典型示范作用和应用[5篇范例]

第一篇：典型示范作用和应用

略谈典型示范的作用和应用

典型示范，是我们党一贯坚持的思想教育方法。在新的历史时期，直面国际国内纷纭复杂的大环境和转瞬即变的信息，这种典型示范方法仍具有十分重要的现实意义，其高效应用问题仍值得作深入的探讨。

我们知道，运用舆论传播方式，树立先进人物或先进集体形象，使之成为人们学习的榜样，这是我们党思想宣传工作中一贯坚持的一条重要原则。我们党在长期的革命和建设过程中，曾经广泛深入地宣传了一批又一批先进典型，深深地教育了广大党员和人民群众。比如，在战火纷飞的战争年代，张思德、刘胡兰、董存瑞等英雄人物的典型事迹，曾激励人民为新中国的建立，前仆后继，英勇献身。在社会主义建设时期，王进喜、焦裕禄、雷锋等闪耀着共产主义思想光辉的的模范人物曾被亿万人民当作价值观念和道德准则的典范。改革开放以来，张海迪、苏宁、孔繁森、牛玉儒等先进人物积极人生态度和无私奉献精神，也曾激励人们以乐观向上的态度和开拓进取的精神，投身到改革开放的热潮中来。这些先进典型的宣传，给人以激励，鼓舞我们增强战胜困难的勇气；给人以示范，提高了社会的道德层面；给人以启迪，提高了我们识别真、善、美的能力。

具体些说，典型示范的思想教育方法，首先是可以持续 地引领人们积极向上，具有恒久的拉动力。模彷是对榜样的一种效彷，是模彷者对被模彷者地心理与行为发生相似的反映。模彷也是一种社会现象，它不同程度地存在于不同的群体之中。在每一个社会的政治、经济以至生活领域中，都会产生某一种新潮理论或新潮流派，从而引起某一群体的追随。一个先进典型，就是在面公开树立的旗帜。人们在模彷心理的作用之下，必定争相效仿，向他们看齐，并逐渐向周围辐射，形成一种强大的拉动力。

其次，典型示范的方法可以吸引人们向先进人物聚拢，具有强大的感召力。先进典型代表着社会的前进方向，总是受到社会和大众的肯定和赞扬。因而，彷效先进人物的思想和行为，同样会得到社会和大众的肯定和赞扬。人们会在这种宣传和肯定中获得极大的精神动力。比如在学习雷锋的活动中，社会上就曾出现了大批助人为乐、公而忘私的雷锋式的新人。由此可见，学习先进人物对人们具有很强的感召力。

再次，典型示范法能够引领人们树立正确的价值观，具有强大的向心力。一个完整的典型，本身就是一个世界。由于思辨能力的提高，人们要求把握事物的整体，深入现象的本质。分散单薄的信息，很难满足这种要求。这就增加了人们对典型人物的期待。人们越来越重视自我完善和自我价值的实现。并相应地加强了自我设计和调解。这就需要有各种榜样作为参照。如有人崇拜英雄，有人崇拜影星、歌星、体 育明星，有人迷恋政治家、军事家，有人拼力想当科学家等等。宣传活动会为人们提供种种各种各样的典型。有好的典型引路，树立起光辉的榜样，就可以引导人们树立科学的价值观，为其提供充足的精神营养。

第四，典型示范法引领人们正确认识客观事物，具有生动形象的吸引力。我们处在一个不断深化改革开放的在环境之中，相关政策措施的深入实施，中外经济政治文化的交融，不断开拓着人们的眼界。人们所面对的东西，已不再是一个统一的舆论背景。全世界和各种信息，数不清的报纸、电台、电视台、书籍、杂志，夜以继日地传播各种信息。在令人眼花缭乱的信息市场上，只有那些耀人眼球、集中性强的信息，才能形成刺激，引进关注。那些量小质弱的信息，很难以进入人们的心灵。而质量强劲的信息，除了重大的突发事件以外，多半来自典型宣传。这种典型示范式的宣传思想教育，往往可以唤醒人们的注意，并给人留下深刻的印象。

那么，如何正确地把握典型的选择标准和方法呢？ 正确选择典型应注意把握好四条标准：一是典型的时代性。即典型本身应具有现实意义，每一个时代都有其特殊的时代精神，不同时代的先进典型都有不同时代的特点、性格和风范。典型教育只有反映时代精神，才有号召力和感染力。

二是典型宣传的多样性。任何事物都在相互联系中呈现出多样性、系统性。人类社会的多样性，决定了对典型的需 求的多样性。由于年龄、职业、经历、文化、兴趣、爱好等不同，对典型的需求也不同。社会不仅需要有共产主义理想、品德层次的楷模，也需要具有共同理想层次的“普通人”的典型，甚至还需要后进转化为先进这一层次的典型。不同层次、不同侧面的典型构成了一个典型社会群体。坚持典型选择的多样性，才能不断扩大思想教育的覆盖面，增强教育的感染力，从而形成健康向上的社会氛围和正确的舆论导向。

三是典型内涵的丰富性。这种丰富性既是指典型人物或事迹自身所具有的精神、才能和人格的魅力，也是指典型身上所蕴含的社会内容。

四是宣传价值的多向性。典型教育作为思想教育活动的一种基本方法，必须在有限的时空中传达出尽量多的信息，必须对社会生活的各个层面都能产生深刻的影响。

选择典型的方法，总体上说要坚持多渠道发现，全方位选择，使之形成一个立体式的先进典型群体，在这个基础上再进行大量宣传，充分释放先进典型的热能。发现典型的渠道，一是通过工作汇报发现先进典型；二是通过调查走访收集先进典型；三是通过工作指导，有意识、有目的地培养先进典型；四是通过评先选优，筛选先进典型。

全方位选择先进典型，要针对不同时期的工作重点和不同层次的不同教育对象，全方位、多层面地选择先进典型。一是在典型类型的选择上，做到集体典型和个人典型相结 合，机关典型和企事业典型相结合。二是在典型层次的选择上，做到群众典型和领导典型相结合，上层典型和下层典型相结合。三是在典型的分量上，做到综合典型和专项典型相结合，老典型和新典型相结合。

科学地应用典型示范方法，就要注意真实、客观地宣传典型。先进典型的力量不在于完美无缺，而在于真实、可信。过去，我们在典型宣传上的失误之一，就是吹、拔、高、大、全，往往把现实生活中活生生、有血有肉的人，宣传成几乎没有“人情味”、“不食人间烟火”的“神”。这样，必然导致树典型难，当典型难，学典型更难，结果使典型宣传在打折扣。事实证明，先进典型不是神仙，英雄谷物人物也是有血有肉有思想感情的人，他们也有“七情六欲”，也不可能缺点和不足，也要敢于正视他们的问题，使其成为一个现实生活中的人。只宣传典型闪光的一面，回避“瑕点”，会适得其反，使典型失去光彩。

科学地应用典型示范方法，就要坚持用生动感人的事实感动人民群众。近些年来，典型宣传上随意“拔高”现象少见了。但是，仍然有些人感觉典型人物与自己尚有一定差距，不那么亲切。究其原因是我们的典型宣传仍然存在空洞说教、摆架子训人的毛病，致使先进人物与群众未能感情一致、息息相通，最终使典型示范的思想教育方法失去了针对性。近几年，一些地区在典型示范中一改过去片面追求豪言壮语 和思想“闪光点”的做法，而是认认真真地推介典型的经验做法，实实在在地宣传典型的心灵感受，结果引起共鸣，产生了轰动效应。由此可见，典型宣传的针对性，决不在于对各种对立思想的尖锐批驳，而在于思想上、心灵上的相通。先进典型越是与人们心贴心，就越能得到人们的信任。

科学地应用典型示范方法，就要防止典型宣传上的片面性。在典型宣传上，为了反映先进人物的崇高精神，宣传者在宣传典型人物的事迹时，往往提倡某一种精神而否定另一种精神，提倡某一种现象而又掩盖了另一种现象，出现了宣传上的片面性。比如宣传某一个先进人物为了不给组织和同志们增添麻烦，即使生病和有困难时，也不要组织和同志们的照顾，结果使疾病得不到及时医治而酿成大患。宣传某科拔工作者勤奋工作，没有节假日，结果英专利法才早逝。对此，人们虽然认为精神可嘉，但觉得不可学、不可取，无形中减弱了典型的号召力和感染力。这就告诉我们，典型的挖掘和整理，要切记拔高，决不能把先进人物宣传成神。只有克服和防止宣传上的极端化、片面性，典型才可亲、可敬、可学，才能发挥其应有的重要作用。

第二篇：关于进一步发挥优秀典型示范作用

关于进一步发挥优秀典型示范作用

党中央在《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》中明确指出，要“注重运用先进典型影响和带动群众”，并强调“各行各业都要注意发现和总结自己的先进典型，做到学有榜样、赶有目标，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气”。党的十七大报告中明确指出：“发挥道德模范榜样作用，引导入们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任”。发挥先进典型的示范引导作用，不仅可以弘扬先进，而且可以使思想政治工作更具有实效性，进一步促进社会风气的转变。因此，加强和改进思想政治工作，必须善于发挥先进典型示范引导作用。

一、发挥先进典型的示范引导作用，是党的思想政治工作的优良传统

思想政治工作是我们党的事业取得成功的经验之一，发挥先进典型的示范引导作用，是我们党长期以来开展思想政治工作的重要方法和手段。毛泽东同志曾要求党的领导同志，“注意收集和传播经过选择的典型性经验，使自己领导的群众运动按照正确的路线向前发展。”江泽民同志指出，“劳动模范和先进工作者是我国工人阶级的优秀代表，是改革和建设的排头兵。体现在他们事迹中的现代化建设所必需的创业精神和奉献精神，代表着我国新时期的精神风貌，应该在全社会和全体人民中加以倡导，使之蔚然成风。” 胡锦涛总书记也指出，“我们一定要在全社会大力弘扬劳模精神，用劳模的先进事迹感召人民群众，用劳模的优秀品质引领社会风尚，充分发挥劳模的骨干和带头作用，在全社会进一步形成崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围”。回顾我党的思想政治工作史，不难看出我们党在各个不同的历史阶段，都把发挥先进典型的示范引导作用与党的中心工作紧密地结合起来，塑造了一个又一个激励人们学习的榜样和典型，对完成革命任务、推动社会进步、促进社会风尚的好转，起到了积极作用。战争年代的张思德、江竹筠、刘胡兰、董存瑞等英雄模范人物，曾激励了一大批志士仁人以高度的革命热忱投身于民族解放和国家独立的斗争中。和平建设时期的雷锋、王进喜、焦裕禄、、张秉贵、时传祥等艰苦创业和全心全意为人民服务的先进典型，曾鼓舞着千百万人为党的事业奋斗，对动员全国人民投身祖国建设和建立社会主义新型人际关系方面，产生了巨大的影响。进入现代化建设时期，以孔繁森、孔祥瑞、方永刚、王瑛、白芳礼、任长霞、徐洪刚、李秀清、张海迪、李素丽等为代表的新时代先进典型，又引导和鼓舞人们在改革开放和市场经济条件下，如何实现人生价值、如何奉献社会作出了榜样，他们所产生的作用是无法估量的。所以，不论社会如何变化，但社会需要楷模，人们需要榜样，是不会变的。同时，崇尚英雄、学习模范，也是中国传统文化的一大特色。

实践表明，先进典型对于广泛宣传党的路线方针政策、增强党的凝聚力和号召力、唤起社区党员干部群众积极参与社区建设热情，有着巨大的影响作用。

二、发挥先进典型的示范和引导作用，是加强和改进新形势下思想政治工作的有效方法和有效途径

每一个时代都骄傲地拥有值得向同时代和后来者叙说的英雄故事。尽管时代在前进，我们的生活也发生了巨大的变化，特别是当前，社会生活已进入祥和、富足的小康经济时代，信息和网络已作为时代的特征凸现在历史的门槛上，但老一辈英雄人物的精神依然激励着无数人，他们在平凡的岗位上默默奉献自己的光和热，成为新时期的楷模。许多新时期先进人物的事迹，在社会上引起了强烈的反响和共鸣，他们的先进思想、先进事迹向人们展示了，在发展社会主义市场经济和现代化建设的过程中，应确立怎样的世界观、人生观、价值观和道德观。人们不仅从这些新时期的先进模范人物身上看到了一种时代的精神，而且还把他们作为学习的榜样。榜样的力量是无穷的，街党工委、办事处，始终坚持发挥先进典型的示范和引导作用，在坚持大力宣传、学习社会先进典型的同时，注重挖掘在社区工作中、群体活动中、日常生活中的各种闪光点，培养和运用先进典型，宣传先进典型人物事迹，弘扬正气。按照《公民道德建设实施纲要》 “社会主义荣辱观”要求，围绕“爱国守法，明礼诚信，团结友爱，助俭自强、敬业奉献、八荣八耻”的基本道德规范，进行宣传教育。在社区内积极开展热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗、社会公德、职业道德、家庭美德等活动，表彰弘扬好人好事，倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、助人为乐、拾金不昧、勤俭持家、邻里团结等社会好风尚来影响和带动广大群众。全街先后推出了市级文明家庭、区级文明家庭：如天津市十佳和谐家庭“相亲相爱的张连玉、孝敬公婆 撑起家的蓝天黄桂琴、治家敬业、奋发向上的公安干警黄利英、严继冲；区级文明家庭：退休不退色、永保先进性的王葆谦、洪凤娇；勤奋学习、育女有方的顾诚实、韩爱茹；相亲相爱、和睦美满的姚秀山、曹纯霞；热心公益事业、促进和谐社区建设的马桂英、周建华；相依相伴，比翼双飞的陈宝琴、董尚连；发扬民主、积极参政议政的赵淑清、张仙骥；孝敬老人、以德治家的贺艳培、刘志清、感动南开“十大公德人物”前20名之一张若平等。十四个社区党组织也先后评选出近百余名先进。通过举办报告会、座谈会、图片展、光荣榜等多种形式进行了大张旗鼓的宣传，以点带面，在全街上下掀起争做文明社区、文明家庭、文明个人的高潮，使文明创建活动家喻户晓，深入人心，推动了社区精神文明建设。同时，在社区广大党员中认真开展“学党章、知荣辱、见行动、当先锋”的集中学习教育活动，社区形成崇尚先进，学习先进的良好氛围，使先进典型在社区发挥示范、辐射作用，从而达到了居民自我教育、自我提高目的，进一步推动社区各项工作深入开展，促进了社会风气的转变。

三、正确把握发挥先进典型示范引导作用的方法，努力提高思想政治工作的有效性

发挥先进典型的示范引导作用，并非是件容易的事，这里面有很多东西值得研究探讨，在现实工作中，如果我们把握不当，不但不会达到预期的目的，甚至会产生副作用。街党工委、办事处在树立先进典型人物，发挥先进典型的示范引导作用中，着重把握好以下几个问题。

一是围绕本单位、本社区的中心工作发现、培养先进典型，在树立先进典型时，紧紧扣住中心工作主题进行。只有紧贴中心工作，先进典型的示范引导作用才会有现实意义。

二是坚持先进典型为群众所公认的原则。树立先进典型人物，必须走群众路线，只有群众公认的先进典型，才可能成为群众学习的榜样，对大家产生示范引导作用。尤其是在树立本单位、本社区先进典型时，应该更广泛听取周围群众的意见，这样树立起来的先进典型就会有群众基础，也容易引起干部群众的共鸣。

三是树立先进典型必须坚持实事求是的原则，不能人为地拔高。我们树立先进典型，主要看他的思想、行为是否具有时代的先进性，是否具有社会责任感，是否具有无私奉献为精神，是否可以成为群众学习的榜样。不能指望先进典型人物没有一点缺点，也没有必要人为地拔高甚至虚构所谓的先进事迹。

四是宣传学习先进典型注重把握精神实质，反对形式主义。通过先进典型的榜样作用来开展思想政治工作，注重宣传他们的精神实质，不就事论事搞形式主义。教育干部群众学习先进典型的精神实质，并结合实际运用到现实生活中去。

总之，发现先进典型、培育先进典型、宣传推广先进典型，进一步促进社会风气的转变，是加强和改进思想政治工作取得“三大文明”建设成功的经验之一。

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第三篇：强化典型示范作用 深入推进扶贫攻坚

强化典型示范作用深入推进扶贫攻坚

--达来呼布镇旅游扶贫典型事例简介

近年来，达来呼布镇积极探索扶贫新模式，以得天独厚的自然资源为依托，以重点扶持贫困人口能够受益的特色优势产业为思路，开辟出一条“旅游+”的旅游扶贫道路，一手抓旅游，一手抓扶贫，使旅游反哺牧业，扶贫依托旅游，实现贫困户脱贫“摘帽”，旅游扶贫效果明显。

采取“旅游+企业+牧民”模式脱贫-那次格家 乌兰格日勒嘎查牧民那次格于2014年4月因自身发展动力不足纳入贫困户，达镇党委、政府通过研究分析那次格家所处位置、环境，充分利用滨河防汛路沿线“胡杨长廊”的自然优势，发展中高端精品旅游服务。通过旗委、政府推动、部门扶持的方式，达镇党委、政府积极联系旅游局、旅游企业，密切景区和农牧民的利益联结，采取“旅游+企业+牧民”的模式，带动农牧民就地转产，发展乡村旅游增收致富。帮扶联系企业大漠胡杨林旅游公司为嘎查牧民那次格投资了20万元新建房屋、搭建了13顶蒙古包，创建蒙古风情宿营地，建设木栈道、路引标示并进行民俗特色的装饰美化，帮扶单位红十字会有的放矢，购置全套餐饮桌椅设备。拥有了硬件条件，那次格开始经营牧家游餐厅，共经营一个大厅、两个雅间、并设置有16顶蒙古包，牧家游餐厅仅每年胡杨节期间收入近10万元，2016年那次格家已实现正常脱贫。

采取“旅游+项目+牧民”模式脱贫-阿拉腾苏和家 为突破一批因缺乏基础资金而致贫贫困户的发展瓶颈，镇党委、政府按照“扶持带路”的扶贫思路，采取“旅游+项目+牧民”的发展模式，积极争取自治区“一事一议”财政奖补项目、“美丽乡村”建设、“三到村三到户”项目、金融扶贫富民工程贷款等，使农牧民在自我发展上得到了补足，谋求致富的发力点上得到了加强。牧民阿拉腾苏和于2014年4月因缺资金纳入贫困户，通过“三到村三到户”项目，获得2.1万元购买骑乘骆驼2峰、幼驼1峰，巧抓金秋胡杨旅游契机，利用两峰外形高大美观、性格温顺可人的骆驼在黑城旅游景区开展骑乘服务，平均每天纯收益达600元左右，在高峰期可达到2000元/天，持续半个月的金秋胡杨旅游节阿拉腾苏和家的旅游骑乘收益额可达30800元，2018年1月阿拉腾苏和家已实现稳定脱贫。

在扶贫的道路上，达来呼布镇坚持将发展特色旅游业作为扶贫工作的突破口，注重发挥特色优势对农牧民群众脱贫的“利器”作用，“旅游致富”的新风在达镇大地上劲吹不止，农牧民群众收入不断提高，生活蒸蒸日上，扶贫工作取得阶段性成效。自中央一号文件“乡村振兴”战略实施以来，达来呼布镇认真贯彻落实上级党委、政府工作部署，坚持“生态立镇、民生为本、城乡一体、绿色发展”的全域旅游发展理念，提出基建振兴、产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴，“五兴”综合发展构架，达来呼布镇将咬定目标、苦干实干，不断满足镇农牧民、企业、游客等多方需求，切实将绿水青山变成金山银山，坚决打赢脱贫攻坚战，确保达来呼布如期全面建成小康社会。

第四篇：新形势下发挥典型示范作用的一些思考

新形势下发挥典型示范作用的一些思考

俞 鸿

时下，作风建设年活动正在各地各部门深入开展。在作风建设年活动中，我们继续沿用了典型示范这种在思想建设中经常用到的方法，通常的做法是先推选出先进模范人物，然后通过报告会、集中学习、写学习心得等方法，来提高活动参与者的思想认识水平，进而查找不足，采取措施，缩小差距。这种典型示范的方法在实践中应该说起到了其他方法所不能替代的作用，但从总体上看，这种传统的方法与过去相比，在效果上有了一定的弱化。这里的原因很复杂，大致包括以下几个方面。

一是先进人物的真实性问题。先进人物的先进性是公认的，至少在某些方面，公认比一般人要做得好。但是，传统的做法往往容易把先进人物神化，通过包装、修饰、加工、拔高，使之具有高大全的形象，这就使他与常人之间拉开了距离，让人感到先进难学，可望而不可即。既然难学，那么就不学，或者就在形式上敷衍一下，效果可想而知。

二是先进人物的时代感问题。现在的社会发展很快，人们的思想行为、价值取向、心理需求日益多元化。我们推选先进人物也需要有时代色彩，否则，几十年如一日，千人一面，就难以适应形势，难以贴近人们的心理需求，因此最终难以被人们所接受。

三是对活动本身的态度问题。现在总体上看，许多思想政治运动的开展适应了时代和形势发展的需要，产生了很好的成效。但在一些地方、一些部门也确实存在形式主义的倾向，各种活动都是搞搞形式，做做样子，走走过场，从而使人对活动本身产生怀疑、否定、抵触或听之任之的态度，在这样的氛围下，即使再进行先进示范，也起不到预期的作用。

四是社会上荣辱观颠倒的问题。社会主义初级阶段，改革开放的负面因素和市场经济条件下的消极因素，使社会上存在着某些荣辱观颠倒的现象，一些追名逐利，靠投机取巧、滥用职权等方式获得利益的人，往往成为人们推崇的对象。而踏踏实实，一心为公，不图名利，无私奉献，一生清苦的先进人物往往受到嘲讽，即使成为先进，对许多人而言也不以为然，甚至不屑一顾，这也使得先进人物的示范作用大打折扣。

那么，在当今时代如何真正发挥先进人物的示范表率作用?这是一个非常值得思考的问题。笔者认为，除了认真地对待每一次思想建设活动(而不是搞形式主义)外，以下几个方面应该可以考虑。

一是注重先进人物本身的有效性。先进人物的有效性，主要取决于他的真实性，换言之，他必须在本质上是一个常人，只在某些方面或许多方面做得比常人好，让人感到真实可信，没有太大的距离感，容易学习。从这个角度讲，身边的典型最具有效性。当然，对身边典型的挖掘与宣传也有一个艺术性的问题。

二是注重配套措施的综合性。学习先进人物其实也是一个系统工程，涉及大气候与小气候的关系，涉及社会上的荣辱观、价值观的导向问题等等。如果思想建设活动能真正踏踏实实地开展，在社会上、部门内真正把追求事业的成功、服务人民、奉献社会作为价值的导向，形成一种蓬勃向上的氛围，从而人们由衷地对先进人物产生崇拜、模仿的心理需求，那么先进典型的示范作用必将产生最大的效果。

三是注重学习方法的创造性。学习方法很重要。如果就学习而学习，那么学习效果必然难尽人意。这里提供三点想法：

一、对先进人物是不是一定要全面地学?全面地学对许多人来讲，一则要求过高，二则效果不好。我们是不是可以根据自身的实际情况，有选择地学习他的某些部分、某些方面?必须记住，让所有人都成为我们推崇的先进式人物，这只是不切实际的空想；

二、我们是不是可以使学习的措施刚性化，而不仅仅停留在为学习而学习的形式上?譬如每个人在学习之后，选择可以借鉴的地方，然后提出具体的努力方向与目标，这些努力方向与目标公开接受同事的监督，给以一定的压力与激励，促使其学有所得、学有所成；

三、我们是不是还可以研究一下人们崇拜影视、音乐、体育等明星的深层次原因，从中获得一些有价值的启发，并在先进典型示范方面进行大胆的创新。这尽管是不同的领域，且很有难度，但试总比不试好。

（作者单位：县委党校）

随着行政效能监察工作的不断加强，各级行政机关及其工作人员的效能意识明显增强，工作作风有了明显转变，服务态度有了明显改善，办事效率有了明显提高，效能建设取得了一定成效。但监察中也发现，不少工作人员特别是基层干部效能意识淡薄，态度生硬、办事拖拉、违规执法、浪费资源等现象还时有发生。究其原因，主要是认识上还存在误区，导致了思想上重视不够，行动上出现偏差。

一是将提高效能简单等同于提高效率。有相当一部分人认为，提高行政效能就只是要提高办事效率，在规定的时限内办结行政许可（审批）事项，不让行政相对人多跑路。殊不知，行政效能是由办事效率、工作效益、社会效果三者组成的一个有机的整体，缺一不可。提高办事效率只是提高行政效能的一个重要的方面。提高行政效能，除了要杜绝遇事推委、办事拖拉的现象，切实提高办事效率之外，还要增强工作效益，取得好的社会效果。

二是将提高效能简单等同于勤政务实。也有不少人认为，提高行政效能就只是要做到工作扎实，服务热情。殊不知，务实还需高效。勤政务实仅仅只是属于工作作风和服务态度的范畴。效能建设的目的不仅要促进转变工作作风，改善服务态度，而且更为重要的是促进提高工作效率和服务质量。勤政务实只是基础。在此基础上，还要采取一定的措施，尽可能地提高办事效率。

三是将提高效能简单等同于依法办事。还有少数人认为，提高行政效能就只是要做到依法许可，依法执法。殊不知，依法行政还需合理行政。因此，在规范行政行为、实行依法行政的基础上，还要做到可以简化的办事程序要尽可能地简化，该取消的收费项目要坚决取消，该放到基层的审批事项要坚决放下去，要“少设门和坎，多铺红地毯”，在法律允许的范围内为行政相对人提供最大的方便。

以上三种片面认识，不但在机关干部中有，在执纪执法人员中也有，甚至在个别单位的班子成员中也不同程度地存在。我们认为，要进一步加强效能建设并取得明显成效，当务之急就是要走出认识上的误区。

一是要针对一般工作人员这个大群体做好宣传工作。可采取印发宣传资料、新闻媒体开设专题讲座等形式，使他们真正认清效能建设的内涵，深刻认识效能建设的重要性和紧迫性，消除这些人的认识误区。

二是要针对基层纪检干部这个特殊群体做好培训工作。可采取集中办班或分级培训的形式，定期或不定期地组织他们进行培训。通过培训，既要消除他们的认识误区，促使他们自觉增强效能意识，带头加强效能建设；又要促进他们掌握并熟练基本的监察技能，为积极开展效能监察工作，及时查处各种不作为、缓作为、乱作为的人和事打下业务基础。

第五篇：电子标签典型应用

典型应用

一、高速公路自动收费及交通管理

高速公路自动收费系统是RFID技术最成功的应用之一。目前中国的高速公路发展非常快，地区经济发展的先决条件就是有便利的交通条件，而高速公路收费却存在一些问题，一是交通堵塞，收费站口，许多车辆要停车排队，成为交通瓶颈问题；二是少数不法的收费员贪污路费、使国家损失了相当的财政收入。RFID技术应用在高速公路自动收费上能够充分体现它非接触识别的优势。让车辆高速通过收费站的同时自动完成收费。同时可以解决收费员贪污路费及交通拥堵的问题。

一般来说对于公路收费系统、车辆的大小和形状不同、需要大约4米的读写距离和很快的读写速度、也就要求系统的频率应该在900M Hz和2500MHz。射频卡一般在车的挡风玻璃后面。现在最现实的方案是将多车道的收费口分两个部分：自动收费口、入工收费口。天线架设在道路的上方。在距收费口约50-100米处，当车辆经过天线时，车上的射频卡被头顶上的天线接收到，判别车辆是否带有有效的射频卡。读写器指示灯指示车辆进人不同车道，人工收费口仍维持现有的操作方式，进入自动收费口的车辆，养路费款被自动从用户帐户上扣除，且用指示灯及蜂鸣器告诉司机收费是否完成，不用停车就可通过，挡车器将拦下恶意闯入的车辆。

1996年、佛山市政府安装了RFID系统用于自动收取路桥费以提高车辆通过率，缓解公路瓶颈。车辆可以在250公里的时速下用少于0.5毫秒的时间被识别，并且正确率达99.95％。上海也安装了基于RFID的自动收聚养路费系统。另外两个安装在广州的与上海和佛山的工程不同，广州的工程尝试在开放的高速公路上对正在高速行驶的车辆进行自动收费，通道采用RFID系统。中国有把握改善其公路基础设施，而现在最大的问题是应用于高速公路收取养路费的RFID技术没有统-的标准。各个厂家使用自己的专用标准、使得建立全国高速公路自动收费系统时, 情况变得很混乱。

在城市交通方面，交通的状况日趋拥挤，解决交通问题不能只依赖于修路、加强交通的指挥、控制、疏导，提高道路的利用率，深挖现有交通潜能也是非常重要的。而基于RFID技术的实时交通督导和最佳路线电子地图很快将成为现实。用RFID技术实时跟踪车辆，通过交通控制中心的网络在各个路段向司机报告交通状况，指挥车辆绕开堵塞路段，并用电子地图实时显示交通状况。能够使得交通流向均匀，大大提高道路利用率。还可用于车辆特权控制，在信号灯处给警车、应急车辆、公共汽车等行驶特权；自动查处违章车辆，记录违章情况。另外、公共汽车站实时跟踪指示公共汽车到站时间及自动显示乘客信息，给乘客很大的方便。用RFID技术能使交通的指挥自动化、法制化，有助于改善交通状况。

二、门禁保安

将来的门禁保安系统均可应用射频卡，一卡可以多用，比如作工作证、出入证、停车卡、饭店住宿卡甚至旅游护照等等，目的都是识别人员身份、安全管理、收费等等。好处是简化出人手续、提高工作效率、安全保护。只要人员佩戴了封装成ID卡大小的射频卡、进出入口有一台读写器，人员出入时自动识别身份，非法闯人会有报警。安全级别要求高的地方、还可以结合其它的识别方式，将指纹、掌纹或颜面特征存入射频卡。1996夏季奥林匹克运动会的安全机构采用射频卡结合生物测定学技术作为保安系统中的一种，运动员和官方人员随身携带含有自己手掌信息的射频卡，当他们在要进入某一安全区的，必需将其右手搁在扫描器上，只有该人同系统根据其手信息在安全库中检索出的三维图象一样，并且同其本人所携带的卡片上信息一致方可进入该区域，由于卡和携卡人是唯一联系的，所以只有卡主人才可使用自己的卡。而卡丢失、偷卡和借卡使用都构不成对安全的威胁。

公司还可以用射频卡保护和跟踪财产。将射频卡贴在物品上面如：计算机、传真机、文件、复印机或其它实验室用品上，该射频卡使得公司可以自动跟踪管理这些有价值的财产，可以跟踪一个物品从某一建筑离开，或是用报警的方式限制物品离开某地。结合GPS系统利用射频卡，还可以对货柜车、货舱等进行有效跟踪。

三、RFID卡收费

国外的各种交易大多利用各种卡来完成，而在我国普遍采用现金交易，现金交易不方便也不安全，还容易出现税收的漏洞、目前的收费卡多用磁卡、IC卡，而射频卡也开始抢占市场，原因是在一些恶劣的环境中、磁卡、IC卡容易损坏、而射频卡则不易磨损、也不怕静电及其它情况。同时射频卡用起来很方便、快捷。甚至不用打开包、在读写器前摇晃一下，就完成收费。还可以同时识别几张卡．并行收费。比如公共汽车上的电子月票．我国大城市的公共汽车异常拥挤、人员素质差、环境条件差，一般在国外还较有效的收费系统在国内就无法使用。射频卡的使用有助于改善这个情况。

又比如会员制收费卡、职工就餐卡、商店收费、电话卡、储蓄卡等等均可使用射频卡。射频卡上有内存分区，不同区域有不同的安全级别、可以在各种的应用中使用，互不干扰，而未来的发展必将各种卡的应用统一到一张卡上，个人手持一张卡就可以各处使用。

四、生产线自动化

用RFID技术在生产流水线上实现自动控制、监视，提高生产率，改进生产方式、节约了成本，举两个例子以说明在生产线上应用RFID技术的情况。

用于汽车装配流水线。德国宝马汽车公司在装配流水线上应用射频卡以尽可能大量地生产用户定制的汽车。宝马汽车的生产是基于用户提出的要求式样而生产的：用户可以从上万种内部和外部选项中选定自己所需车的颜色、引擎型号还有轮胎式样等要求，这样一来，汽车装配流水线上就得装配上百种式样的宝马汽车、如果没有一个高度组织的、复杂的控制系统是很难完成这样复杂的任务的。宝马公司就在其装配流水线上配有RFID系统，他们使用可重复使用的射频卡，该射频卡上可带有详细的汽车所需的所有要求，在每个工作点处都有读写器，这样可以保证汽车在各个流水线位置处能毫不出错地完成装配任务。

Motorola、SGSThomson等集成电路制造商在竞争激烈的半导体工业中采用了加入了射频识别技术的自动识别工序控制系统。半导体生产对于超净的特殊需要，使得RFID应用在此非常理想，而其它自动识别系统，如条形码在如此苛刻的化学条件和超净要求下就不适用。

晶片是集成电路生产的关键。一片8英寸的晶片可以制造出100～1000个芯片。假如每片芯片零售价为＄100,那么一片晶片上所包含的芯片价值至少就是＄10000。一个晶片容器可装25个晶片,四个晶片容器可同时进行处理、那么一次误操作造成的损失就达＄1000000。显然，跟踪每个晶片容器并消除误操作是非常必要的。

在一个超净车间里、通常能有800位点．晶片容器要从一处位点移动到下-一位点。有时，晶片会因进入了错误的堆而造成损失。射频识别系统将核查晶片堆、设备、工序和操作人员。如果其中任何一项的身份不对，设备将不能开始工作，同时向操作人员显示指示。

五、仓储管理

将RFID系统用于智能仓库货物管理，RFID完全有效地解决了仓库里与货物流动有关的信息的管理，它不但增加了一天内处理货物的件数还监看着这些货物的一切信息，射频卡是贴在货物所通过的仓库大门边上，读写器和天线都放在叉车上、每个货物都贴有条码、所有条码信息都被存储在仓库的中心计算机里、该货物的有关信息都能在计算机里查到。当货物被装走运往别地时，由另一读写器识别并告知计算中心它被放在哪个拖车上。这样管理中心可以实时地了解到已经生产了多少产品和发送了多少产品，并可自动识别货物，确定货物的位置。

六、汽车防盗

这是RFID较新的应用。由于已经开发了足够小的射频卡、能够封装到汽车钥匙当中含有特定码字的射频卡，在汽车上装有读写器。当钥匙插入到点火器中时，读写器能够辨别钥匙的身份。如果读写器接收不到射频卡发送来的，特定信号、汽车的引擎将不会发动。用这种电子验证的方法、汽车的中央计算机也就能容易的防止短路点火。目前欧洲的丰田汽车、福特汽车和Mitsubishi汽车公司、韩国汽车制造商 Hyundai等在它的欧洲车型中也应用射频卡在欧洲和美国出售的汽车中用于防盗。目前全世界已经有大约数百万辆汽车装有该防盗系统。

另一种汽车防盗系统。司机自己带有一射频卡，其发射范围是在司机座椅45～55厘米以内。读写器安装在座椅的背部。当读写器读取到有效的ID号时，系统发出三身呜叫，然后汽车引擎才能启动。该防盗系统还有令一强大功能。倘若司机离开汽车并且车门敞开引擎也没有关闭的话，这时读写器就需要读取另一有效ID号，假如司机将该射频卡带离汽车，这样读写器不能读到有效ID号、则引擎会自动关闭同时会触发报警装置。同样这种射频卡也可用于家庭和办公室的防盗。

射频卡可应用于寻找丢失的汽车。在城市的各主要街道路线处埋设RFID的天线系统，只要车辆带有射频卡，则在路过任何天线读写器时、该汽车的ID号和当时时间都将会被自动记录，并被返回到城市交通管理中心的计算机中，除了城市街道埋设天线外，警察还开动若干辆带有读写器的流动巡逻车，以更加方便地监测车辆的行踪。如果车辆被盗，就将很方便快捷地被找回，在巴西的圣·保罗市已经使用这样的系统。

七、防伪

伪造问题在世界各地都是令人头疼的问题，在中国大量伪造产品充斥市场将会沉重打击民族工业。现在应用的防伪技术如全息防伪等技术同样也被不法分子伪造。

将射频识别技术应用在防伪的领域有它自身的技术优势。防伪技术本身要求成本低，但是却很难伪造。射频卡的成本就相对便宜，而芯片的制造需要有昂贵的芯片工厂，使伪造者望而却步。射频卡本身具有内存，可以储存、修改与产品有关的数据、利于销售商使用； 体积十分小、便于产品封装。象电脑、激光打印机、电视等等产品上都可使用。

建立严格的产品销售渠道是防伪问题的关键。利用射频识别技术、厂家、批发商、零售商之间可以使用唯一的产品号来标识产品的身份。生产过程中在每样产品上封装入射频卡，卡上记载了唯一的产品号。批发商、零售商用厂家提供的读写器就可以严格检验产品的合法性。

利用这种技术不能改变现行的数据管理体制。唯一的产品标识号完全可以做到与已用数据库体系兼容。

有关防伪的应用请参考《中国防伪》2000年6月号46页〈加拿大射频识别防伪及应用〉

八、电子物品监视系统

（Electronic Article Surveillance, EAS）这系统的目的是防止商品盗窃。系统是基本配置的RFID、内存容量仅为1比特，即开或关。它是基于从1930年就已知道的磁性物质的特性，有四种主要技术：微波、磁场、声磁、射频。系统包括贴在物体上的射频卡，和商店出口处的扫描器，射频卡在安装时被激活，它在激活状态时接近扫描器将会被探测到，这样就会报警。货物购买之后，射频卡由销售人员用专用工具拆除(典型的是在衣服店里)，或者射频卡可以用磁场来使其失效或破坏射频卡本身的电特性。EAS系统已被广泛的使用。据估计每年消耗六十亿套。

九、火车和货运集装箱的识别

在火车运营中使用RFID系统有个很大的优势在于火车是按既定路线运行。所以肯定要通过设定的读写器的地点。通过读到的数据，能够得到火车的身份、监控火车的完整性，以防止遗漏在铁轨上的车厢发生撞车事故，同时在车站能将车厢重新编组。起初的努力是用超音波和雷达测距系统读出车厢侧的条码，现在被RFID系统取代，射频卡一般安在车厢顶边，读写器安在铁路沿线，就可得到火车的实时信息及车厢内装的物品信息。

十、物流管理/生产线追踪

全世界最大的25家仓储公司利用智能标签技术来追踪管理他们的货物，以达到在仓储过程中对货物的数量、状态和运输情况得到充分的控制。智能标签技术解决了在运动过程中对货物的相关信息进行管理的问题。该系统的核心是在每一个通过仓库入口的货物托盘上附着一个小的感应器。当装有货物的托车通过入口时，中心电脑可以通过货物托盘上的感应器得知是那一个托车通过。当托车满载通过时，中心电脑还可以通过原始记录比对现有的货物重量来查询是否正确。智能标签系统不仅提高了每天运送大量货物的效率，同时也保证了货物运输记录的准确性。