红星农场兴垦富民工程实施方案

第一篇：红星农场兴垦富民工程实施方案

红星农场兴垦富民工程实施方案

为贯彻落实党的十七届五中全会精神，将广东省和湛江市两级农垦局“兴垦富民”工作措施落到实处，努力实现企业增效、职工增收、农垦示范带动作用增强，以及到“十二五”期末农场职工劳均收入4万元的目标，全面建设农垦小康社会，结合红星实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施总局“推进农业现代化、打造跨国大集团、建设美好新垦区”发展战略和农场“主攻甘蔗、巩固橡胶、发展水果（菠萝），兼顾养殖”的发展思路，加快转变经济发展方式，以产业龙头为先导，以“建设大基地”为方向，以创建现代农业示范点为主线，发展壮大优势甘蔗产业；以职工增收为目标，以市场为依托，以自营经济为抓手，有序发展橡胶、菠萝（水果）产业。

二、目标任务

到2015年，形成比较合理的产业结构和产品结构；经济管理体制、企业经营机制进一步完善；经济规模进一步壮大，经济效益大幅提高。主产业产品进一步壮大，甘蔗从2.2万亩增加到2.5万亩，产量13万吨；橡胶从3500亩提高到5000亩，产量200吨；水果14500亩，产量4.6万吨。年垦区社会总产值16420万元，国内生产总值达到9000万元，利润350万元，主营业收入8040万元，职均收入40000元，人均收入20700元。经济总量和发展水平居垦区中上水平。

三、工作措施

以加快发展为主题，紧紧围绕“农业增产、企业增效、职工增收”的要求，继续执行场党委制定的“主攻甘蔗，巩固橡胶、发展水果（菠萝）、兼顾养殖”的发展思路，做大做强甘蔗主业，适当规划发展橡胶生产，扶持职工发展菠萝水果自营经济；继续按照“龙头企业+基地农场”模式，推进种植结构调整，大力推进农场经济持续发展、职工持续增收。

（一）发展主业生产，夯实自营经济产业基础。

1、发展壮大甘蔗主业。完善农业基础设施建设，加快科技创新和应用步伐，提高农场经济综合竞争能力，加大农业基础设施投入，落实节水、沃土、病虫害防治综合栽培技术措施，提高甘蔗的单产和糖分。持甘蔗面积2.41万亩，年均产量12万吨，总产值5568万元,到2015年达到13万吨，产值达到6000万元。

2、巩固发展橡胶产业。对农场残次胶园进行有计划的淘汰更新，按照新一代胶园标准，建设完备的路网、林网、水网。从2013年开始，每年规划新种橡胶500亩，到2015年农场橡胶面积发展到5000亩，干胶年产量达到200吨。农场中片、南片单位期末新种橡胶达到1500亩，加大对中小苗的抚管投入，为多种经营、结构优化、规避风险打下良好基础。

3．引导规范水果产业。要积极引导职工严格按照农场经营管理方案要求进行菠萝生产经营，充分利用农场区位优势，发挥规模效应，提高产品产量和质量；平衡甘蔗和菠萝生产经营比例，在一定程度上规避风险、稳定职工收入；职工在农场经营管理方案的规定下自主种植菠萝、香蕉等非指令性水果，利用科学技术，优化产业结构，提高经济效益。“十二五”期间平均每年水果总面积1.4万亩，总产量4.59万吨，总产值6426万元。

4．优化发展畜牧业。“十二五”期间，农场将充分利用好市场，加快发展，按照“公司+农户”的模式整合散养资源、培养规模养殖大户、发展壮大养殖业的模式。

（二）壮大自营经济，拓展兴垦富民发展空间。

1、加强政策引导。农场在调研、总结基础上制订职工自营经济发展的规范性方案，对职工自营经济实现规范管理，完善“公司+基地+农户”发展体制，探索建立职工自营经济合作社，以职工自愿合作参股的形式发展自营经济。

2、适度规模经营。加强职工自营经济的土地管理，实现职工自营经济均衡发展，共同致富。解决自营土地在少数人手里，土地分配不平衡的问题。实行每个岗位配套10%的土地发展自营经济的制度，适度扩大职工自营经济发展规模，科学合理引导职工发展自经济，扩大职工发展自营经济覆盖面。

3、加大资金支持。多渠道解决职工发展生产资金，及时兑现产品款，争取当月结算，保证自营经济发展生产资金；开展帮扶资金活动，以干部帮扶困难职工，以致富职工帮扶困难职工的形式开展帮扶职工发展生产所需的资金；贷款和借款，职工采取向银行贷款，向致富职工和亲戚朋友借款等方式多渠道筹集生产发展资金。

（三）落实惠农政策，提升兴垦富民工作环境。

1、用好扶持政策，改善耕作条件。重点抓好农业综合开发项目，利用好项目资金建好农田水利设施，提高抗旱抗灾能力；利用好培肥土壤政策，引入项目资金，积极实施蔗叶回田培肥土壤，增施石灰改土，增施有机肥，建设沃土工程；抓好测土配方施肥补贴，实施营养诊断指导施肥，探索精准施肥成熟技术，促进甘蔗产业良性发展。

2、用好补贴资金，改善机耕设施。充分利用农机补贴政策，引入国家农

机具补贴资金，加大农机具配套，减轻农户购买农机负担，增强规模经营的积极性，加快推进现代农业机械化进程。

3、用好政策扶持，优化引进良种。争取国家良种补贴项目资金，引进适合本土的抗旱抗虫害高产优质良种，增加单产，提高糖份，走优质高效农业发展路子，增强市场竞争能力。

4、用好中央政策，优化基础条件。抓好税费改革落实，减轻农工生产负担，促进职工增收；加大对职工的实用技术、职业技能的培训，提高职工的科技致富能力；继续利用国家建路政策，抓好道路建设，全面建设完善的生产生活道路。

（四）创新经营管理，降低兴垦富民直接成本。

1、加强生产物资管理，逐步实现生产物资市场化配置，减少中间环节，降低肥料等大宗生产物资采购成本。

2、加强机耕管理，降低机耕作业成本。加强场内土地规模连片整合力度，创造连片耕作基本条件；加大农场股份机队建设力度，掌握机耕定价主导权；实施单位机耕准入制度，调整机耕价格。

3、加强地租管理，降低土地使用费，实物地租由“十一五”期间每亩1.5吨逐渐降至“十二五”期间的1.3吨，使职工减负增收。

（五）加强社会保障，增强兴垦富民工作活力。

1、抓好职工生活保障工作。抓好职工社会养老保险、医疗保险确保老有所养、病有所医；正常发放工资，按照规定做好产品款结算与兑现，做好职工尤其是特困职工生活费补贴、子女读书、医疗救助、医疗扶理与帮扶等工作。

2、抓好企业文化建设。提炼企业精神、发展方略和经营理念，加强企业特色文化和品牌文化建设，增强企业软实力。抓好职工体艺中心、娱乐场所、图书馆、休闲场所等设施建设，开展丰富多彩的文体活动，全面增强企业凝聚力和向心力，增强职工生活的幸福感。

3、抓好思想政治建设。在干部职工中大力宣传农场组织优势、规模优势、土地优势和人才优势，选树和宣传企业发展主业及自营经济致富先进典型，大力宣传企业强农惠农政策，提高干部的责任意识，增强职工致富信心，形成良好致富奔康思想氛围。

四、工作要求

（一）加强领导。为了加强对兴垦富民工程工作的领导和实施，决定成立红星农场兴垦富民工程领导小组及其办公室。

1．兴垦富民工程领导小组。

组长：刘荣永；副组长：杨远邦、陈怀虞。

成员：廖东、钟应辉、杨红华、曹勇民、吴培生、廖润萍、杨高志、陆进佳、黄国雄、翁光贤。

2．兴垦富民工程办公室。

主任：陈怀虞。副主任：曹勇民、杨高志、陆进佳。

成员：唐明丽、杨才芳、苏志辉、骆济刚、佘良毅。

（二）明确责任。“兴垦富民工程”实行一把手负总责的责任制，农场各单位、各部门要明确要求，落实责任，确保各项工作任务的完成。农场兴垦富民工程领导小组负责组织、领导农场“兴垦富民工程”各项工作。农场兴垦富民工程办公室在农场兴垦富民工程工作领导小组领导下，负责全场“兴垦富民工程”工作规划制定、措施落实以及对基层单位的指导督办。各基层单位要成立相应的机构，指定专人负责，切实抓好“兴垦富民” 工程，强化组织领导和协调工作。

（三）塑造典型。生产队和生产部等协调工作，有计划培养和选树“兴垦富民”正面典型，挂钩部室和宣传部门要不断发现和总结工作中好的经验和做法，大力宣传，以点带面，全面推进“兴垦富民” 工程深入发展。

广东省国营红星农场

二〇一一年五月三十日

第二篇：红星农场老干部慰问信

致离休老干部的一封慰问信

尊敬的离休老干部们：

曾记否，田间劳作笑欢颜；曾记否，山清水秀牧歌声；曾记否，志同道合共奋进。斗转星移，岁月如梭，伴随着六十年风风雨雨，红星农场一路走来，如今的红星农场占地面积58.8万亩，耕地面积33.5万亩，总人口1.3万人。勤劳朴实的红星人在一代代高瞻远瞩的场领导的带领下，取得了一系列骄人的成就。“抓城”建设注重规模水平，建成了水、电、暖、网等设施完备的亲民安居、亲民乐居、亲民优居三个居民区；“带农”建设注重科技含量，建成了数字农业及精准农业信息系统，号称“数字农业第一场，精准农业示范场”；“强工”建设注重品牌效应，北大荒亲民有机酸菜，成为有机食品的代名词。民生工程绘就和谐篇章，近年来农场建成了集休闲、娱乐、学习、会议于一体的文化活动中心。

农场的发展离不开诸位的辛勤劳动、没有你们的昨天汗水就没有红星农场今天的繁荣富强。虽然你们身在他乡，但是红星农场不会忘记你们。你们在农场开发建设时期，用青春与汗水、鲜血和生命，在极其艰苦的环境下培育和锤炼出来的“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献”北大荒精神正在被一代代的红星人继承和发扬。

值此红星农场建场六十周年大庆到来之际，红星农场党委恭祝各位身体健康、合家欢乐、心想事成。

第三篇：2010年经委“兴边富民工程”工作总结

2009年经委“兴边富民工程”工作总结

2009年以来，在州委、州人民政府的坚强领导下，我委认真组织，扎实推进“兴边富民工作”，取得明显成效。现将一年来主要工作情况总结如下：

一、认真传达贯彻有关会议精神，确保工作推进有力

今年以来，我委认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观

统领经济社会发展全局，深入贯彻落实中央经济工作会议、省委八届六次全会、州委七届五次全会精神，高度重视“兴边富民工程”工作。于2月10日组织××、××、××3县经济商务局主要领导召开了“兴边富民工程”工作会议，州经委主任郑先进传达了州“兴边富民工程”领导小组会议精神，总结了2008年工作，对2009年主要工作作了部署，并督促各县和委机关各科室结合各自职责认真抓好贯彻落实。7月，我委及时对州“兴边富民工程”领导小组第二次扩大会议精神进行了传达贯彻，确保了我委“兴边富民工程”工作推进有力。

二、狠抓工业项目建设，增强工业发展后劲

2009年我州边3县共组织实施重点工业项目（不含电力）24个，完成固定资产投资6.72亿元。一是抓好在建项目实施工作。加大对云南华联锌铟股份有限公司铜街-曼家寨矿段210万吨/年采矿扩建工程及8000吨/日选矿扩建工程、××铜锌业公司10万吨锌、60吨铟冶炼项目二期工程、州煤业公司普阳煤矿150万吨技改扩建、富民糖厂日处理6000吨甘蔗、富州水泥厂2000t/d熟料水泥生产线扩建等重点项目的督促指导力度，及时掌握项目实施进度、投资计划及资金到位等情况，切实帮助企业协调解决项目建设中的困难和问题，在保质量、保安全的前提下，加快项目实施进度，确保项目顺利实施。二是抓好竣工项目的试生产工作，积极协助企业做好××紫金钨业公司年产5000吨apt粉生产线、××年产5万吨高钛渣生产线技改等竣工项目的达产达效、验收和后评价工作，促成其早日达产达效，成为我州经济增长的新亮点。三是积极协助和指导企业根据产业结构调整规划，结合实际做好项目前期工作，帮助企业尽快完善项目的各项审批手续，争取早日开工建设。目前，××县政府已与云天化集团公司签订了××氯碱项目战略合作协议，项目前期工作正有序推进。

三、积极向省争取工业发展各项扶持资金，加大资金管理督查力度，切实发挥专项资金杠杆作用

根据省工信委、省财政厅有关要求，会同州财政局认真组织做好技改贴息、新型工业化、非公经济、工业园区、乡镇企业、节能降耗、清洁生产项目上报省工信委，争取工业发展等专项资金和政策扶持。2009年我委共为边3县争取到省各类扶持项目8个，资金510万元，较上年470万元增长8.5%。

一是结合我州今年工业项目实施情况，筛选了××铜锌业有限公司真空冶金高效提铟技术产业化示范工程等15个重点技术改造项目建设项目上报省工信委，积极争取省级技改贴息资金扶持。其中云南华联锌铟股份有限公司××县都龙矿区选厂及尾矿库技改项目、××县马塘冯家粮油食品有限责任公司面粉及中温挂面生产线扩建等2个项目作为兴边富民项目得到省2009年财政贴息扶持资金260万元。

二是推荐一批重点项目争取省级非公经济专项资金扶持。上报边3县非公企业贷款贴息资金项目9个，其中：云南云铜××有色金属有限公司年采选6000吨铅锌、××县华源橡胶发展有限公司年产5万吨复合橡胶、云南金泰得三七产业股份有限公司三七总皂及相关制剂生产线扩建、××县壮牛畜牧厂种草、养牛等4个项目，共获得省级扶持资金150万元。

三是组织上报边3县新型工业化项目5个，其中：××、××2个工业园区获新型工业化发展专项扶持资金100万元。

第四篇：红星农场居委会例会制度

红星农场居委会例会制度

为了进一步贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，关注民生，通过建立完善社区工作例会制度，及时了解掌握社区建设情况，切实帮助社区居民解决各类民生问题，构建平安和谐社区，加强对社区居委会干部、工作人员及社区楼栋长的管理，更好地发挥社区居委会干部、工作人员及楼栋长掌握社情民意的作用，结合本社区的实际，特制定社区工作例会制度。

一、全体社区居委会干部、工作人员及社区楼栋长每周要参加社区召开的周例会。学习上级有关精神，交流总结工作经验，及时收集群众反映的民情民意，以便社区居委会处理各类问题。研究部署下一阶段社区居委会工作等。

二、社区居委会干部、工作人员及社区楼栋长在社区党支部的领导下开展工作。主要负责宣传贯彻上级的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行社区组织的决议决定，组织社区党员和群众，努力完成社区各项工作任务。联系群众、服务群众、宣传群众、教育群众，向社区居委会反映群众的意见和要求，化解居民家庭和邻里之间矛盾，维护社会稳定；发动和组织社区党员和群众参加社区建设，发挥党员在创建和谐社区中的先锋模范作用。

三、制定考勤制度，对不按时参加周例会的社区干部、工作人员与绩效挂钩，做出相应的处罚，对不按时参加周例会的楼栋长，不重视社区安排的工作或不服从社区管理的楼栋长应撤换。

第五篇：红星农场学校关工委工作总结

红星农场学校关工委工作总结

（2010.10—2011.10）

一年来，在农垦北安管局关工委和农场党委及农场关工委的正确领导下，我校关工委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻农垦北安管局关心下一代工作暨“双先”表彰会议精神和农垦北安管局常务副主任李志秀2011年7月27日在关心下一代工作重点工作推进会上的讲话精神，并根据党委和农场关工委2011年关心下一代工作实施方案和2011年关心下一代工作的具体部署，我校关工委以社会主义核心价值体系教育为核心，以关心下一代工作基层工作年为重点，以培养“四有”新人为目标，以服务、实践、关爱、创新为主线，强化主题教育，突出重点工作稳步地推进了我校关心下一代工作的健康发展。

一、坚持以理论引领，着力用科学的发展观武装“五老”“十大员”头脑，深刻理解关心下一代工作基层工作的重大意义，做到纲举同张。

（一）学校领导重视。学校党政领导对关心下一代工作基层工作年十分重视。为了抓好这项工作，学校党政领导召开了三个会议。一是召开了学校关心下一代工作基层工作年专门会议，全面传达了农垦北安管局关工委、农场党委及农场关工委关心下一代基层工作年会议精神，成立了学校关心下一代工作基层工作年领导小组，并做了明确分工。二是以政工会议为平台，听取了小学部和中学部关心工作下一代工作基层工作年的具体落实情况，并再次强调小学部和中学部一定要按照农场党委和农场关工委的部署，反复认真地学习。领会文件精神，结合中小学实际，严肃认真的完成这项政治任务。并把这项工作纳入了党支部考核干部的重要内容。三是党政领导召开了学校关心下一代工作基层工作领导小组会议，制定了三个方案和三个计划。三个方案是《红星农场学校关工委工作方案》《红星农场学校关工委“三位一体”教育协调机制实施方案》《红星农场学校关工委“学育奔”实施方案》；三个计划是：《红星农场学校关工委工作计划》《红星农场学校关工委“党在我心中”主题读书活动计划》《红星农场学校关工委家长学校工作计划》。之后，小学部和中学部召开了班主任和年组长会议，对学校关工委三个实施方案和三个计划进行了学习，并制定了各班的活动计划，收到了较好效果。

(二)学习文件，搞好培训。对“五老”“十大员”搞了两次培训。一是年初对“五老”“十大员”进行培训，主要是学习关心下一代工作实施方案和基层工作年实施方案。主要是让“五老”“十大员”掌握其重大意义及指导思想，主要任务、组织标准、实施办法、步骤、验收办法等。二是八月份对“五老”“十大员”进行培训，主要是学习2011年7月27日农垦北安管局关工委常务副主任李志秀在关心下一代工作重点工作推进会上的讲话精神。学习了文件，掌握了精神。“五老”“十大员”根据自己的任务、职责，开展了有效的工作。一年来培训“五老”“十大员”68人次。

二、紧扣第一要务，突出“一抓”“七开展”工作。根据农垦北安管理局和农场党委及农场关工委的工作部署，结合我校实际，我们紧扣第一要务，突出“一抓”“六开展”工作。

“一抓”就是重点抓关工委领导班子成员和“五老”“十大员”队伍的调整、巩固、充实、提高。

政治路线确定之后，干部就是决定因素。因此学校党支部把学校关工委领导班子的建设作为重中之重来抓，一是进一步健全学校关工委领导班子成员；二是把新退休的同志充实到“五老”“十大员”队伍中。并把年迈体弱多病，不能坚持工作的“五老”“十大员”进行调整，有五名新退休的老同志充实到“五老”“十大员”队伍中。

“七开展”：一是结合建党九十周年庆祝活动，在中小学开展了“学党史、送党恩、跟党走”主题教育。我们从报刊上剪裁了李大钊等一百多名革命烈士的画像和事迹，利用图版展出，学校关工委常务副主任担任解说员，向学生宣讲革命烈士事迹，对学生进行革命传统教育。之后，“十大员”深入班级，与学生一起讨论使学生懂得中国革命每一个时期的胜利，特别是改革开放三十年的辉煌成就，都是党领导取得的，以此歌颂党的丰功伟绩。今年九一八对学生进行了“勿忘国耻、振兴中华”为主题的爱国主义教育活动，增强了学生的忧患意识。二是开展了多种形式的北大荒和精神教育活动，如在“五老”“十大员”积极参与下，组织学生到现代化农业中心参观。请现代化农业中心李国升同志解读北大荒现代化大农业基本内容。举办了忆场史报告会等。向学生进行北大荒精神教育。三是开展了定期不定期的科技活动，如组织学生到农场气象站、亲民蔬菜园区、农场科技园区参观学习。边看边听讲解，学生受到思想教育的同时，也学到了科学知识。四是开展了“党在我心中”主题读书活动，四月份小学举办了“爱家乡、颂党恩”朗读竞赛中学部举办了“党在我心中”读书演讲会，收到征文125篇。五是开展家长学校工作。向家长传授新的家庭教育理念及科学教育方法。今年共授课两次，即《探寻家庭教育规律，走出家庭教育误区》《培养孩子重视预习的良好习惯》使家长在家庭教育中注重“三个转变”即:“由经验教育向科学育人转变，有片面注重书本知识向教育孩子正确做人转变，由单方面命令向平等沟通转变。”为了配合家庭教育，我们编辑了《家庭教育辅导手册》共分三个部分，即《心灵沟通篇》《爱上学习篇》《习惯养成篇》《品格人生篇》《心理健康篇》《家校合作篇》起到了传播家庭教育知识的作用，很受欢迎。六是开展了“三位一体”共育活动，建立了三位一体教育协调机制，把抓好假日活动作为核心，三方面统一制定活动方案，明确各自责任和任务，今年我们召开了两次全校家长会议，召开了一次社区管理会议，讲授现代家庭教育知识两次，均收到了预期的效果。七是开展了以弱势群体为重点，抓好关爱救助工作，学校关工委配合学校，摸好底做计划，建立了留守生、流动生、贫困生、家庭结构不健全子女的档案，今年我们召开四生会议两次，全校师生共捐款16846元，救助贫困学生64人；共计12800元。

三、存在问题

（一）对关心下一代工作认识不高“无用、无关、无效”的错误思想认识在“五老”“十大员”及部分党员干部间存在。诸如：“青少年教育有学校和家长教育就可以了，用不着“老头子”们做这项工作。”“这项工作被人瞧不起，不被人重视没人支持，难度大。”

（二）合心、合力、合拍方面存在问题。诸如：有些领导虽然对关心下一代认识上去了，但对如何齐抓共管的意识往往不那么强，有时心想不到一起，在运作中虽然目标一致，但不能两心合一，这是机制不健全使然。

（三）保证措施，已显陈旧。即：方式方法不细、不活、不新，适应不了当前关心下一代工作形式任务的需要。

四、改正措施

（一）加强学习，深化思想认识，解决好无关、无用、无效的认识问题，是推动关心下一代工作的前提。

（二）加强领导，加强队伍建设，解决好合心、合力、合拍的问题是推动关心下一代工作发展的关键。

（三）细化措施，紧扣第一要务，解决好不细、不活、不新的问题是推进关心下一代工作的保证。

红星农场学校关工委

2011.10.31