级培育点，统一管理、统一考核。其中，建设和培养绩效显著的培育点将进入省级重点学科和重点人才管理序列。

四、项目资金

（一）省级安排。省财政每年安排专项资金用于工程及项目建设，并根据工程项目实施、评估结果逐步增加。

（二）主要用途。项目资金主要用于中心、学科建设、创新团队培育、人才培养及科研创新工作等方面。

（三）资助额度。省财政专项资金根据单位类别、项目内容、项目预算等因素，综合确定资助额度。

（四）资金拨付。省财政专项资金根据项目实施进度、依托单位配套经费落实情况和其他渠道资金到位情况等，综合确定资助额度，分年度统一拨付。

五、项目管理

（一）建立协调管理机制

— 5 —（1）将工程纳入江苏省卫生事业发展“十二五”规划。

（2）项目实施与国家有关重点学科建设、人才培养、管理、评价要求有效衔接，与我省有关人才、教育、科技等重大工程或重大项目有效衔接。

（3）建立省科教兴卫工程联席会议制度。由省政府分管领导召集，省卫生厅、财政厅、科技厅等有关部门参加，统筹协调全省医学重点学科建设和重点人才培养工作。

（4）在工程联席会议指导下，卫生厅会同财政厅对遴选立项、订立合同、项目执行、考核评估、资金分配、效益评价、表彰奖励等实行全过程监管督查。

（5）各市要建立相应制度，制定相关政策措施，切实做好工程的各项配套工作，并实施本地区医学重点学科建设和重点人才培养工作。

（6）充分发挥专家对工程实施的学术指导、专业咨询与科学评价作用。

（二）建立开放竞争机制

（1）项目实施鼓励国际、境内外开放合作，鼓励多学科交叉融合，鼓励基础与临床转化整合。

（2）项目在申报、评审、立项、检查验收、经费安排等环节坚持公开、公平、竞争、择优的原则。

（三）建立项目责任机制

（1）项目依托单位为责任单位，依托单位的法人为第一责任人。学科带头人、领军人才、重点人才为第二责任人。

（2）项目实施以合同书为依据，加强顶层设计，明确目标任务，— 6 — 分解项目指标，强化推进措施，落实工程责任。

（四）建立预算管理机制

（1）项目预算编制。申请资助项目须编制收入和支出预算。项目收入预算包括省财政专项资金、单位及上级主管部门建设资金以及其他渠道筹集资金；项目支出预算包括围绕学科建设、创新团队培育、人才培养及科研创新等方面发生的相关经费。

（2）项目预算评审。项目预算实行专项评审的办法，由相关财务专家、医学专家对项目收支预算提出综合评审意见，列入合同书。

（五）建立多元投入机制

（1）学科和人才依托单位及上级主管部门必须按照1：1比例落实配套资金。

（2）对实施成效显著、贡献突出的项目，由省财政实行奖励性投入或以奖代投。奖励性投入主要用于项目建设。

（六）建立政策配套机制

（1）省有关部门在高端人才引进、推荐申报国家与省重大人才项目、科研创新平台建设、科研项目立项及其成果奖励、产学研合作、减免税等方面对实施项目予以政策支持。

（2）各项目依托单位应通过建立“学科特区”、“人才特区”、等方式，在人、财、物等方面落实政策措施，予以重点支持。

（七）建立绩效考核机制

（1）江苏省卫生厅对项目实施的全过程进行动态监管，坚持科学公正、规范管理、严格程序。保护知识产权，倡导科研诚信，恪守医学伦理，依法查处违规违纪行为，努力使医学重点学科建设与人才战

— 7 — 略工程成为我省医疗卫生精品工程、高效工程和廉洁工程。

（2）本工程作为省级财政专项资金预算绩效目标管理评价项目，实行立项项目年度考核、中期报告与结果验收制度。制订科学合理、切实可行、可测量的项目立项评审、绩效考评指标体系，加强项目过程管理，提高项目实施的科学性、导向性、实效性。

（3）由省资助的学科、人才形成的学术、科研成果在省内优先转化。对绩效显著、贡献突出的予以奖励；对意义重大、发展前景好、按规律需要长期支持的，予以持续重点支持；对建设措施不力、成效较差的，减小支持力度，或不再作为重点支持项目；对立项条件基础丧失的项目及时调整或中止。

（4）在项目实施过程中，发表的相关论文应标识曾得到江苏省“科教兴卫工程”专项经费资助。

第二篇：科教兴村富民计划实施方案

xx县xx镇xx村“科教兴村富民计划”实施方案

根据xx农业厅湘农业科字[2001]185号文件精神，我县的xx镇xx村被列为全省“科教兴村富民计划”示范村。为了全面落实示范村建设的各项目标任务，促进示范村村级经济快速、持续、健康发展，结合长胜村实际情况，制定本方案。

一、指导思想

实施“科教兴村富民计划”，以农业部《关于推进科教兴村的意见》为依据，以省农业厅《科教兴村富民计划实施方案》为指导，以提高农民科技文化素质为基础，以先进实用技术推广、科技典型示范和技术培训为手段，以创办区域特色产业为支撑，以优化品种为先导，以农业增效、农民增收为目的，合理规划，科学地进行农业生产结构的战略性调整，发展效益型农业，带动富裕、文明的社会主义新农村的建设和发展，逐步实现农业现代化战略目标。

二、现状分析

xx县是全国粮食主产区，2003、2004年被国务院评为“全国粮食生产先进县”。xx镇长胜村位于镇北，条件优越，现有耕地1889亩，其中水田1470亩，山地面积6626亩，辖16个村民小组，农户508亩，总人口1913人，将其作为全省“科教兴村富民计划”示范村建设，具有较好的基础条件。

1、地理位区优越。该村是xx镇的大村，镇政府、综合农贸市场等座落其中，209国道、枝柳铁路穿村而过，北与怀化市相距40公里，南与xx市xxx镇相距仅4公里。受城市经济、文化辐射带动较大，是我市“一线一圈”现代生态农业科技园区建设的重点示范区。对周边地区和209国道沿线的农业及农村经济发展具有重要的示范作用。

2、基础设施较好。村级公路全长3公里，贯通各组；已于1996年完成农村电网改造，220千伏大型电站在该村征地57亩，已开工兴建；水利设施配套齐全，一座库容4.9万方的小一型水库提供充足的生产灌溉和生活用水，灌渠纵横交错，总长达8000多米；通讯比较发达，已安装程控电话62门，移动电话18台；有线电视网较健全，入户率已达85。

3、农业生产结构趋向合理，种养技术比较先进。该村目前已发展高效经济作物1700余亩，其中葡萄1000余亩，草莓400多亩，柑桔300亩。葡萄栽培水平较高，形成了以巨峰葡萄为主，早、中、晚熟品种合理搭配的格局，采用标准棚架、篱架、无公害套袋、病虫害综合防治等先进技术进行精细管理，品质优良，1988年该村生产的葡萄被评为xx省名优水果优质奖；草莓广泛采用了塑料大棚配套栽培技术，果品上市早，质量好，价格高。在畜牧水产方面，推广了三元杂交猪、雪峰乌鸡、工程鲤等优良品种。

4、农民科技文化基础较好。该村实有劳力1109人，其中具有高中以上文化的224人，占18.8，初中文化617人，占55.6，小学文化247人，占22.3。通过了扫盲、脱盲达标验收，消除了文盲。全村80以上的劳动力掌握了1-2名实用技术。村里每年还请农业、畜牧等专业技术部门的专家，开展种养实用技术培训6期以上，培训农民300-500人次。由于从学习农村实用技术，调整农业产业结构中尝到了甜头，农民学文化、钻科技的热情空前高涨。

5、产业化多种经营已有基础。随着小城镇建设步伐加快，全村在种、养等传统产业的基础上，形成了农产品加工、运输、商贸等多种产业。目前，该村有植物油加工厂一家，面粉、面条、米粉加工机械四台，家庭打米厂6家，藕煤厂2家，加工业平产值30多万元。另外，全村拥有手扶拖拉机8台，大中型翻斗工程车4辆，双排座农用车4辆，中巴车2台，三轮栽人摩托车5辆。全村脱产或利用农闲时节从事餐饮业、副食批发零售业、农产品销售等的农民达40多人，年收入200多万元。

总之，xx村有明显的区位、交通优势，有较为雄厚的物质基础和较为先进的技术基础，有一定的产业化经营经验，为建设“科教兴村富民计划”示范村打下了较为坚实的基础。但是，与发达地区相比，该村整体经济实力还不强，尤其是农业的发展速度和科技水平还有较大差距。主要表现在人口整体素质有待进一步提高，农业产业化水平不高，不成规模，农业生产装备现代化水平低，科技含量有待提高，可持续发展的生态环境尚未形成。这些都将通过实施“科教兴村富民计划”加以解决。

三、发展目标

通过实施该计划，力争到2005年分别完成如下经济目标：

1、农业结构进一步优化高效。大力发展优质高效经济作物，粮经面积比由现在的3:7进一步调整到2:8。加大养殖业发展力度，使其产值在现有的基础上提高20以上。

2、主要农产品产量和品质明显提高。根据市场取向大力发展优质品种，粮食作物五年内更换一次品种，以后3-5年更新一次。畜、禽、水产殖业良种覆盖率达到90以上。

3、发展贮藏加工业，增加农产品附加值。使农产品贮藏、加工能力在现有的基础上提高20以上。

4、劳动者素质有较大提高

第三篇：十二五期间中医科教工作总结.

寿宁县中医院

十二五期间中医药科教工作总结

十二五期间，我院医教科在院领导和上级主管部门的正确领导和关心支持下，在全体职工的共同努力和积极配合下，以医院十二五发展规划和医院发展为目标，以创建二级甲等中医院为契机，强化内部管理，狠抓质量建设，拓展科研成果，围绕科教内涵建设，全面协调可持续发展的工作主题，以科学发展观为指导，以国家法律和医院法规为指南，加大科研管理、重点学科建设、人才培养力度。认真落实科研、教学、继续教育工作，圆满地完成十二五所提出的的工作目标。现总结如下：

一、完善教学管理制度，促进我院教学制度化建设 十二五期间我院科教紧紧围绕“二级甲等中医院”创建工作，结合实际教学工作开展情况，调整领导小组，完善教学管理规章制度，进一步规范了医院教学管理制度，推进了医院教学管理进一步制度化、规范化和科学化。

二、加强村医培训管理，不断提高临床教学水平；医教科在全院带教老师的共同努力下，严格按照教学工作计划，认真组织落实，各项教学工作有序开展，教学管理日益规范，教学质量显著提高。

三、加强新员工的岗前培训。通过规范化的岗前培训，使实习学生快速转变角色，较好的保证了实习质量和医疗安全。

四、加强新员工科室轮转管理，促进临床实践与理论学习有机结合。医院定期组织院、科两级的理论教学讲座，加强实习学生日常理论学习，促进临床实践与理论学习有机结合。每年举办全院性理论大讲座12次。同时，各教研室根据教学工作安排，制定了详细小讲座安排计划并严格组织落实，各科室根据自己实际情况，每周定期开展1次小讲座，促进学生将理论知识与临床实践有机结合。

（1）制定实习轮转表，将临床实习带教任务落实到科室，分解到人头，每科固定专职带教老师进行带教，切实确保了带教质量。

（2）制定《带教目标责任书》，从带教计划、入科登记和入科宣教、轮科医生考勤、基本操作技术、教学运行记录、教学实施任务、出科考试和集体评议出科鉴定、教学小结及总结等几个方面进行规范和要求，并分别与各科室负责人、带教老师签订责任书，以明确带教任务和目标，确保圆满完成带教任务。

（3）加强临床技能训练，内容包括：技能操作、沟通能力、小讲座、教学查房等的训练，有效提高学生技能水平。

（4）认真落实入科教育、出科理论考试和技能操作考核。

五、加强日常教学质量督查，确保各项教学工作落实到位

（1）为不断提高科室教学工作质量，教学督导组专家深入临床科室进行教学质量督导每年至少4次，及时发现科室日常教学工作过程中存在的问题，并提出相关整改措施，限期予以落实整改。

（2）为不断规范科室日常教学工作，根据教学工作要求，每月对科室日常教学工作运行情况进行定期督查，确保各项日常教学工作落实到位。

六、积极组织召开教学工作会议和开展各项教研活动

每年医教科组织教学工作会议1次，部署各项教学工作任务，落实各项教学工作安排，解决日常教学工作过程中存在的问题。同时，积极举办各项教学活动，丰富了日常教学活动，使教学质量有了进一步提高。

七、加强教学实施环节质控，不断提高教学质量

（1）以保证课堂教学质量为切入点，防止重知识轻德育、教师上课随意性太强的现象，抓任课教师备课、上课等环节，由班主任和分管院长随机抽查课堂情况记录，并填写《教学检查记录表》；同时要求教师加强对学生作业批改和课外辅导,使每一节课都能让学生有所学、有所得。

（2）坚持听课制度，制定听课计划，教学督导、教研室、科教部、授课老师组成的听课小组，进行常规和不定期抽查听课，认真填写《听课记录及教学质量评价表》，了解教师课堂教学情况和学生学习动态，做好听课意见的反馈与改进工作。

（3）组织召开教师和学生座谈会，探讨教学、学生及管理等方面问题，制定相应改进措施，提高教育教学效果。

总之，十二五期间我院科教工作取得了很大的进展，在上级主管部门和院领导的正确领导和关心支持下，在全体职工的共同努力和积极配合下，坚持贯彻科教兴医的发展战略，扎实推进科技兴院的步伐，也圆满的完成了“二级甲等中医院”评审的通过，在未来的十三五科教工作中，医教科将围绕医院科教内涵建设，全面协调可持续发展的工作主题，再接再厉做好各项工作。

寿宁中医院

医教科 2016-2-17

第四篇：科教兴区工作汇报

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科教兴区工作汇报

科教兴区工作汇报

2005年是全市深入推进“科教兴市”主战略的关键一年，是本区制定并实施《奉贤区科教兴区规划（纲要）(2005年-2010年)》的启动年，更是中央编制制定“国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要”的重要一年。全区以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，牢固树

立“两个第一”思想，按照市委提出的“攀登、提升、超越”和区委、区政府关于推进实施科教兴区主战略的要求，围绕“市抓实力、区抓活力、企业抓动力”的主题，以增强企业自主创新能力为重点，进一步提高奉贤的综合竞争力，确定了2005年科教兴区重点工作任务，通过各成员单位的共同努力，上下联动，全力推进，各项重点工作任务和目标圆满完成：

一、集聚科技创新资源，提升产业能级

根据我区的产业导向，以各开发区及重点园区为主战场，对于一批市场前景好，产业关联度大，具有自主知识产权的关键技术和重大项目进行跟踪和服务，按照重点工作要求，重点跟踪，做好项目建设期服务工作。包括：上海工业综合开发区的马勒公司，上海化学工业区奉贤分区的大日精化工、中外运和中远物流化工仓储中心，现代农业园区的金笋医药商贸城，海湾旅游区的上海赫瑞特吉游艇工业有限公司。主动做好项目建设期和投产期的服务工作，并促其早日投产。

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科学规划，启动了“光仪电产业园”一期工程，目前已铺设了奉浦大道延伸段1.6公里，桥梁二座，完成了北二路东段（800米）、北三路西段（600米）道路，道路框架基本搭架待建。对首期中1000亩土地进行流转，对250户农户、996亩绿化、树苗进行评估锁定，为下一轮开发做好了基础准备。

紧紧抓住若干高校入驻奉贤的大好机遇，邀请市有关专家编制了我区海湾地区“三区联动”的总体规划，构建了入驻本区高校与奉贤科技教育资源共享、优势互补的交流和互动机制，有力推动了海湾地区的大学校区、产业园区和居住社区的“三区联动”战略的实施。目前海湾已规划了近1000亩地，作科技创业园区，主要是吸纳高校产业入驻。目前华东理工大学新校区的建设项目启动，上海应用技术学院新校区的详规已经完成，上海商学院的本科校区项目正在规划。同时，对几个主要的开发区如综合开发区（出口加工区）、化工区、现代农业园区等也进行了调研，奠定了开发区与高校的“产学研”合作基础。

二、培育企业自主创新能力，健全创新体系

巩固和发展高新技术企业群体，今年新增市级高新技术企业12家，区级高新技术企业15家，累计市级、区级高新技术企业分别达60家和48家；培育了首家“奉贤区高新技术领军企业”－上海航星通用电器有限公司。据统计，高新技术产业总产值达124.4亿元，占规模以上企业工业总产值(412亿)比重为30.2％，增长较快。

2005年我区技术改造工作，面向工业园区四大板块，围绕“一业特强、多元发展”战略，技改投入注重向区六大产业倾斜，使技术改造的产品（行

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业）不断升级换代，提高了项目技术水平，进一步推动了我区产业结构调整步伐。年内，审批项目85个，到位资金8.5亿，已完成计划121.4。

支持、鼓励和发展以企业为主体的产学研结合，已完成认定上海变压器有限责任公司、上海神力科技有限公司、上海天信仪表有限公司3个企业技术中心为区级企业技术中心。上海广电电气（集团）有限公司、上海航星通用电器有限公司的2家企业技术中心荣获市级企业技术中心。

制定了区知识产权战略行动推进计划，已经完成了《奉贤商标战略纲要》的制定。2005年，完成专利申请628件，其中：发明专利95项、实用新型207项、外观设计326项；批准为市级专利试点培育企业5家；批准为市专利新产品及专利技术再创新项目8项。

实施品牌战略，提高企业参与市场竞争的水平，今年，我区商标“斯尔丽”获得中国驰名商标，实现了零的突破；我区4件商标被认定为上海市著名商标；菲林格尔木业（上海）有限公司生产的“菲林格尔”牌强化木地板等2家企业产品被评为中国名牌产品；3家工业企业产品被评为上海市名牌产品；获名牌、名商标的企业产品得到支助资金89万。

三、滚动实施一批科技攻关项目，形成有力的经济支撑

2005年，申报国家级、市级各类科技项目130多项，其中获资金资助的项目为35项，获得资助经费1058万元，为前4年获得资金支助的总和。主要包括：完成申报上海市科教兴市重大产业化项目3项及民营企业科教兴市产业升级导向资金项目2项；获国家级重大科技立项3项；国家级科技创新基金立项8项，名列全市前茅；认定并实施上海市高新技术成果转化项目27项，申报上海市高新技术成果转化再创新项目2项。

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着力推进区域特色产业集群建立。在市、区两级政府部门支持下，上海市高新技术成果转

[1] [2] 化（奉贤）基地已经揭牌成立并正式启动，通过上海市成果转化中心和区科委及庄行镇人民政府的联手合作，已经为转化基地引来聚杰高分子公司、百颗药业集团等12家项目单位落户，总投资5亿元人民币，其中聚杰高分子公司今年4月投产，产值已达8000多万，人才、技术、资金的集聚效应已初步显现。

通过一批优秀科技项目的实施和示范，我区今年申

报上海市科技进步奖5项，获二等奖1项，三等奖1项；获得上海市科技精英1人，获得上海市农业科技创新人1人。

启动新一轮科技强农工程，获市“科技服务体系”项目立项2项。推荐申报5项市级农业科技项目：新疆地区南美白对虾繁育及健康养殖技术开发项目、荷兰豆、食荚甜豌豆新品种周年化安全生产技术的开发、农产品展示展销中心项目、高档观赏花卉植物引进及规模生产、生物基因疫苗（兽用）产业化；推广农业先进适用技术40项；2005年列入区农业科技发展基金项目22项。

引进、形成“上海玉穗特种葡萄园的中国南方葡萄技术研发中心”为农业专业研发中心；建立“上海奉贤良种繁育示范基地、上海奉贤水产养殖试验场”为农业科技示范基地，建立“奉贤农技中心科技园区、上海奉浦园艺场、奉禾小水果基地、奉叶蜜梨水果生产基地、青村锦绣黄桃合作社”为农业技术推广点。

四、优化科技创新服务环境，营造科教兴区良好氛围

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落实年初财政对“科教兴区”的投入，完善科技工作考核机制。结合我区“十一五”规划的考核和编制，把“科教兴区”的主战略作为一项重要内容。安排落实了“科教兴区”经费支出3511.04万元。其中：“科教兴区”重大项目2000万元，技术改造贴息400万元，科技发展基金350万元，科学事业费支出322万元，行政事业管理费支出中安排科技经费439万元。为保证科学事业发展和我区的“科教兴区”工作奠定了良好的基础。

针对科技企业，以信息化手段捆绑服务内容的“科技企业服务联系一卡通”工程前期准备工作已经完成，目前正在实施计划，启动相关软件设计及人员培训。启动建立区地理信息系统（gis）基础平台和中小企业管理信息化平台。奉贤区地理信息基础平台及人民防空应用系统于9月9日完成政府采购，目前已基本建成。中小企业管理信息化共享平台已形成技术方案，目前正与市企业信息化促进中心协调，实现市区联动，资源共享。

大力开展科教兴区宣传活动，营造科技进步浓郁氛围。举办了科技下乡，科技周等大型科技活动，发放各类科普书籍2200余册、宣传资料20000余份，参与有奖问答280人次。举办了“科星璀璨映滨海”广场文艺演出，制作了12档“科技天地”电视宣传专题片，科技类新闻20多条。

五、大力普及科学知识，弘扬科学精神

建立了奉贤区科普联席会议制度，并于11月中旬召开了第一次科普联席会议，通过了“奉贤区科普‘十一五’规划”，区科普工作联席会议制度及各成员单位的主要工作职责。落实科普示范创建工程，完成2个市级科普教育基地、5所区级科技教育特色示范学校、4个区级科普教育示范基地、3个区级科普示范村（居委会）和3家区级科普示范企业创建任

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务，新建社区标准化科普画廊11座，以此形成科普工作的社会化格局。

根据实施科普“六进”（进农村、进社区、进企业、进军营、进家庭、进学校）工程要求，广泛开展相关工作，丰富了科普工作的内容和实质：已经在全区范围内，建立了一支100人的科普志愿者队伍；建军节前夕，帮助驻奉空军某基地建立数字化图书馆1个并赠送各类科普书籍300多册、电子书籍5000册、科普电子触摸屏一台；为本区的53所学校赠送55套天文、地理、环境保护等知识内容的动画科普碟片；在全国科普日期间，利用区文化广场放映科普电影，观众达5000人次。

六、构建人才服务平台，扩大专业教育覆盖面

建立人才服务平台，畅通人事信息网络，按照市人事局建立上海市非公组织人事工作者协会,各区建立分协会的要求，目前已完成了非公组织人事工作者协会筹备工作。以区第一批拔尖人才10名、青年尖子8名为基础，以企业拔尖人才、青年尖子为重点的领军人才培育工作顺利开展，对3名领军人才纳入重点跟踪、服务和培养。根据《关于做好奉贤区人才储备工作的试行意见》的文件精神，实施奉贤区人才储备工作，通过精心组织、充分准备、公开招聘、签约派遣，落实了储备人才37名。

2005年11月初，举办了“奉贤区科技成果、人才、资本对接交流会”，200多项科技项目得到推介，为科技企业、科技人员架起了互动合作的桥梁。进一步促进“校区、园区、社区”三区科技联动格局，积极筹建“驻奉高校校（院）长联谊会”，主动联络了区内10家高校，建立校长联系会议制度，提供高校与企业间紧密联系的工作平台。

开展各类科技培训，扩大培训受众面。举办专业技术人员继续教育培

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训班7期，800多人接受培训；根据市农村党员、基层干部适用技术培训的要求，结合我区种养特色产业，举办各类农村适用技术培训班179期，11915人次接受培训；组织3期科技政策实务培训，91家企业有关人员参加；完成农业实用技术培训1万人，较好实施了新型农民培训2000家核心户的工作。

圆满实施“上海郊区农村劳动力职业技能教育与培训实事项目”，确定22所学校作为2005农村劳动力职业培训基地，下达6000人的培训计划，完成培训7196人，超额完成下达计划数。2005年，全区共有9555名人员参加了各类职业技能培训，其中农业户口人员5412名，占56.64。其中参加定单培训、定向培训3192人，获得“政府购买培训成果”补贴8105人；参加中高层次培训4595人；有9441人参加了职业技能鉴定，合格人数7573人；有6629人实现了培训后的推荐就业。

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第五篇：科教兴区工作计划

年的科教兴区工作着力科技创新工作“八个突破”的有效落实，着力合力推进联动发展，着力营造创新创业环境，着力把科技创新成果转化为项目产品，转化为现实生产力。科教兴区工作必须把无形的科技创新转化为有形的产业化项目，推动经济发展。

指导思想：以科教兴区主战略推动三项建设。完善科技创新服务体系，加快产业集群，推动国际化工城建设；开展科技兴农，发展现代农业项目，提高农民收入，推动社会主义新郊区新农村建设；大力发展高新技术产业，提升产业能级，转变经济增长方式，推动新一轮“三年翻番”。

一、聚焦三大工作

(一)聚焦科技园区，加快产业集群

科技园区是产业集群的一个重要载体，而产业集群是推动区域经济增长、提升区域竞争力的重要方式。只有产业集群才能进一步吸引集聚更多创新企业、创新资源，增强区域经济的创新能力。

1、聚焦化工孵化器。共建国家火炬计划精细化工创新创业园，坚持研发创新、孵化加速、高端服务、辐射带动功能定位，加速精细化工产业集群。

（1）加快创建国家火炬计划创新创业园，按照国家火炬计划创新创业园要求，年内完成筹建工作并正式运行，走“高端、专业、集群、生态”产业发展之路。

（2）加快引进研发团队与科技企业，年内引进4家以上著名化工研发机构，10家以上化工科技企业，入驻科技企业年专利申请总量不少于10件，形成化工产业集群雏形。

（3）完成公共实验室建设并对外开放。

2、聚焦张堰新材料深加工基地。发挥公共服务平台功能，放大政策效应，加大科技招商力度，增强综合配套能力，形成产业优势。

（1）发挥功能性面料检测公共服务平台功能，形成深加工产业集群雏形。

（2）积极做好基地内企业的科技服务工作，帮助基地内企业申报国家火炬计划项目2-3项。

（3）开展好基地内企业的高新技术企业申报工作，年内扶持基地申报高新技术企业1-2家。

3、聚焦现代农业园区。坚持科技兴农，建设一批现代农业项目，加快农业科技孵化区建设，开展实用技术培训，提高农民收入，努力创建国家现代农业科技园。

（1）加快国家级现代农业园区的申报步伐。

（2）强化农业科技孵化区建设，引进国家和市级农副业重点科技攻关项目1-2个，区级农副业科技创新项目不少于6项；引进生物技术食品加工等研发团队，形成农业产业集群雏形。

（3）建成农业科普馆分馆。成立建设小组，以保证各项任务完成。

（二）聚焦企业主体，激发创新活力

进一步建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快高新技术企业的培育，以国家创新资金项目、高转化项目认定等科技项目申报为抓手，推动企业的创新工作。积极开展“科技小巨人”工程，市、区联动，提升对经济的支撑力。

（1）进一步加强研发机构建设。年内选择2-3家成熟的企业开展行业公共服务平台建设，作为开放式实验室建设的试点。

（2）大力发展高新技术企业。继续加强高新技术企业的申报工作，围绕国际化工城建设目标，发展支柱产业，重点在精细化工和汽车产业中发展高新技术企业。年内新增高新技术企业16家，高新技术企业产值占工业总产值比例超过10.5%，高新技术成果转化项目突破20项。

（3）积极实施“科技小巨人”工程。在上一年总产值超过5000万元、在行业内颇具影响力的企业内挖掘科技小巨人企业和科技小巨人培育企业，争取有1-2家企业列入市科技小巨人计划项目。

（4）组织开展各类科技创新项目申报工作。申报国家级重点新产品项目2项，市重点新产品项目5项，国家火炬计划项目2项，市火炬计划项目10项。

（三）聚焦知识产权，增强创新能力

知识产权是一个地区、企业创新能力的重要标志。未来企业的竞争将是知识产权开发利用的竞争，是否拥有核心竞争力和专利技术成为关键。因此重视专利、品牌、著名商标等知识产权工作，进一步增强区域的创新能力。重点抓化工知识产权试点园区、专利试点示范企业，重视现代农业知识产权发展战略，特别加强知识产权服务工作，提高我区的知识产权创造、管理、保护、运用能力。

（1）加强专利、品牌、商标工作，提升区域自主创新能力。年内完成专利申请量突破1050件，发明专利突破160件。新增国家级品牌1个、市级品牌3个，新增驰名商标1个、著名商标5个。

（2）加强化工知识产权试点园区专利工作。年内园区的化工发明专利申请量突破30件，企业运用知识产权能力有所提升。

（3）启动青少年知识产权工作。组织枫泾中学申报市知识产权试点学校，以点带面，带动全区青少年知识产权工作的开展。

（4）聚焦农业知识产权战略制定。在年形成战略框架草案的基础上，深入开展这项工作，力争年内制定完成，为现代农业园区发展提供路线指引和智力支撑。

二、改善三大环境

（一）政策环境

进一步落实市政府颁布的科技创新36条配套政策，最大程度的发挥政策引逼、杠杆作用，激活科技企业创新内在活力。通过扶持政策落地，逐步完善鼓励企业科技创新相关政策。

（二）创业创新环境

营造良好的创业创新环境，是创新资源集聚的基础性工作，要打造良好的科技创新硬件条件，也要创设便捷、高效的创业优质服务，形成鼓励创新、宽容失败的创新文化，使成为科技企业创业创新热土。

（1）完善科技投融资体系。科技投资有限公司正式运转，探索符合特色的风险投资运行机制。

（2）完善科普服务体系。

*全面实施《全民素质实施纲要》。按照《纲要》要求，组织六大主题活动；

*认真举办“科技节”，以丰富多彩的科普活动营造良好的科技创新氛围；

*积极开展农村科普活动中心工作。年内新增5家（总数达到25家），争取每家活动中心月月有主题科普活动，成为各条线下乡宣传、咨询服务的阵地。

*发挥好农民土专家的作用，年内组织大型科技下乡、技术示范活动4次以上；组织特色农业适用技术培训8期以上，培训农民人数达到500人以上；加强各镇农民现代农业技术培训和技术示范，举办培训10000人次以上；科技帮困达到170户以上，技术指导面积达到8000亩以上。

（三）完善科技创新服务体系

要完善研发→孵化→加速→产业化的科技服务体系，完善信息化、人才等支撑体系，重视科技中介服务组织的作用，下大力气加强科技创新服务能力建设，为创业创新提供有力的保障。

1、完善区域人才支撑体系。建成并开放《数控实训中心》；全面推进

十、百、千领军人才工程。

2、加强科技中介组织的服务能力

（1）推动高转化中心和知识产权分中心的良性运作，逐步拓展、提升服务中心功能，使之架构起科技与经济之间的桥梁。

（2）引进科技评估、项目管理、技术产权交易等有影响力的科技服务、中介服务平台。

三、创新三大发展

1、产业集群发展。产业集群化作为一种高效的组织形式，通过优化产业布局，加速技术、人才等资源的合理流动配置，有效的破解土地、资源和环境等制约因素，有利于增强区域经济的竞争力和自主创新能力，实现区域经济的全面可持续发展，要形成区域产业特色优势，创造区域的创新热点。加快以汽车及零部件、精细化工、电子信息等产业集群。

2、创新驱动发展。大力发展高新技术产业，提升产业能级，进一步增强自主创新能力，转变经济增长方式，加大科技创新投入，加快用高新技术推动传统产业步伐，引进有利于产业集群的科技企业和企业家、领军人物，走可持续发展之路，实现由资源拉动型向创新驱动型发展的战略转变。

3、区镇联动发展。科教兴区坚持全覆盖、有指标、抓重点、办实事，要区镇联动，在资金、项目、人才上联动，形成科技资源整合的优势，加强科技创新量化指标考核。进一步增强科教兴区意识，增强区域总体创新能力。

总之，我们要以科教兴区工作服务和谐建设，进一步落实全民科学素质纲要精神，以人为本，加强科普工作，为建设和谐作好科技服务保障。