XX镇打造平安乡镇 维护稳定 促进和谐 典型事迹

第一篇：XX镇打造平安乡镇 维护稳定 促进和谐 典型事迹

XX镇加快“平安XX”建设促进社会和谐

针对当前社会稳定大局，长乐镇精心部署平安长乐建设的总体思路、详细方案和具体措施。

一、分层次召开会议，广泛宣传发动，创设“平安长乐”建设的浓厚氛围

（一）召开党委专题会议。7月19日召开了由党委全体成员、信访办主任及农村工作队长参加的党委专题会。要求与会人员从讲政治、讲大局和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识搞好全市争创“平安山东”建设先进市的极端重要性。要求全镇统一思想，提高认识，明确任务，落实责任，确保“平安平度”建设的顺利进行。同时，对今年创建“平安长乐”和维护稳定工作进行了分析、研究和部署。

（二）召开全镇“平安长乐”创建工作会议。镇直部门、站所、村主要负责人和治保主任、民调主任近200人参加会议，传达市委会议精神，学习市领导的讲话及相关文件。明确今年平安创建的目标任务，部署落实全镇平安创建工作的实施方案。镇党委政府与各村、部门及规模以上企业签订《2010年社会治安综合治理暨“平安平度”建设目标责任书》，将工作任务层层分解，形成“千斤重担千人挑，人人身上有指标”的治安格局。要求各村、各单位精心筹划，广泛发动，推动平安建设深入扎实开展。

二、完善治理机制，强化工作责任，扎实开展活动，使“平安长乐”建设横到边竖到底，无缝覆盖

（一）强化领导责任制。镇党委制定了对各企事业单位、村庄责任制，坚持“主要领导负总责”、“谁主管谁负责”原则，层层签订责任书，明确有关单位、村庄、领导和个人的责任，村庄由村党支部书记兼任治安民调主任，强化治保会、调委会建设，严格检查考核，责任查究、实行“一票否决制”。加大考核力度，全镇将农村干部考核工资的三分之一，用于对村庄全年平安创建工作的考核。

（二）健全完善宣传教育机制。主要开展了三项活动：一是利用集中宣传日、举办法制讲座、农村大集设点咨询等形式，加大“五五”普法力度，推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭。加大宣传力度，按照镇有5-8条永久性标语，村有1-2处固定宣传阵地和2-3条永久性标语的要求，不断加大综合治理和平安建设工作宣传力度，提高广大群众的知晓率和参与率。已经发放宣传材料3600份，举办法制讲座16场，接受各种咨询320人次，书写标语65道。二是继续落实中小学法制副校长聘任制。将法制教育纳入中小学课堂，切实做好对中小学生的法制教育。已经授课15次，1200余名学生接受教育。三是建立见义勇为表彰奖励机制。设立专门基金，及时发现和上报见义勇为行为，并大张旗鼓地进行宣传，以弘扬正气。

（三）周密完善矛盾纠纷排查化解机制。一是完善和加强镇、农村工作队、村庄三级矛盾纠纷排查调处工作网络。完善矛盾预警，台帐登记、纠纷排查、案件分流、调处反馈、督查考核、责任追究等各项制度，对排查出的矛盾纠纷，做到定期排查、超前预防，快速预报、积极化解。发挥好村级民间“和事佬”的作用，将民间纠纷化解于萌芽。落实以定包案领导、定工作责任人员、定工作任务、定工作时限、定工作标准和包调查、包处理、包稳控、包疏导教为主要内容的“五定四包”工作责任制。已经排查出民间矛盾纠纷11起，全部落实了领导包案责任制。二是加大信访承诺推行力度。落实办信“三见面”制度，做到件件有着落、事事有回音。依法规范信访秩序，着力解决好集体上访、越级上访和重复上访问题；三是加强镇级领导接访工作力度。坚持每月书记、镇长两次接访工作制度，落实每日上午镇级领导接访，切实把第一时间交给群众。

（四）健全完善安全生产监管工作机制。严格落实安全生产责任制，加强安全生产基层基础工作，镇与企业、村庄签订《安全生产责任书》，明确责任。突出抓好矿山、危险物品、道路交通的专项整治工作，及时发现和消除隐患，坚决防止发生重大特大安全事故。已经排查隐患9处，8处已经得到有效治理，另外1处已经限期在4月底前治理完毕。

三、关口前移，突出重点，加强防范，突出对重点区域、重点人群、重点时段的治理，构建人防、物防、技防相结合的平安建设体系

（一）强化治安防范，完善“三防”措施。一是“人防”。派出所在全镇分3个片设立警区，合理配置警务力量，包片包干负责治安防范工作。积极配合有关部门，推行“三员合一”工作模式，切实推进综治维稳工作触角前移和农村工作重点转移。综治维稳特派员每周到村庄工作时间不少于8小时。加强村庄夜间治安巡逻队伍建设。在村以治安互助组为基础，以专（兼）职、义务巡防队等为核心，组织动员全体村民积极参与以防盗、防火、防破坏、防事故、防矛盾激化为目标的“五防”治安防范，实现矛盾“联调”、治安“联防”、问题“联治”、平安“联创”，推动治安防范工作的进一步深入。已经组建有65人组成的联防队伍深入农村维持治安。二是“物防”。动员引导企业和农户对一些大型机械和重要物品安装防盗器，防止和减少重大盗窃案件的发生，已经安装防盗器42个；三是“技防”。在重点单位、重点部位和有条件的单位、村庄积极推广安装先进的电子报警和电子监控设备，发挥好现代技术设备在治安防范工作中的作用。今年计划新安装电子报警和电子监控设备20套，使全镇累计达到37套。

（二）深入推进“严打”整治。对严重影响群众安全、破坏市场经济秩序的犯罪活动和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象要充分发挥公安机关主力军作用，打击有力，科学合理地完善治安防控机制。巩固和壮大基层群防群治队伍，动员组织群众开展多种形式的自防自治，确保长治久安，使公众安全感不断增强。适时组织开展打击抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃电动车摩托车、盗窃破坏“三电”设施、制售假烟、破坏农业设施、娱乐场所“黄赌毒”、网吧非法容留未成年人等专项治理活动，推进社会治安状况的全面好转。已经进行拉网式排查3次，对2处违规事件进行了处理。年内对黑恶势力犯罪的发现、控制、预警率要达到100%。密切关注村委会换届选举动向，防止黑恶势力、非法宗教势力、宗族势力把持农村基层组织、插手农村事务和破坏换届选举活动。选举前要对这些势力进行1次集中整治。

（三）加强农村和企业变压器管理。变压器是盗窃犯罪分子伺机作案的重要目标。我镇已经研究制定出三项措施，一是将变压器用铁楞围住加固，使案犯无从下手；二是将全镇变压器全部投保，达到“双保险”；三是冬季农闲和闲置的企业将变压器拆卸入库，确保安全。

（四）抓好对重点人员的管理。一是抓好预防青少年违法犯罪工作。针对预防青少年违法犯罪工作的新情况、新特点，统筹调度社会、学校、家庭等多方面的力量，不断完善教育管理、跟踪帮教、技能培训、社会救助的有效途径和方法，积极营造有利于青少年成长的社会氛围；二是抓好对刑释解教人员、外执犯的安置帮教和社区矫正、管控工作。通过明确责任，加强动态监管，建立社区矫正对象接受、审批、考查和公益劳动、法制教育等配套完善的工作机制，避免重新走上违法犯罪道路。年内刑释解教人员帮教率和安置率达到95%以上，社区矫正对象重新犯罪率控制在2%以下，脱管控制率控制在5%以下；三是加强对暂住流动人口的管理。重点抓好以出租屋为重点的流动人口落脚点管理，落实房屋出租人、承租人和用工单位的治安责任。加强流动人口专管队伍和信息平台建设，推动以流动人口为主体的实有人口服务管理规范，为流动人口提供亲情化服务、人情化管理和市民化待遇，保护流动人口合法权益。已经新上微机2台，配备2名专人管理，年内流动人口信息采集率达到100%。

（五）抓好对重点部位和治安混乱地区的治理整顿。协调相关职能部门，对长乐镇卫生院及学校周边等区域进行大力治理整顿，已经安排6名公安干警具体靠上，轮流值班，严管死守，惩治一切不法行为，维护周边村庄和谐稳定。

（六）持之以恒地抓好同“法轮功”等邪教组织的斗争。一是抓好防范控制。对全镇“法轮功”重点人员、不稳定人员、有上网能力人员、人户分离人员、符合解脱条件人员、新发现人员加强动态排查，加大防范力度，确保对重点人员的活动纳入监控视线以内。二是抓好教育转化。建立健全相关部门支持配合，各方力量共同参与的反邪教警示教育体系，切实搞好教育转化工作。三是抓好深挖打击。在继续落实和推广有奖举报制度的基础上，加大信息技术防范和深挖打击力度，及时制止和打击邪教，防止其蔓延发展。四是长期坚持清理法轮功反宣品工作，清理销毁反动标语、横幅、光碟等，狠狠打击反动气焰。今年以来已经清缴各种非法宣传品160份。

第二篇：维护社会稳定 打造和谐乡镇经验总结

维护社会稳定 打造和谐乡镇经验总

结

维护社会稳定 打造和谐乡镇经验总结2007-02-06 09:54:0

5维护社会稳定打造和谐乡镇经验总结

近年来，在粤海市委、市政府及xx区委、区政府的正确领导下，我镇牢固树立“抓稳定就是抓发展”的思想，坚持“稳定压倒一切”的方针，认真贯彻中央、省、市关于维护社会稳定的有关指示精神，提高认识，加强领导，加大工作力度，落实责任措施，构筑起覆盖全镇、责任到人的多重维稳网，积极化解不安定因素，妥善处置群体事件，全镇出现了政通人和、和谐发展的喜人局面。三年来，我镇没有发生一起到区、市以

上党政机关集体上访的事件，没有出现一起因群众闹事而造成严重影响的事件，也没有出现一起民事纠纷转化为恶性刑事案件的事件。我们的主要做法是：

一、党委重视维稳，做到五个落实

随着改革开放的不断深入，各种社会矛盾日益凸现，维稳的任务也越来越艰巨，对此，我镇党委始终坚持把维稳工作摆在重要议事日程，思想统一、认识到位、部署周密、措施得力，工作中做到了“五个落实”。

（一）领导机构落实。维稳工作关键在于领导，在于落实责任，为此，我镇强化维稳工作一把手负责制。镇党委书记、镇长为全镇维稳工作总责任人；分管的副书记为直接责任人；镇四套班子成员对蹲点挂钩的村居委会的维稳工作负领导责任；各村居书记、主任为本村维稳总负责人；各村居民小组长对本村居民小组的维稳工作负责。通过分好“责任田”，一级抓一级，层层抓落实，形成了维稳工作人人有“责任田”的领导

机制。

（二）基层网络落实。各村、组以干部为结点，织好维稳信息网。建立信息网后，村居干部纷纷走村窜户，熟悉掌握本片区住户的思想动态，一有苗头性问题出现就及时上报。镇综治办、信访办根据村居上报的信息，进行分类汇总，分解出的每个小项任务，再指定具体责任人、责任单位和协办单位，具体抓落实。对一些影响全局重大疑难问题，镇党政联席会议进行专题分析和研究，提出解决问题的指导性的意见，之后由分管的政法维稳工作的副书记组织信访办、综治办、派出所、司法所等相关单位，进行解决落实。

（三）队伍设备落实。抓好维稳工作，要建立一套统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的队伍。近三年来，我镇不断扩充维稳工作人员，目前，全镇专职综治队员已达147名，成为我镇维稳的一支重要力量。为了提高反应的速度，建立对讲机发射系统一套，配置

对讲机120台，配发综治巡逻摩托车100台，设置治安岗亭43个，全镇形成“点守、线巡、面控”的全方位、多层次社会面防控网络。

（四）工作经费落实。舍得投入是开展维稳工作的保证。在发展过程中，政府就是要舍得花钱保平安保稳定。为此，我镇坚持做到财政再吃紧，投入维稳综治的经费也不能压缩；政府经费再困难，也不能让政法部门的经费困难；宁可干部职工过穷日子，也不能穷了政法干警，切实加大对综治工作的投入。据统计，近几年，我镇财政（不包括村）投入维稳工作的资金是：2003年投入120万元，2004年投入210万元，2005年投入了280万元。

（五）工作责任落实。明确责任，积极推行维稳工作年终考核制及责任追究制，将维稳工作与经济工作一样，列为干部年终政绩的一项重要内容。对内未出现集体上访，未发生重大刑事治安案件的部门党政主要领导、分管领

导及具体责任人，经济上给予年终奖金上浮10%的奖励。对维稳工作不达标的单位，当年不能评为先进单位和文明单位，单位主要负责人当年不能评为先进个人或考核为“优秀”，并且要向镇党委、镇政府做出书面检讨，做到赏罚分明。

二、部门密切配合，发挥五个作用

维稳工作不是一个部门的事情，而是一项社会系统工程，需要各部门密切配合、齐抓共管。

（一）充分发挥公安部门的打击作用。我镇在市、区政法委的大力支持、指导下，充分发挥公安部门、综治队伍的主力军作用，调动基层治保会、治安联防队、企业保安队等重要辅助力量，组织工商、行政执法、文化、劳动等有关部门密切配合，上下联动，采取打防结合、防控为主的有力措施进行整治，从而有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，遏制了刑事发案的上升势头。2005年全年共立刑事案件652宗，同比下降了2%，其中立大案288宗，同比下降了%。杀

人、伤害致死类暴力案件3宗，同比下降50%。全镇没有发生政治性闹事事件，没有发生一起重大的群体性事件，强奸、伤害等恶性案件明显减少。全镇治安状况得到较好的改善，群众安全感大大增强。

（二）充分发挥司法部门的调解作用。人民调解是化解矛盾、消除纷争的有效手段，是新时期维护社会稳定的“第一道防线”。去年来，我镇把建立健全镇、村人民调解组织作为一项重要工作来抓，并按照规定的条件在全镇选任人民调解员。目前，全镇专兼职的人民调解员队伍共有87人。同时，我镇还加强了对人民调解员的培训工作，使其掌握人民调解工作常用的法律、法规和工作技能。两年来，通过人民调解的方式，我镇共调处纠纷260多起，成功解决192起，有效地防止了矛盾的扩大和激化。

（三）充分发挥信访部门的疏导作用。近两年，我镇信访部门在维稳工作中，积极主动，变群众上访为干部下访，及早发现和处理有可能造成集体上访的疑点，对群众反映的难点、热点问题列出排查表，落实责任单位和责任人，一一认真解决。在接待群众来访特别是集体上访过程中，始终能坚持“宜散不宜聚，宜顺不宜激，宜解不宜结”的原则，做到接待热情诚恳，解释耐心细致，调解严密周详，使来访者满腔怨气而来，平心静气而归。两年来，我镇共接待上访群众53宗97批2750人次。

（四）充分发挥纪检部门的监督作用。在维稳工作中，针对群众反映的村组干部“公款大吃大喝”、“村组财务混乱”等问题，我镇还充分发挥纪检监察部门的作用，把教育、预防、监督、惩处有机地结合起来，切实发挥的监督出新体制、新机制的作用。去年我镇某居民小组群众到镇政府上访，反映社区负责人领导不力，工作混乱，该负责人有经济问题。镇纪委接报后，组成了维稳工作小组对居民小组的帐目进行审计，对反映的问题进行核查。查明后，对社区主

要负责人进行了调整；对有经济问题的居民小组长作出了党内警告处分并通报批评；对想弄虚作假谋取征地青苗补偿费的副组长进行了严厉的批评教育，妥善化解了这一不稳定社会因素。

（五）充分发挥法庭和劳动部门的仲裁作用。镇劳动所、法庭等部门积极预防和及时处理重大劳动争议，采取仲裁和信访手段相结合的办法，努力做到“多办案、快办案、办好案”，对各种案件及时立案、及时调查、及时开庭、及时结案，2005年共受理劳动仲裁案件29宗，案期内结案率为95%，有效地维护了劳动者合法权益，保持了社会稳定。

三、加强分类指导，突出三个重点

我镇通过认真分析、研究，当前影响稳定的主要矛盾有“三大类”：一是劳资纠纷（包括拖欠工程款），二是土地使用权纠纷，三是滩涂、山林权属纠纷。2004年至今，我镇调处不安定因素62宗，其中三大纠纷共53宗占%（劳资纠纷35宗，占66%；土地使用权纠纷10

宗，占19%；滩涂纠纷8宗，占15%）。对此，我镇分门别类，突出重点，认真解决。

一是针对当前企业辞工随意化、用工短期化和拖欠职工工资的现象，以及一些建筑企业经常出现拖欠工资的情况。我们采取了4条措施。第一，全面推行劳动合同制度，花大力气规范和强化劳动合同的管理。第二，落实好最低工资保障制度和企业欠薪报告制度，对欠薪企业实行重点监控。第三，完善劳动争议调解和仲裁机制，对集体劳动争议的处理，做到及时受理，积极调解，慎重处理，适时裁决，努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态。第四，加大劳动保障的监察力度，去年来共处理劳动保障监察案件285宗，涉及劳动者2695人次；责令138家企业为3363名职工支付欠薪等费用553万元，其中，处理有欠薪行为的建筑工地个，为875名外来工追回拖欠工资等费用280万元。

二是针对滩涂权属不明、界址不清

及历史遗留问题引起的滩涂纷争。我镇积极配合区农业部门加强沿海滩涂的管理，明确滩涂的权属，同时加大宣传力度，教育村民增强法制意识，依法办事。两年来我们通过进一步依法规范浅海滩涂的管理，协助海澄村、鱼林村、中心村办理了2万多亩滩涂的养殖使用证，把滩涂交给村委会公开发包，优先照顾当地村民发展养殖，每年可为村委会增加收入近200万元，同时又解决了部分村民的生活出路。

三是在征地过程中切实实现好、维护好、发展好农民群众的利益。一方面我镇在国土部门的支持和指导下，坚持依法办事，制订统一、严格、明确、透明的征地规则，100%兑现农民的征地款，既保障征地工作健康有序地进行，又保护了群众的合法权益。近三年我镇共兑现征地款5300多万元，仅去年就支付了1806万元，有效地保障了群众的现实利益。另一方面，我镇也非常重视村民的长远发展。如：每年从财政拿出300

多万元，扶持各村发展村级集体经济。在此政策的带动下，全镇各村（居）新兴建工业厂房万平方米，新建商铺80多间，使各村的工业厂房达到9万平方米，商铺达到240多间，每年物业租金收入就达900多万元。又如，我镇还将部分征地款以折地的方式返还给村集体，扶持村集体发展村级工业园，保证本地农民失地而不失生活出路，使镇级经济与村级经济共同发展，真正实现强镇富民。

四、注意统筹兼顾，实现三个促进

近年来，由于我镇牢固树立了稳定压倒一切的意识、抓稳定就是抓发展的意识，预防为主、常抓不懈的抓好维稳工作，我镇的社会治安环境和投资环境得到明显改善，有力地促进了经济、社会的良性协调发展。

（一）促进了经济的发展，全镇综合实力明显增强。近四年，我镇共引进项目300多个，合同利用外资达5亿美元，实际利用外资亿美元。工业总产值翻了两番，从2001年的亿元增加到去年 的亿元。固定资产投资翻了五番多，从2001年的2亿元增加到去年的11亿元。2005年实现国民生产总值（gdp）24亿元，工业总产值亿元，农业总产值6150万元，外贸出口亿美元，实际利用外资6352万美元，财政总收入达亿元，其中一般预算收入8154万元。社会商品零售总额亿元，农村人均纯收入6930元。农村富余劳动力就业得到解决，群众生活水平不断提高，人民安居乐业。

（二）促进了民主法制建设，群众的法制观念明显增强。全镇依法治镇工作不断深入，形成依法行政、依法管理的良好氛围。广大干部群众的法制观念逐渐增强，学法、守法、用法已蔚然成风。人民群众依法维护自身合法权益、依法办事的自觉性不断提高。村（居）委会等基层政权组织和基层群众性自治组织的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度进一步完善，做到依法治村、民主理财，有效遏制了乱收费、滥开支和腐败现象的产生。

（三）促进了精神文明建设，全镇社会和谐稳定。近年来，我镇多次被评为“粤海市文明单位”。2003年至2005年，我镇先后被评为“粤海市依法治市示范单位”、“粤东省文明镇”、“粤东省教育强镇”“国家卫生镇”、“粤东省严打整治先进镇”、“全国计生工作先进单位”、“全国创建文明村镇工作文明村镇”等，荣获多项国家及省、市荣誉称号。

在上级的大力支持及全镇人民的共同努力下，我镇的维稳工作虽然取得了一定的成绩，但与省、市、区党委政府及政法部门的要求尚有差距，群众许多比较关心的热心、难点问题仍未解决，镇内一些影响稳定的因素依然存在。我们必须进一步保持清醒的认识，切实增强政治责任感，增强忧患意识，把维稳工作始终置于重要位置，认清形势，迎难而上，更加扎实地维护好新区的社会稳定，为推进“法治粤海”、“平安粤海”建设做出我们的贡献！

粤海市xx区新区镇委、镇政府

二○○六年二月二十日

第三篇：“党建+农村和谐稳定”典型事迹

党建引领致富路

党群共谱和谐曲

——××县×镇×村“党建+农村和谐稳定”典型事迹

一、基本情况

青山绿水，黑土×。古以泥土乌黑肥沃而得名，今以民风淳朴、社会和谐而扬名的×村，位于鄱阳湖南岸，×县北部，距离县城×公里，毗邻×高速×出口处。现辖×个中心小组，×个村小组，×余户，共×人；×个党小组，党员×人。基础设施齐全，路网四通八达，绿化亮化覆盖全村。该村历史悠久、人文深厚，是典型的江南古村，挖掘整理了名人旧居、状元树等人文旅游景点，建有在全省有一定影响力的廉政文化主题公园——枝叶园，较好地保存了古戏台、古民居、古樟树、古井、古道等古文化特色。

二、工作背景

作为×典型的滨湖村，随着经济社会的快速发展，×村也暴露出越来越多的热点难点问题，邻里纠纷、征地拆迁各类矛盾层出不穷，干群关系紧张，许多纠纷没有得到及时、有效、彻底地解决，其根源在于基层党组织没有起到战斗堡垒作用，没有寻找到一条有力的措施去破解。省委召开“党建+”工作推进会后，该村因地制宜，牢固树立“党建+”理念，以“三大工程”为统领，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，创新基层党建工作方法，坚持“群众的事情群众定”，实现了由“惑”到“清”、由“后”到“先”的转变。近年来，该村先后获得“全国无邪教示范村”“全国民主法治示范村”“×省敬老爱老示范村”“×市五星级党组织”“×市农村党的建设红旗单位”“×市文明村”“×市学雷锋先进集体”“×市党员电教工作示范点”“×县五星级党组织”“×县十大新农村建设示范点”等国家、省、市、县等各级荣誉×多项，成为一个远近闻名的党建示范村、社会和谐村。

三、主要做法

抓党建，夯实组织基础。该村契合“两学一做”学习教育，通过坚持“三会一课”制度、结合现代远程教育工程等方式，每月开展集中学习培训，组织党员学习党章党纪、习近平总书记系列讲话、党的方针政策、时事政治等有关知识，唤醒党员意识；坚持“四议两公开一监督”，打造“阳光村务”，充分尊重群众的“知情权、决策权、参与权、监督权”，建立健全“党员干部目标承诺、重大事项集体决策、财务村务透明公开”的民主管理体系，每年定期公开“三务”，扩大党内民主，引导村民自治；深入开展无职党员“设岗定责”活动，合理设置政策法规宣传岗、村务财务监督岗、民情理事管理岗、文明新风倡导岗、民事调解服务岗等岗位，使他们能够“有权管事、有心理事、有力办事”，至今共为经济发展献计×个，宣传政策×次。

共商议，引领和谐风尚。该村大力推进协商民主工作，成立了“新风尚理事会”，采取“村小组推荐、现场点评、群众投票”方式，每年定期开展星级农户评选活动，引导群众争做星级农户，向星级农户看齐，以模范的榜样引导农户，截至目前为止共评选出×户星级农户。开办农民夜校和法制大讲坛活动，由法律顾问、镇干部、大学生村官组成的普法讲师团，以宣讲的形式开展义务宣讲×次，为村民提供各类法律咨询×次；购买×万余册法制、农技、科学等方面的书籍，建立村法制宣传广场，设立法制书籍读书点，在潜移默化中提高农民文明法制意识。引导群众积极参与“激情×”“幸福×”“和谐计生”文艺汇演及广场舞比赛等群众喜闻乐见的文体活动；开通村级广播，安装无线广播，覆盖村100%的农户，使群众及时了解惠农政策、时政要闻、政策法规等；根据×人民生活真实写照的村歌——《鄱湖明珠×村》摘取“中国村歌铜奖”

和“中国村歌作词金奖”

两项国家级大奖。通过活动的开展，形成了“文明礼让、互敬互助、热爱家乡”的社会风尚。

作表率，促进邻里和谐。传承当地大事、难事请村里“长者”主持公道的传统，该村创造性地建立了“保水调解室”党支部，聘请×名公道正派、德高望重的“五老”人员（党员×名），×名行业与法律专家，×名心理和家庭婚姻咨询师当调解员，调解遵循“法为上、情为先、和为贵”原则，依法育人、以理服人、以情动人。在调解工作中，创造出“5+X”“密室谈心”等贴近老百姓的调解方法，让许多久拖不决的复杂纠纷得到圆满解决。截至目前，调解室已经成功调解纠纷×多起，调解成功率达100%。该村保水调解室党支部也得到了省、市、县有关领导的高度肯定，有关事迹被中国新闻网、×电视台和×日报等媒体报道。

四、主要成效

该村在党建的引领下，通过“+纠纷调解”“+协商民主”“+结对帮扶”“+产业致富”，加出了一派“农村和谐稳定”新面貌。

纠纷调解及时，换来了邻里和谐共处。“家和万事兴、以和为贵”的核心理念，现在已经贯穿了×村整个的生产生活，消除了农村一些缠访、闹访，无理取闹等陋俗，现在亲人之间相亲相爱、邻里之间和谐友爱、“有纠纷找调解、来调解无纠纷”等观念已经成为×老百姓的共识，民风文明程度提升显著。

协商民主议事，激发了群众参政热情。党组织主动引导、党员群众主动参与，让群众切实感受到村级党组织的真诚服务，实现了村民由被动接受管理到主动参与的转变，促进了党群关系的融洽。现在，村“两委”遇矛盾问题或议事不决时，群众还主动帮村“两委”宣传政策、主动向群众说明情况、解释原由。

结对帮扶解困，融洽了党群干群关系。作为“十三五”贫困村之一，村组干部采取“1对1”“1对X”方式，分别与×户贫困户结成对子，积极争取帮扶项目×个，争取帮扶资金×万元，新修长×米、宽×米的道路一条，投资×万元重建大湖北涵闸，投资×万元修建沟渠排灌桥水利设施，发放帮扶慰问金×万元，群众交口称赞。

产业发展致富，鼓足了生产生活信心。农村和谐稳定了，广大农民思发展、想发展的积极性日益高涨，发展干劲十足，村干部也能腾出更多的时间来抓发展、促发展了。近年来，该村依托大湖万亩良田、葡萄种植基地的优势，延伸粮食和葡萄产业链，培育和发展生态农业、乡村旅游等富民产业，发展势头强劲，群众直接受益×余人，人均纯收入增加了×多元，实现了农业增效、农民增收。

第四篇：支部书记在维护稳定_促进和谐发言

当好“四大员”与群众心连心

构建和谐稳定的社区环境

我叫xxxxx，现任XXXXXXx社区支部书记，在维护社区稳定，促进社区和谐我谈一下个人的认识和体会，不妥之处，还请各位领导和同志们批评指正。

当好政策宣传员。社区事务繁杂、琐碎，和居民群众的生活、利益息息相关，公开透明的政策宣传非常关键。我无论在日常工作中，还是举办各类社区活动，无论人多人少，或者脾气好坏，都随时随地、耐心细致地为居民群众宣传和解答有关政策和法律法规，让他们充分了解有关政策法规，满意而归。近年来，我通过组织政策宣传、普法宣传等宣传活动，开展廉政文化进家庭、社区论坛等社区特色文化活动，使社区居民群众对各类政策和法律法规的知晓率得到了较大提高，知法、守法、遵法、用法的习惯蔚然成风，几年来社区无一例上访，无一宗刑事案件，取得了很好的社会效果。

当好活动组织员。社区居民群众生活水平、文化水平有高有低，按照社区的实际情况，我积极组织开展好社区的各类文化、帮扶活动，通过大家喜闻乐见、形式多样的各类活动拉近和居民群众的距离，关心居民群众的疾苦，让自己充分融入到活动中去，为社区群众解决实际问题，促进和谐。几年来在社区持续开展了“我为党旗添光彩，扶贫解困一帮一”、“情暖万家”、“同牵手共帮扶”、“一个党员一面旗，共建和谐社区”等活动，活动中我从自身做起，与辖区困难群众结对子进行帮扶，并积极组织辖区党员捐款、共建单位惺惺惜惺惺Xxxx支部

捐助等，先后协调资金万余元，帮助贫困群众xxx户，为他们解决生活上的困难。我还协调资金XXX万元，解决了XXXXXXXX等一系列民生问题，一件件活动的开展和实事的办理，让老百姓切实感受到了身边的变化，起到了较好的社会效果。进一步凝聚了人心，促进了和谐。

当好民事调解员。在创建平安街道，构建和谐社区工作中，我始终把维护社区稳定、创造良好社会秩序作为社区的第一要务，把自己当成一名调解员。邻里纠纷是社区最常见的问题，很多时候都是些小事，但是处理不好，就会激化矛盾，造成工作上的被动。我始终积极主动的对辖区内的矛盾与不和谐因素进行排查并及时化解，积极参与社区法制宣传、纠纷调解、帮教转化，先后调解社区各类矛盾纠纷近XXXX余件，做到了一般矛盾和纠纷不出社区，既稳定了家庭也促进了社区的平安和谐。

当好治安联防员。我通过开展“一个党员一面旗，共建和谐社区”活动，组织党员志愿者积极参与，并积极投身其中，把社区治安防范工作融入进来，先后组建社区“党员义务巡逻队”、“普法维权服务队”、“社区安全小喇叭”等，我还组织建成了郑州市首个“少数民族社会法庭”，通过持续开展这些活动，社区治安防范工作的群众基础得到较大巩固，几年来社区无上访和刑事案件发生，社区稳定和谐的局面稳步前进。

社会要发展，稳定是基础，组织是保障，和谐是目的。稳定、发展、和谐是相辅相成，互为补充，共同前进的。我会继续做好这“四大员”工作，全力推进社区的和谐稳定。

第五篇：维护矿区和谐稳定促进企业健康发展

今年9月10日，**公司建矿已经整整二十年了。二十年来，经过几代人的共同努力，**公司的建设和发展取得了显著成就。特别是近几年来，在集团公司的正确领导下，企业生产规模日益扩大，产业链进一步延伸，抗风险能力进一步增强，效益也越来越好；各种福利设施不断完善，环境进一步美化，职工工作条件大为改观，工资收入逐年上升，生活的质量得到了

极大的提高。这些巨大成就，都是企业改革发展的成果，也是广大职工的共同努力的结果。其中最重要的一点，就是**不论如何改革，都始终保持了矿区的稳定，这是取得一切成绩的前提和基础。但是，在企业繁荣进步的背后，还存在一些不稳定、不和谐的因素，影响和制约着企业的发展。因此，保持矿区的和谐稳定，不仅是一项重大的政治任务，更是摆在我们面前的一个重要课题。我们必须提高认识，转变观念，统一思想，共同做好稳定工作，为顺利完成全年各项工作任务创造和谐稳定的环境。

做好稳定工作，就要转变思想观念。认识决定态度，观念决定行动。企业要想发展，就必须创新。公司近年来采取的一系列改革措施，都是为了促进企业发展，为了保障广大职工的根本利益。只有企业发展了，职工才有发展，才能得到更多的实惠。对此，广大干部职工必须要有清醒的认识。其中，在改革发展过程中不可避免地会产生诸多矛盾，这都是观念和认识上的差距所致。比如仍然想依靠企业包办子女就业，合同到期还想企业继续安排工作，以及分配问题等，说到底都是观念和认识上的问题，没有任何法律依据。国家对大学毕业生已经不包分配了，企业又怎能无条件地包办职工子女的就业？新出台的《劳动合同法》，就是为了规范劳动用工。上岗靠竞争，收入凭贡献，就业靠技能已经成为社会主流。我们必须紧跟时代步伐，破除思想上的误区，彻底转变观念，想上岗只能通过竞争，想挣钱就得多做贡献，想就业必须苦练技能，没有其它途径。因此，我们要积极配合公司推行各项改革制度，为公司的发展创造和谐稳定的环境，只有这样，才能实现企业和个人的共同发展。

做好稳定工作，就要强化思想政治工作。实践证明，强有力的思想政治工作是维护企业稳定的有效手段。我们要抓住党的十七大召开这个有利时机，强化思想政治工作，大力弘扬社会主义荣辱观和八种良好风气，树立社会正气，形成识大体、顾大局的思想境界，多一些干劲，少一些牢骚，保持健康向上、进取有为的精神状态，把主要精力投入到促进企业更好更快发展上来，把思想和行为统一到全年的生产任务上来。各级领导干部不仅要当好指挥员，更要当好宣传员，给大家讲政策、讲法律、讲清楚企业改革的目的和方法，教育职工全身心投入工作，促进企业发展。同时，要认真分析职工的思想变化，及时掌握职工的心理动态，做好一人一事的思想工作，对一些不稳定苗头，坚决采取必要的措施，把矛盾化解在萌芽状态，解决在基层单位，绝不能把事态扩大，将矛盾上交。只有这样，才能保证广大职工的根本利益，才能更好更彻底地解决矛盾和问题，才能保证企业健康、科学发展。

做好稳定工作，就要促进企业发展。改革是为了发展，稳定也是为了发展。只有发展，才能解决前进道路上的问题和困难。为了更好地促进发展，公司提出了“123”发展战略，即，一个目标：建成亿吨级大矿区；两条产业链：用黑色煤炭、绿色生态两条产业链，开发地上、地下两座宝库，在实现自身发展的同时，促进周边社会发展；三大支撑：建成设计院、研发中心和职业技术学院，为企业快速发展提供技术和人才支持。这不仅为公司的发展指明了方向，也为我们自身和发展提供了难得的机遇。我们一定要要珍惜目前难得的发展机遇，主动、积极地维护企业的和谐稳定，推动企业实现又好又快的发展。

做好稳定工作，就要严格责任。稳定是一切工作的基础。对此我们必须高度重视，严格落实各项工作责任，始终保持和谐稳定的局面。公司各级领导干部，要把稳定工作作为一项政治责任，深入群众，敢于负责，站在国家和集团的高度，以宽广的眼界把握改革发展的大势，研究做好维护稳定工作的特点和规律，不断增强做好维护稳定工作的主动性和预见性。同时，要严格信访信息工作制度，畅通上下沟通渠道，对职工群众反映的问题，要逐一进行登记，及时反馈到有关部门加以解决。此外，还要强化责任追究意识。对部分单位出现的职工上访现象，我们没有追究单位领导的责任，或者是追究较轻，这样就容易造成其工作不负责任、得过且过的心理，导致不稳定事件的发生。我们应当树立有功必奖，有过必罚的思想，对于不负责任或工作不力，引起不稳定事件的干部，进行严格的责任追究。只有这样，领导干部的责任意识才会增强，才会真正地负起责任。也只有这样，才能始终保持矿区的和谐稳定，促进企业的健康发展。