实施项目管理的主要事迹

第一篇：实施项目管理的主要事迹

实施项目管理的主要事迹

在从事多年的施工项目管理过程中严格按照国家的法律法规和施工质量验收规范及安全操作规程进行工程的项目管理工作，在所干的工程中均为一次性验收为合格，合格率为100%。所干的工程中许多项目均取得了质量及安全奖，在施工中善于人性化管理，根据各人的特长及技术能力来分配各人的岗位，能够统一项目班子的凝聚力和创造力，协调各班组的密切配合。由于科学管理和精心施工节约材料达计划用量的5%，综合计算降低计划成本8%。给企业带来了巨大的经济效益和社会效益。

在工程开工前及施工过程中会同项目班子主要成员做好各项施工的准备计划工作，使施工项目从技术、管理、人力、物力、财力等各方面得到充分的保证。

根据施工合同确定的工期目标、建立总承包管理工期控制模式，严格质量检查制度，杜绝返工，科学管理，安排合理的施工顺序，并制订合理的进度计划，加大机械化施工程度，提高各工种劳动力的工作效率，尽量使用各种施工机械作业提高工作效率，采用新技术、新工艺施工，采用建设部推广的“新材料、新工艺、新技术和新设备”，制定先进的施工方案，最大限度的提高工作效率，缩短工作时间。确保工程进度按期竣工。

在施工中按照“绿色工地”的标准进行布置，做到美观、合理、充分保障。现场围护采用公司制式围挡，现场临时道路全部硬化。现场所有临时用房均采用粘土砖砌筑，内外墙抹灰粉刷，单人单铺。房屋框架为C型钢和H型钢，上铺保温彩钢屋面板。施工现场设水冲厕所和浴室及职工活动中心。现场材料采取分类管理、集中堆放的原则。施工现场绿化的布置采用移动性植物的方式，在办公区、生活区摆放移动式树盆、花盆。

质量、环境、安全三大要素是施工现场的最重要的问题，公司已经通过GB/T19002-1994 idt ISO9002质量体系、ISO14001环境管理体系和OHSAS18000安全卫生管理体系三大体系认证，并健康的实施了多年，在施工中严格按照以上体系的要求进行施工管理。

制订科学先进的施工方案，有效地保证了施工的顺利进行；利用完善的质量保证体系，确保质量目标的实现。贯彻“百年大计，质量第一”和预防为主的方针，执行终身负责制的原则，坚持“三检制”的方法，确保工程质量符合《中华人民共和国国家建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300—2001）中的标准和其他有关要求。施工过程中，对于质量通病、特殊过程、新材料、新工艺的运用，组织QC小组活动，运用TQC管理办法、统计技术，对施工的整个过程予以监控，确保施工质量。

在施工中坚持技术领先的原则，优先采用新技术、新材料、新工艺，以提高工程质量，加快施工进度。

在施工中采用“四新”的项目有：

①泵送混凝土技术，可大大提高工效，节省时间；

②采用先进的流水组织及科学的流水段划分，加快工程进度； ③采用计算机网络化管理；

④采用隔音屏悬挂于外脚手架上，以减少噪声污染； ⑤抹灰砂浆中掺入增稠粉，提高水泥砂浆和易性及终凝强度。施工前由项目经理带头制定项目质量目标，明确质量责任并建立完善的质量管理体系，对技术及施工操作人员进行了技能培训，切实提高了项目部所有人员的质量意识。施工中推行“样板制”及“三上墙制”，建立“自检、互检、交接检”制度。施工中做到以人为本，从每一个参与工程的人员抓起，提高质量安全意识，增强业务能力。做到以物为本，从每一件用于工程的材料抓起，杜绝不合格材料，使用优质材料。

认真贯彻落实国家关于安全生产法规、规章及公司的各项管理规定，切实加强工程的安全施工管理，确保整个施工阶段安全无事故，圆满地完成各项施工任务。施工现场认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制定《各项事故应急预案》，严格落实安全生产管理制度，严格按照OHSAS18000安全卫生管理体系标准执行。

建立健全安全施工组织机构，切实加强安全施工的管理，确保全体施工人员在安全的前提下，圆满完成各项施工任务。

有针对性地抓好安全教育，不断增强施工人员自我安全保护意识，逐步提高遵守劳动纪律,安全操作规程及规章制度的自觉性、积极性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，安全完成所分管的施工任务。

施工现场的安全管理，正确处理五种关系（安全与危险并存、安全与生产的统一、安全与质量的包涵、安全与速度互保、安全与效益的兼顾），坚持六项基本管理原则（管生产同时管安全、坚持安全管理的目的性、必须贯彻预防为主的方针、坚持“四全”（全员、全过程、全方位、全天候）动态管理、安全管理重在控制、在管理中发展提高、安全措施选择原则）。

对工人进场必须进行三级安全教育，并经考核合格后才能上岗。坚持“预防为主、安全第一”的原则，严格执行安全施工条例。在施工过程中，必须遵守“先防护、后施工”的规定，严禁在没有任何防护的情况下违章作业。

提供足够的保安人员及相应的设施和措施，阻止与工程无关的任何未经授权的人员进入现场，采取一切合理的预防措施，防止工人发生任何违法、**或妨害治安的行为，并保护工程周围居民和公众及其财产不受危害。

成立由项目经理为组长的消防小组，宣传消防基本知识和基本操作培训，消防管理制度满足相关法律法规和政府消防管理机构的要求。提供必要的临时消防和紧急疏散设施。施工现场严禁吸烟。工地设有防火措施的吸烟室。施工现场的有害材料不准在现场随意焚烧，要集中起来及时处理。

工程执行ISO14001环境管理体系和OHSAS18000安全卫生体系，按照《文明施工检查评分表》，认真执行，严格按标准要求搞好工地文明建设。实现文明施工标准化、规范化管理。工地的环保方针为：严格规范，文明施工，美化现场，保护环境。

贯彻ISO14001标准，坚持绿色施工、施工绿色建材、严格控制排污，营造以绿地、清水、蓝天、白云为背景的绿色建筑。

噪声排放达到《中华人民共和国建筑施工场界噪声限值》（GB 12523-90）的要求。现场扬尘排放及运输遗撒必须达标。

施工现场夜间照明不影响周围环境。杜绝施工现场火灾、爆炸的发生。固体废弃物实行分检制，在内部回收利用。合理运用资源，降低能耗。严格控制污水的排放。

“质量第一，用户至上，文明施工，竭诚服务”。在项目实施过程中，根据甲方可能的需求，提供全方位的配合服务，以达到让甲方满意的目的。

第二篇：如何管理和实施系统集成项目

如何管理和实施系统集成项目

摘要：项目管理主要是对工期、人员、设备、用户关系、系统验收等内容相关，如果处理好相关工作是保障一个项目是否成功验收的前提。一个良好的项目管理，可为公司创造更多利润空间及人际关系。关键词：管理 实施 验收

文档

一、项目管理实施

项目实施成功的关键是实现时间目标与质量目标的管理。另外，也只有项目管理的成功，才能充分发挥人力与物力的优势，并且依赖于公司多年的管理经验，全面计划、组织、协调、审核，避免技术失误和工期延误等问题，按时、保质地开通验收。

项目质量管理包含有项目组织工作管理、进度控制管理、实施管理、风险管理、问题管理。

1、组织工作管理

针对项目的实施，应成立专项管理部门，包括：专家顾问组、关系协调组和文档管理组等，分别对方案设计、应用系统的本地化开发、技术支持和服务、项目实施、设备供应及文档等进行管理。

2、进度控制管理

应由经验丰富的项目负责人领导项目组进行进度控制，包括软/硬件系统的安装和调测、工程进度、资源调配及满足各种需要的进度计划的检查，项目实施方案的制定与实施，以及开发、实施筹备方面计划的协调，根据用户的实际情况和需要经常性地对计划进度与实际进度进行比较，并及时调整计划等。

3、项目实施管理

与用户的项目负责人一起解决有关项目计划与项目进度的偏差。适时地审阅项目任务、项目计划和人力资源，作好项目变化控制。与用户的项目负责人一起组织项目例会并审阅了项目进程，负责会议记录的编写、发放及存档工作。

准备例行项目状态报告，对项目中存在的风险或问题进行分析和解决。

4、风险管理

保证项目中运用得技术可靠性、先进性。

保证项目管理的组织严密性，开发、实施、管理和服务的严谨性。确保及时获得项目进程中所需的各种信息。确保项目人员所需的技能。保证最小程度的差误损失。

5、问题管理

发现问题应该填写问题报告表，同时详细描述问题状况、发生时间、提交问题人以及解决方法等，从而建立起一套完善的问题报告及管理体系。

二、项目管理协调策略与具体措施

1、与用户的协调策略与具体措施

由于业主是项目使用的最终用户，对项目实施应能够尽可能多的参与并提供意见。应时刻牢记自己是在给业主提供服务，所有工作的出发点都应是从业主的利益以及项目的成功为出发点。与业主的关系必须紧密而友善，这是工作能够正常开展的前提。但同时，必须注意到一个事实：业主的某个或某些观点并不一定能够科学及全面地代表业主的利益。所以，应与用户的协调必须有所超越，在遇到具体问题必须要保证冷静、客观，要勇于表达自己的看法与原则供用户参考。并提供完整的协调记录备查。应将针对业主的业务需求，提出并实现解决方案，尽最大可能地保证项目的设计、开发和实现。同时通过规范的文档机制体现出来。各级文档包括：

1)工作进度计划

2)项目周期性报告

3)项目的专题性报告（建议、评估意见）

4)业主指令反馈单

5)工程支付签认单

6)项目备忘录

7)项目总结报告

8)其它（会议纪要、工作规范、说明文件）。等等。

2、与主要设备厂商的协调策略与具体措施 从项目涉及的各类货物到达现场开始，用户设备的各类需求和意见将直接通过公司予以贯彻和实施。

为了最及时地到达用户现场，定位问题，解决问题，应将利用公司各种资源和服务队伍，参与项目的现场支持、服务、培训，协助厂商提供优质的服务。同时针对保修、备品备件、紧急情况处理等实际问题，并应将在厂商的直接配合下提供服务，并主动与用户协调沟通，提供完整的记录文档，以保证项目的成功实施及使用。

三、工程实施计划

将一个成功的设计方案转换成为一个准确、快速、安全可靠、先进的控制系统需要有周密的计划和明确、有效的组织。工程实施计划概要对整个工程进行明确的阶段划分，并说明每个阶段的任务、工作过程、方法，明确各阶段的职责划分，工作成果的内容和形式、进度时间限制。工程实施计划概要仅是一个粗略的纲领性计划，在每一个阶段，还要做出详细的阶段性计划，每个工作过程应对照计划执行、检查监督，阶段结束前必需按照预定的计划对阶段成果进行审核，才能转入下一个阶段。系统需求规格说明（或合同规定的功能和性能要求）和系统平台设计方案是整个工程计划、执行、检查、审核的指导性文件,按照以上原则我们将制定如下计划：.1、工程阶段划分与进度

项目合同的签订意味着工程实施的开始，在合同签定后的应组织相关的工程技术人员投入工程实施的准备和设计阶段。通过对工作量进行评估，对工期要求进行分析，对可用资源以及资源的分布进行分析，制订合理的施工步骤和施工路线，做到环环相扣，对于互不依赖的工作过程，尽量保证工作可以同时进行。

2、设备到货、验货及准备计划

在工程实施管理、售后服务，尤其是对大型项目工程实施和管理方面应有一整套完善的质量保证体系。

工程实施控制包括以下几个步骤：(1)、工程协调会

工程协调会议是工程能否顺利实施的一个重要因素。业主与公司的工程管理人员，相互之间的合作和理解是工程实施成功的一个重要基石。通过工程协调会的方式可以为参与工程的各个有关方面有机会面对面地交流各自负责工作的进展状况。以便公司能够通过该工程协调会向业主有关方面提出需要协调和帮助的请求。

(2)、设备到货及验货

设备到货后，在安装之前，由业主、公司共同对设备进行验收，在通过验收货物之后，由业主负责进行保管，直至系统验收。

并可以提供根据ISO9001标准制订的现行作业指导书作为设备到货验收的参考依据。

验收内容包括外包装、加电查看系统配置与合同是否相符。

3、验收测试计划

系统测试是系统初验和系统终验前的测试，测试系统建设完成后是否达到了设计目标，测试通过后方可进行验收。

4、系统验收

在系统联调完毕后，由公司提出验收申请，由用户组织初验，邀请有关专家对整体系统进行初验。系统初验的内容主要是测试系统功能和性能是否满足合同种的技术指标，同时依据在试运行期间的运行日志，评判系统的稳定性、可靠性以及容错能力等。系统初验结果要提交一份由验收委员会全体成员签名的系统初验报告。报告应附系统的测试报告，同时给出明确结论。系统验收标准包括设备验收、系统验收和文档验收三部分。

(1)、设备验收

交货设备清单与投标设备清单是否一致

交货设备的装箱单是否与到货的货物、配件清单一致 交货设备的技术指标是否与投标设备的技术指标一致(2)、系统验收

系统验收是确认系统实施时按照详细设计方案进行，系统集成实施结束后系统功能与投标书中技术部分的技术方案中设计的系统功能一致。

(3)、文档验收

在系统初验通过后，系统进入试运行阶段，在系统初验通过后一周内完成文档资料移交，其中设计文档、技术文档、测试文档、工程日志等四份分别提交给用户的项目负责人和公司项目管理部；硬件设备技术文档、软件设备技术文档、备品、备件及仪表工具分别提交给用户。

5、试运行

初验通过之后，系统开始试运行，经过一段时间的试用期后，全部设备的实际运行后，试运行结束，可以进行终验。

在试运行期间，由于设备质量等原因造成某些指标达不到要求，公司负责更换，试运行期相应顺延一个月。

6、最终验收

系统试运行期结束，公司应提出书面申请，由业主组织验收。整体最终验收的结果由双方签名，形成系统终验报告，附上整体系统试运行期间的有代表性的运行日志的记录，并且给出最终的明确结果：通过整体验收。

四、结论

项目管理与实施是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制实施结果。因此必须提高管理水平，加强实施水平，努力控制实施意外环节，在项目实施中不断学习和总结经验，才能实现企业的目标利润，创造良好经济效益。

第三篇：项目实施管理工作报告

2015年黑龙江省农垦总局前锋 农场700吨冷藏库新建项目

实施管理工作报告

黑龙江省前锋农场农业综合开发办公室

二〇一七年七月 2015年黑龙江省农垦总局前锋农场700吨冷藏库新建项目实施管理工作报告

2015年黑龙江省农垦总局前锋农场700吨冷藏库新建项目在农垦总局和建三江管理局的正确领导下，在农场的管理和监督下，在项目各参建单位的共同努力下，自2016年8月1日起至2016年11月30日止，历时122天时间，较好地完成了该项目的实施管理工作。现将有关情况汇报如下：

一、项目概况

2015年黑龙江省农垦总局前锋农场700吨冷藏库新建项目由黑龙江前锋农场申报，委托黑龙江农垦现代农业工程设计有限公司进行项目可研和初步设计，2015年3月20日农总农发字„2015‟20号文件对项目可行性研究报告进行批复，2015年6月15日农总农发字„2015‟53号文件对项目实施方案进行批复。建设地点为黑龙江省前锋农场场部，建设规模为新建果蔬保鲜库1座，建筑面积1000平方米。

二、项目实施准备情况

1、公告宣传。在项目实施前，项目承担单位按照“五制”要求，在前锋农场机关设立了一块“项目基本情况公告”的公告牌，公告牌的内容包括项目名称、项目建设位臵、项目建设总规模、项目总投资、项目建设工期、项目承担单位、项目设计单位、项目监督单位等。通过公告宣传，使项目区的职工群众加深了对国家农业 综合开发产业化项目基本情况的了解和认识，为项目的顺利实施奠定了良好的群众基础。

2、委托监理单位。招标公司对经营资质等级、现有资源条件、监理业绩、监理费用等方面进行综合评价，最终选择具有监理产业化项目有较多经验的黑龙江省正恒工程监理服务有限公司。

3、工程招投标过程。本项目在农垦总局批复后，农场及时编制了项目招标备案表，首先就招投标的有关事宜，报总局农发办和管理局农发办进行核准、审批。在管局农发办的全程监督指导下，选择了具有甲级资质的黑龙江亿恒达建设工程管理有限公司为本项目的招标代理机构。于2016年7月22日进行公开招标，按照招投标程序，经过专家严格评审，由招标委员会推荐确定：黑龙江盛弘建筑工程有限公司为该项目A1标段中标单位，中标金额为3,132,648.83元，项目经理孙娜娜，工期122日历天；哈尔滨冰力机电有限公司为该项目A2标段中标单位，中标金额为2,465,200.00元，工期51日历天。

4、合同签订。2014年4月1日农场与黑龙江农垦现代农业工程设计有限公司签订了《可行性研究报告编制合同书》；2016年3月15日农场与黑龙江亿恒达建设工程管理有限公司签订了《建设工程招标代理合同》；2016年7月28日农场与中标单位黑龙江盛弘建筑工程有限公司签订了《建设工程施工合同》、与哈尔滨冰力机电有限公司签订了《（冷库设备购臵）合同书》；2016年7月30日农场与黑龙江正恒工程监理服务有限公司签定了《监理合同》； 2016年11月28日农场与王全臣签订了《工程管护合同》。

5、召开施工准备工作会议。A1、A2标段施工准备工作会议在前锋农场场部召开。会议由农场副场长彭涌同志主持，参加会议的有：农场建设科、项目办、王全臣、施工单位的法人代表、项目经理和技术负责人、现场负责人，总监理工程师，设计单位代表。会上，设计单位对项目设计进行了技术交底，监理单位就监理规划和监理细则进行了讲解，农场项目办就如何搞好协调和配合，在保证施工质量和投资的情况下确保如期完成建设任务提出了具体的要求。

三、项目实施情况

施工单位进场后，根据实地情况和工程技术要求及工期，认真编制施工组织设计，报监理工程师审核批复，在下达开工令后，各单项工程相继开工。监理单位根据工程实施状况，确认总体工程形象进度已全部完成。

四、项目管理及制度执行

1、机构设臵及工作情况

为了加强黑龙江省农垦总局前锋农场700吨冷藏库新建项目的实施管理，前锋农场成立了黑龙江省农垦总局前锋农场700吨冷藏库新建项目实施领导小组，领导小组组长由农场场长亲自担任，副组长由分管项目工作的副场长林安泰，成员由计财、土地治理、农业、林业、审计、土地整理、建设、项目等部门领导组成。项目实施领导小组主要负责及时解决项目实施建设中遇到的问题及在 其权限范围内需研究决定的事项。

为加强对项目的监督管理，农场成立了由项目区职工、群众组成的项目监督管理机构，全面负责项目实施建设中的监督管理工作，不定期地到项目实施现场对项目实施情况进行监督检查，发现问题及时指出和督促改正，认真履行了对黑龙江省农垦总局前锋农场700吨冷藏库新建项目实施中的监督管理职能。

为搞好组织协调，保证项目实施的顺利进行，成立了项目实施工程指挥部，前锋农场分管农发工作的副场长担任总指挥，成员由农场建设科、土地整理、计财科、审计科、农发有关人员组成。指挥部在项目施工建设中，针对需研究和协调以及工程款的拨付等问题及时召开指挥部成员会议进行研究处理，保证了项目施工的顺利进行。

2、项目建设管理采取的措施

一是严格执行招投标制度，通过公开招标，选择优秀的施工企业参与工程建设；二是选择有丰富经验的项目监理单位为甲方严格把好施工质量关，控制进度、工期和投资；三是成立相应的领导机构、指挥机构、监督机构，明确各自的职责和权限，做到各负其责；四是建立健全各项制度，做到有章循，按章办事，避免工作的随意性和盲目性；五是加强现场管理，派甲方代表在现场办公，协助监理公司的工作，搞好协调和配合，发现问题及时反馈和解决；六是加强项目的监督管理，指挥部主要领导和监督部门不定期地检查项目的进展情况，发现问题及时指出和监督改正；七是建立项目信息 反馈制度，通过施工月报、监理月报和施工进度报表等，及时掌握和了解项目实施的质量和进展情况。

3、制度建设执行情况

项目承担单位为了保证项目顺利实施，按照有关文件要求，建立了相关制度，包括项目“五制”即项目法人制度、工程监理制度、招投标制度、合同制度、公告制度。明确了各岗位职责，即主任岗位职责、综合部岗位职责、项目部岗位职责、工程部岗位职责、财务部岗位职责。为便于公开和执行，将这些制度全部制作成图版上墙。

在项目资金管理方面，为加强工程款支付管理，严格支付程序，严格按照合同控制工程款的拨付和使用，按照项目工程指挥部的要求，项目承担单位制定了《关于工程款支付程序与权限的规定》，明确规定大额资金必须经过项目实施工程指挥部集体研究讨论，并集体会签，从而把住了工程款支付关，有效地约束了施工单位在施工中的工程进度和质量。

4、价款结算及不同类型的合同执行情况。

价款结算依据施工合同确定的总价和投标报价，根据实际完成的合格工程量的数量，由施工单位申请，经总监理工程师审核确认后，进行工程价款的结算。现各类型的合同执行正常，合同各方未出现违约问题。

五、工程建设质量

工程质量控制是工程施工管理工作的主要内容之一，工程质量 是发挥工程效益的基础，工程质量的好坏直接影响到工程的自身价值和工程的使用寿命。为了确保工程质量，工程部和监理部在施工管理上狠下功夫。深入在施工现场。发现问题及时解决，不推诿，不拖拉，保证施工质量和进度。

在工程质量控制上：一是严把材料进场质量关。凡达不到标准的材料，不允许进场，消除了因原材料质量问题而影响工程质量的隐患。二是严把施工顺序关。对建筑物的施工本着完成一道工序，验收一道工序，及时进行下一道工序。隐蔽工程施工和砼浇筑施工，做到旁站监理。在监理过程中，发现问题及时解决，有效地控制工程质量。

六、资金使用与管理

国家正式下达计划投资590万元,其中：中央财政资金290万元，自筹资金300万元；实际完成投资589.63万元,其中：中央财政资金290万元，自筹资金299.63万元，完成计划投资的99.9%。新建冷藏库房998平方米，设备用房200平方米，地面硬化2454平方米，购臵制冷设备1套。

七、项目档案管理

信息档案管理是项目管理工作的重要组成部分。项目工作一开始，就向施工单位明确了信息档案的要求。对每一工作环节的每一条信息、技术资料必须妥善保存、不得丢失，确保信息档案材料的完整性。如：施工前，施工中，施工后的材料，影像资料要齐全。同时要求项目信息档案内容要齐全。信息档案内容是全面反映项目 实施过程的全貌，要具有真实性和可靠性。要对项目实施的每个环节都要记录清楚，收集、整理齐全。施工中经常要求施工单位要做好内业资料的整理和收集工作。施工刚刚结束，马上组织各施工单位的技术人员集中整理资料。按照项目内业资料管理的要求，项目承担单位对项目从申报到实施的各方面材料也都认真地进行了整理和分门别类地归档。

八、经验、建议及存在问题的改进措施

通过黑龙江省农垦总局前锋农场700吨冷藏库新建项目的实施，我们获得一些体会和经验：一是领导重视和靠前指挥是关键。在项目施工过程中，农场主要领导多次到现场检查指导工作，有力地推动了项目的顺利实施；二是发挥受益单位在项目实施过程中的积极性，吸收有关人员积极参与项目实施的组织机构中来，是项目实施成功的保证；三是严把工程施工入口关是保证项目实施质量的前提。我们在该项目实施中，从招投标的施工单位选择到施工单位开工前的准备，再到材料进场，实行层层把关，保证了施工质量。

本项目由于可研设计时间较短，现场勘测资料不细，导致部分设计与实际不符，建议做项目时给规划设计单位较充分的时间，以便于与受益单位有充分沟通和协调的机会，减少设计上与实际的差距。

第四篇：标准化管理项目实施报告（推荐）

超市商品供应链服务标准化试点 标准化管理项目实施报告

一、基本情况

（一）项目单位基本情况 单位名称：杭州质量发展研究中心、杭州联华华商集团有限公司 地址：杭州市拱墅区莫干山路803号 项目负责人：赵奇云 联系电话：***

（二）项目基本情况

1、项目名称：超市商品供应链服务标准化试点

2、主要内容：（1）建立超市商品供应链服务标准体系。收集国内民生消费品相关的法律法规和标准，建立法律法规、部门规章和地方法律法规相结合的法律法规体系；建立符合华商集团的国家标准、行业标准、地方标准和企业制度相结合的超市商品质量管理标准体系；建立联华华商集团标准化工作室，实现标准的动态管理。根据服务业和企业标准体系的要求，建立基础标准、服务提供标准和服务保障标准相结合的现代商贸服务业标准化体系，并以点带面，动员集团各部门全面梳理、健全各项管理标准、服务标准和岗位标准，使各项主要工作的开展都有据可依，主要管理人员和服务人员都有详细的岗位/操作标准；（2）对超市商品供应链服务的成功经验进行固化。将企业标准上升为市级标准，市级标准上升为省标或积极申请国标；（3）建立超市商品安全与预警系统。在已有质量安全预警与服务系统的基础上，增加超市重要商品数据库，对超市重要商品都建立包含供应商资质、商品检测报告等的商品质量档案；

（4）对超市重点供应商进行第三方审核。通过资料审核、抽样检查等多种质量控制方式，对超市重点供应商的生产现场环境、产品工艺流程、质量控制状况等方面进行现场评估。（5）进行标准的宣贯培训。在集团内进行与超市运行和商品质量相关的重要标准或新标准的宣贯培训，便于标准体系的有效运行。3预算绩效：（1）建立全面规范、质量可控的超市商品供应链服务标准化体系。完善超市的管理制度，加强超市的规范化服务，提高商贸企业的服务水平、效益增强，实现民生消费品零售企业的服务规范化、管理标准化，超市重点与民生相关商品质量受控率100%；规范从商品采购到上柜销售的整个过程，明确工作人员工作职责，并且建立检查实施的相关记录,实现从供应商到上架商品资质等电子资料审查全过程的标准化管理，超市重点与民生相关商品质量标准覆盖率100%，标准实施率100%；（2）对超市商品供应链服务的成功经验进行固化。完善集团《超市进货控制验收规范》、《不合格商品备案、保管、销毁、公示、通报》和《产品召回应急防范规范》等的企业标准；为规范超市服务业顾客满意度测评工作，已经申报杭州市地方标准《服务业顾客满意度测评规范制定》；对已制定发布的杭州市地方标准DB3301/78-2011《重点商品供应链控制管理规范》，积极申请省级标准或者国家标准，为同行业起到引领示范作用。（3）建立万种超市商品安全与预警系统。建立超市商品质量信息数据库，对供应商资质和商品质量等信息建立商品质量档案，实现商品质量的电子化全面管理和及时预警，实现质量标准信息在超市物联网中的应用，在实现华商集团内部商品质量有效管理的同时，实现对超市万种与民生有关的重要日用消费品的可追溯管理，超市重点与民生相关商品质量合格率100%，民生消费品质量安全违法责任追溯率100%；

（4）对超市重点商品的供应商进行第三方审核。完成40家以上重点供应商的生产现场环境、产品工艺流程、质量控制状况等的现场评估，并由第三方机构出具评估报告，实现从源头上控制超市商品的质量。（5）进行标准的宣贯培训。在集团内进行企业标准，以及与超市运行和商品质量相关的重要标准或新标准的宣贯培训，达到集团管理层、执行层和服务提供人员对标准准确掌握的目标，便于标准体系在集团内部全面、有效地运行。

4、项目总投入情况： 该项目成立由杭州市标准化研究院副院长许燕君任组长的试点项目工作领导小组，并明确职能部门和专职人员，制定项目实施方案，有序推进服务业标准化试点工作。杭州市服务业标准化试点项目提供项目初步建立的所需经费，发展中心和市标院集体出资维持原项目的有效运行，并初步拓展到华商集团超市与民生有关的重要商品标准化监管工作。

二、项目内容

（一）项目实施背景情况：

中共十八大会议提出“在改善民生和创新管理中加强社会建设，要促进社会和谐，提高人民生活水平”。国家质检总局发布的《关于开展产品质量信用信息平台建设工作的通知》（质检办质函„2012‟940号）中明确要求：“产品质量信用信息平台是质量诚信体系信息化建设的基础平台之一，应涵盖所有具备了商品条码的产品，如乳制品、酒类、化妆品、日化、家用电器等”。浙江省政府出台了一系列政措施，提出“实施市场品牌提升战略”，明确“市场强省”的目标，大力推动商品交易市场建设规范化、运营管理标准化。

浙江省2012年社会消费品零售总额为13546亿元，其中批发零售贸

易业零售额12101亿元，全省有商品交易市场4297家，全年有形市场成交额15800亿元，年成交额超亿元的市场745个，其中，年交易额十至百亿元市场199家，超百亿元的市场31个。超市作为经营日用品的综合零售主体，是城乡居民日常消费的重要场所，因此，超市商品质量安全与人

民群众的日常生活密切相关。但是，超市所售的商品种类繁多，有日用快速消耗品、化妆品、家用电器、文具、箱包、服装、床上用品、鞋帽、钟表、玩具、日用五金等各类别，综合轻工业、纺织业、制造业等各大行业。因此，如何确保超市零售日用消费品等商品的质量和安全是个事关民生的重大课题。杭州质量发展研究中心对流通领域的重点商品进行了深入的研究，编制了《DB 3301/T 78-2011 重点商品供应链控制管理规范》，并且已经成 功建立了质量安全与预警系统。本次项目的试点设立在杭州联华华商集团有限公司，联华华商集团共有连锁超市200多家，遍布浙江省内10个地区，涉及4000多家商品生产企业的十万余种商品，其中80%的商品来自于浙江省以外的生产企业，本省企业生产仅占20%左右，商品质量的管理控制难度很大。

（二）项目绩效目标情况：

项目旨在通过运用标准化的原理和方法，对商品交易市场和日用消费品相关标准进行科学的分类和梳理，为商品质量安全把关，达到商品交易市场服务管理标准化、服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化的目标，引导日用消费品交易市场走规范化之路，为我国现代服务业商品交易市场的发展提供标准和技术支撑，为政府强化民生消费品的质量安全监管，及时应对突发安全事件服务，促进日用消费品行业的健康发展，保护消费者利益，通过设立试点，实现超市商品质量从源头到消费的全过程监管，起到行业引领作用。

本项目的实施不仅提高了联华华商集团超市消费品质量的控制管理效率，为消费品流通企业有效实施质量监控搭建了一个平台，为政府部门监管提供了一个有力手段，更重要的是为杭州市民购买放心可靠的消费品切切实实把了关，这也是实施《消费品安全法》及相关法律法规的要求，实现流通环节消费品符合市场准入的要求，确保流通环节消费品的质量安全，从而提升了杭州消费品市场质量安全，为实现杭州市“生活品质之城”的目标作出了较大的贡献。

三、实施投入

（一）组织保障

该项目由杭州质量发展研究中心、杭州市标准化研究院和杭州联华华商集团三方密切相互合作。成立试点项目工作领导小组，由杭州市标准化研究院副院长许燕君任组长，并明确职能部门和专职人员，制定项目实施方案，有序推进服务业标准化试点工作。杭州市质量技术监督局作为发展中心和市标院的上级主管单位，历来十分重视标准化工作，经常对标准化工作实施监督指导。

（二）人员条件 有一支专业技术水平高、责任心和事业心强的标准化和质量管理方面专家队伍和工作班子，针对试点工作成立专门的工作小组，在质监各部门领导的知道下，顺利推进项目的实施工作。

（三）技术条件

1、质量安全与预警系统的成功建立。在保障商品质量安全方面，建立了28大类、523小类、万种商品的电子监管系统数据库，可实现商品供应商企业代码证、生产许可证、商品检验报告等信息资源的资料保存、评审、下载、查看、质量统计等功能；

2、联华华商集团积极寻求超市民生消费品标准化管理的最佳模式。通过杭州市级标准化试点项目的成功实施，在标准化管理方面积累了丰富的管理经验，目前联华华商集团已经初步建立了保障商品安全的全过程动态管理标准化体系；

3、杭州市标准化研究院在民生消费品标准的研制方面做了大量的工作，承担国家级服务业标准化试点的具体工作，并且在企业标准体系的建立和省级标准的制定方面有着丰富的资源和经验，为项目执行提供标准方面的技术支撑；

4、杭州质量发展研究中心是专业从事质量研究和质量控制的机构，对流通领域的重点商品质量进行了深入的研究，并且熟悉华商集团质量管理和服务标准化工作情况，为项目开展进行具体的执行工作。

（四）资金条件 为保障项目的有效运行截至项目验收申报阶段杭州质量发展研究中心共投入十五万元，主要包括：

1、开发建立并完善系统工作经费 6万

2、专家劳务及人员工资 5万

3、顾客满意度调查工作经费

2.5万

4、交通费、通讯费 1.0万

5、资料文印办公费用 0.5万

四、主要结论 项目主要实现以下目标：

（一）建立超市商品供应链服务标准体系。

1、收集超市商品供应链服务密切相关的法律法规107条，并按国家工商总局、质检总局、商务部、发改委等部门对超市经营的要求，分类收集法律法规，同时按层级分为国家法律、法规、部门规章、浙江省杭州市地方性法规、浙江省杭州市地方性规章五个层级；

第五篇：基建项目管理实施暂行办法

氟硅化工有限公司基本建设项目

管理实施暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强氟硅化工有限公司基本建设项目管理，规范项目建设程序，确保建设项目质量，提高项目投资效益，根据矿业公司《管理总纲》、《基本建设管理暂行办法》，结合氟硅公司实际，制订本办法。

第二条 本办法所称的基本建设项目(以下简称“基建项目”）是指投资满足公司内部生产、运营、服务等需要，以增加经济效益或社会效益为目的，具有独立组织形式，经济独立核算，由一个或几个单项工程组成，按照一个总体设计（或初步设计）组织实施的一次性建设任务(不包括对外资本性投资项目与科学研究项目）。

第三条 本办法适用于延长石油集团氟硅化工有限公司。第四条 基建项目根据不同的管理需要，分为以下类别

（一）按建设性质分为新建、扩建、改建和恢复项目。

（二）按项目重要性和投资规模分为重大项目、重点项目和一般项目。

重大项目是指在公司中、长期发展中具有重要地位，对公司战略目标的实现具有重大影响且涉及金额巨大的投资项目。

重点项目是指对公司当前生产经营和近期发展具有重要意义，对公司战略目标的实现具有较大影响且涉及金额较大的投资项目。

一般项目是指生产、经营性的，且涉及金额较小的投资项目。重大项目与重点项目的认定以公司下达的实施计划的标定为准。

（三）按照项目在企业经营活动中的作用分为生产和非生产项目。

（四）按照项目工作阶段分为规划、前期、新建、续建和建成项目。

（五）按照专业属性和所处行业分为矿产资源开发、矿山、化工及配套、资源综合利用、安全质量环保节能、消防基础设施建设、技术改造与应用、信息化建设、生产生活基地建设和其它工程建设项目。

第五条 基建项目管理是指从项目开始调研、论证到建成投运后的全过程管理，包括规划、报批、计划、实施、验收、后评价等工作。

第六条 基建项目管理必须遵循以下原则

（一）遵守国家法律、法规，符合国家产业政策。

（二）符合公司发展战略，促进产业结构调整和持续健康发展。

（三）统一计划、分类管理、分级实施，程序规范，运作科学。

（四）保证重点，严格控制非生产项目。

（五）积极采用成熟先进技术，促进节能减排，发展循环经济。第七条 基建项目管理程序主要包括：提出项目建议书与立项、可行性研究论证、初步设计、施工图设计、施工准备、实施、投用、验收、后评价等阶段。重大项目需编制项目规划方案，投资较小的一

般项目可根据实际需要适当合并简化程序。

第二章 项目管理权限与职责

第八条公司基建项目管理组织体系

基建项目管理组织体系包括：总经理办公会，公司各职能部门。总经理办公会负责研究提交的建设项目投资方案，统筹管理项目建设工作，并协调解决项目实施中发现的问题。

公司各职能部门根据部门职责对基建项目实行分工和归口管理。第九条 公司各职能部门基建项目管理职责

一、工程部是基建项目工程实施的归口管理部门。

（一）负责组织项目开工后的进度、质量、成本管理工作。

（二）负责项目实施的监督保障与统计分析管理工作。

（三）负责组织项目预验收，参与项目前期工作重要事项的审查批复、竣工验收、成果移交及评价工作。

（四）负责组织、编制、落实公司续建项目投资计划。

（五）并协助技术部解决项目实施过程中的技术问题，编制纳入技术部科技项目管理的技改项目计划。

（六）负责组织项目的试生产、投运和达产达效标定工作。

二、财务资产部是基建项目资金的归口管理部门。

（一）负责项目资金的筹措和落实。

（二）参与项目投资调研决策及相关方案设计、招投标、竣工验收和经济评价等重要事项的审查工作。

（三）负责项目资金到位与使用的监督管理工作。

（四）负责工程结（决）算审计管理工作。

（五）参与项目可行性研究、设计方案及预算的审查。

三、安全环保部是基建项目安全、环保、节能等相关专业项目的归口管理部门。

（一）负责项目的安全、环保、节能等内部检查论证工作。

（二）督促和指导各部门按照国家相关规定开展基建项目的“三同时”工作（即安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资纳入投资概算）。

（三）参与安全环保节能项目的可行性研究报告、技术方案及设计方案的评审。

（四）参与项目的竣工验收和后评价。

（五）负责编制和落实安全环保专业项目计划。

第三章 项目前期工作

第十条 基建项目前期工作主要包括项目总体规划方案、项目建议书与立项、可行性研究报告、初步设计及施工图设计、实施计划等项目开工前的全部工作。

第十一条 项目规划

重大项目需要依据公司中、长期发展规划编制项目规划方案。方案的主要内容包括：建设项目和内容、项目布局、工程进度、质量、产品市场分析、资金使用、效益预测、项目机会及困难与风险评估等。

第十二条 项目建议书

项目建议书是对拟建项目总体轮廓的说明，一般由公司或公司委

托有资质的工程咨询、勘察设计单位进行编写，作为立项申请的说明文件。主要内容包括：项目建设的必要性、可行性、建设地点选择、建设内容与规模、市场分析、技术力量分析、投资估算及资金筹措、经济效益、生态效益和社会效益、主要风险分析预测等。

第十三条 建设项目建议书经公司初审后报矿业公司审查通过后，予以立项。公司按照项目管理程序开展后续工作，项目建议书（或设计任务书）未获批准，即视为项目被否决，所发生的相关费用计入公司管理费用。

第十四条 矿产资源勘探及配套的地面工程建设方案可作为项目建议书，报矿业公司审批。

第十五条 下列项目的项目建议书（或设计任务书）须在提交建议计划之前上报矿业公司

（一）氟硅化工项目投资在500万元以下的基本建设项目。第十六条 可行性研究

建设项目列入公司前期工作计划，在履行完立项程序后，由氟硅化工公司委托具有资质的设计单位（或咨询公司）编制项目可行性研究报告。报告编制完成后，经矿业公司审批。

建设项目可行性研究报告按管理权限，由公司组织论证，本办法第十五条中所列项目的可行性研究报告经矿业公司审定后备案。

第十七条 可行性研究应包括（但不限于）以下内容：总论、项目背景、市场供求与行业发展前景分析、国家产业政策、项目选址、资源条件分析、工艺技术方案、建设方案与内容、投资估算与资金筹

措、建设期限与实施计划、组织机构与项目定员、环境评价、效益与新增能力、招标方案、结论与建议等。

可行性研究报告必须达到本行业规范要求的深度。第十八条 初步设计

建设项目的可行性研究报告经矿业公司审查批准后，由氟硅化工公司委托有资质的设计单位编制项目初步设计，报告编制完成后经矿业公司组织审批。

第十九条 建设项目初步设计未经批准，不得签订设备购置合同。特殊情况下，按管理权限须经矿业公司同意后，方可进行设备购置。

第二十条 建设项目征地、安全、环保、消防等手续，在公司审查并报矿业公司审批后，方可在当地建设项目主管部门办理备案或核准手续。

第二十一条 投资概算

投资概算是在项目初步设计或扩充设计阶段对工程造价的概略计算。初步设计的投资概算应根据工程与定额和费用标准相配套的原则，参照国家、省及行业管理机构颁布的概算定额、费用定额等标准编制。

投资概算是项目投资控制和编制投资计划的依据，一经批准原则上不得突破概算。

第二十二条 初步设计概算审查

初步设计概算审查的重点是审查工程量是否真实反映工程内容，计价标准和概算编制方法是否符合规定。

初步设计概算审查程序：建设项目的初步设计概算，报矿业公司审查批复。

第二十三条 已批准的项目投资概算，其静态部分一般不得进行调整。符合下列条件之一的，可按本办法第二十四条规定的程序进行适当调整。

（一）超出原初步设计范围的重大变更（如工艺技术路线、产品方案、设备选型、主材规格、项目选址、原材料方案和建设规模等内容发生变化的）。

（二）因不可抗拒的重大自然灾害或其它不可抗力因素导致工程变动或费用增加的。

（三）因国家政策变化（主要包括定额、费用标准修订、外汇汇率调整、贷款利率变动等）导致投资费用发生变化的。

（四）因市场环境的重大变化，特别是主要材料、设备价格变动导致工程费用变化的。

第二十四条 投资概算的调整程序

（一）对于因本法第二十三条

（一）项所引起的概算调整，应由公司内部预审，与原设计单位取得一致意见后编制变更报告，报矿业公司重新审查批复。未获批准前不得调整投资。

（二）其它原因引起的投资概算调整，应在影响项目投资的主要因素已经清楚、投资额已完成70%以上之后，由公司组织内部预审，然后报矿业公司审查并获批准后方可予以调整。

以上两类调整原则上只能各进行一次。第二十五条 项目投资估算和概算的要求

（一）可行性研究报告的投资估算，原则上控制在批准的项目建议书投资估算之内，最多不得超过10%（含10%）。

(二)初步设计的投资概算原则上控制在批准的可行性研究报告投资估算之内，最多不得超过10%（含10%）。

当初步设计概算总投资超过批准的可行性研究报告投资估算10%以上的（含10%），原则上应重新开展项目可行性研究论证和报批工作。

第二十六条 项目效益标准

（一）矿山项目要求内部收益率达到12%以上，投资回收期8年（含建设期）以下。

（二）化工项目要求内部收益率达到10%以上，投资回收期8年（含建设期）以下。

（三）安全、环保、信息化建设等项目，主要建设目的是否实现社会效益或解决安全、管理、操作、运行等问题，效益评估可酌情实施。

第四章 基建项目投资计划

第二十七条 基建项目投资计划是为实现投资预期目标而做出的预期安排。基建项目投资的依据是初步设计批复的投资概算。

如上报计划时初步设计尚未完成，可引用项目可研批复的投

资估算，项目实施单位应在初步设计完成后立即上报项目投资变更情况，经批复后按批准的投资概算执行。

矿产资源勘探开发项目以方案审查投资作为投资计划的依据。

第二十八条 基建项目的投资计划编制

（一）所有项目均应按照本办法第四条

（五）所列专业类别分别编制专项计划。

（二）各专项计划对重大项目和重点项目以及项目所处阶段（前期、新建、续建）进行标识。

（三）各专项计划所有项目均按要分列。

（四）单个项目及其附属工程只能在计划中列出一次。第二十九条 基建项目投资计划按照建议、实施和调整三个阶段分步编制。

（一）建议计划是主要建设项目投资计划及项目安排的重要依据。按矿业公司有关规定和要求，于每年9月15日前组织编制本单位下基建项目和专项投资项目建议计划，并以正式文件报矿业公司。

（二）实施计划是对计划项目建设规模、投资效益等工作进行的具体安排。公司各专业归口管理部门按照各自的职责、在审查、汇总各单位上报建议计划的基础上，编制公司下实施计划草案，报请矿业公司审批后实施。

（三）调整计划是结合建设项目实际对已下达实施的计划

进行必要的调整。氟硅化工有限公司于每年9月15日前对公司下达的实施计划执行情况进行汇总，并将调整建议、理由及相关资料于9月30日前报矿业公司。

第三十条 遇建设项目方案和市场变化等因素需要调整实施计划时，须按程序报矿业公司审批。

实施计划属以下情况可进行必要调整

（一）矿产资源勘探项目规划遇到产业政策等特殊变化因素。

（二）项目建设过程中出现重大突发事件。

（三）项目内外条件和预期效益出现较大变化。

（四）其它不可抗力因素影响等。

第三十一条 基建项目已按规定审查程序获得立项批准（前期调研项目除外），方可列入实施计划。

对于建议计划中已经安排但没有完成前期工作而又必须建设的项目可列为预备项目，在计划投资规模内预留投资。待预备项目前期工作完成、建设条件具备时，由公司确认报矿业公司批准后转为正式实施项目，统一纳入实施计划。

第三十二条 未列入实施计划但需新增的生产急需项目，由公司向矿业公司提出书面报告，矿业公司依据规定程序审查后纳入实施计划，并按项目管理权限和程序实施。

第三十三条 专项投资项目的计划与管理

专项投资项目是指已列入公司基建项目计划，由公司有关专业部门负责提出项目具体实施意见，并进行检查考核的项目。专项投

资项目的计划与管理按以下规定执行

（一）公司安全环保部负责管理安全、环保、节能减排、防洪防汛等专项工程项目，按公司安全、质量、环保、节能项目管理的有关规定执行。

（二）公司综合办公司负责管理信息化建设项目，按公司信息化建设管理的有关规定执行。

（三）公司工程管理部负责管理生产、生活基地建设和职工住宅建设项目，按照公司基地建设的有关规定执行。

（四）公司认定的其它专项投资项目，按照公司相关管理规定执行。

第三十四条 专项投资项目计划实行归口集中管理。在计划核定的投资额度内，由各专业归口管理部门提出计划意见，经公司技术部、财务资产部等有关部门复审后，纳入公司综合计划，报矿业公司审批后下达执行；因条件不具备，不能随计划一并下达的项目，可待项目条件具备后，由专业归口部门提出实施意见，经相关职能部门审核，报矿业公司审批后下达。

第三十五条 公司对列入实施计划的项目须在完成内部预审程序后，再按照本办法有关规定履行相应的项目管理程序。

第三十六条 基建项目季度、月度计划是落实和执行实施计划的重要手段，由公司组织编制，经矿业公司审批后下达执行。

第三十七条 基建项目月度统计报表的统计截止日期为当月23日，公司应于当月24日前向公司对口管理部门报送项目投资完成情

况及简要分析。对口管理部门对报表审核调整后，按照矿业公司规定填报月度统计报表并报送矿业公司及公司相关职能部门。

第三十八条 工程部每月23日前组织公司有关部门对项目建设进展情况进行定期专项监督检查；每月25日前向公司提交项目建设工作报告书，内容包括当月工程项目形象进度、存在问题、分析总结意见、拟采取措施及后续工作安排等。

第五章 项目实施管理

第三十九条 严格执行《中华人民共和国招标投标法》、公司《招标管理实施办法》，对基建项目的勘察、设计、施工、监理以及有关的主要设备、材料采购等进行招标。

承担项目可行性研究报告编制的单位，原则上不得参与该项目总承包。特殊情况应报矿业公司审批。

第四十条 推行工程项目监理制。大中型工程和规定应委托监理的其它建设工程，必须委托具有相应资质等级的建设监理机构，并严格执行工程监理规范。

第四十一条 重大项目和重点项目实行项目经理负责制。由经理对项目策划、建设实施、工程质量与安全、生产投运的全过程负责。

第四十二条 项目开工

公司在具备开工条件的前提下，向矿业公司上报开工申请报告，经矿业公司审查后审批。

第四十三条 项目质量控制

公司与施工单位共同建立项目质量责任制和考核评价办法，并严

格按照要求控制工程质量。

（一）项目质量控制应采取“计划、执行、检查、处理”循环工作方法，不断改进过程控制，满足工程项目设计和相关施工技术标准的要求。

（二）项目质量控制应体现从分项工程、分部工程到单位工程的分步控制，同时体现从资源投入到工程完工的全过程控制。

（三）施工过程应按要求进行自检和互检。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或经检验不合格的，严禁转入下道工序。分项工程完成后，必须经监理单位检验和认可。

第四十四条 项目成本控制

项目建设要严格按照初步设计规定的建设内容和建设标准施工。公司必须严格执行项目管理程序，杜绝“先建后报，边建边报”、“擅自提高标准、增加内容”等违规行为，同时与施工单位共同完成以下任务。

（一）对各分部工程、分项工程订立成本控制目标和要求，落实到成本控制的责任者，并对成本控制措施、方法进行检查和整改。

（二）坚持节约支出、全面控制、责权利相结合的原则，采用目标管理的方法，对实际施工成本的发生过程进行有效控制。

（三）根据成本控制要求，做好施工采购和施工策划。通过生产要素的优化配置、合理利用和动态管理，有效控制实际成本。

第四十五条 项目进度控制

项目进度控制以实现合同约定的竣工日期为最终目标。项目进度

控制总目标按单位工程分解为交工分目标，也可按承包的专业或施工阶段分解为时间目标。

公司要求施工单位根据工艺、组织、搭接关系、起止时间、劳动力、材料、机械及其它保证性计划等因素、综合确定施工进度计划和进度控制流程，确定项目建设关键控制点。

当项目工程进度出现偏差时（不必要的提前或延误），公司和施工单位应及时进行调整，并预测未来进度状况。

项目建设任务全部完成后，施工单位应及时给公司提交进度控制总结报告。

第四十六条 项目实施过程中要严格执行相关的国家标准和施工规范，各级工程管理部门负责监督、检查、协调，并及时处理项目建设中存在的问题。

第六章 项目的验收、投用与评价

第四十七条 基建项目验收按照预验收和竣工验收两个步骤进行。

第四十八条 项目预验收

项目的预验收是指项目达到中交条件或基本完成，为使项目建成投用而进行的预先审查工作。

建设项目达到中交条件或基本完成，各单项验收手续办理完成后，经公司初验后报请矿业公司进行整体预验收。

第四十九条 需要进行预验收的项目，须完成安全、环保、消防、职业卫生、压力容器、防雷接地检测、特种设备使用、工程质量评定、档案管理等单项验收，并在政府相关部门办理各专项验收手续，获得同意试生产的批复。

第五十条 预验收完成并由立项审批单位确认生产准备工作能适应试投产的需要后，方可开展试生产工作。

第五十一条 项目试生产

项目试生产工作由公司提交试生产申请，经矿业公司审查批准后实施。

公司成立专门的基建项目试生产组织机构，负责人员培训、试生产方案编写、操作规程制订、原材料准备等工作。

试生产阶段所需的备品、备件等费用，除设计文件中明确列入投资的以外，其余均按单项列入公司当年的生产运行费用。

第五十二条 竣工验收

基建项目必须达到以下要求后，方可实施竣工验收。

（一）设计文件和合同约定的各项建设任务已经实施完毕，达到设计要求并能够正常投入使用。

（二）按照有关财务制度编制完成竣工决算报告并已通过审计，完成各项财务、物资以及债权债务的清理工作。

（三）具有完整并经核定的工程竣工资料，并符合验收规定。

（四）具有勘察、设计、施工、监理等单位签署确认的质量合格文件及质量监督部门的竣工验收意见书。

（五）有消防、环保、人防、劳动安全卫生、档案、水土保持等行政主管部门签署的专项验收合格文件。

（六）建设项目实际用地已经国土资源管理部门核查。

（七）建设项目的档案资料齐全、完整，符合国家有关建设项目档案验收规定。

（八）生产性项目、主要工艺设备和配套设施经联动负荷试车合格，经标定能够形成生产能力，生产出设计文件所规定的产品。

（九）国外引进技术或成套设备项目，应按合同要求完成调试考核达到规定的各项技术经济指标。

（十）项目竣工验收由公司负责和准备各项所需材料，经公司初验后报请矿业公司验收，验收完成后下发项目竣工验收结果通知书。

第五十三条 项目后评价

项目后评价是指在项目建设完成并投入使用或运营一定时间后，对照项目可行性研究报告及审批文件的主要内容，与项目建成后所达到的实际效果进行对比分析，找出差距及原因，总结经验教训，提出相应对策建议，不断提高投资决策水平和投资效益。项目后评价也可针对项目建设的某一问题进行专题评价。

重大项目和重点项目由公司组织项目预后评价并编制预后评价报告报矿业公司审查。

一般项目的后评价工作由公司负责组织完成。项目后评价报告的主要内容包括

（一）项目概况：项目目标、建设内容、投资估算、前期审批情况、资金来源及到位情况、实施进度、批准概算及执行情况等。

（二）项目实施过程总结：前期准备、建设实施、项目运行等。

（三）项目效果评价：技术水平、财务及经济效益、社会效益、环境效益等。

（四）项目目标评价：目标实现程度、差距及原因、持续能力等。

（五）项目建设的主要经验教训和相关建议。

项目可行性研究报告与后评价报告必须由相互独立的单位分别编制完成。

第七章 项目财务和资金管理

第五十四条 基建项目推行项目资本金制度。项目自有资金不低于国家规定的固定资产投资总额的行业最低比例。

第五十五条 财务部门在项目开工前要落实项目资金，审计部门对资金到位情况进行监督。

第五十六条 财务部门根据项目建设计划筹措资金，根据项目建设合同和实际进度编制工程进度款资金计划，按照计划拨付工程进度款，并编报重大项目和重点项目有关财务报表。

第五十七条 基建项目资金必须做到专款专用，任何单位和个人不得擅自挤占、挪用、置换或截留。

第五十八条 公司应建立健全项目资金管理制度，严格执行基建财务管理规定，建立专帐，并按工程项目进行明细核算。

第五十九条 项目总投资及单项工程或单位工程投资要控制在批准的概算（或下达投资额度）内，超出原批准概算或下达投资额度的10%以上，且未按规定程序履行审批手续的，将被视为计划外工程；

凡因部属或方案调整而减少工作量所结余的资金，由公司统一安排使用，各单位无权擅自支配或动用。

第六十条 预备费管理

重大项目和重点项目投资实行“静态控制、动态管理”，即项目审定概算中的直接费与其它工程费由公司一次包死，概算中的预备费和特殊费用在确需使用时，由公司提出申请，报矿业公司审查审批。

第六十一条 特殊费用管理。项目的管理费、勘察设计费、协调费、技术服务费要求统一归口管理，按所属项目单项核定列入计划。

第六十二条 项目的工程预算（拦标价）由公司进行初审，经矿业公司复核审定。

项目工程结算由公司进行初审，矿业公司发展规划部审定。项目工程竣工后，由公司财务部门编制建设项目财务决算报告，经矿业公司财务资产部审核审定。

项目竣工决算审计经矿业公司审计。

第八章 项目监督与保障

第六十三条 基建项目必须严格执行国家和地方有关工程项目质量、安全、环保、消防等法律法规。并建立有效的质量保证体系和环境保护体系。项目法人和设计、施工、监理、材料设备供应等单位，均应遵守质量和环保责任制，加强对工程质量和环境保护的监督管理。

第六十四条 建设、监理、设计和施工单位都必须依法履行质量、安全责任和义务，实行工程质量终身负责制。

第六十五条 基建项目在办理施工许可证或开工报告前，公司应按照国家有关规定办理工程质量监督、安全监督和环保监督手续。

第六十六条 基建项目要依法接受国家行政部门对工程质量、安全环卫、环境保护以及强制性标准实施的监督检查。

第六十七条 项目安全监督

基建项目必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照国家标准和集团公司有关制度，建立安全管理体系，实行全员安全生产责任制，严肃安全事故处理。

公司必须责成施工单位建立施工安全生产培训制度。未经安全培训的人员不得上岗作业，特殊工种施工人员必须持证上岗。对专业性较强和处于危险环境作业的工程和工序，应编制专项安全施工方案，按安全技术措施施工。

第六十八条 项目档案管理

基建项目包括前期、实施和竣工验收的所有技术文件、专项审批手续及批复文件、各阶段会议纪要和施工记录等资料的收集、整理、汇总、编号、归档以及管理，由公司指定专人负责，严格按照工程建设档案管理有关规定执行。

第六十九条 本办法自公布之日起施行