开展“争当人民调解能手”活动工作计划

第一篇：开展“争当人民调解能手”活动工作计划

滔溪镇司法所

关于开展 “争当人民调解能手”活动工作计划

为了认真贯彻执行《中华人民共和国人民调解法》，进一步调动广大人民调解员的工作积极性，充分发挥人民调解工作的职能作用，深入推进社会矛盾化解，维护社会稳定，根据《安化县司法局关于印发开展“争当人民调解能手”活动实施方案的通知》精神和滔溪镇人民调解工作实际制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《人民调解法》，深入推进三项重点工作，动员我镇人民调解委员会和人民调解员积极排查矛盾纠纷，不断提高人民调解员队伍素质，全面提升人民调解工作质量和水平，进一步巩固和扩大矛盾纠纷化解工作的成效，不断开创人民调解工作新局面。

二、主要任务

通过开展“争当人民调解能手”活动，切实贯彻执行《人民调解法》，紧紧围绕深化三项重点工作，集中时间和力量做好矛盾纠纷排查化解工作，深入推进社会矛盾化解，全力 1 维护社会稳定。以开展“争当人民调解能手”活动为契机，进一步加强人民调解组织建设、队伍建设、业务建设和制度建设，提高队伍素质，规范调解程序，拓展工作领域，提高人民调解的影响力和社会公信力，促进人民调解工作全面发展，促进我镇经济社会又好又快发展。

三、评选条件

“人民调解能手”应当具备以下条件：

（一）具有较高法律政策水平。认真学习人民调解法和相关法律法规政策，深刻领会人民调解法的立法精神、基本原则和各项规定，具有较高的法律政策水平。实践中能够熟练掌握和运用各项法律法规政策。

（二）具备较强调解技能。具有丰富的调解经验和较强的调解技能，会做群众工作，善于针对不同类型矛盾纠纷采取有针对性的调解方法和措施。认真研究新形势下矛盾纠纷特点规律，积极创新工作方法，努力探索有效化解矛盾纠纷的新途径、新手段，在调解活动中取得实效。

（三）调解纠纷工作质量高。调解纠纷数量多，调解成功率、履行率高，当事人认可，群众满意，社会反响好。通过调解工作，有效预防化解疑难复杂矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化，及时妥善处置群体性事件。

（四）忠于职守，廉洁自律。公道正派，热心人民调解工作，在群众中享有较高威信。在调解过程中，不偏袒任何 2 一方当事人，不索取、收受财物或者牟取其他不正当利益，不泄漏当事人的个人隐私和商业秘密。

四、方法和步骤

全镇开展“争当人民调解能手”活动于3月底启动，至12月底结束，分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（3月24日至4月底）。各调委会要认真按照通知要求，结合实际，制定工作方案，对活动作出具体安排，并通过广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围，使广大人民调解组织和人民调解员积极投身到活动当中。

（二）组织实施阶段（4月1日至10月底）。各调委会要有计划、有步骤地组织广大人民调解员，主动围绕中心工作和热点、难点问题，深入一线，有针对性地开展矛盾纠纷排查。对排查出来的、党委政府交办的、有关部门委托移送的矛盾纠纷，要在司法所的指导下及时、就地、依法调解，做到定纷止争、案结事了。

（三）总结表彰阶段（10月1日至11月20日）。各调委会要注重发现和树立在“争当人民调解能手”活动中涌现出的先进典型，认真总结、整理、宣传、推广他们的经验和事迹，充分发挥先进典型的示范带动作用。活动结束后，各调委会要认真总结形成书面材料，并按照评选条件，评选树立一批 “人民调解能手”，于10月20日前报镇司法所。司法所根据各调委会上报材料向县局推荐“人民调解能手”和 3 相关案例。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各调委会要把这项活动作为贯彻实施人民调解法、深入开展创先争优活动、深化三项重点工作的重要举措摆上重要位置，统一部署，精心组织。要充分发挥人民调解的优势，认真做好日常矛盾纠纷的排查调处工作，注意抓源头、抓苗头、抓热点、抓难点，确保把一般性矛盾纠纷解决在基层、解决在当地、化解在萌芽状态。

（二）强化责任，狠抓落实。各调委会要在镇司法所的指导下，认真做好活动各阶段工作。要丰富载体，完善措施，细化责任，抓好落实。要把开展“争当人民调解能手”活动与学习贯彻实施人民调解法结合起来；与加强人民调解工作规范化建设结合起来，认真贯彻落实司法部《关于贯彻实施人民调解法的意见》和《关于印发人民调解文书格式和统计报表的通知》，规范文书格式，完善调解纠纷登记和统计报送工作，进一步提高人民调解工作规范化、制度化水平。

（三）广泛宣传，营造声势。各调委会要充分利用专栏、条幅、广播等工具，大力宣传人民调解工作的作用、开展“争当人民调解能手”活动的重要意义和活动中涌现处得先进人物和典型案例，提高广大人民群众对这次活动的知晓率、关注度和支持度，扩大人民调解工作的影响力。要加强信息收集报送工作，及时准确的报送人民调解工作进程、先进经验 4 和优秀人民调解员的事迹和案例，以便汇总上报。

滔溪镇司法所

2011年3月18日

第二篇：开展“争当人民调解能手”活动实施方案

鹤浦镇关于开展 “争当人民调解能手”

活动实施方案

为了认真贯彻执行《中华人民共和国人民调解法》，进一步调动广大人民调解员的工作积极性，充分发挥人民调解工作的职能作用，深入推进社会矛盾化解，维护社会稳定，根据《象山县司法局关于开展“争当人民调解能手”活动的通知》精神，特根据鹤浦镇人民调解工作实际制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《人民调解法》，深入推进三项重点工作，动员我镇人民调解委员会和人民调解员积极排查矛盾纠纷，不断提高人民调解员队伍素质，全面提升人民调解工作质量和水平，进一步巩固和扩大矛盾纠纷化解工作的成效，不断开创人民调解工作新局面。

二、主要任务

通过开展“争当人民调解能手”活动，切实贯彻执行《人民调解法》，紧紧围绕深化三项重点工作，集中时间和力量做好矛盾纠纷排查化解工作，深入推进社会矛盾化解，全力维护社会稳定。以开展“争当人民调解能手”活动为契机，进一步加强人民调解组织建设、队伍建设、业务建设和制度建设，提高队伍素质，规范调解程序，拓展工作领域，提高人民调解的影响力和社会公信力，促进人民调解工作全面发展，促进我镇经济社会又好又快发展。

三、评选条件

“人民调解能手”应当具备以下条件：

（一）具有较高法律政策水平。认真学习人民调解法和相关法律法规政策，深刻领会人民调解法的立法精神、基本原则和各项规定，具有较高的法律政策水平。实践中能够熟练掌握和运用各项法律法规政策。

（二）具备较强调解技能。具有丰富的调解经验和较强的调解技能，会做群众工作，善于针对不同类型矛盾纠纷采取有针对性的调解方法和措施。认真研究新形势下矛盾纠纷特点规律，积极创新工作方法，努力探索有效化解矛盾纠纷的新途径、新手段，在调解活动中取得实效。

（三）调解纠纷工作质量高。调解纠纷数量多，调解成功率、履行率高，当事人认可，群众满意，社会反响好。通过调解工作，有效预防化解疑难复杂矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化，及时妥善处置群体性事件。

（四）忠于职守，廉洁自律。公道正派，热心人民调解工作，在群众中享有较高威信。在调解过程中，不偏袒任何一方当事人，不索取、收受财物或者牟取其他不正当利益，不泄漏当事人的个人隐私和商业秘密。

四、方法和步骤 全镇开展“争当人民调解能手”活动于6月底启动，至10月底结束，分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（6月30日至7月15日）。各调委会要认真按照通知要求，结合实际，制定工作方案，对活动作出具体安排，并通过广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围，使广大人民调解组织和人民调解员积极投身到活动当中。

（二）组织实施阶段（7月16日至9月25日）。各调委会要有计划、有步骤地组织广大人民调解员，主动围绕中心工作和热点、难点问题，深入一线，有针对性地开展矛盾纠纷排查。对排查出来的、党委政府交办的、有关部门委托移送的矛盾纠纷，要在司法所的指导下及时、就地、依法调解，做到定纷止争、案结事了。

（三）总结表彰阶段（9月26日至10月25日）。各调委会要注重发现和树立在“争当人民调解能手”活动中涌现出的先进典型，认真总结、整理、宣传、推广他们的经验和事迹，充分发挥先进典型的示范带动作用。活动结束后，各调委会要认真总结形成书面材料，并按照评选条件，评选树立一批 “人民调解能手”，于10月31日前报镇司法所。司法所根据各调委会上报材料向县局推荐“人民调解能手”和相关案例。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各调委会要把这项活动作为贯彻实施人民调解法、深入开展创先争优活动、深化三项重点工作的重要举措摆上重要位置，统一部署，精心组织。要充分发挥人民调解的优势，认真做好日常矛盾纠纷的排查调处工作，注意抓源头、抓苗头、抓热点、抓难点，确保把一般性矛盾纠纷解决在基层、解决在当地、化解在萌芽状态。

（二）强化责任，狠抓落实。各调委会要在镇司法所的指导下，认真做好活动各阶段工作。要丰富载体，完善措施，细化责任，抓好落实。要把开展“争当人民调解能手”活动与学习贯彻实施人民调解法结合起来；与加强人民调解工作规范化建设结合起来，认真贯彻落实司法部《关于贯彻实施人民调解法的意见》和《关于印发人民调解文书格式和统计报表的通知》，规范文书格式，完善调解纠纷登记和统计报送工作，进一步提高人民调解工作规范化、制度化水平。

（三）广泛宣传，营造声势。各调委会要充分利用专栏、条幅、广播等工具，大力宣传人民调解工作的作用、开展“争当人民调解能手”活动的重要意义和活动中涌现处得先进人物和典型案例，提高广大人民群众对这次活动的知晓率、关注度和支持度，扩大人民调解工作的影响力。要加强信息收集报送工作，及时准确的报送人民调解工作进程、先进经验和优秀人民调解员的事迹和案例，以便汇总上报。

鹤浦镇司法所 2011年6月15日

第三篇：争当人民调解能手演讲稿

争当人民调解能手演讲稿

调解员的角色定位和调解步骤对调解案件成败的影响 各位评审：

大家好！

我今天演讲的题目是：调解员的角色定位和调解步骤对调解案件成败的影响。讲的不好，不对的地方还请各位指正。

人民调解，我想，首先要强调的是我们人民调解员的角色定位。就是我们怎样定位自己的工作角色，我们是什么性质的角色。调解当事人找到我们，我们应该摆出怎样的姿态来对待他们。这样的问题，我相信每个调解员都思考过。

那么，我们的角色应该怎样定位呢？我的定位是“平等中立”。也就是和调解双方平等中立的第三方。这个定位对调解的成功与否起着至关重要的作用。

例如一个赔偿纠纷问题，双方当事人找到我们要求调解，这个时候我们不能摆出一个教育者的身份，大义凌然的来教育赔付方说“你看你完全不对嘛，你做错事你不赔给人家要干嘛？该赔多少赶紧赔多少。”也不能摆出老大的做派，信誓旦旦的老保证赔获方说“这个事情你放心，有我他肯定要赔给你！”，这两种角色定位，大家想，这个调解能成功吗？很显然，不能。为什么不能，人民调解讲究的是自愿平等，在你以教育者得定位说话时，赔付方还愿意听你说吗？他来这是来受你教育的吗？人家肯定不干。同样，你向人家保证肯定拿到赔偿，那么，你拿什么保证？你又不是赔付方你怎么知道对方一定会支

付赔偿呢？如果那么痛快的就给了还用来到人民调解吗？对不对?

很显然，这两种定位都要不得，我们必须保持中立的态度，超然于调解双方之上。既然二者愿意来调解，那么就说明这件事有回旋的余地，有解决的可能。关键是探明二者要解决这件问题的底线在哪里。我们可以采用背对背的调解方式，分别了解了纠纷双方的底线后再居中调停。最终达到二者都能够接受的利益均衡点。我们调解的目的就达成了。

举一反三，赔偿纠纷是这样，其他各类型的调解都需要我们准确的定位好自己的角色，才能保证调解的顺利进行。可以这么说，定位好角色调解不一定能成功，而不定位好角色，调解不但不会成功，还可能火上浇油，闹到法院去，搞到上访去。所以说我们的角色很重要，要摆正位置，当好矛盾的化解者，而不是制造者。

这是角色定位对调解的影响，下面要说的是调解步骤对我们调解工作的影响。

说到这里，有人会说了，调解的步骤很简单，三步走：

一、当事人来；

二、我们调；

三、达成调解协议，就ok了。我要说的步骤不是这“三步走”，而是调解过程中隐藏在调解员心中的“三步走”即：动之以情，晓之以理，明之以法。

先说第一步：动之以情。当然，进行调解前，我们首先了解清楚案件的具体情况和整个事件的始末好做到到心中有数。这是必须要做好的功课。

怎样动之以情？有些调解案件有时一方比较强势，另一方比较弱

势，情绪也比较激动。这个时候就要给比较弱势的一方一个感觉，安抚他的情绪，让他感觉我们是能够帮到他的，以打消他们利用上访或其他途径解决问题的想法。

第二步：晓之以理。在调解时强势的一方有时会蛮横无理。那么这个时候我们就要打一打他的气焰。人是要讲道理的，他提出无理要求时，要去驳斥他，让他明白没有道理，只是乱嚷嚷是解决不了问题的。

如果晓之以理的作用不大，那么就要用到第三步了，明之以法。给他讲明法律上的利害关系，让他不得不低下自己的身子，和调解的另一方，和调解员站到平等的位置上来解决事情。只有这样，才能顺利进行调解工作，促进调解的成功完成。

下面我给大家分享一个案例，前一段时间笋岗发生了一起跳楼自杀事件，自杀的人是个女孩，外地人，在新开的一家发廊上班，事发前和发廊的一个男孩子发生了争执和口角。男孩就打了这个女孩子一巴掌。女孩受不了，回家匆匆写了封遗书就跳楼自杀了。事发后，女孩的家长来到深圳是不依不饶，要求赔偿，但是赔偿要求数目和愿意赔付的数目产生了极大的分歧和矛盾。女孩的自杀没有直接证据和男孩有关系，当然有直接关系，就成了刑事案件了，就轮不到我们解决了。同时，和发廊也没有直接的赔付关系。然后就到了我们这里。了解到事情的始末后，我们的调解员意识到女方得到大笔赔偿的可能性不大，但是又想得到大笔的赔偿，我们该如何调解这起事件呢？

首先我们要做的是安抚女方这一家人的情绪，情绪平稳一点才能

解决问题。那么怎样安抚呢？白发人送黑发人，这在谁身上谁也受不了。这时，我调解员就和女方家长单独谈话，来换位思考对方的心情，让对方感觉到你是能帮到他的。同时在道理上必须给他讲清楚，他这样的事情，法律上能够获赔多少钱。讲清楚他要求的赔偿数目，是不可能实现的。不讲清楚他是要上访的。只有讲清楚了，分析透了，才能解决事情后续的事情。在安抚了女方后在回过头来和发廊的老板以及男孩一方进行协商，让他们在法律和道义上，做出能够支撑得起的数目。这样说的原因是因为这家发廊新开张，老板手里也是资金紧张，男方家里更是没有多少钱。

经过情理法的过程，这件自杀的调解案件也最终得到了成功化解。

第四篇：“争当人民调解能手”活动的工作总结

丹麻司法所开展

“争当人民调解能手”活动的工作总结

根据《海东司法局关于开展“争当人民调解能手”活动的通知》和县司法局有关“争当人民调解能手”活动的要求，我所认真组织开展“争当人民调解能手”活动。目前，已基本完成此项工作，现将此项工作开展情况总结汇报如下：

一、具体措施

（一）统一行动、精心组织，动员部署

此次活动受到了司法所的高度重视，丹麻司法所以所长李春梅同志带头，到各村委会指导村调委会调解员如何规范开展工作，要求各村调委会做好相关准备工作。并从思想上，组织上各方面切实保障此项工作的落实到位。各村调委会受到通知后，积极行动，确保调解员全员踊跃参与。形成了上下统一行动，共同配合的良好局面。

（二）多措并举、积极参与、营造活动声势

为了进一步提升调解员的工作水平，不断提高人民调解员的整体素质，以符合调解能手的评选标准。我所举办相关培训班与讲座。在培训班上详细地介绍了在基层群众减得常见纠纷矛盾，以及法律知识、应对方法。调解员也对人民调解法有了更深入的了解。

（三）树立标杆、相互学习、提高人员素质

为了激发调解员的参与热情，也为了更好的宣传争当调解能手的活动，我所在各村调委会中开展考评选拔，最终选取了索卜滩委会的调解主任林占山作为我们的候选人，将他作为调解员群体中的标杆，并将她的事迹写成材料，供大家学习。这种互相学习，取长补短的方式，不仅激发了大家的参与精神，也为提高人员素质起到一定的作用。

二、主要成效

通过以上的方式方法，“争当人民调解能手”的活动在丹麻取得了不错的成绩。第一，通过全方位的媒体宣传，使得人民调解在调解员与群众中间的影响力进一步扩大；第二，调解能手的选拔为调解员群体建立了一个相互交流，互通有无的平台，使广大人民调解员的工作热情进一步提高；第三，通过讲座与培训班的学习教育，加强了人民调解员的专业知识，使人民调解工作的效能进一步提高；第四，人民调解工作的规范化程度得到进一步提升。

三、党员在调解员队伍中发挥的作用

共产党员是我们的先锋模范，也是我们的精英分子，在人民调解员队伍中更是发挥了不容小觑的作用。

（一）党员在学习调解知识，调解技巧的过程中起到了模范带头作用，带动了各位人民调解员的学习热情，争先成为业务骨干与调解能手；

（二）党员在面对困难险阻，急难险重的纠纷时起到了中坚作用，在每个节日，每个休息日都有党员到岗轮班，坚守在群众工作的第一线；

（三）党员在工作中起到了帮带作用，新晋员工进入调委会学习，首先请教的是党员，在调解工作遇到困难瓶颈的时候，首先想到的还是党员。

此次活动即将结束，但我们要继续发扬不怕疲劳的顽强作风，保持更加昂扬向上的斗志，逐步实现活动的常态化、机制化，进而整体提升人民调解工作的和质量社会影响，为推进人民调解工作的专业化建设作出一份贡献。

丹麻司法所

二〇一一年十月二十六日

第五篇：争当人民调解能手活动总结

开展“争当人民调解能手” 的总结

根据市司法局有关“争当人民调解能手”活动要求，我区认真组织开展“争当人民调解能手”活动。目前，已全面完成此项工作，现将此项工作开展情况总结总结如下。

一、具体措施

（一）统一行动、精心组织，动员部署。此次活动受到了区党委、政府的高度重视。分管领导和司法局局长亲自带头，到各村委会指导基层调委会调解员如何规范开展工作，要求各基层调委会做好相关准备工作。并从思想、组织等各方面切实保障此项工作落实到位。各基层调委会收到通知后积极行动，确保调解员人员踊跃参与。形成了上下统一行动，共同配合的良好局面。

（二）多措并举、积极参与、营造活动声势。为了进一步提升调解员的工作水平，不断提高人民调解员的整体素质，以符合调解能手的评选标准。我区举办相关培训班与讲座。在培训班上详细地介绍了在基层群众中常见纠纷矛盾，以及法律知识、应对方法。调解员也对人民调解法有了更深入的了解。同时充分利用媒体，以发放宣传资料、报刊、宣传栏、黑板报等方式，在各村、各调委会对“争当人民调解能手活动”进行宣传。我区同时也以司法所所长带头，到各村委会挖掘人民调解组织和调解员的先进事迹，同时大力宣传“恪尽职守、乐于奉献、锲而不舍、促进和谐”的人民调解工作职业精神。

（三）树立标杆、相互学习、提高人员素质。积极开展“争当人民调解能手”活动。为了激发调解员的参与热情，也为了更好的宣传争当调解能手的活动，我局制定活动方案，在各基层调委会开展推荐选拔，最终选出X名推荐为全省调解能手、X名位全市调解能手，X名为全区调解能手，将他作为调解员群体中的标杆，并将他的事迹写成材料，供大家学习。这种互相学习，取长补短的方式，不仅激发了大家的参与精神，也为提高人员素质起到一定的作用。使得人民调解员与群众中间的影响力进一步扩大，更加有效地提高了人民调解工作效能和社会影响力。

二、主要成效

通过上述方式方法，“争当人民调解能手”的活动在我区取得了较好的成绩。第一，通过全方位的媒体宣传，使得人民调解在调解员与群众中间的影响力进一步扩大。第二，调解能手的选拔为调解员群体建立了一个相互交流，互通有无的平台，使广大人民调解员的工作热情进一步提高。第三，通过讲座与培训班的学习教育，加强了人民调解员的专业知识，使人民调解工作的效能进一步提高；第四，人民调解工作的规范化程度得到进一步提升。

三、党员在调解员队伍中充分发挥作用

共产党员是我们的先锋模范，也是我们的精英，在人民调解员队伍中更是发挥了不容小觑的作用。

（一）党员在学习调解知识，调解技巧的过程中起到了模范带头作用，带动了各位人民调解员的学习热情，争先成为业务骨干与调解能手。

（二）党员在面对困难险阻，急难险重的纠纷时起到了中坚作用。在每个节日、休息日都有党员到岗轮班，坚守在群众工作的第一线。

（三）党员在工作中起到了帮带作用，新进员工进入调委会学习，首先请教的是党员，在调解工作遇到困难瓶颈的时候，首先想到的也的党员。

此次活动即将结束，但我们要继续发扬不怕吃苦的顽强作风，保持更加高昂的斗志，逐步实现活动的常态化、机制化，进而整体提升人民调解工作的和质量社会影响，为推进人民调解工作的专业化作出更大贡献。

二0一一年十一月二十九日