第一篇：劳动促进民生福祉 保障维护和谐稳定
劳动促进民生福祉 保障维护和谐稳定
——县人资源和社会保障支部先进材料
近年来，**县人力资源和社会保障局支部在县委、政府的正确领导下，按照“团结、协作、勤奋、务实”的工作方针，积极上进，踏实工作。始终坚持抓班子带队伍、抓创建上水平，支部战斗堡垒作用强，党员表率作用发挥明显，有力地推动了人事劳动和社会保障工作全面发展。
一、基本情况
全局共有干部职工 人，其中党员 人，女 人，占党员的，男 人，占党员的。党员大专文凭化 人，占党员的 %，岁数以上 人，占党员的，岁数 人，占党员的，岁数 人，占党员的。副科级以上党员 人，占党员的。
二、支部开展工作情况
人事党支部注重自身建设，不断强化党支部战斗堡垒作用，带领全体党员认真贯彻落实中央、省委、州委、县委的各项工作部署，把支部的核心领导作用体现在超前、高效、到位的落实工作上。
（一）抓好支部建设，不断增强凝聚力
一是坚持支部具体抓党建工作。人事党支部认真传达学习党的路线、方针、政策和相关藏区工作会议精神。积极开展争创“四强基层党组织”和“五好”党员先锋岗的双争活动。充分发挥“党员先锋岗”的模范带头作用，引导本部门党员对照党员的先进性标准规范个人行为，人人争当“优秀党员”。党支部领导班子团结，有战斗力，民主集中制贯彻落实好，做到
了支部年度工作有安排、有总结，保证了各项工作圆满完成。对局内人员调整配备、考核、奖惩等各项工作，坚持在充分研究、酝酿的基础上形成决议，发挥好对局务会的参谋作用。二是认真落实党建工作目标责任制。在日常工作中，部门领导以身作则，始终坚持党建、业务工作“两手抓”、“ 一肩挑”，建立了齐抓共管、各负其责的工作格局和责任机制，带领人事局党支部较好地完成了县委交办的各项任务。
三是开展经常性的组织生活。认真贯彻落实 “三会一课”制度，支部会议记录和学习发言记录完备，党组织活动经常，党费收缴及时。坚持每周五下午开展理论学习制度，党支部书记每季至少上一次党课，并根据党员的工作、思想表现，开展经常性地谈心活动。
（二）抓党建促工作，确保全局目标任务的完成 我局以抓好党建引领各项业务工作，用良好的精神状态，扎实的工作作风，较好地完成了各项业务工作目标
一是局支部精心谋划人事劳动工作新思路，努力为全县社会长治久安、社会发展提供强有力的人才支持和社会保障。近年社会养老保险稳步推进，城镇基本养老保险覆盖人数达到 人。同时为全县 名离退休人员按时足额发放养老金，做到了不拖一天，不欠一分，不错一人。医疗保险快速推进，城镇职工基本医疗保险参保人数达到 1人；城镇居民医疗保险覆盖人数达到 人。解决了广大城镇居民没有医保的后顾之忧，真正实现了县委、县政府提出的“病有所医”的奋斗目标。工伤保险成绩喜人，工伤保险参保人数达到 人，极大地提高了企 2
业和广大劳动者的认同度。失业保险名列全州前茅，失业保险参保达 人，覆盖率达到。农村养老保险呈现出可喜局面，农村养老保险新增参保人员 人，做到了“老有所养”。规范用工制度，严格执法监督，维护职工合法权益，各项劳动法规、用工管理制度关键在于落实，根据省、州的统一部署，深入开展了“农民工工资支付情况专项检查”、“整治非法用工打击违法犯罪”、“清理整顿人力资源市场秩序”等专项执法检查行动，积极督促企业依法签订劳动合同，劳动合同签订率达95%以上，有效地保障了劳动者的合法权益。
二是以确保按时足额发放为重点，扩面征缴，完善制度，推进我县社会保障体系的建设。争先创优，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，作为党员干部，更应该发挥以点带面的先锋模范作用。我支部所在劳动保障工作繁杂而琐碎，涉及劳动监察仲裁、医疗、养老、工伤、生育、失业等五大保险，大多数是直接面对群众的服务窗口，做到工作中“立足岗位，做好保障，为困难群众排忧解难”，责任心强，服务周到。在劳动保障工作中，党支部就是核心，共产党员总是出现在工作最需要的地方。在局支部书记 同志的带领下，全体党员干部都舍小家顾大家，任劳任怨，以工作为重，讲求工作质量，提高工作效率，依法行政，以高度的责任心做好每一项工作。具体表现在：积极转变征缴方式，优化征缴服务。针对个体工商户、自谋职业者参保数量增加，以及参保人员结构发生明显变化的实际，从过去用人单位申报缴费的单一模式向适合个体和灵活就业人员参保缴费的灵活多样征缴方式转化。另一方面表现在以 3
强化服务为重点，着力推进企业退休人员社会化管理服务工作。在继续保持企业退休人员社会化管理率100%的基础上，建立企业退休人员基本信息库，退休人员日常制度化管理规范，以保障退休人员生活安定，促进社会和谐稳定。
（三）积极创先争优，不断提高服务水平
人事局党支部把创建“五好”党建精品单位、“四好”党建示范股室“ 四强基层党组织”等创先争优活动不断引向深入，建立健全了人事管理制度，规范人事管理工作，努力实现人事工作科学化、制度化、规范化、程序化，服务水平不断得到提高。
一是把创先争优活动有力推动工作。人事局党支部引导党员干部积极参加各项争先创优活动，努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。通过参加创建“文明办公室”、“ 四好党支部”等活动，党员干部的精神面貌有了很大改善，工作效率得到提高，人事局自身建设不断加强。
二是把规范人事工作作为提高服务水平的基础。坚持依程序工作，用制度管人，按原则办事；该坚持的一定要坚持，该解决的一定要解决。严格遵守人事局工作纪律和公道正派的选人用人制度。制定和完善了**县规范机关、事业单位工作人员假期制度，把常用制度、规定进行了修订完善，建立健全了人事制度。设定专人负责人事档案管理，严格执行干部人事档案查（借）阅制度、转递制度、档案材料收集制度和保管保密制度。通过建立健全正规的工作程序、工作制度，使人事局的各项工作更加的规范，既保证了公开、公正的解决涉及群众利益 4 的问题，也提高了服务群众的水平。
三、加强廉政建设，自觉接受监督
党支部把廉洁自律作为思想作风建设的一项重要工作来抓，要求领导干部要注重自身的修养，不仅要“立言”，更要“立行”，凡是要求别人做到的自己首先做到，凡是要求别人不做的自己坚决不做，清正廉洁，秉公办事，以实际行动做好表率，自觉接受监督。将学习贯彻党章，与树立社会主义荣辱观和建立党员先进性教育长效机制结合起来，使全局党员干部职工全面理解和把握“八荣八耻”的深刻内涵和基本要求，为推进我局廉政建设创造了有利条件。
总之，近年来，我局的党建工作，在县委、县政府的领导下和县委组织部的指导下，经过局党组各支部和全体党员的共同努力，全面完成了党建工作的目标任务，有效地促进了人事劳动和社会保障各项业务工作的开展，取得了明显成效。
**县人力资源和社会保障局党支部
2011年5月5日
第二篇：中心组理论学习：切实保障改善民生_促进社会和谐稳定
切实保障改善民生 促进社会和谐稳定
当前，如何解决和保障好民生，促进社会和谐稳定，最大限度地降低危机带来的风险，维护改革发展稳定的大局，是一项必须应对而又十分紧迫的艰巨任务。
越是困难时刻，越是要高度关注民生
解决和改善民生是我们加快发展的目的，促进社会和谐、维护社会稳定是经济社会又好又快发展的前提。“越是困难时刻，越是要高度关注民生。”在国际金融危机严峻挑战面前，党中央、国务院出台并不断丰富了应对金融危机的一揽子计划。按照中央决策部署，围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局，我们立足民政工作实际，准确判断形势，进行各项民生保障和社会管理方面的工作部署。着眼于解决基本民生，认真做好各项社会救助工作，全力保障“三个群体”的基本生活。
2009年，中央财政加大了民生投入的力度，其中，中央补助城乡低保资金达到614.6亿元，补助城乡医疗救助资金达到80亿元，增幅分别达到了69.3%和58.7%。中央财政补助资金带动地方财政投入，使各项社会救助保障水平得到显著提高，因灾紧急转移、旱灾救助、倒损农房等补助标准，城乡低保补助标准，农村五保供养标准和孤儿养育标准等都实现了不同程度的调整提高。城乡社会救助覆盖范围继续扩大，截至今年第三季度，全国城市低保对象为2320多万人，比去年底增加近2万人；全国农村低保对象为4520万人，比去年底增加200多万人；全国有552万人享受农村五保供养待遇，比去年底增加3万多人；今年前三季度累计城乡医疗救助3566万人次，比去年同期增长愈30 %。同时，妥善安排了去冬今春6000多万受灾群众的生活。社会救助保障内容继续拓展，增设了因灾遇难人员家属抚慰项目；在春节期间为城乡低保对象、农村五保对象、享受国家抚恤补助的优抚对象和城乡老党员发放了一次性生活补贴，惠及7400万人；优抚对象和军休人员生活待遇也得到切实落实。
我们认真履行救灾救济职能，着力抓好受灾群众安置、生活救助和住房重建工作。“5·12”汶川特大地震发生后，我们迅速响应，紧急调拨救灾款物、及时发布救灾信息、有效实施生活救助，广泛开展社会捐赠，扎实推进灾区恢复重建。目前，灾区民生设施快速重建，受灾群众妥善安置，基本生活较好解决，灾区社会稳定、人心稳定。着眼于增强社会自治功能，继续发展基层民主，深化基层群
众自治实践，统筹推进城乡社区建设，发挥城乡社区功能，使基层社会和谐的平台日益坚实。指导村（居）民委员会深入开展民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，专项部署村务公开和民主管理“难点村”的治理工作，促进了城乡基层群众自我教育、自我管理、自我服务水平的提升。全面深化城市社区建设，积极推动农村社区建设实验，使越来越多的城乡社区成为管理民主、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。坚持培育发展和监督管理并重的原则，有序发展社会组织，及时引导社会组织，使社会组织在应对金融危机中较好地发挥了提供服务、反映诉求、规范行为的作用。认真指导开展平安边界创建和界线联检工作，妥善处理复退军人上访，大力倡导发展慈善事业，全面开展公墓建设专项治理，努力营造社会和谐稳定的氛围。
保民生、促和谐的各项工作要下大力气做深、做细、做实
当前，我国经济发展总体形势是向好的，但是，也应当看到，全球经济正处于从危机走向复苏的关键阶段，我国经济形势好转的基础还不牢固，不确定不稳定的因素还很多，解决和改善民生、促进社会和谐、维护社会稳定的任务依然十分艰巨，必须下大气力把保民生、促和谐的各项工作做深、做细、做实。
从民生保障来看，现阶段，受经济发展水平的制约和日益频发的自然灾害的影响，我国城乡仍有6000多万的困难群众、年均约1亿人次的受灾群众需要政府给予救助，一些地区低收入人口的温饱问题尚未得到根本解决，很多低收入家庭在医疗、教育、住房等方面还存在一些突出困难。这是我们必须牢记的基本国情。与此同时，由于国际金融危机的发生，造成了国内经济增长放缓、就业机会减少、广大人民群众特别是困难群众的生活压力持续增大，一些社会救助边缘家庭、返乡农民工家庭遇到了程度不同的生活困难。只有让困难群众共享发展成果，让人人有基本生活保障，社会和谐稳定才有牢固基础，国家才能长治久安。
从促进和谐稳定来看，当前我国正处在发展黄金期与矛盾凸显期并存的关键时期，由于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，在给经济社会发展进步带来巨大活力的同时，也必然带来了一些新的矛盾和问题。随着社会组织形式、就业结构和方式发生深刻变化，随着社会成员流动的不断增强、社会利益诉求更加多元，以及各种思想文化相互激荡，国内与国外因素相互交织、相互影响，与以前相比，加强社会管理、维护社会稳定的难度前所未有。另一方面，城乡困难群众仍面临多方面的生活困难，劳动就业、收入分配、社会保障、征地拆迁等关系人民群众切身利益的问题仍然较多；随着社会主义民主的发展，人民群众政治参与的积极性和主动性不断提高，人民群众对民主权利提出了新的更高要求。特别是在当前国际金融危机的背景下，原有的矛盾和新的问题相互交织、相互叠加，一些不稳定不和谐因素随时都有可能触发，维护社会稳定的任务更加艰巨。
民生连着民心，民生保则民心顺，民心顺则天下安。在当前危机尚未过去、困难依然存在的形势下，解决和改善民生、维护社会和谐稳定仍然是我们的头等大事，我们必须把做好民生保障和促进和谐稳定的各项工作作为最大的政治任务来抓。
着重解决民生，进一步深化和完善城乡社会救助体系
社会救助是国家和社会保障城乡困难群众基本生活的一种制度安排，对于解决基本民生，维护社会公平正义，增进社会和谐，具有不可替代的重要作用。城乡低保对象、受灾群众等困难群体的危机承受力最弱，经济困难时期也最容易陷入生活困难，我们要加大对这些贫困群体、弱势群体的救助力度，努力保障和改善他们的生活，确保他们的基本生活不因经济危机而下降。
一是要科学确定保障标准和补助水平。尽管各地城乡低保标准和补助水平都有所增长，但总体上标准偏低、保障水平不高。要继续把城乡困难群众的基本生活保障，纳入中央和各地扩大内需、保障民生等应对国际金融危机的政策措施之中，争取财政扩大投入，认真摸底测算，合理确定各项社会救助制度的保障标准，适度提高救助水平。二是要适度扩大社会救助范围。目前，城市低保已基本实现了“应保尽保”，并向“分类施保”方向发展；而农村低保在一些地区还没有做到“应保尽保”，还有大量的贫困人口处在救助制度之外。在城市，要关注新产生的生活困难家庭，及时将符合条件的贫困家庭纳入低保制度。在农村，要将符合条件的困难群众全部纳入农村低保，加快实现“应保尽保”的目标。要关注城乡低保边缘群体和农民工家庭的困难，将对低保人员实施的优惠政策适当惠及这些人群，以缓解这些家庭的实际困难。三是推进城乡医疗救助和建立临时救助制度。要改进和完善医疗救助办法，搞好与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接，提高资金使用效率，提高医疗救助的惠及范围和补助水平。要研究建立、完善临时救助制度，落实救助资金。四是要继续深化救灾应急工作。要继续完善从中央到地方各级的救灾应急预案，切实做到“纵向到底、横向到边”。继续完善灾害
应急响应机制、灾害信息管理机制、救灾应急物资储备机制、救灾综合协调机制和灾害应急社会动员机制，不断增强救灾应急综合能力，确保救灾工作扎实有效。五是要切实加强最低生活保障、灾民救助、五保供养、医疗救助、临时救助、流浪乞讨人员救助、住房救助、教育救助、司法援助等制度之间的衔接配套，着力发挥各项社会救助制度的整体效能。
着重改善民生，推动社会福利向适度普惠方向发展
现阶段，我国享受社会福利的对象主要是“五保”人员、城市“三无人员”、孤残儿童以及为党和国家做出贡献的优抚对象。改善这些群体的民生，让他们感受社会主义大家庭的温暖，是解决民生、改善民生的必然要求。
一是要改善和提高供养水平。对孤老、孤残人员应以不低于当地居民平均生活水平的原则核定供养标准。在加大政府投入力度的同时，扶持农村敬老院开展农副业生产，增加收入、改善生活，弥补资金不足；对孤儿，应根据儿童发育成长的需要，科学制定全国统一的最低养育标准，避免出现经济发达和欠发达地区供养标准悬殊的现象。要千方百计拓宽收养渠道，促进孤残儿童回归家庭。二是要改善“三孤”人员的居住条件。要将孤儿、孤老、孤残人员的住房优先纳入灾后恢复重建、农村危房改造规划。三是要逐步扩大社会福利覆盖面。要按照中央关于加快发展“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”为重点的社会福利事业的要求，采取资金补助与福利服务相结合的方式，推动社会福利向适度普惠方向发展，使特殊群体得到更多的实惠，分享到改革发展的成果。四是要保障和维护优抚群体的合法权益。要认真落实优待抚恤政策，千方百计提高各类优抚对象抚恤补助和医疗补助、军休人员生活待遇、退役士兵扶持就业补助经费和一至四级残疾退役士兵建房补助经费标准。此外，要着眼于在全社会树立团结友爱、和衷共济良好风尚，积极完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的慈善事业发展机制，大力推动社会慈善事业的发展。
着重筑牢基层社会和谐稳定的平台
进一步推进城乡群众自治活动，指导社会组织有序发展，促进基层社会治理和和谐进步。社会和谐稳定的根基在基层。统筹推进基层群众自治活动，充分发挥城乡基层自治组织和社会组织的功能，对于推动政府行政管理与社会自治有效衔接和良性互动、促进社会和谐有序具有基础性作用。
一是要通过指导基层民主政治建设，继续深入发展以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践为主要内容的基层民主，引导城乡基层群众自我教育、自我管理、自我服务，全面提升基层民主自治的水平。要积极扩大城镇居委会直接选举的覆盖面，丰富居务公开内容和形式，发挥居民小组、社区群团组织和社会组织、物业组织等在扩大基层群众自我管理上的积极作用。二是要以建设和谐社区为目标，以完善社区服务设施为载体，全面深化城市社区建设，积极推进农村社区建设，加快建立新型城乡社区管理体制和服务机制，把城乡社区建设成为管理民主、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，使社区在维护社会和谐稳定、为群众创造安居乐业良好环境上发挥基础作用。三是要继续重点培育和扶持行业协会、公益慈善类组织、农村专业经济协会、社区社会组织，鼓励社会力量兴办民办非企业单位。要进一步完善社会组织登记管理、人事制度、社会保障、职称评定、职业建设等方面的培育扶持政策，认真落实税收优惠政策；推进政府购买服务，加快形成公共财政资助机制，引导社会组织有序参与社会管理和公共服务；支持社会组织组织汇聚社会资金，促进就业、提供服务，鼓励公益性社会组织对下岗失业人员、农民工和生活困难群体提供帮助。
同时，要引导社会组织健全运行机制，完善治理结构，增强自主运作能力；继续开展社会组织评估，完善社会组织评估体系，培育社会组织品牌；完善社会组织执法机制，探索形成社会组织突发事件预警体系和快速反应机制，提高处置突发事件能力；加大对违法违规社会组织和非法组织的查处力度，维护社会秩序，促进社会稳定。
着重解决诉求、化解矛盾、落实政策，做好各项社会事务管理工作 要加强各项优抚安置政策的督导落实，认真研究解决伤病残军人移交安置问题，做好部分复员退伍军人解困工作，了解他们的诉求、解决他们的困难、维护他们的合法权益。继续研究行政管理体制改革带来的行政区划问题，深入开展平安边界建设，推进地名公共服务工程；积极协调有关部门、组织社会力量参与，完善分类救助政策，继续做好流浪乞讨人员救助工作；认真开展婚姻登记规范化建设活动，转变婚姻登记管理和服务方式，积极营造团结和睦的家庭关系.进一步加强信访工作，着力解决人民群众反映的合理诉求，完善处理群体性、突发性事件预案，准确掌握研判上访动态，及时发现和化解不稳定因素，避免处置不当导致矛盾激化。
第三篇：保障改善民生 促进社会和谐和稳定
保障改善民生 促进社会和谐和稳定
保障和改善民生，是贯彻我们党以人为本、执政为民理念的根本要求，是科学发展的根本目的。在发展经济的基础上更加注重社会建设，着力保障和改善民生是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，也是推进我国经济发展，促进社会和谐的重要保证。
进一步保障和改善民生，既是经济发展的根本目的，也是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要求，更是贯彻落实以人为本、执政为民理念的具体举措和转变经济发展方式的重大任务。贯彻落实科学发展观首先必须坚持以人为本，保障和改善民生是坚持以人为本的具体体现，是贯彻落实科学发展观的应有之义。以人为本中的“人”不是个别人，而是最广大的人民群众，只有切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能不断满足人民群众追求更好生活的新期待，进一步促进社会和谐和稳定。
构建社会主义和谐社会，必须最大限度地消除社会不和谐因素，减少社会矛盾。当前最大的不和谐因素是发展成果难以最大限度地满足广大人民群众日益增长的物质文化需要。落实科学发展观，坚持以人为本，必须认真解决好这些民生问题，不断改善人民生活，减少社会矛盾。
经济发展的最终目的，是为了保障和改善民生。我们应该把发展经济与改善民生有机结合起来，坚持以人为本、民生优先，统筹兼顾、突出重点，使发展成效真正体现到人民福祉的提高上，让人民生活得更加幸福、更有尊严。
第四篇：支部书记在维护稳定_促进和谐发言
当好“四大员”与群众心连心
构建和谐稳定的社区环境
我叫xxxxx，现任XXXXXXx社区支部书记，在维护社区稳定，促进社区和谐我谈一下个人的认识和体会，不妥之处，还请各位领导和同志们批评指正。
当好政策宣传员。社区事务繁杂、琐碎，和居民群众的生活、利益息息相关，公开透明的政策宣传非常关键。我无论在日常工作中，还是举办各类社区活动，无论人多人少，或者脾气好坏，都随时随地、耐心细致地为居民群众宣传和解答有关政策和法律法规，让他们充分了解有关政策法规，满意而归。近年来，我通过组织政策宣传、普法宣传等宣传活动，开展廉政文化进家庭、社区论坛等社区特色文化活动，使社区居民群众对各类政策和法律法规的知晓率得到了较大提高，知法、守法、遵法、用法的习惯蔚然成风，几年来社区无一例上访，无一宗刑事案件，取得了很好的社会效果。
当好活动组织员。社区居民群众生活水平、文化水平有高有低，按照社区的实际情况，我积极组织开展好社区的各类文化、帮扶活动，通过大家喜闻乐见、形式多样的各类活动拉近和居民群众的距离，关心居民群众的疾苦，让自己充分融入到活动中去，为社区群众解决实际问题，促进和谐。几年来在社区持续开展了“我为党旗添光彩，扶贫解困一帮一”、“情暖万家”、“同牵手共帮扶”、“一个党员一面旗，共建和谐社区”等活动，活动中我从自身做起，与辖区困难群众结对子进行帮扶，并积极组织辖区党员捐款、共建单位惺惺惜惺惺Xxxx支部
捐助等，先后协调资金万余元，帮助贫困群众xxx户，为他们解决生活上的困难。我还协调资金XXX万元，解决了XXXXXXXX等一系列民生问题，一件件活动的开展和实事的办理，让老百姓切实感受到了身边的变化，起到了较好的社会效果。进一步凝聚了人心，促进了和谐。
当好民事调解员。在创建平安街道，构建和谐社区工作中，我始终把维护社区稳定、创造良好社会秩序作为社区的第一要务，把自己当成一名调解员。邻里纠纷是社区最常见的问题，很多时候都是些小事，但是处理不好，就会激化矛盾，造成工作上的被动。我始终积极主动的对辖区内的矛盾与不和谐因素进行排查并及时化解，积极参与社区法制宣传、纠纷调解、帮教转化，先后调解社区各类矛盾纠纷近XXXX余件，做到了一般矛盾和纠纷不出社区，既稳定了家庭也促进了社区的平安和谐。
当好治安联防员。我通过开展“一个党员一面旗，共建和谐社区”活动，组织党员志愿者积极参与，并积极投身其中，把社区治安防范工作融入进来，先后组建社区“党员义务巡逻队”、“普法维权服务队”、“社区安全小喇叭”等，我还组织建成了郑州市首个“少数民族社会法庭”，通过持续开展这些活动，社区治安防范工作的群众基础得到较大巩固，几年来社区无上访和刑事案件发生，社区稳定和谐的局面稳步前进。
社会要发展，稳定是基础，组织是保障，和谐是目的。稳定、发展、和谐是相辅相成，互为补充，共同前进的。我会继续做好这“四大员”工作，全力推进社区的和谐稳定。
第五篇：维护矿区和谐稳定促进企业健康发展
今年9月10日，**公司建矿已经整整二十年了。二十年来，经过几代人的共同努力，**公司的建设和发展取得了显著成就。特别是近几年来，在集团公司的正确领导下，企业生产规模日益扩大，产业链进一步延伸，抗风险能力进一步增强，效益也越来越好；各种福利设施不断完善，环境进一步美化，职工工作条件大为改观，工资收入逐年上升，生活的质量得到了
极大的提高。这些巨大成就，都是企业改革发展的成果，也是广大职工的共同努力的结果。其中最重要的一点，就是**不论如何改革，都始终保持了矿区的稳定，这是取得一切成绩的前提和基础。但是，在企业繁荣进步的背后，还存在一些不稳定、不和谐的因素，影响和制约着企业的发展。因此，保持矿区的和谐稳定，不仅是一项重大的政治任务，更是摆在我们面前的一个重要课题。我们必须提高认识，转变观念，统一思想，共同做好稳定工作，为顺利完成全年各项工作任务创造和谐稳定的环境。
做好稳定工作，就要转变思想观念。认识决定态度，观念决定行动。企业要想发展，就必须创新。公司近年来采取的一系列改革措施，都是为了促进企业发展，为了保障广大职工的根本利益。只有企业发展了，职工才有发展，才能得到更多的实惠。对此，广大干部职工必须要有清醒的认识。其中，在改革发展过程中不可避免地会产生诸多矛盾，这都是观念和认识上的差距所致。比如仍然想依靠企业包办子女就业，合同到期还想企业继续安排工作，以及分配问题等，说到底都是观念和认识上的问题，没有任何法律依据。国家对大学毕业生已经不包分配了，企业又怎能无条件地包办职工子女的就业？新出台的《劳动合同法》，就是为了规范劳动用工。上岗靠竞争，收入凭贡献，就业靠技能已经成为社会主流。我们必须紧跟时代步伐，破除思想上的误区，彻底转变观念，想上岗只能通过竞争，想挣钱就得多做贡献，想就业必须苦练技能，没有其它途径。因此，我们要积极配合公司推行各项改革制度，为公司的发展创造和谐稳定的环境，只有这样，才能实现企业和个人的共同发展。
做好稳定工作，就要强化思想政治工作。实践证明，强有力的思想政治工作是维护企业稳定的有效手段。我们要抓住党的十七大召开这个有利时机，强化思想政治工作，大力弘扬社会主义荣辱观和八种良好风气，树立社会正气，形成识大体、顾大局的思想境界，多一些干劲，少一些牢骚，保持健康向上、进取有为的精神状态，把主要精力投入到促进企业更好更快发展上来，把思想和行为统一到全年的生产任务上来。各级领导干部不仅要当好指挥员，更要当好宣传员，给大家讲政策、讲法律、讲清楚企业改革的目的和方法，教育职工全身心投入工作，促进企业发展。同时，要认真分析职工的思想变化，及时掌握职工的心理动态，做好一人一事的思想工作，对一些不稳定苗头，坚决采取必要的措施，把矛盾化解在萌芽状态，解决在基层单位，绝不能把事态扩大，将矛盾上交。只有这样，才能保证广大职工的根本利益，才能更好更彻底地解决矛盾和问题，才能保证企业健康、科学发展。
做好稳定工作，就要促进企业发展。改革是为了发展，稳定也是为了发展。只有发展，才能解决前进道路上的问题和困难。为了更好地促进发展，公司提出了“123”发展战略，即，一个目标：建成亿吨级大矿区；两条产业链：用黑色煤炭、绿色生态两条产业链，开发地上、地下两座宝库，在实现自身发展的同时，促进周边社会发展；三大支撑：建成设计院、研发中心和职业技术学院，为企业快速发展提供技术和人才支持。这不仅为公司的发展指明了方向，也为我们自身和发展提供了难得的机遇。我们一定要要珍惜目前难得的发展机遇，主动、积极地维护企业的和谐稳定，推动企业实现又好又快的发展。
做好稳定工作，就要严格责任。稳定是一切工作的基础。对此我们必须高度重视，严格落实各项工作责任，始终保持和谐稳定的局面。公司各级领导干部，要把稳定工作作为一项政治责任，深入群众，敢于负责，站在国家和集团的高度，以宽广的眼界把握改革发展的大势，研究做好维护稳定工作的特点和规律，不断增强做好维护稳定工作的主动性和预见性。同时，要严格信访信息工作制度，畅通上下沟通渠道，对职工群众反映的问题，要逐一进行登记，及时反馈到有关部门加以解决。此外，还要强化责任追究意识。对部分单位出现的职工上访现象，我们没有追究单位领导的责任，或者是追究较轻，这样就容易造成其工作不负责任、得过且过的心理，导致不稳定事件的发生。我们应当树立有功必奖，有过必罚的思想，对于不负责任或工作不力，引起不稳定事件的干部，进行严格的责任追究。只有这样，领导干部的责任意识才会增强，才会真正地负起责任。也只有这样，才能始终保持矿区的和谐稳定，促进企业的健康发展。
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