发挥宗教积极作用,促进和谐社会建设

第一篇：发挥宗教积极作用,促进和谐社会建设

发挥宗教积极作用 促进和谐社会建设

县政协委员 XXX 宗教是支配着人们日常生活的外部力量在人们头脑中的幻想的反映，是人类社会发展到一定阶段的历史现象，具有积极、消极两重作用。当今世界，宗教的影响仍根深蒂固，全球60亿人中有48亿人信仰宗教，10起局部战争冲突中有9起都与民民族宗教相关。在我国，全国有佛教、道教、基督教、天主教和伊斯兰教五大宗教信众1亿多人，宗教团体3000多个，宗教活动场所近9万处，宗教教职人员30多万人，佛教、伊斯兰教与民族关系紧密，天主教、基督教源自国外，随着改革开放的深入，宗教对人们生活和社会环境的影响日渐加深，在建设有中国特色社会主义社会进程中，积极引导，充分发挥宗教的积极作用，促进和谐社会建设，有着十分重要的意义。近几年来，我县各级党委、政府高度重视宗教工作，全面贯彻落实党的宗教工作基本方针，依法加强对宗教事务管理，让宗教发挥积极作用，服务改革、发展、稳定大局，为全面建设和谐美好新XX凝聚力量，取得了显著成绩。

一、全县宗教工作基本情况

我县现有佛教、道教、基督教、天主教和伊斯兰教五大宗教信教公民15万余人，占总人口的10%以上，近几年来，信教人数呈上升趋势，平均年龄呈下降趋势，性别、文化、职业方面有新变化。县内宗教活动场所从88年开始恢复设立，目前，全县共设立宗教活动场所17处，其中，佛教场所14处、道教场所2处、基督教堂1处，住场所宗教教职人员60余名，宗教活动场所占地面积15万㎡，建筑面积5.7万㎡，固定资产价值近2亿元。天主教和伊斯兰教有部分信众，未设立活动场所，信教群众或在家或到邻县参加宗教活动。随着党的宗教信仰政策全面贯彻落实，宗教事务管理逐步纳入法制化轨道，宗教人士和信教群众在促进经济社会发展和构建和谐社会中的积极作用得到了充分发挥。

（一）强化基础，宗教工作得到明显加强。

进一步建立健全宗教工作网络。县上建立了由统战牵头，相关部门参与的宗教工作协调机制，2005年恢复设立县民族宗教事务办公室，2007年更名为县民宗局，各乡镇政府落实了分管领导和具体从事宗教工作的干部。2007年3月，我县在全市率先建立起县佛教协会和县基督教三自爱国运动委员会等县级宗教团体，进一步密切了党和政府与信教群众之间的联系，促进了各项工作向前发展。加强对宗教活动场所民主管理组织建设，指导宗教团体近几年先后调整充实场所负责人8人，确保场所管理有力，活动有序。

加大对宗教工作政策法规宣传力度，提高全社会对宗教工作的认识。县上将宗教工作纳入了中青年领导干部培训内容，2011年3月29日，县政府召开了首次全县宗教工作会议，进一步加强了对宗教工作方针政策的宣传，贯彻落实省市宗教工作会议精神，提高了各级干部对宗教工作的认识，几年来，仅XX电视台报导宗教工作新闻每年达到10余条，积极宣传党的宗教工作方针政策，报道全县宗教工作。

（二）突出重点，宗教领域更加和谐稳定。

加强教职人员培养，充分发挥代表人士作用。围绕培养和造就一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众的宗教教职人员队伍目标，每年都要由县上组织开展宗教团体和宗教活动场所有关人员培训，各宗教团体和场所充分利用各种会议、举办专题学习等多种形式，认真组织开展学习教育活动，不断提高宗教教职人员和场所其他有关人员的素质和能力。加强对宗教代表人士培养，在县政协换届中，安排宗教人士委员4人，常委1人，本届政协任期内，宗教界委员积极参与政协活动，撰写提案4件，发挥优势参政议政。

依法管理宗教事务，宗教活动有序开展。县级相关部门和乡镇密切配合，指导各宗教团体和宗教活动场所建立健全各项制度，依法做好教职人员管理，按照教义教规开展宗教活动。寿宁寺成功举办了2000多人参加的正果法师圆寂20周年法会，白塔寺多次成功举办了数百人参加的传授居士菩萨戒法会。加强对宗教活动场所的安全监管工作，从2006开始，每年都在县委、县政府领导下，有关部门及乡镇密切配合，组织机关干部、公安干警和民兵上千人做好了春节等重大节日期间宗教活动安全工作，定期组织宗教系统安全检查，督促场所每月进行安全隐患排查，近几年先后排查整改安全隐患42处。

深入开展创建“和谐寺观教堂”活动。县统战、民宗部门每年初进行培训和动员，活动中加强指导，各宗教团体和宗教活动场所认真组织开展创建活动，年终认真开展检查、督促和评比，引导创建活动顺利进行。2007年以来，经过申报评审，全县认定合格场所10个，其中获省表彰1个，市表彰9个，占场所总数的59%，创建活动取得了较好的实效。

自力更生，组织宗教界抗震救灾和恢复重建。截止2011年9月30日，纳入四川省汶川地震灾后重建项目中期调整的13个重建项目中，已开工13个，占任务的100%；已基本完工12个，占任务的92%；完成总投资1025万元，占计划总投资91%。各宗教活动场所主要殿堂和宗教教职人员基本生活用房恢复重建全面完成，宗教活动正常进行，宗教内部稳定有序，灾后恢复重建卓有成效。

（三）加强引导，积极作用得到发挥

在建国60周年、建党90周年等重大节日，宗教界积极开展“重温历史、同心同行”主题教育，采取歌舞、展览等多种形式感党恩、颂成就，坚定热爱祖国，拥护党的领导的信心和决心。

旗帜鲜明地反对“台独”、“藏独”、“疆独”等分裂祖国的活动。在拉萨“3.14”事件、新疆“7.5”事件等打砸抢事件发生后，各宗教团体、宗教活动场所迅速行动，召开座谈会，带领广大信教群众与党中央保持一致，不信谣、不传谣、维护了社会稳定。在揭批“法轮功”和抵御“渗透”中，我县宗教界发挥优势，积极作为，起到了极其重要的作用。

认真开展各项回报社会活动。几年来，全县宗教界大力弘扬爱国爱教、服务社会的优良传统，在县内洪涝旱灾、汶川特大地

震、玉树地震、广安洪灾等抗救救灾和“打造继光故里”活动中，广大宗教人士和信教群众举善心、献爱心、讲奉献、做功德，先后共募集捐款100多万元，支持灾区人民抗灾自救，支持公益事业，为打造继光故里作贡献。

二、存在的主要问题

近年来，我县的宗教工作发展态势良好，宗教领域保持了稳定，宗教界积极服务全县大局，为和谐社会建设做出了应有的贡献。但是，我们也清醒地看到，我县宗教工作中还存在薄弱环节：

一是县、乡（镇）和村宗教工作网络有待加强，干部群众对宗教的认识水平有待提高，长效管理机制、责任追究制和预警机制需要进一步加强，宗教工作经费严重不足。

二是宗教团体、教职人员和场所负责人队伍建设还需要进一步加强。

三是宗教活动场所分布不合理，大部分宗教场所建筑设施建设程序不规范。

四是宗教教职人员社会保障滞后，工作落实难度大。五是非法宗教活动时有发生，乱建庙宇、私设基督教聚会点现象仍然存在，大量民间信仰需要引导。

三、几点建议

1、进一步提高认识，夯实基层基础工作。要加大对宗教政策法规宣传力度，把党的宗教工作方针政策、法规和宗教知识纳入对各级干部学习培训计划，通过培训、讲座等形式，加强领导干部宗教政策法规和知识的培训学习，提高对宗教工作重要性的认

识。要通过教育培训，使各级干部充分认识到宗教作为社会历史现象，有其自身发展的内在逻辑和辨证规律。在当今世界，传统宗教仍在发展，新兴宗教不断出现，宗教在社会生活中产生重要的影响，特别是在我国社会结构发生了深刻变化的转型期，社会生活各个领域面临许多新情况新问题，人民思想活动的多元化进一步增强，为宗教的传播和扩大影响提供了空间，不能只看到无神论和有神论之间的对立，消极对待宗教。要充分认识到宗教不仅仅是一种意识形态，还包括组织、行动、文化等方面的内容，宗教的社会作用既有巧用、善用、活用而维护现存社会秩序的作用，也有被利用、误用、错用而破坏现存社会秩序作用的两重性，既可以成为积极因素又可能成为消极因素，宗教的社会作用是由如何被调动、被激发而决定的，要发挥宗教界人士和信教群众的积极作用，就必须科学地认识宗教社会作用的两重性，在工作中解放思想、实事求是、与时俱进，遵循宗教的客观规律，因势利导、趋利避害地做好工作。要充分认识到，信教群众也是党执政的群众基础，只要我们的政策把握得好，管理引导得当，广大信教群众就是构建社会主义和谐社会的重要力量。

要通过广泛的宣传教育工作，提高广大群众对宗教的认识，分清宗教与迷信，正信正行，既要宗教信仰自由，又要依法办事，依法开展活动，自觉抵制邪教。

2、完善工作机制，依法加强管理。要加强宗教工作的属地管理，充分发挥县、乡（镇）、村三级管理网络和工作责任制的作用，把宗教工作纳入各级领导干部的工作考核内容。同时，进一步完

善宗教工作责任追究制、协同协作机制及预警、应急机制。加强宗教行政执法工作，不断完善执法机制，遵守执法程序，避免不作为、不到位。要加大宗教工作经费投入，将宗教工作经费和宗教团体补助费纳入同级财政预算，确保各项管理工作正常开展。要定期排查宗教领域存在的不稳定因素，及时化解各类矛盾纠纷，确保宗教界和谐稳定。

要依法加强对宗教活动进行管理。一是坚持原则。要紧紧围绕“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的依法管理原则。二是严格依法。各有关部门要严于执法、善于执法，努力做到敢于管理不缺位，依法管理不越位，正确执法不错位。三是充分发挥合法宗教团体的作用制止非法的宗教活动，引导民间信仰，抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透。

3、规范团体、场所建设，加强人才培养。要以“创建和谐寺观教堂活动”为载体，重点加强团体、场所的制度建设，推行目标管理考核测评，在宗教场所实行财务公开，保证日常管理的规范有序。

宗教活动场所分布不合理，既影响信教群众宗教生活，又给依法管理工作带来了困难。要兼顾需要和可能，引导宗教团体合理布局，依法申请设立宗教活动场所，满足群众宗教生活要求，推进依法管理。要加强宗教活动场所建设项目管理，宗教活动场所的新建与改造、场所周边环境的建设等，要纳入当地经济社会发展规划，严格遵守国家有关政策法规和建设程序进行。

宗教教职人员不足，是制约我县宗教积极作用发挥的一个重

大问题，要加强宗教团体、教职人员和场所负责人的队伍建设。要深入研究新形势下宗教爱国人士成长的特点和规律，根据各教的特点，指导宗教团体研究制定人才培养规划，采取送出去、引进来等多种途径加大人才培养力度。要加大对宗教团体和场所负责人的培训和学习交流力度，不断提高教职人员的政治素质和自身管理水平，保证宗教组织领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中，努力造就一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的合格宗教教职人员队伍，使他们能够自觉团结和引导信教群众共同为有中国特色社会主义事业贡献力量。

要认真做好宗教教职人员社会保障落实工作，切实保障信教群众合法权益。宗教教职人员普遍年龄偏大，人员流动性大，落实政策不明确具体，宗教场所收入不高等问题是影响工作落实的关键所在，要在政府的统一领导下，各有关部门密切配合，确保宗教教职人员社会保障落到实处。

4、密切配合，综合治理，依法取缔非法宗教活动。治理和取缔非法宗教活动是一项艰巨而复杂的群众工作，思想教育工作是基础和前提，要加大宣传教育的力度，加强领导，强化责任，密切配合，依法治理，建立和完善长效管理机制。要加强对建设项目的管理、监督和审批，加大对建设项目的土地用途管理和监督，对修建庙宇的建设项目要依法严格审批，凡未经批准的，有关部门和乡镇要及早进行查处取缔。要加强对迷信职业者的教育和引导。要疏堵结合，综合治理，根据地理条件合理规划和布局，对一些历史悠久和达到一定规模的庙宇，进行改扩建，依法设立宗

教活动场所，方便当地信教群众正确合法地开展宗教活动，满足信仰需要。

5、进一步引导和支持宗教界人士广泛参与社会公益慈善事业。要重视和利用宗教在心理慰藉方面的特殊作用，各宗教包含弃恶扬善、向往美好、追求幸福等的内容，在人民群众特别是信教群众中具有调整失衡心态、平复心理焦虑的积极作用，引导理性对待事业和生活中遇到的各种困难和挫折。宗教作为唯心主义世界观，其本质特点不会发生根本改变。但这种心理调节作用和灵魂的自我净化、道德的自我完善，间接地对大众心理调节起到引导作用，有助于构建社会主义和谐的道德风尚。要积极鼓励、引导宗教界人士参与和谐社会、和谐文化建设，进一步发掘宗教关于和谐的理念，使宗教更加自觉地服务于建设和谐社会，促进社会和谐，为构建社会主义核心价值体系和精神文明建设提供丰富的文化和道德资源。要引导和支持宗教界人士和信教群众广泛参与社会公益慈善事业，在扶贫、济困、救灾、助残、养老、义诊等方面发挥有益作用，为建设和谐美好新XX作出积极的贡献。

第二篇：发挥工商职能作用 促进和谐社会建设

发挥工商职能作用 促进和谐社会建设

【摘 要】 构建社会主义和谐社会目标的提出,对工商行政管理部门的服务监管水平提出了更高的要求。在这种形势下,如何发挥自身职能高效率、高质量地为社会主义市场经济服务,成为工商行政管理部门迫切需要解决的问题。而解决这个问题的关键,在于深刻认识新形势下工商部门职能的正确定位,并在此基础

上不断完善、充分发挥其职能作用，以促进社会主义经济又快又好发展。

【关键词】和谐社会 工商 职能定位 作用发挥

十六届六中全会强调：社会要和谐，首先要发展。构建和谐社会，必须牢牢把握发展这个第一要务，以发展求和谐，以和谐促发展，使经济社会发展不断达到一个新的水平，社会不断达到一个新的和谐状态。作为代表国家履行社会主义经济监管职能的重要经济机构，工商部门在构建和谐社会中该充任什么角色、承担什么责任，应当塑造什么形象，体现什么价值，才能够发挥其应有的职能作用，有效的促进社会主义经济又快又好发展？

一、工商行政管理部门的角色及职能定位。

改革开放以来，我国工商行政管理部门为国民经济的健康、有序运行发挥了保驾护航的作用，主要表现在：第一，在准入职能方面,工商行政管理为规范市场主体，促进市场主体的发育成熟和其合法性，把好市场准入关从而维护正常的市场进入秩序发挥了重要作用；第二，在监管职能方面，工商行政管理履行了政府对市场主体的交易和竞争行为进行监督管理的职责,发挥商标管理、广告管理、合同管理、市场管理等作用，为使市场主体的市场行为符合市场规则要求，为创制有序的市场环境,从而促进国民经济的健康、有序发展发挥了重要作用；第三，通过培育、监管等方式促进市场的发育和市场体系的形成，为市场经济体制的建立发挥基础性作用，这突出地表现在工商行政管理部门运用自身职能促进各类消费品市场和生产资料市场的发展、完备方面；第四，在执法职能方面,工商行政管理部门按照国家有关法律、法规规定的职责和权限，严格执行法律，依法监管市场，保证了国家法律、法规的贯彻实施，维护了国家法律的严肃性；第五，在保护职能方面,工商行政管理部门通过对市场交易和竞争行为的监管及对违法行为的查处，有效地保护了生产者、经营者、消费者的合法权益，进而进一步发挥了对市场的规范效应，同时也有效地维护了正常的市场秩序和社会秩序。可以说，我国经济的繁荣与规范，社会的公平与稳定等方面都离不开工商部门这个经济卫士的保护。

二、履行工商职责，营造和谐环境。

社会主义和谐社会，是经济发展、社会发展和人的全面发展的统一，是经济社会发展与人口、资源、环境的统一，是物质文明、政治文明、精神文明建设的统一。其中，经济发展是构建和谐社会的基础，也是化解社会矛盾的关键。工商部门在工作中应坚持服从和服务于地方经济社会发展，主动了解大局、积极维护支持大局，自觉将工商行政管理工作放到经济社会发展的大局中去谋划、去定位。

1、维护公平，执法和谐。创造公平公正的市场竞争环境是法治经济的客观要求，也是构建和谐社会的本质要求，工商部门一方面应当依法严厉打击市场领域无照经营、不正当竞争、欺行霸市、商业欺诈、商业贿赂等各类违法违章行为，维护公平竞争，打击非法经营，保护合法经营，促进和谐发展。另一方面，在行政执法中，应当实行阳光执法工程。在案件的处理上，正确把握监督与服务的合理尺度，坚持处罚与教育相结合的原则，做到以法治人、以理服人、以情动人，把履行职责的过程，变成对经营者监督和服务的过程，这样既维护了法律的权威性、严肃性，又能使经营者在接受监管和服务中受到法制教育。通过严格执法与人性化执法有机结合，刚柔相济，入情入理，切实求得公正执法和执法效果的和谐。

2、保障权益，消费和谐。立党为公、执政为民是所有国家机关工作人员的服务宗旨，工商部门基于其自身特殊的职能作用，应当把建立健全消保维权网络体系作为一项实践执法为民的“民心工程”来抓，明确工作目标，整合消保维权内部资源，大力推动消费维权职能由单一的部门职能向政府职能、社会职能转变，积极构建 “政府主导、工商牵头、部门联动、群众参与”的消保维权新机制，实现真正的消费和谐。

3、广宣诚信，监管和谐。信用是市场经济的灵魂，是社会和谐的标志，提升信用是巩固和谐的基础。工商部门在当前可以从市场主体和执法主体两方面入手，不断加强诚信建设，构筑和协基石。一方面，大力倡导经营者增强诚信意识，发扬诚信传统，弘扬诚信美德。另一方面，构建社会监督机制，为自己 量身定做诚信标尺，树立良好的执法形象。

三、提升自身素质，打造和谐工商。

只有一支好的工商队伍，才能在具体的工作中发挥更好的工作效益，才能为构建和谐工商、和谐社会发挥积极作用。因此，工商部门要加强干部人事工作，为构建和谐工商提供组织保障。

第一，构建和谐领导班子。班子和谐，队伍才能和谐，事业才能发展。所谓班子和谐，就是领导班子成员目标一致、行动一致、步伐一致，各负其责，相互协调、密切配合，班子成员个体充满活力，整体在科学、民主、法制的轨道上健康、有序、和谐地运行。共同的事业、共同的目标、共同的责任是班子成员和谐相处、和谐共事的基础。加强和谐领导班子建设，必须正确处理好

三个关系：一是正职与副职的关系。正职既要通过高超的领导艺术把副职的潜力挖掘出来、内在活力激发出来，又要对副职进行有效的管理和监督。副职要有责任意识，不越权，不越位，积极把自己分管的工作做好，要让一把手放心，也要让班子其他成员信任。二是副职与副职的关系。副职各司其职、各负其责，需要彼此沟通协调，要相互信任和理解。副职在履行各自的职责时，要善于站在全局的、对方的角度来思考问题、处理事情。同志之间要敞开心扉，以诚相见。三是个体与集体的关系。班子成员要找准自己的位置，给自己定好位。班子作为一个集体，要有凝聚力、战斗力，必须发挥个体的积极性，使班子成员的活力在工作实践中竞相迸发。因此，在选拔、使用干部方面，要坚持德才兼备的原则，坚持科学选人，科学用人，合理流动，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级工商领导班子中来，这是建设和谐领导班子的政治基础。要完善领导机制和体制，健全各种权力运作的程序和规范，使班子成员都能在地税大局和组织原则下行使职权。

第二，构建和谐工商队伍。结合行政效能建设要求，工商部门在工作中应强调团队精神，加强队伍建设，营造整体协调、团结进取的氛围，使每个工商人在一个和谐团队氛围中成长，充分发挥每个成员的聪明才智，充分调动每位干部的工作积极性、主动性、创造性。以高度的工作责任感、使命感和较强的亲和力、沟通力，充分履行职责，达成思想上的共鸣和行动上的默契，形成强大的凝聚力、向心力和战斗力。将每个人的力量有机地凝聚在一起，心往一处想，劲往一处使，互帮互助，密切协作，共同拧成一股绳，积极营造团结协作的良好氛围，提高工商行政管理工作效率。同时，有计划、有步骤地选派一批干部到条件艰苦、情况复杂和困难较多的地方去工作，让他们丰富经历，积累经验，尽快成熟起来，及时地为工商部门输送新鲜血液。

总之，在构建和谐社会中，工商行政管理部门要始终把促进经济发展作为工商行政管理工作的出发点和落脚点，正确处理严格执法与热情服务的关系，打造和谐执法氛围，以服务市场主体和创造良好发展环境为目标，进一步优化工作职能，维护好各类市场主体和消费者的合法利益，积极促进社会主义经济又快又好发展。

第三篇：总结赵朴初宗教思想 发挥宗教的积极作用

总结赵朴初宗教思想 发挥宗教的积极作用

方立天

2007年11月6日，笔者应邀参加纪念赵朴初居士诞辰100周年学术座谈会，在会上作了题为《学习赵朴老总揽全局、开拓创新的卓越品格》的发言，这是从赵朴老如何观察、认识和领导中国佛教的角度来讲的。当时笔者就想，赵朴老还有许多丰富的宗教思想，值得我们总结。这次，笔者借参加纪念赵朴初居士逝世10周年座谈会的机会，总结了一下赵朴老的宗教思想，以期更好地发挥宗教的积极作用。

赵朴老的角色定位与其宗教思想的形成

赵朴老是一位虔诚的佛教徒，同时又是一位当代的宗教领袖。作为一位佛教徒，他对宗教有一种虔诚的信仰，有一种高度的尊崇，也有很多实际体验。他长期担任中国佛教协会会长，作为一位宗教领袖，他对宗教的历史与现状、功能与作用有过深入的思考，具有一种远见卓识。

赵朴老是一位著名的社会活动家，是国家领导人之一。赵朴老在社会上广交朋友，热心社会文化慈善事业，是中国民主促进会中央名誉主席，为国家作出了贡献。作为中国共产党的亲密朋友，新中国成立前夕，他参加了中国人民政治协商会议第一届全体会议，后任第九届全国政协副主席，是国家领导人之一。赵朴老很爱国，观察问题会从国家、社会、民族整体的角度思考，他的宗教思想有一种把握全局的大观念，具有很强的现实意义。赵朴老是一位文史大家，一位著名的人文学者。他著有《滴水集》、《片石集》、《赵朴初诗词曲手迹选》等，2007年，华文出版社又出版了《赵朴初文集》（上、下卷）。从他的著作里，我们能够感受到一种人文关怀，一种客观、理性的精神。赵朴老一生都在追求真理、追求学术、追求进步、追求崇高，这些精神也反映在他的宗教思想上，具有相当的深度和高度。

笔者认为，赵朴老宗教思想的形成是和他上述三位一体的角色定位直接相关的。他关于宗教结构、性质、功能、特点、规律的一系列观点和思想，具有全面性、说理性和创见性，值得我们当代的宗教学者思考和总结。

赵朴老宗教思想的要点

宗教的结构 赵朴老认为宗教由3个要素构成，首先，宗教是一定形态的思想信仰体系；其次，宗教是一定形态的文化体系；最后，宗教是具有同一思想信仰的人们结成的社会实体（见《赵朴初文集》，以下引文均出自本书）。他从精神层面、物质层面两方面来思考，认为宗教有3个要素。笔者认为，赵朴老的宗教三要素说最重要的一个特点，就是他强调了宗教也是一定形态的文化体系，突出了宗教的文化性。他还说：“佛教有自己独具的优势，一方面能给人类提供一种精神信仰，另一方面又具有总持人类文化、解决人生根本问题的智慧和方便。”在这个物质文明空前发展的时代，人类却面临着精神家园缺失的困境，而佛教作为一个文化体系具有许多明显的优势，能够完善人类的精神品格，为人类文明的健康发展作出应有的贡献。“宗教是文化” 1991年，赵朴老阐述了宗教是文化的观点，他说：“宗教包含丰富的文化内涵，从这个意义上可以说，宗教是文化。”他又说：“宗教作为一种意识形态还是一定形态的文化，即宗教文化。”他还把宗教文化提高到了精神文明建设的高度，“正因为宗教包含着丰富的文化内涵，所以发掘、继承宗教文化的精华和优良传统是弘扬中华民族文化、促进社会主义精神文明建设的重要组成部分。”1995年7月19日，赵朴老在《中国宗教》杂志创刊的新闻发布会上谈到，“过去把这些特征（按：指中国宗教特征）都概括为‘五性’，群众性、民族性、国际性、长期性、复杂性，我个人加了一性，即文化性。”强调中国宗教的六性，也足见他对宗教的文化特征的重视。

宗教与无神论 赵朴老讲过这样一句话，“佛不是神”，佛是一位历史人物，是一位思想导师，是引领人类从痛苦中解脱出来的精神领袖。由此也可以推论说佛教是一种无神论。联系佛教反对上帝创造世界，主张缘起论，认为一切事物都是因缘条件聚合而成，所以也可以说，从终极世界观的角度来考察，佛教确实具有无神论的因素。另外，关于社会上无神论的宣传，他提出“无神论宣传应当服从于党在各个时期政治、经济、文化的基本任务。”“对群众进行无神论宣传要坚持正面教育。”赵朴老还强调“‘扫除宗教’这个口号必须予以‘扫除’”。

宗教与政治 1995年3月8日，赵朴老在全国政协八届三次会议上作了《关于宗教工作的几点认识和意见》的发言，谈到宗教与政治的关系的根本原则是政教分离。政教分离原则的含义包括两个方面：一方面宗教不得干预国家的行政、司法、教育等领域，另一方面从政府的角度来说，应该尊重宗教信仰自由，不干预公民的宗教信仰与宗教团体的内部事务。只强调其中的一个方面，而忽视乃至否定另一个方面，都是违背政教分离这一基本原则的。因此，应该坚决反对和制止“以教代政”的不法现象，同时也要坚决克服“以政代教”的弊端。此外，赵朴老又积极提倡，宗教徒应该参政、议政，为社会服务。

宗教与民族 1997年3月5日，赵朴老在《做好政协民族和宗教委员会工作的几点意见》的发言中，强调宗教与民族的可分性与民族工作和宗教工作的不可分性。宗教和民族的关系不是相等的关系，宗教不是民族之为民族的基本特征和决定条件，“在某一民族中，有信仰宗教和不信仰宗教的；就信仰宗教来说，在同一民族中有信仰不同宗教的，在不同民族中有信仰同一宗教的。所以，不能把民族和宗教混同起来。”但是宗教工作与民族工作又具有不可分性，特别是少数民族地区，有的少数民族是信仰一种宗教的，这里的宗教工作和民族工作就是密切不可分离的。我们不但要做好民族工作，贯彻好民族政策，同时也要做好宗教工作，贯彻好宗教政策，这两者是相辅相成，相得益彰的。

宗教与社会主义社会 1994年1月20日，赵朴老在“宗教与社会主义社会相适应”的研讨会上，比较全面地论述了宗教与社会主义社会相适应问题的意义，分析了宗教与社会主义社会相适应的条件，指出了宗教作为一种社会实体能够与社会主义社会相适应的依据，阐述了实现宗教与社会主义社会相适应的前提，具有重要的理论学术价值。

宗教与和平赵朴老着重从两方面来讲宗教与和平，一方面从佛教来说，佛教讲和平，他强调佛教在和平教义下的团结。他指出佛陀的教义就是和平的教义，佛教徒追求的最高的境界就是“‘圆满的和平’，无有挂碍、无有恐怖、得大自在、得大安乐”。另一方面，赵朴老强调世界宗教徒要团结，共同保卫世界和平。有了宗教徒的团结，就有助于这个世界的和平。他号召世界宗教徒“把保卫世界和平的事业作为人类共同的神圣的事业”。他还指出：“宗教的本质是和平的。各宗教追求的终极目标是个体心灵的和平和群体生存环境的和平。”因此，要充分发挥宗教在维护人类和平方面的积极作用，争取实现世界持久和平的美好前景。

当代中国宗教的基本特点 赵朴老将当代中国宗教的基本特点概括为：“我国改革开放和现代化建设事业的助力，而不是阻力；是党和政府可以信赖的同盟者，而不是异己力量。”又说：“宗教同社会主义社会相适应始终是我国宗教的主流。”

赵朴老宗教思想的现实意义

赵朴老的宗教思想有助于提高、丰富我们对宗教的认识。赵朴老对宗教的本质作了界定，回答了“宗教是什么”的问题，有重要的现实意义。

赵朴老的宗教思想有助于缓解、化解当前中国宗教的问题、矛盾。我们要有问题意识，要发现问题、面对问题、解决问题。笔者认为，当代中国宗教工作取得了非常大的成绩，但同时也要看到宗教的某些深层次矛盾，比如，宗教与政治的关系问题、宗教与世俗社会间的问题、不同宗教之间的问题等。就这些问题，赵朴老都在理论上有所回应，这对我们解决相关问题是有启发、借鉴意义的。

赵朴老的宗教思想有助于发挥宗教徒的积极作用。赵朴老的宗教思想归根结底就是为了运用宗教中的积极因素，发挥中国宗教徒在推动经济社会、和谐社会发展中的积极作用。这也是赵朴老宗教思想的出发点和落脚点。（作者注：本文由白冰同志补充资料、加工整理而成。）

（作者系中国人民大学宗教高等研究院院长、佛教与宗教学理论研究所所长）

第四篇：发挥政协优势促进社会主义和谐社会建设

构建社会主义和谐社会是中共中央从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面全局出发提出的一项重大战略任务。人民政协作为中国人民最广泛的爱国统一战线组织，是“同”和“异”的矛盾统一体，体现和追求的是一种和谐，在本质上是与构建社会主义和谐社会相一致的。人民政协作为中国人民爱国统一战线的重要组织，作为中国共产党领导的多党合作和政治

协商的重要机构，作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，在构建和谐社会中具有不可替代的重要作用和独特优势。人民政协只有自觉承担起为社会主义和谐社会建设服务的历史责任，找准履行职能与服务构建和谐社会的结合点，才能在构建和谐中有所作为。

一、深刻认识人民政协与构建社会主义和谐社会的关系

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出：“人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。”这一论述，集中概括了人民政协与构建社会主义和谐社会的关系。

从基本属性看，人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织，其基本属性是在中国共产党领导之下，在一个共同目标之下，实现各党派、各团体、各民族、各阶层以及一切爱国者最广泛的团结。这其中有一个重要的前提，就是要坚持中国共产党对人民政协的领导,这是人民政协的组织基础和组织保证。建设社会主义和谐社会是中共中央和各级地方党委当前和今后一个时期经济社会发展的主旋律和中心任务之一，理所当然地也应成为我区各级政协今后工作的侧重点。

从主要职能看，人民政协作为我国社会主义政治制度的基本组成部分，与人大、政府相辅相成。政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要职能，也是我们发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。切实搞好人民政协的政治协商、民主监督、参政议政，有利于下情上达，保证党和政府的决策既能代表广大人民的根本利益，又能兼顾少数人的合理要求；有利于上情下达，促进各方面人士在共同的大目标下形成共识，推动党委、政府各项方针政策的贯彻落实。

从组织构成看，人民政协实行“大团结、大统一、囊括一切代表人士”的方针，其参加单位和成员包括了我国各个党派、各人民团体、各个民族和各界代表人士以及其他界别的代表。人民政协发挥作用的范围，主要是广泛联系和团结各方面人士，充分反映各方面的意见和要求，进行政治协商、民主监督，积极推动党委、政府各项方针政策和重大战略决策的贯彻执行。人民政协的这种地位和组织构成，决定其在维护社会的和谐稳定上有着先天优势。

从工作原则看，人民政协实行民主监督、求同存异的工作原则。随着我区经济社会结构的深刻变化，人们的思想倾向、价值观念也日趋多样，如何找到一个平衡点，使不同社会阶层、不同民族、不同信仰、不同利益群体和谐相处，各尽所能而又各得其所，就显得尤为重要。人民政协有求同存异、体谅包容的显著特点,这种工作原则和特点，能够平衡各方利益，团结各方力量，实现良性互动，最终达成共识，共同为构建和谐宁夏、实现我区全面建设小康社会的奋斗目标而努力。

从活动方式看，人民政协开展工作的主要方式包括：通过各种会议进行民主协商，组织委员进行视察和专题调研，提出提案和反映社情民意等。这些活动方式，为各党派团体和各界委员参与国是提供了畅通的民主渠道。我区各级政协组织只要把这些有效的活动方式运用好，就能够奋力推动构建和谐宁夏的历史进程。

人民政协在构建社会主义和谐社会中还有许多其他的独特优势。一是人才荟萃，智力密集。各界委员都是各行各业的佼佼者、各个领域的专家学者和学科带头人，他们有自己的特长、专长，并且在社会上享有较高声誉。二是代表性广，包容性强。政协的党派性、界别性突出，是协调各方面利益关系的重要机构。三是团结面大，联系面广。政协广泛联系社会各界，在反映社情民意上渠道众多，具有协助党委、政府做好群众工作的天然优势。四是位置相对特殊，工作形式灵活。政协既与党政机关有着特殊关系，又通过各界委员与广大群众保持密切联系，可以利用特殊的优势,采取丰富的形式参与和促进和谐社会建设。

二、发挥政协独特优势促进和谐宁夏建设

坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的根本要求，也是构建社会主义和谐社会的政治保障。在加快构建社会主义和谐社会的进程中，我区各级政协应当始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，着眼于自治区各项事业的总体布局，自觉地把为构建我区的社会主义和谐社会服务与为全区的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务有机结合起来，摆正位置，找准方位，选好角度，精心谋划，充分发挥自身的优势和作用。

（一）促进发展促和谐。要坚持把促进发展作为履行职能的首

要任务，努力为经济社会发展建言献策。发展是硬道理，是构建和谐宁夏的基础。我区各级政协应围绕发展、关注发展、支持发展、服务发展、促进发展，始终坚持围绕中心、服务大局，把动员和组织参加政协的各党派团体、各族各界人士围绕经济社会发展中的重大问题建言献策，作为各项工作的重中之重。应立足全局想大事、议大事，精心选择经济社会发展中一些具有综合性、战略性、前瞻性的课题，深入调查研究，围绕中心，多立科学发展之论；拓宽思路，多献科学发展之策。各行各业的广大政协委员要紧紧围绕经济建设这个中心，在自己的本职岗位上勤奋工作、艰苦创业，努力为构建和谐宁夏尽心出力、作出贡献。同时，要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，激发各行各业人们的创新精神和创造活力，致力干事创业，推进科学发展。

（二）加强团结促和谐。要坚持把加强团结作为各项工作的中心环节，努力促进各方面的团结合作。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上指出：“团结是构建社会主义和谐社会的前提，是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉。”突出团结的主题，要求政协开展的各项工作和组织的各种活动都要体现团结、利于团结。要认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，把不同党派、不同阶层、不同民族、不同宗教信仰的人团结起来。充分发挥各民主党派、工商联、人民团体在政协中的作用，为他们知情明政、参与重要决策的制定、议政建言创造良好的条件。切实做好团结新的社会阶层的工作，鼓励他们致富思源、富而思进，为社会多做贡献。努力促进我区少数民族和民族聚居地区经济社会发展，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系。积极引导宗教与社会主义社会相适应，促进不同宗教群众之间、信教与不信教群众之间的和谐共处。

（三）发扬民主促和谐。要坚持把发扬民主作为工作的着力点，畅通民主渠道。社会和谐离不开社会民主。民主有利于统筹各方、广纳群言、兼顾利益，是和谐社会的内在要求和重要促进因素。人民政协是发扬社会主义民主的重要形式，是反映各界别群众意见的重要阵地。应切实围绕民主这一工作主题，继续健全民主制度，丰富民主形式，畅通民主渠道，进一步发挥各党派、各界别、各阶层代表人士的作用，全面准确地反映他们的愿望和诉求，多渠道、多形式地广泛集中民智。进一步探索履行协商、监督、参政议政职能的有效形式，完善民主监督的制约机制，加大对各种不合理现象的评议和监督力度，增强政协民主监督的实效，促进社会公平正义。

（四）弘扬先进文化促和谐。要坚持弘扬先进文化，努力推进精神文明建设。发展先进文化是构建和谐社会必不可少的智力支持、精神动力和思想保证。我区各级政协汇聚了文化、教育、体育等社会各界精英，许多政协委员是先进文化的传播者，在推进全区精神文明建设中有着重要的比较优势。要注意发挥政协自身作为社会组织者的功能和影响力，牢牢把握先进文化的前进方向，积极弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，促进全社会共同理想和精神支柱的牢固确立；积极推动健康向上文艺作品的繁荣和发展，为人民群众提供更多更好的精神食粮；大力弘扬包括回、汉民族及其他少数民族在内的中华民族崇尚和谐的优秀文化传统，积极倡导团结互助、扶危济困的良好风尚，大力宣传爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范；加强文史资料工作，深入挖掘文化底蕴，充分发挥文史资料在存史、资政、团结、育人方面的重要作用，促进诚信友爱、融洽和谐的人际环境进一步形成，为增强全社会的法律意识和诚信意识、提高公民思想道德素质、提升我区整体人文形象做出新的贡献。

（五）以人为本促和谐。要坚持把为民服务作为工作的出发点和落脚点，努力维护人民群众的根本利益。人民政协“说官亦官，说民亦民，非官非民，亦官亦民”的特点，决定了人民政协的群众性、亲和性。积极开展暖心工作、凝心工作，是政协工作的重要组成部分。政协组织要带着感情关心群众的生产生活问题，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，及时了解经济社会生活中的重要情况和群众关注的热点难点问题，如实反映人民群众的意见和要求，积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。社会就业是民生之本，我区各级政协应在转变就业观念、开辟就业渠道、增加就业机会等方面积极出主意、想办法；社会保障是安民所在，全区各级政协组织应在推动以劳动、医疗和贫困救助为重点的社会保障体系建设上广泛征询意见，提出合理化建议；社会公平是民和之基，人民政协应在缩小收入差距、建立新型人际关系、推动依法行政和公正执法等各方面开展民主监督；社会民主是民意所求，人民政协应在进一步扩大基层民主、畅通民主渠道方面进行探索；社会稳定是民心所盼，人民政协应在加强社会治安综合治理和安全生产等方面提出切实可行、便于监督的改进措施。群众利益无小事。只要把符合群众利益的事情一件件认真办好，构建和谐社会就有了广泛的群众基础和牢固的社会基础。

三、进一步提高政协为构建社会主义和谐社会服务的能力

构建社会主义和谐社会，为人民政协提供了难得的发展机遇和大有作为的舞台，同时也提出了更加迫切的要求，需要人民政协紧紧围绕社会主义和谐社会建设，在夯实基础上下功夫，在改进工作上花气力，在开拓创新上费心思，不断提高为构建和谐社会服务的能力。

（一）进一步推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化。构建和谐社会，必须加强社会主义政治文明建设。政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要职能，也是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。要提高认识，开拓创新，以推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设为抓手，进一步拓宽政协履行职能的空间，完善政治协商的形式、内容和程序，真正把政治协商纳入全区各级党委、政府重大决策的必经环节，为广大政协委员及其所联系的群众发挥专长、参与和谐宁夏建设创造条件、搭建平台、拓宽渠道，不断增强政协工作的生机与活力。

（二）进一步提高政协履行职能的能力。加强政协自身建设是政协履行好职能的前提，是更好地为和谐社会建设服务的基础。加强政协的自身建设应注重做到：一是抓学习。要把宪法、法律、政协章程和社会主义核心价值体系的学习、宣传和教育，当作自我完善的一件大事来抓，促进各党派团体和各族各界人士奋发向上、团结和睦，为构建和谐社会提供牢固的精神纽带。二是强作风。要在政协委员和政协机关中高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，大力弘扬求真务实之风，发扬团结民主之风，形成勤政清廉之风。三是建制度。我区各级政协要适应全区经济社会发展的需要，建立健全与政协章程相配套的履行职能的制度和程序，加强制度建设，使政协的各项工作有章可循、行为有章可约、成绩有章可嘉。四是重理论。要进一步加强对政协工作的理论研究和探索，为政协更切实地履行职能提供理论指导。

（三）进一步发挥专委会的基础作用。政协各专门委员会是按照联系各界别、各方面人士的要求组建的，是政协组织委员开展经常性活动的工作机构，是政协工作的基础。要积极探索做好政协专委会工作的新路子、新方法，进一步发挥政协各专委会的基础作用，为专委会开展工作搞好服务，充分调动起专委会的工作积极性，促进政协工作向广度和深度发展，提高政协为构建和谐社会服务的整体工作水平。

（四）进一步加大宣传工作力度。首先应重视对政协理论的宣传。要把理论的研究与宣传结合起来，使政协的理论研究过程同时也成为向社会宣传的过程。二是应加大对政协成功实践的宣传。要加强对政协为推进和谐社会建设开展工作的宣传报道，包括对有关和谐社会建设方面的提案办复情况的跟踪报道，对反映和谐社会建设中有关社情民意的重点报道，对政协围绕构建和谐社会开展的重要活动的及时报道，对政协为推进和谐社会建设进行的专题调研和视察的突出报道。三是大力宣传政协委员为构建和谐社会做出积极贡献的典型人物和先进事例。要注意发挥报刊、电视、广播、互联网等媒体的作用，采取灵活多样、生动活泼、为广大群众喜闻乐见的形式，做好宣传普及工作，使人民政协的理论和人民政协在构建和谐社会中的优势和作用，在广大人民群众中入耳入心。

（五）做好社情民意和提案工作。社情民意和提案工作，是广大政协委员履行职能，为构建和谐社会建言献策的“绿色通道”和“直通车”。反映社情民意是政协一项很有特色的工作。要充分发挥政协常委会、各专委会、各界别和委员的主体作用，将反映社情民意工作列入工作计划，列入政协常委会议事内容，提出全局性、针对性、真实性的社情民意，为党委、政府制定政策提供真实可靠的依据。提案工作是政协工作中具有全局性重要意义的工作。广大政协委员要多提提案、提精品提案，参加政协的各党派、团体和政协机关专委会也要把提案工作作为一项经常性的工作，以高度的责任感和敏锐的洞察力，就全区经济社会发展中的重大问题，当前尤其是和谐社会建设中带有倾向性、苗头性的问题，及时、准确、全面地反映出来，以便各级党委、政府更好地掌握情况，分析问题，科学决策，推进工作。

第五篇：浅谈宗教发展与和谐社会建设

浅谈宗教发展与我国和谐社会建设

摘要：和谐社会是一个社会各组成要素和谐相处、有序运行的社会。其中宗教是一个不容忽视的重要部分。宗教是一种神秘而实在的社会历史文化现象，在崇尚理性的时代，宗教曾成为落后、愚昧的代名词。一些思想家甚至预言，宗教会随着科学的发展、文明的进步而走向衰落并最终消亡。然而，当今世界宗教的发展状况并没有兑现某些思想家的预言，宗教非但没有消失，反而出现了增长的趋势。在我国，宗教也逐渐提升自己的地位，成为关系到民族团结、国家稳定的重要因素。在构建社会主义和谐社会的过程中，必须对宗教给予充分的重视和正确的认识，才能使其成为建设社会主义和谐社会的积极力量。

关键词：宗教信仰宗教发展和谐社会社会建设

1.导言

中国共产党第十六次代表大会把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一。党的十六届四中全会明确提出要把“构建社会主义和谐社会”确立为加强党的执政能力建设的重要方面。和谐社会，是充满创造活力的社会，是各方面的利益关系不断得到有效协调的社会，是社会管理体制不断创新和健全的社会，是稳定有序的社会。和谐社会人心向往，问题的关键是如何构建社会主义和谐社会。社会是由政治、经济、文化等多种要素组成的一个统一体，社会要和谐，其内部的构成要素就必须处于良性运行状态，其中宗教就是一个不容忽视的重要因素。我国现在已有信教群众一亿多人，并且宗教的总体状况已发生变化，宗教信仰者不再只是“愚夫愚妇”，而是呈现年轻化、知识化的趋势；也不再只局限于偏远农村，发达富裕起来的沿海地区信奉者也在增加。作为一种特殊的社会意识形态，宗教与社会之间存在着怎样的关系?是什么因素促成了宗教在我国现阶段的快速发展?宗教能否与社会主义社会相适应，它将在社会主义和谐社会的构建中起到怎样的作用?

2.我国当前社会和宗教的发展现状与问题

2.2.1

我国社会主义制度的建立,为社会生产力的发展提供了良好的条件。在建国后这60多年来,特别是改革开放30多年来,我国的社会生产力有了巨大的发展,我国不仅建立了自己独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系,实现了经济的高速度增长,而且在科技、教育、文化、卫生等方面也有了巨大的发展,人民的生活水平、生活质量都有了显著的提高。但是,由于我国社会主义制度建立的物

质文化基础比较落后,使得我国在进入社会主义社会后的一个相当长的历史时期,经济文化发展水平、人民生活水平都将处于一个较低的水平上,其次,社会主义初级阶段的社会转型引发了巨大的心理震荡,人们投向宗教寻找精神寄托与安慰。我国现阶段正处于社会转型时期,随着改革开放力度的日益加大和社会主义市场经济体制的逐步建立,打破了原有的诸多平衡,原来四平八稳的生活方式被以竞争为主要特征的现代生活方式所代替。大量的风险因素、不可抗因素使人们的活动充满着成功的机遇,同时也潜藏着失败的危机。最后,国际国内问题造成人们共产主义信仰的迷失,一部分人转而信仰宗教。过去,人们总是把马列主义毛泽东思想、共产主义作为自己为之奋斗的精神信仰,并把它置于至高无上的地位。然而,二十世纪九十年代以来,苏联解体、东欧剧变,国际共产主义遭到巨大挫折,使人们对共产主义产生了从未有过的信仰危机。再加上国内存在的党风、政风的不正和消极腐败现象,使一部分群众丧失了对党和政府的信任,转而信仰宗教。

我国正处于社会转型时期，面临着从传统型社会向现代型社会的转变和过渡，在这期间，我国社会出现了经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配形式多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性也越来越明显。与此同时，宗教在中国迅速发展，并出现了一些新情况、新特点。

（1）信教人数增多,宗教活动场所得到新修和扩建,宗教团体有所发展。革开放以来,我国宗教出现了快速发展的现象,这种状况主要是相对于50年代末至70年代中期宗教被人为压制的状况而言的。宗教的快速发展,首先表现为建国50多年来宗教徒的人数不但没有减少,反而有所增加。中国现在的宗教信仰者,尽管在全国总人口的比例中只占约十分之一,但绝对数决不可以忽视。其次,宗教的快速发展还表现在宗教活动场所的新修和扩建及宗教团体的发展上。有关资料显示，中国现有道教宫观数千余座;伊斯兰教清真寺数万余座,天主教堂、会所上万余座。除此同时,宗教团体也得到了快速发展。全国性宗教团体例如有中国佛教协会、中国道教协会、中国伊斯兰教协会、中国天主教协会、中国天主教主教团、中国基督教三自爱国运动委员会、中国基督教协会等。这些宗教团体按照各自的章程选举、产生领导人和领导机构。各宗教团体自主地办理教务,并根据需要开办宗教院校,印布Jl发行宗教经典,出版宗教刊物,兴办社会公益事业。除了各教自己的研究机构外,社会上新成立了许多宗教研究机构和学术团体,编译出版了大量的宗教典籍、宗教学论著和工具书,并创办了专门的宗教学刊物。一些大学和研究所培养了一批宗教学研究人才,宗教课程受到大学生的普遍欢迎。

（2）信教群众内部结构发生变化,出现“两极化”现象。随着宗教的发展,中国传统宗教信仰群体的“五多”(即农村教徒多、老年教徒多、妇女教徒多、文盲教徒多、病残教徒多)现象有所改观,出现“两极化”现象。宗教信仰者不再只是“愚夫愚妇”,而是呈现年轻化、知识化倾向。在我国的大中城市,一批受过高等教育的职业经理人、医务工作者、工程技术人员、教师、艺术家、企业家等知识分子也都信仰这种或那种宗教。甚至像北京、上海之类的大都市中,宗教仍然占有自己的一席之地。

(3)在建立社会主义市场经济体制的过渡时期,宗教发展在一定范围内出现了混乱现象。根据有关调查,社会上有很多人是通过气功和文人所写的所谓禅学书籍接触佛学的。一部分人就此成为正信佛教徒,但也有一部分人受到误导,流为“相似佛法”或“附法外道”。其次,在一些地区,一些宗教的寺庙发展失控、滥建寺庙、乱收僧尼、私办经文学校的现象突出。除了宗教自身存在无序现象以外,近些年,一些非宗教单位也在利用宗教,搞所谓“宗教搭台、经济唱戏”。这种情况不仅千扰、损害了合法的宗教活动,而且导致宗教事务的管理处于混乱状态。

3.实现宗教与和谐社会建设共同发展的措施

宗教作为一种社会意识形态,“它既是一种社会生活,又是一种历史现象:己既是观念的,又是礼制(献祭、禁忌和塔布等)的;既是道德和法的规范,又是物质实体(物神、偶像、圣像、寺庙、修道院):既是为之献身和苦心孤诣的人群,又是教权主义社团、具有宗教倾向的政党、工会和宗教学校,慈善机构„„”[1]一种复杂的社会历史现象,它在社会主义时期仍有两重性作用。对于它的消极作用,过去人们讲得很能多,甚至有些过头,而对于其积极作用,则由于“左”的倾向影响,似乎成为禁区,人们很少讲或不敢讲。今天,我们在理论上拨乱反正,应当面对现实,实事求是地分析宗教的积极作用。引导宗教与社会主义社会相适应,关键是要发挥宗教的积极作用,推动社会主义和谐社会的建设。可从以下措施促进宗教与和谐社会建设共同发展：

（1）汲取宗教道德的思想精华,丰富社会主义和谐社会的道德内涵。和谐社会重在各种人际关系的和谐。在社会主义和谐社会里,全社会互帮互助、诚实守信、全体人民平等友爱、融洽相处。宗教之所以能够凝聚广大信教者并迅速发展起来,在很大程度上得益于它所提出的人类普遍接受的宗教道德的感召力。宗教道德与我国现阶段所提倡的社会道德,虽然不属于同一个层次,存在着许多差异甚至对立,但这二者之间也有共同点或连接点。

（2）参透宗教的人生哲理,培育社会主义和谐社会公民正确的人生观。人生观就是人们对于人生的根本观点,就是人们对于人生的根本目的、意义、价值和人生的道路等重大问题的总的看法和根本态度。现阶段,我国正处在社会转型时

期,随着经济成份、组织形式、利益关系和分配形式的多样化,人们的价值观念日益呈现出多元化倾向,各种人生价值观念招摇过市,影响着人们正确的价值取向。从一定意义上说,宗教就是对人生的一种看法,因此人生观在宗教教义中占有要地位。但是宗教对人生观的态度从总体上讲是否定性的。又有其特殊性,我们可以批判地借鉴各教的人生观,吸收其积极因素,为培养公民正确的人生观服务。

（3）观照宗教的信仰内核,培育社会主义和谐社会公民的法律信仰。宗教之所以被信仰,最直接的原因在于宗教满足了人们(至少是一部分人)的精神需求。从某种意义_[讲,宗教是人们精神的归依,是人们精神的家园。人的需求不外乎两个层次,既有物质的,又有精神的。大凡被信仰的东西都是虚拟的东西,具体的实在之物不大可能被信仰。虚拟的东西之所以可能被信仰,是因为虚拟的东西是人们无法用感觉器官去感知的东西。因而,它可以虚拟得“完美无缺”。实在之物之所以不大可能被信仰,是因为实在之物是能够被人们用感觉器官去感知的东西,能够被感觉器官感知的东西总是存在这样或那样的不足,这种不足或许并不是源于实在物的本身,而是源于人们认识评判标准的不一。观照宗教信仰的虚拟性对西方法律信仰形成所起的巨大作用,我国要想培育公民的法律信仰,最重要的是把法律作理想层面与现实层面的划分。把法律作现实法与理想法的划分,将有助于在虚拟的基础上培育公民的法律信仰。

（4）发掘宗教的生态保护意识,促进人与自然的和谐相处。在我国,随着工业化进程的加快,人们为了自身的物质利益,不顾自然环境的承载能力、动物植物的恢复能力和自然界自净的能力,大肆地掠夺自然资源,虽然带来了经济的增长,却毁坏了自己赖以生存的家园。道教的“物种齐备”理论对今天的生态保护具有独特的贡献。道教的生态伦理原则是“人法地、地法天、天法道、道法自然”。佛教中赋含着深刻的生态保护理论。产生于古印度,兴盛于古中国的佛教,在提倡人与自然的和谐方面给予我们许多启迪。如古印度主张的“梵我一如”和古中国主张的“天人合一”都强调主客观内在关系的一致性,这是佛教思想的理论基础。伊斯兰教的“和谐观”有助于人类与自然的和谐相处。

综上所述,不同的民族宗教信仰,都带有生态环境的深刻印记。尽管各种宗教文化各有特色,自成体系,但对生态环境的保护意识,对人类与自然和谐的尊崇却是相似的。搜集、整理、研究各民族宗教文化中关于保护生态环境、维护生态平衡方面的内容,使之系统化、理论化,对十现代精神文明建设和促进人类可持续发展,具有现实而深远的意义。

6.结论

宗教有着漫长悠久的历史,还将有着遥远未知的将来。在社会主义时期也将长期存在。在构建社会主义和谐社会中,宗教作为一种特殊的社会意识形态,它的信仰宗旨虽然没有改变,但其文化品格、社会活动、某些价值取。向等己发生了变化,体现出与社会主义相适应的特征,成为社会主义和谐社会建设的一种社会动力。在我国宗教的社会政治状况发生根本变化的情况下,宗教不再是旧的半封建半殖民地的社会上层建筑的残余,而是社会主义_L层建筑的组成部分。不仅宗教实体、宗教文化可以为社会主义经济基础服务,而且宗教思想体系的积极精神也可以为社会主义经济基础服务。宗教是一座人类文化的宝库,其内含的优秀道德因子,可以丰富我们社会主义和谐社会的道德体系:其孕育的积极乐观的人生观,可以帮助我们在剧烈的社会转型期找到正确的人生方向;其独有的信仰内核,可以成为我们建立社会主义法治社会的参照:其关于人与自然和谐相处的谆淳教导,更是我们今天处理人与自然关系的范本。同时,宗教界人士及宗教团体在政治、经济、文化、外交和社会公益事业上的积极活动都可以成为社会主义和谐社会建设的积极力量。

参考文献：

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