第一篇：激发机关活力 彰显党建魅力 增强发展实力
激发机关活力 彰显党建魅力 增强发展实力
中共寿光市委市直机关工委
寿光市委市直机关工委所辖14个党委，192个支部，共有4326名党员。近年来，寿光市作为胡锦涛总书记参加先进性教育活动的联系点，把党的建设放在更加突出的位臵加以认识和对待，按照胡锦涛总书记关于机关党建工作“走在前头”的要求，以打造“为民、务实、清廉、高效”的活力机关为目标，认真贯彻“强基固本、创新进取、增强活力、服务大局”的工作方针，在全市机关党组织中大力实施“活力行动”，转变作风、优化形象、提升效能，用富有实力、充满活力、独具魅力的党建工作激发斗志、凝聚合力，找准了机关党建工作服务全市发展战略的最佳切入点。
一、载体推动、培育活力
围绕创先争优和学习型党组织建设，先后开展了系列活动，以丰富多样的载体，孕育机关活力。一是争创“共产党员先锋岗”活动。按照思想品德好、政治学习好、践行宗旨好、岗位业绩好、群众反映好“五个好”的基本要
求，采取自下而上、推荐申报、党委审批的方式，共评选市直机关“共产党员先锋岗”372名，颁发“共产党员先锋岗”桌牌，进一步增强了广大党员履岗尽责、争当先进的意识。二是“包千村，联万户”活动。组织市直机关1236名党员干部通过包村、驻村等形式，包靠全市14个镇（街道）的542个村，帮扶重点困难户、带头户和“两代表一委员”户等一万多户，与群众面对面交流，零距离沟通，急群众所急，帮群众所需。先后为帮扶户提供致富资金扶持共计1千余万元，提供技术指导4千多次、致富信息6千多条，帮助联系就业5百多人，新上致富项目316个。同时，采取 “部门＋村”的形式，组织100个市直部门单位与薄弱村分别结对建立联合党组织。先后帮助薄弱村制定促进农业增效、农民增收的措施办法220项，解决发展村级集体经济、兴办公益事业等方面遇到的实际问题2130个，协调解决新农村建设资金300多万元，有效增强了村级党组织的战斗力和广大农民致富发展的信心，提高了党员干部的整体素质，促进了帮扶村经济发展。三是“亮身份、作承诺、见行动、当先锋”活动。在建党八十九周年之际，为全市市直机关15000多名党员发放“共产党员”胸徽，要求人人佩戴，亮明身份，并组织党员重温入党誓词，进一步增强其荣誉感、责任感和使命感，真正做到“一
个组织一个堡垒，一名党员一面旗臶”。在此基础上，每名党员根据自身岗位特点和专业特长，自愿承诺为群众办理2-3件实事好事，改正自身1-2个缺点和不足，制定履诺措施，建立履诺动态管理台账，定期通报落实情况，接受群众监督。同时，党员之间互相监督、互相帮助，形成了互促共进的履诺氛围。活动开展以来，共收集群众意见建议6830条，化解矛盾纠纷11030起，帮助解决基层实际困难22085项。四是“双创双争”读书学习知识竞赛。以“创建学习型党组织、创建学习型领导班子，争当学习型党员、争当学习型干部”为主题，采取在线学习、读书征文和知识竞赛三种形式，组织全市1万余名机关干部参与学习竞赛。竞赛共评选在线学习优胜奖20名、优秀征文10篇、知识竞赛优胜奖20名，进一步激发了广大机关干部投身学习、争做先锋的热情，有效推动寿光市学习型党组织建设进程和创先争优争做圣城先锋活动深入开展。
二、示范带动、激发活力
一个先进基层党组织就是一个坚强战斗堡垒，一名优秀共产党员就是群众中一面鲜艳的旗臶，通过选树典型、培育典型、宣传典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，来激发机关活力。一是层层选树典型。全市每个党组织都在认真研究分析的基础上，根据各单位的工作职能和业务
特点，选树了1-2个典型，形成了人人学典型、争先进的浓厚氛围。寿光市委从党组织和党员两个方面，分门别类选树了6个创先争优典型。机关党组织学习市建设局党委“真抓实干、事争一流”精神，树立服务中心、服务大局、质量第一的工作理念。企业党组织学习山东晨鸣纸业集团股份有限公司党委“敢为人先、奋力开拓”精神，面对新形势新任务，善于创新、大胆实践、敢于挑战，充分发挥党组织在转方式调结构，实现科学发展中的积极作用。农村党组织学习孙家集街道三元朱村党支部“锐意进取、勇于创新”精神，带领党员群众积极发展现代农业，实现强村富民，深入推进社会主义新农村建设。机关党员学习王伯祥同志“一心为民、鞠躬尽瘁”精神，创新创业、一心为民、艰苦奋斗、无私奉献，牢固树立正确的事业观、政绩观。企事业单位党员要学习尹国良同志“扎根基层、艰苦创业”精神，保持扎根基层、爱岗敬业、苦干实干的优良作风和以身作则、率先垂范、严以律己、清正廉洁的高尚情操。农村党员要学习王乐义同志“无私奉献、致富为民”精神，具有坚定的理想信念，坚持原则，严于律己，堂堂正正做人，干干净净干事，时时处处为党员群众做表率。具体贴切的典型选树，使全市广大基层党组织和党员学有榜样，赶有目标，充分激发了干事创业的热情和动力，在全市形成了比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。二是抓好示范点建设。根据市委创先争优办公室安排，结合实际，将地税局、财政局、环保局、法院、人社局等单位确定为系统内创先争优活动示范点，树立典型，以点带面，促进创先争优活动全面开展。市委组织部部长高文庆同志先后到地税局、环保局、法院等单位考察调研，并给予了充分的肯定。在示范点带动下，截至去年底，系统内各单位获得省部级以上奖励100多项，其中，财政局还被评为全国财政工作先进集体。三是搞好宣传表彰和交流。对党建工作和各项活动中涌现出的各种典型和先进事迹及时总结表彰，通过编发工作简报、举办事迹报告交流会、印发事迹材料等多种有效形式，进行宣传推广。同时在寿光日报、寿光电视台和寿光网、寿光党建网等新闻媒体开辟专栏对各类先进典型进行广泛宣传，用身边典型教育身边人。先后编发简报48期，举办事迹报告交流会16场次，印发事迹材料8000余份，在各类新闻媒体开辟专栏6个，宣传各类先进典型和事迹6000余次，在全市形成了人人学习先进、人人争当先进，比、学、赶、超的良好氛围。
三、督查促动、提升活力
对党建工作坚持周巡视、月调度、季督查和年考核制度，对发现的问题及时提醒督办，促其及时整改，先后发出督办回执单2000余份，提出整改措施1000多条。创新监督考核机制，表扬先进，激励后进，以严格的督导检查制度，促进工作开展，提升机关活力。一是党员队伍纯洁机制。围绕锻造“忠实实践科学发展观，永葆先进性”的党员队伍，不断提升党员素质，探索推行了党员队伍纯洁机制。这一机制每三年为一个周期：每半年组织党员开展一次党性分析，每年年底组织党员和群众代表对党员开展一次民主评议，对党员作出合格或不合格的评价，第三年年底进行党籍登记，合格票数高于60%的给予登记，低于60%的暂缓登记，因种种原因未予登记的党组织不再承认其党籍。此机制对建立完善新形势下党员队伍定期纯洁长效机制，改革事实上的党员“终身制”，引导党员增强党性观念和责任意识，激励党员自觉履行义务、发挥先锋模范作用，提高党员队伍整体素质，都具有重要意义，得到了中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮的充分肯定，被评为2009年度全省基层党建创新“县委书记项目”，并于今年1月11日在《大众日报》等省主要新闻媒体进行了公示。5月9日，中央党校“纯洁党员队伍机制研究”课题组来我市调研，对我市推行党员队伍纯洁机制
建设情况给予了充分肯定，并一致认为“党员队伍纯洁机制”的推广，可以严把党员队伍“入口”，从源头上防止和杜绝了不合格党员的产生，净化了党员队伍。同时，能够充分发挥广大党员的先锋模范作用，积极吸收各界群众参与，广泛听取群众意见，保证了党员队伍整体素质的提高。二是党务公开机制。本着全面、真实、具体、合法的原则，将过去“组织公开什么，党员群众就看什么”的公开状况，改为“党员群众关注什么，组织就公开什么”，通过及时公开党的路线、方针和政策法规、党委（党组）重大决策部署、选拔任用干部情况和主要领导干部重大事项等内容，充分保障和落实广大党员和群众的知情权与参与权。各级党组织每周一次通过公开栏、会议、文件等传统手段公开党务，同时建立了党政信息网等部门网站数十个，每天定期更新，随时公开党务，使党员、群众不论外出还是在家都能随时阅看党务公开情况。通过党务公开内容反馈的问题及时落实整改，去年以来，收到各种有价值的反馈意见400多条，问题60余个，已全部得到落实整改，党务公开发挥了应有的监督和推动作用，收到实实在在的效果。三是“寿光民生”网络监督机制。我市依托“中国寿光网”开通了“寿光民声”网络质询平台，先后组织88个政府部门和全市14个镇政府、街道办事处上线接受群众网上质询、投诉和建议，集
中力量解决群众的难点、疑点问题。开办至今，点击量达到 1031.5 万人次，受理提问47235条，上线部门回复率达 100%，群众满意率平均达到了85%以上，全市信访总量同比下降25%，较好地实现了“关注民生，汇集民智，化解矛盾，服务决策，优化环境”的平台作用，在政府与群众之间架起了一座“网上连心桥”。中纪委信访室主任徐槟在寿光调研时认为，“寿光民声”承担了“网络信访局”角色，拓展了沟通民意、解决问题的渠道，成为扩大基层民主的有效平台。被省纪委、省监察厅评价为密切党群干群关系的“连心线”、立体民意的“收集线”、为民服务的“解忧线”，在化解社会矛盾、推进阳光政务、优化经济软环境方面发挥了积极作用。
机关党建“活力行动”的开展，使寿光市实现了党建工作和经济社会发展“两促进、双丰收”。党员先锋模范作用进一步发挥，党内纯洁机制进一步完善，党群、干群关系进一步和谐，城乡综合实力进一步提升。今年1—7月份，实现财政总收入达33.1亿元，地方财政收入19.5亿元，同比分别增长26.6%和30.3%，农民人均纯收入突破万元，达到10290元，全市综合实力位列全省前茅、位居全国百强，社会各项事业均步入全省乃至全国先进行列，被中央确定为全国改革开放30周年18个重大典型之一。
第二篇：激发党建活力
激发党建活力，构建和谐社区
城南社区有93名党员（流动党员16名），下设5个党支部。城南社区党委始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，在开原市委、新城街道党委的正确领导下，以实现社区党组织和工作全覆盖，以实施“六项”工程为目标，不断创新理念，积极拓宽党建工作思路，以拓展社区服务为重点，扩展服务的范围，丰富服务内容，提高服务质量，进一步激发社区党建工作的活力，进一步增强社区基层党组织的凝聚力、战斗力，更好地落实了科学发展观，切实完善为民服务机制。
一、健全组织，创新社区服务阵地。
社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心，具有重要的工作职责。对此，我们思想认识准确到位，工作措施力求到位。通过不断创新社区服务工作机制，确保各项工作达到人民群众满意。
全力打造“一个基地”（即党员服务站)。社区党员服务站达到了“五有”标准（有领导机构、专人负责、办公场所、明显标识、服务制度）。社区党委书记任服务站主任、社区
主任任服务站副主任、社区干部、党支部书记及有一定威望和办事能力的党员为服务站成员。我们专门制作了党员服务站工作示板，建立了组织关系接转、党费收缴、组织活动和学习教育等各项工作制度，规范党员外出转入应履行的手续、参加组织生活、学习教育及扶贫帮困等具体工作内容。同时我们还建立了党员管理台帐、设立党员名册、服务记录、会议记录等，对党员的自然情况、工作学习、活动、服务情况进行登记，并对流动党员进行动态化管理。
二、建强队伍，增强党建工作活力
坚强有力的领导班子是做好社区各项工作的重要保证。社区党委成员是由市、街两级党委和广大党员代表推选组成，他们具有较高的思想政治素质和政策理论水平，熟悉党建工作，具有较强的组织协调能力和领导能力，熟悉社区各项工作，热心为居民群众服务，在党员群众中有较高威信。
社区领导班子有正气，有思路，有活力，注重抓好自身建设，不断创新，构建学习型党组织，认真学习政治理论，具有坚定的共产主义理想信念，带头学习、执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，要求党员“学上来”，群众“跟上来”。
社区党建时刻以服务群众为重点，社区党建才有强大的生命力。始终坚持党的群众路线，将服务理念和宗旨贯穿于社区党建工作的各个环节，牢固树立宗旨意识、责任意识、大局意识，充分发挥党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用。要始终把广大居民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为衡量我们工作的尺度，真心实意地为群众办实事、解难题，做居民群众的贴心人。
三、健全制度，完善党建工作职能。
规范党员教育管理，完善党组织工作运行机制。做好文明接待，使用文明礼貌用语，实行首问负责制度，做好党建受理登记，限时办理等工作，得到广大党员和群众的好评。坚持“三会一课”制度，完善“党员活动日”民主生活会和民主评议党员等制度，规范党的组织生活。建立社区党员和社区居民民主议事制度，凡是关系社区发展、社区居民切身利益的重大问题都要通过“五步工作法”来办理，即党组织提议、“两委“商议、党员议事会审议、居民大会或居民代表会议决议、社区居民民主评议。实行社区党务、事务公开制度。
扩大党建工作覆盖面，在社区各居民小组中，建立楼宇党支部，设立民情流水线，真正了解到党员与群众情况，真正发挥社区急民所急，想民所想之功能。
为适应形势发展的需要，加强对私营企业党员和流动党员的教育管理，社区党委还筹建了网上党支部，为扩大在外的流动党员提供了交流平台，通过网络与他们交流沟通，及时了解他们的情况，使他们不断增强党性，发挥党员先锋模范作用。
四、丰富创先争优活动，提升基层党建工作魅力。社区不断丰富服务内容，创新服务形式，提高构建和谐社区能力。创先争优活动开展以来，社区不断加强和改进社区工作作风，实行首问负责制，一站式服务，为居民办理职业介绍，计生，民政等各项服务。工作中每名工作人员都使用文明用语，以积极热情的态度，为居民服好务。严肃工作纪律，实行签到制度，党员干部以身作则，按时上下班，以饱满的精神投入到工作中来。
在职党员实行“亮身份，认岗位，作表率，比奉献”活动，断丰富服务内容，创新服务形式，提高构建和谐社区能力。在党性、重品行、党员的表率作用得到较好体现。在社区党委的班子成员中，在居民区的楼群院落里，随处可见党
员忙碌的身影，奉献的足迹。在城南社区，要求群众做到的，党员必须先做到，要求党员做到的，班子成员必须先做到。在重大灾难和考验面前，党委一班人反应敏捷，行动迅速。2010年“7-20”特大洪水来临时，党员走在前面，及时关注受灾居民，解决他们生活难题，送去党和政府的关怀与温暖。
不断发挥社区党员的先锋模范作用，强化社区服务功能、凝聚功能、管理功能、维稳功能，为维护社区和谐稳定奠定基础。社区建立“三支队伍”（即党员自愿服务队、党员文体宣传队和党员治安巡逻队）今年以来，特别是创先争优活动开展以来，党员自愿服务队为5名特困党员送去生活用品，并为他们办理了最低生活保障；帮助了3名贫困家庭子女，为其送去上大学所需部分学费。同时通过开展“一对一”结对帮扶活动，救助困难家庭12户，帮助他们解决就业、看病等实际困难。服务队中懂法律、有群众工作经验的党员，还自发成立了法律义务咨询处和矛盾纠纷排解处，为社区居民和客商义务解决矛盾纠纷117件，受理法律纠纷100起，调成率达99%。以社区居民党小组为单位成立了党员治安巡逻队，由社区老党员任巡防队长，建立起了“一体四防”治安防控体系，即每个单元10户或12户居民为一户联防体，采取自防、互防、联防、巡防，保证了楼院平安、市场平安和社区平安。
不断大力发展社区文化，深入开展精神文明创建活动和群众喜闻乐见的文化体育活动，丰富居民群众的精神生活为丰富党员业余文化生活，建材城小区退休党员、楼宇党支部书记张玉敏同志组织30多名党员成立了党员文体宣传队，社区党委积极与房产物业公司、业主委员会等部门多次协调，解决音响设施、活动场所、电源等问题，每晚6：30到8：00党员文体宣传队开展活动，除了进行文体表演之外，还积极宣传各项与居民生活相关的党的方针政策、法律法规、文化常识、健康知识，防灾减灾等常识。通过这种活动，以服
务的方式和寓教于乐的方式，把党的主张，变为广大群众的自觉行动，巩固党在城市社区的执政基础，让社区充满生机和活力。使广大居民既愉悦了身心又受到了教育，拉近社区与居民之间的距离，创造了和谐的社区氛围，深受居民好评。
五、全市开展创先争优活动，发挥党组织和党员的积极作用全市创先争优活动启动后，我们城南社区积极响应市委号召，召开会议、制定方案、落实责任。我们以“践行科学发展观、服务社区群众、打造服务型社区”为活动主题，紧紧围绕市委组织部下发的“三服务”（服务全市中心工作、服务党员干部、服务人民群众）活动方案，通过开展“五带头”、“双重承诺”等主题实践活动，引导社区党员争当“十星”党员标兵，确保创先争优活动取得实效。
1、针对五金城、建材城等大型市场座落在城南社区、外来投资和打工人员都比较多的实际情况，以社区党员服务站为平台，积极为广大客商和打工人员服务，联合工商、税务等职能部门，为外来投资客商全程代办经营中所需的各种手续，同时帮助他们解决子女就学难、落户难等实际困难，让他们切实感受到了社区党组织的温暖。另外，我们按照“六项工程”要求，在实现党的组织覆盖上下功夫，积极与五金城商务会长取得联系，在组建党组织工作上形成了一致共识。
2、充分发挥社区党委的组织协调作用，实施“内外并进”，确保党员全员参加活动。在七一前夕，我们对流动党员台账进行了摸底更新，全面掌握流动党员动态，将统一印制的创先争优活动资料，寄给每位流动党员，通过电话询问、QQ群和定期督查等方式推进活动开展。扎实做好流动党员思想工作，引导流动党员争当“五员”，即推介开原宣传员、计划生育信息员、招商引资联络员、全民创业引领员、联系群众服务员。同时，认真组织在家党员参加创先争优活动，以“在本职岗位争先进、为家乡发展作奉献”为切入点，积
极开展党员“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）和“双重承诺”（党员向党组织承诺、党员向群众承诺）活动，增设了党员示范岗、党员责任区等，确保党员先锋模范作用充分发挥。
3、细化十星标准，坚持“亮相评星”，进一步促进创先争优活动扎实深入开展。结合每名党员的生活、工作实际，把党员要做的事量化成十个方面的具体指标，并形象为化为政治忠诚星、亲民服务星、帮带互助星、建言献策星、技能进步星、廉洁守法星、文明新风星、业绩突出星、学习进步星、团结奋进星等十颗星。通过评星调动了广大党员参与活动的积极性，社区党组织的凝聚力和战斗力得到了明显增强，社区的各项工作实现了健康有序开展。
通过以上工作开展并取得了一定的实效，增强了党员对党组织的归属感，使每名社区党员真正融于社区党组织体系，感受到党的温暖，不断践行共产党的先进性，充分释放了党员的活力，发挥党员的先锋模范作用，提高了群众党组织的认同度和满意度，充分发挥了党的基层组织的战斗堡垒作用，为构建和谐社区提供了坚强有力的政治保障。
城南社区委员会
2011年5月12日
第三篇：增强党建活力
增强党建活力 推进堡垒工程
促进中心工作全面发展
——中共莆田检验检疫局党支部党建工作情况
[按]莆田出入境检验检疫局成立仅三年多，与她随后诞生的莆田检验检疫局党支部也才走过三年的路程，就荣膺了三块“国”字号牌匾，这三块奖牌无疑在娓娓诉说着这个党员人数占60%的年轻集体里奋斗在改革开放、经济建设第一线的共产党员——忠于职守、勇于负责、严格把关、保国安民的动人故事；充分展示了新时期共产党员在完成急、难、险、重的任务中爱岗敬业、无私奉献的精神风貌。
莆田检验检疫局党支部现有党员38人，大专以上文化占85%。两年来，在局党组的正确领导下，在市直机关党工委的关心指导下，努力实践‚三个代表‛紧紧围绕全局中心工作，实施堡垒工程，促进莆田检验检疫事业跃上一个新的台阶。检验批次年均增长22%，仅签发普惠制一项就为莆田进出口企业获益4000多万美元，相继荣膺全国创建文明行业工作先进单位，全国检验检疫系统先进集体，省级文明单位，市文明机关标兵等荣誉称号，全国级青年文明号以优秀成绩通过考核。
一、领导到位，确保创建抓力。及时成立创建先进基层党组织领导小组，由一把手负总责，纪检组长具体负责，班子其他成员共同负责，要求职责、工作、领导三到位，认真履行好‚双责‛，把党建作为强班子、带队伍、促发展的一项重中之重的任务来抓；党组经常听取党建工作汇报，研究部署创建工作；配强配齐支部班子，确定一名党 组成员、纪检组长担任党支部书记，并把一些年纪轻、党性强、觉悟高、有进取精神的中层干部吸收到支委班子中，保证创建工作督查落实到位。坚持做到活动有计划，会议有研究，领导有部署，工作有落实。强调‚三个带头‛（支委带头、中层干部带头、党员带头）、‚三个做起‛（从我做起、从身边做起、从小事做起）。一级抓一级，层层抓落实。党员干部走在先，干在前，我局新的领导班子一上任，就调研下发了《莆田检验检疫局关于进一步加强和改进党建和精神文明建设工作的决定》，为创建工作有条不紊地深入开展奠定了基础。
二、认识到位，凝聚创建合力。我局紧紧围绕创建活动，抓住提高干部队伍素质这一根本，扎实抓好理论武装工作，提高认识，凝聚创建合力。一是在莆田市首家举办了科级干部党员理论进修班并扎实抓好全局干部职工日常理论学习‚人员、时间、内容、效果‛四落实，认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚十六大‛精神和‚三个代表‛重要思想等时事政治理论，给干部职工以‚阳光般的照耀‛，引导干部职工树立正确的人生观和价值取向，树立全心全意为人民服务的思想意识，使党员干部和全局干部职工始终保持与时俱进的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气；在学习贯彻十六大精神活动中，四位局党组成员带头深入学习，学有所思，学有所得，提出‚学习贯彻十六大精神，打造‘四型’（学习型、创新型、竞争型、服务型）机关‛的构想。二是抓好思想政治工作。认真落实思想政治工作‚五双‛机制。支委团结融合，政治敏锐性、战斗力、凝聚力进一步增强。三是着力抓好普法教育、警示教育和职工道德建设教育，筑牢思想道德和党纪国法防线。班。三是抓好职业道德教育。着力抓好普法教育、警示教育和职工道德建设教育，用《公民道德建设实施纲要》规范职工的职业道德行为，树立全新的职业理念，创造全新的职业文明。局领 导和支委带头廉洁自津，带头学习“以德治国”的重要论段，认真组织学习贯彻《检验检疫工作人员十不准》等廉政规定，层层签订《党风廉政责任书》，聘请廉政监督员和行评代表，每年在企业一线组织召开10多场次的座谈会，了解职工在公务活动中的廉政勤政等各方面情况，无论是在日常工作还是在公务活动、人际交往中，局领导时刻提醒自己和同事要十分珍惜今天拥有的一切，决不碰团结和廉政这两条‚高压线‛，要立正道、扬检威、树正气，自觉遵纪守法，接受组织、群众和社会的监督，前年我局的行评名次在全市28家参评单位中列第九位，去年在27家中列第五位。四是加强业务知识学习培训，两年共举办20多场的业务培训，送出60多人次培训，全局有20多人次参加‚专升本‛等在职学习深造。
三、机制到位，激活创建活力。党支部帮助指导积极深入开展‚文明单位‛、‚青年文明号‛、共建‚文明口岸‛等活动；认真开展机关效能建设，不断提高办事效能和工作质量；开展‚献爱心‛活动，专程前往慰问莆田县福利院残疾人和常太镇过溪村扶贫帮困助学点；与湄洲莲池小学开展结对助学活动；与北岸月塘乡坂尾村积极开展城乡文明共建，帮助乡村建立‚十音八乐队‛和文化中心户；积极开展文化宣传，形成有行业特色的检验检疫文化氛围，全局党员干部仅去年向闽中革命烈士纪念馆就捐款4620元，全局已累计为幼儿园、小学、灾区及贫困户捐款4万多元，捐赠衣物1000多件。建立党团活动室，举办党建图片展和‚三个代表‛重要思想百题知识竞赛等活动，丰富党团活动内容；局党支部为了进一步规范党员发展工作，导入ISO9000管理理念，编写了《党员发展工作作业指导书》，并精心设计制作了‚发展党员幻灯片‛，两年来按时转正3名预备党员，发展5名新党员，培养4名入党积极分子；组织赴革命圣地——井岗山、瑞金和毛泽东故 居——韶山冲开展社会调查活动；瞻仰古田会址，举办‚党在我心中‛主题晚会，组织球类、四、双促共进，彰显创建实力。在‚先进基层党组织‛的创建活动中，我局牢牢把握‚发展是执政兴国的第一要务‛这一时代主题，积极发挥职能作用及人才、技术、信息等综合优势，确立‚管理就是服务，服务就是要解决问题‛的服务新理念，切实提高服务质量与水平，为企业提供深层次的服务，促进企业扩大出口。党员干部尤其是领导干部和支委一班人身体力行，作出表率，把创建活动贯穿检验检疫工作始终，十分注意做到创建工作与检验检疫中心工作‚两不误，双促进‛，以创建工作促进检验检疫中心工作的全面开展，以检验检疫中心工作推动创建工作落到实处，凸显创建成效，实现了五个‚提升‛。
一是改进作风、服务地方经济在‚提升‛。推行‚时效工作单‛，对鲜活类产品及企业急需办理出境手续的商品在一个工作日内完成所有检验检疫流程并出证；在报检大厅安装电脑触摸屏方便公务对象查询；为协丰、荔丰鞋业公司开辟绿色通道，对华丰鞋业实施便捷通关举措，并研讨设立审单中心，负责对鞋类等低风险产品试行监管放行，大大加快检验检疫放行速度。辅导帮助企业建立健全质量控制体系。仅去年ISO9000认证咨询签约39家，HACCP咨询签约7家，完成咨询12家，通过ISO9000认证16家，通过HACCP认证3家，正在开展咨询的企业43家。帮助企业用好用足普惠制政策并积极宣传欧盟普惠制新方案，仅去年就新增18家普惠制注册企业。大力推广原产地标记保护，继前年仙游度尾文旦柚首开全国水果类和政府申报两个‚先河‛并获总局地理标志认证后，去年萩芦枇杷、常太枇杷和书峰枇杷等3种莆田枇杷产品又获地理标志证书，云敦服饰、国圣酱菜、沃特运动鞋和卡朱米时装等产品获原产国标记证书，为莆田10种名、优产品系 上了‚金腰带‛。多渠道推广实施‚三电‛工程，顺利实现与口岸检验检疫机构的电子转单，取消换证凭单，实现电子转单无纸化，减轻企业负担，加快通关速度。利用风险评估决策机制，勇担开路先锋，去年7月帮助华闽公司对日试验性出口活鳗取得成功，为福建的活鳗恢复出口日本打开突破口；去年底，我局积极主动地协助莆田市公安局和莆田海关缉私分局，对莆田有史以来最大的一起涉嫌走私进口旧服装（2754包/279.20吨）进行消毒和检验鉴定，严防疫情传入，把好国门。
二是干部队伍素质在‚提升‛。在全市首家举办了为期近三个月的科级干部党员理论进修班，参加进修的30名学员全部获得了市委党校颁发的结业证书；坚持每月一次的‚四法三例‛和WTO／TBT基本知识的学习培训，进一步提高干部干部的执法服务水平。
三是实验室检测实力在‚提升‛。目前，整个实验室建设投入达1800多万元，检测设备和体系建设日臻完善，一个专业门类齐全，涵盖鞋类、食品、包装、煤炭及艾滋病检测等综合性检验检疫实验室体系已在我局建立，较好地适应辖区内进出口商品的检测需要，并辐射到莆田周边地区，检测业务量逐年递增。2001年我局把煤炭实验室和农副产品食品实验室优化重组为理化微生物实验室，该实验室当年9月在APLAC专家见证下顺利通过了CCIBLAC的现场审核，为此后CCIBLAC加入APLAC作出了贡献。日前上述两个实验室还顺利通过了CNAL监督换版评审。艾滋病抗体初筛实验室也以优秀成绩通过了总局组织的考核。目前我局正不遗余力地抓紧筹建国家鞋类检测中心实验室，省局和市政府主要领导都非常重视和关心，市政府也已拨付100万元首笔专项建设资金支持建设，各项筹建工作正在紧锣密鼓地进行当中，我局专门研究成立了筹建领导小组，重组综合业务部、信 息研究部、物理检测部和化学检测部，抽调4位骨干人员充实检测队伍，按照ISO/IEC17025导则要求修订检测中心的体系文件，安装LIMS2000PRO实验室信息化管理系统，收集最新的鞋类及原辅材料的标准近900份，完成22份外文标准的翻译，完成了800平方米的实验室改造，首批新购的检测设备已到位。国家鞋类检测中心实验室建成后，能够按照国际、国内标准以及客户的检测要求完成鞋类产品的化学、安全、防护、卫生、常规物理性能等技术指标的检测和鞋类原辅材料的各项常规项目检测，为迎接检测市场的开放，、增强实验室的市场竞争力奠定了坚实的基础。
四是规范和整顿市场经济秩序在‚提升‛。截止2002年12月31日，共检出不合格进出口货物146批、货值265万美元；检疫船舶743艘次；发现各类疫情12批，其中一类2批、二类2批；监测体检17072人次，发现各种疾病和病毒携带者3297人次，其中艾滋病病毒携带者3例；查处了辖区内违反检验检疫法规的5家企业；对流通领域的进口商品进行联手执法检查，保护消费者利益；对5家代理报检企业进行清理整顿，加强对报检员的资格审查；积极参与莆田市治理餐桌污染，建设‚食品放心工程‛；积极参加莆田市 ‚非典‛防治工作，成立‚非典‛控制及应急工作领导小组，统一领导、协调莆田口岸出入境非典型性肺炎传染病的检疫工作，在充分做好本局干部职工预防的同时，加大对来自‚非典‛高发区的入境人员及交通员工的检疫查验力度，严格核查湄洲岛口岸入境旅客的《入境检疫申明卡》和秀屿口岸入境船员的《航海健康申报表》，力争做到早发现、早隔离、早治疗，严防疫病传入传出，为保障莆田人民的生命健康安全作出了积极贡献。
五是基础建设在‚提升‛。我局综合楼二期工程建设按照‚质量、工期、规模和廉政‛的要求正在紧张有序地进行，现已完成工程选址 审批，环境保护审批登记，编写项目建议书，立项审批，地质勘察工作，方案设计，组织方案消防会审，方案报批，施工图设计，申报施工图会审及消防审核，办理人防易地建设手续，办理《建设工程规划许可证》，办理报建登记，进行工程招投标，年初已动工兴建。工程竣工后将新增建筑面积3012.3平方米，极大地改善我局现有办公、实验用房严重短缺状况，进一步构筑加快事业发展的新平台，大大增强事业发展后劲。
2003年，我局党建工作的总体思路（初步计划）是：以党的十六大精神为指导，加大诚信建设力度，以建设一流的党风政风，一流的党员干部队伍，一流的工作业绩为目标，积极开展争先创优活动，为莆田检验检疫事业的新发展奠定坚实的基础。
一、进一步增强支委班子抓党建和文明建设的意识。
二、要继续抓好党员干部的理论武装工作。
三、要不断加强和改进思想政治工作。
四、要坚持不懈地抓好党风廉政建设。
五、要创新进取，逐步建立检验检疫文化，促进三大文明建设向纵深推进。
第四篇：同步彰显生态魅力与发展活力
同步彰显生态魅力与发展活力
十几年之前，良好的生态与滞后的发展曾是南京市高淳区的鲜明写照。如今，生态的魅力与发展的活力在高淳正同步彰显。十多年的变化，关键在于高淳始终坚持并走出了一条以生态立区为主要战略的特色发展路子。
生态立区战略在高淳的实践
高淳生态立区战略经历了探索实践、深化完善、创新突破三个阶段：
第一阶段从2003年到2007年，主要是提出并推动了“生态立县”战略的全面实施。2003年以来，高淳在认真总结过去发展经验、深刻分析资源优势和经济结构特点的基础上，根据市委“建设‘三个文明’协调发展特色区域”的总体部署，提出了“工业强县、生态立县、特色兴县”三大发展战略，从制度和规划层面把坚持生态立县、打造生态特色、建设生态高淳的思路举措加以固化。
第二阶段从2007年到2011年，主要是针对发展的新形势新变化新要求，不断赋予“生态立县”战略以新的目标内涵。在发展思路上将“实现绿色崛起”作为高淳城市理想的核心追求，在发展理念上凝聚形成了“绿水青山本身就是金山银山”和“坚定不移走产业发展与生态文明协调并进的发展道路”的思想共识，在发展举措上丰富完善了营造大环境优势、提升环境竞争力等一系列富有成效的实践抓手，使高淳生态文明建设的实现路径进一步具体化形象化。
第三阶段从2011年至今，主要是把“生态立县”确立为区域发展的主战略，全力推动生态资源优势向现实竞争优势转化。2011年提出了“城乡环境最优美、富民强县最协调、社会关系最和谐”的发展目标，明确了生态文明建设系统化、制度化、标准化、产业化的发展重点；2012年推动“生态立县”战略系统化展开，着重提出了建设“美丽中国示范区”的目标定位，启动了“全境生态、全域生态、全程生态、全民生态”的体系建设；2013年撤县设区后，进一步深化细化了彰显“自然山水之美、人文和谐之美、绿色风尚之美”的思路措施，进而在发展定位、发展目标、发展导向等方面形成了“生态立区”战略的整体框架。
大力促进生态文明融合发展
高淳按照系统工程的思路，通过发挥政府与市场两个作用，整合部门与镇村多种资源，依托企业与社会各界力量，强化政策与资源的叠加效应，集中发力、滚动发展，在全区形成了共建共享生态文明的良好局面。
一是坚持环境建设与活动载体协调互促。精心塑造美丽乡村特色品牌。从2011年被确定为省级村庄建设与环境整治试点村示范县到2013年率先推行美丽乡村三年行动计划，在全区范围内滚动式、持续性开展靓村、清水、丰田、畅路、绿林“五位一体”的农村环境综合整治，在省市率先实现了环境整洁村的全覆盖，打造了一批特色村居。深入推进农村环境连片整治。从2009年起组织实施全国农村环境连片整治示范区建设，在2012年高标准完成国家示范任务的基础上，又结合落实全省农村环境连片整治五年规划（2013―2017年），全区农村环境连片整治面积达到400平方公里、受益人口达到30万人，覆盖率、受益面位居全国第一，2014年9月全国农村环境连片整治现场会在高淳召开。扎实推进国家水土保持生态文明区和省水生态文明建设试点。以“一湖、两带、三区、四廊”为重点，积极构建“水管理、水安全、水环境、水生态、水文化”五位一体的水生态文明体系，同步推进区2013―2017年“水美乡村”建设计划，近三年来实施水生态重点项目24个，完成主要河湖清淤1500万方、生态清洁型小流域建设65平方公里，建成市级“水美乡村”4个。全面提升绿色高淳建设水平。加快建设城市森林、农村森林、通道森林、水系森林和生物多样化森林“五个百里森林带”，城乡林木覆盖率、城市绿地率分别达到24.5%、45%，在省市率先实现绿色新村的基本覆盖，人均公共绿地面积跻身全省前列，桠溪慢行系统被国际慢城联盟授予“全球慢城最佳实践大奖”，高淳成为南京首个全国绿化模范区。
二是坚持环境生态化与产业高端化齐头并进。加快培育战略性新兴产业。打造高淳经济开发区、宁高高科技产业园两千亿级产业基地，推动电商园、文创园、软件园等特色园区形成规模集聚效应，近三年来成功引进了统一企业、福特研发中心等一批世界500强企业，集聚了清华同方、神州数码等知名软件和服务外包企业200多家，新上了总投资205亿元的新兴产业项目102个，建立了产业合作联盟11个、博士后和院士工作站等智力型团队80多个。突破发展休闲旅游经济。以塑造旅游地标、建设旅游城市为目标，以推动国家5A级景区、国家级旅游度假区、国家生态旅游示范区“三区联创”为抓手，大力开发以“三区三带”为重点的多触点、多样化的“旅游大产品”。
三是坚持环境指数与富民指数同步提升。有效拓展促进农民增收与实现就地城镇化的渠道，目前全区从事休闲产业和生态农业的农村居民达到6.7万人、占比达到19.1%，每年直接带动农民增收近3亿元、人均增收4500元，2013年全区城镇居民人均可支配收入达3.67万元、农民人均纯收入达1.66万元，分别位居全省同类城市第7位、第12位，农民就地城镇化这一创举得到国际慢城联盟总部肯定，并被列入国际慢城公约章程，成为创建国际慢城的又一重要标准。
扎实推进生态文明标准化体系化制度化建设
率先制订美丽乡村建设标准。2012年11月高淳受国家环保部委托制订了中国美丽乡村建设指标体系，出台了《关于开展全区美丽乡村建设的实施意见》。该意见为全国美丽乡村建设提供了参考样本。
率先实施“四全”生态系统建设。在全境生态上，科学划分生态涵养区和生态经济区，并同步制定了生态涵养区保护规划、生态经济区建设规划，配套出台了固城湖区域水源地保护、“三大生态标志区”开发等保护性、建设性规划，形成了横向到边、纵向到底、覆盖全境的规划体系。在全域生态上，强力推进生态系统的保护、修复和改造、建设，近三年来新建在建生态串联工程230多公里，建成生态标志区面积110多平方公里。在全程生态上，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全过程和各方面，近三年来环评否决项目110个、关停并转“三高两低”企业36家，经济开发区成为省级生态工业园区、重点企业全部通过清洁生产审核和ISO14000管理体系认证，全区单位GDP能耗、CO2排放强度年均下降2.8个、5个百分点；在全民生态上，把加强生态文化宣传教育与倡导绿色健康生活方式有机结合起来，目前全区公众生态文明普及率、群众生态环境满意度分别达到91%、85%，均居全省前列。
率先探索生态文明制度创新。着重构建了“四项制度”：一是强化生态文明考核评价制度建设。为摒弃“一刀切”的考核模式，率先推行镇差别化考核机制。二是强化生态文明法治建设。以人大决议的方式出台了加强固城湖水资源保护、美丽中国示范区建设等专项制度，制定了生态功能区划管理、环境监测管理等专项规定，实行严格的生态执法监督、生态责任监管制度，加大环保执法力度。三是强化生态规划管控制度。目前全区生态保护区域占到国土面积的26.5%，耕地保护面积始终保持在55万亩以上。四是强化生态投入保障制度。在发挥政府引导作用上，设立区级生态文明建设保护基金，每年把20%的地方新增财力、10%的土地出让金用于生态文明建设，确保公共财政每年用于环境保护和生态建设支出的增幅高于经济增长速度、高于财政支出增长幅度。在发挥市场主体作用上，采取股权合作、公私合营等方式加快资源市场化改革，积极引进大企业大集团参与生态建设重点工程。在社会参与上，依托“情系故里、共建家园”、光彩事业、企村结对共建等载体，广泛发动各界人士捐资助力农村环境建设。□
责任编辑：金 雯
第五篇：创新激发发展活力
向阳区采取“三创新”方式
充分激发全区发展活力
发展的关键在于创新，发展的活力来源于创新，我区以“三创”活动为契机，采取“三创新”把创新作为注入发展活力的关键环节，大胆探索新模式，积极拓展新领域，不断创造新业绩，开创新局面。
一是理念创新。坚持解放思想、实事求是的思想路线，根据区实际情况变化而变化，是我区发展的准则。我区始终以树立科学、高效、持续、精细化发展为理念，把结构调整、转变发展方式放在突出的位置，真正把发展方式转变到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。牢固树立协调发展理念，突出推进服务功能建设、城市建设和民生建设，在全市率先实施横向到边，纵向到底的城市精细化网格化管理模式，明确了卫生承保制，采取三级联保，即办事处包保、机关干部包保、社区主任包保，通过精细化管理，实现了经济与环境的协调发展、和谐发展。
二是发展方式创新。我区始终注重发展方式的创新，在大力推进第三产业的同时，发挥工业的基础性作用。不断调整优化产业结构布局，加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业，显著提升了技术创新、产品开发和精深加工能力。并突出产业项目建设，2012年我区拟开工大项目10个，项
目总投资34.6亿元；复工建设项目10个，项目总投资15.18亿元；在谈谋划项目8个，项目总投资14亿元，这些项目的达产达效后，将使我区经济实力大幅提升。
三是机制创新。我区在机制创新上不断研究总结经验，通过法制化的规范，市场化的运作，社会化的举措，产业化的发展，建立健全了环境优化、绩效考评、廉政风险防控等机制。并进一步规范了决策运行机制、督办落实机制，对着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制提供了有力支持。同时，为保证各项机制落到实处，我区坚持党委领导、政府负责、分级实施、分主管部门落实,并建立健全定期报告、定期通报工作制度,加大督导力度,确保各项机制落到实处。为建设繁荣富庶、文明和谐、宜居宜业、活力时尚的向阳区提供了制度保障。
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