怎样理清工作思路

第一篇：怎样理清工作思路

秘密

用科学发展观指导连队工作

俗话说：“思路决定出路。”有了清晰的工作思路，就能够不受外界的任何干扰，有计划地开展好各项工作。对于刚刚走上指导员工作岗位的同志来说，理清工作思路主要应把握好三个环节。

一、从工作职责中理清工作思路。

指导员作为连（中）队的政治主官和党支部“一班人”的“班长”，对全连的工作负有组织、指挥、谋划、协调、督促、落实的重大责任。因此，要认清自身职责，统筹安排好各项工作。

一是作为政治主官，指导员是政治工作第一线的指挥员，是连（中）队政治工作的领导者、组织者，也是主要实施者，他主要负责思想政治教育和经常性思想工作、科学理论学习、两用人才培训、拥政爱民等任务。只有做好指导员的工作，灵活运用有效载体，才能确保政治工作各项制度在连（中）队得到贯彻落实，才能正确解决官兵中存在的各种思想认识问题和实际问题，保证部队教育训练和精神文明建设等各项工作任务的完成。第一，要抓好政治工作基本制度的落实。包括《党章》、《军队基层建设纲要》、《政治工作条例》、《军队党支部工作条例》、《预防犯罪工作条例》、七项组织生活制度、思想形势分析制度、思想政治教育制度、干部学习制度、干部探亲休假制度、干部留营住宿制度、思想骨干培训制度、党支部委员会的集体领导制度、党管干部制度等。这些制度是政治工作经验的结晶，只有认真落实好这些制度规定，政治工作才能具体落到实处。第二，要抓好政治工作基本教育的完成。包括党的基本理论教育、忠诚卫士教育、优良传统教育、爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗教育、勤务教育、法纪教育、心理健康教育、经常性思想教育等。通过教育，解决官兵为谁当兵、为谁扛枪的问题，引导官兵树立远大革命理想，确立正确的人生观，坚定党的绝对领导观念和社会主义理想信念，正确对待苦乐、得失、荣辱、美丑、是非等问题，驻牢拒腐防变的西乡防线，打牢永远做党和人民忠诚卫士的思想基础。第三，要抓好政治工作人才队伍的培养。包括党员队伍、思想工作骨干队伍、各种“小能人”，比如新闻宣传、绘画、书法、表演、体育、计算机操作等方面一技之长的官兵，通过他们的典型影响，带动连（中）队官兵根据各自的特长培养兴趣爱好，达到人尽其才，才尽其用。第四，要抓好政治工作基本设施的完善。包括党旗、会议室、学习室、图书室、娱乐器材、体育器材、电视机、计算机、照相机、投影仪、卡拉OK机、广播器材、宣传栏、黑板报、图书、标语牌、彩旗、横幅、各种报纸杂志等。只有健全完善这些基本设施，政治工作才能有载体，才能开展各种生动有趣的活动，才能增强政治工作的知识性、趣味性、创造政治工作的多种教育形式。第五，要抓好政治工作基本资料的积累。包括上级下级的各种文件、党和国家领导人的经典著作、讲话、各种学习教育材料、重要的政治工作总结、先进模范事迹材料、政治工作计划方案、历年立功受奖资料、思想形势分析记录、党团支部会议记录、各种培训记录、各种获奖证书锦旗奖状等。利用好这些基本资料，可以吸取经验教训，保持政治工作的连续性、一致性。二是作为支部书记，应该充分认识到党支部是连（中）队统一领导和团结的核心，是各项工作任务的指挥部和“火车头”。指导员把党支部工作做好了，就能充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把全体官兵紧紧团结在党的周围，使党的路线、方针、政策和上级决定指示在部队贯彻落实。一要健全组织，严格落实组织生活制度。任何时候都应该保证组织的健全，对出现的人员变化要即使补充调整，保证党支部、团支部、军人委员会等各项工作都能各司其职、各负其责。要严格落实党的七项组织生活制度、即会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度，保证时间、内容、形式、效果的落实。二要抓好“班子”建设，提高议政决策水平。作为党支部“一班人”的“班长”，必须自觉做相互团结的模范。要用宽阔的胸怀团结“一班人”，大事讲原则，小时讲风格。支部决策要始终按照议事规则和规范的程序运作，“坚持集体领导，凡属重大问题都必须由支部委员会民主讨论，集体作出决定”。充分发挥每个支委的民主权利，集思广益，较好地发挥集体指挥，不断提高议政决策的科学性、有效性。三要抓好两支队伍、发挥党员干部先锋模范作用。建设一支模范作用好，相对稳定的党员队伍。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”和“个人自愿、个别吸收、公正公开”的原则做好党远发展工作。要抓好党员教育，严格组织生活，加强党员的党性锻炼，使党员成为名副其实的先进分子。建设一支军政素质好的干部队伍。在思想上严要求。指导员对干部要了如指掌，有针对性地做好思想工作。要经常和干部谈心交心，帮助揭开思想疙瘩，澄清模糊认识，提高辨别是非的能力，确立正确的世界观、人生观。帮助干部掌握科学理论，掌握科学的工作方法，树立在基层建功立业的思想。在工作上严职责。帮助干部明确自身职责，积极按职责大胆开展工作。学会按职责来布置工作内容，按职责来行使自己的职权，按职责来协调工作关系。要定期用干部职责来对照检查干部的工作情况并予以总结讲评。在纪律上严标准。要求干部成为遵守纪律的模范，为其他人员做出好样子，对干部存在的不良现象，要下大力气予以杜绝。在作风上严养成。帮助干部养成良好的思想作风、工作作风、生活作风。要实事求是，说实话、办实事、求实效。不弄虚作假，不争功委过，不追名图利，实实在在地按部队建设规律稳步开展工作。四要统揽全局，把握部队建设方向。部队工作方方面面，千丝万缕，最终都需要基层来落实。因此，作为党支部书记，要树立很强的全局观念，时刻胸怀全局，关注全局，了解全局，把握全局，自觉把本单位的工作与全局联系起来，置于全局之下，站得高一点，看得远一点，想得宽一点。要根据各个时期形势、任务、管井的发展变化，分清什么是大事，什么是急事，什么是难事，善于从全局、长远的高度分析研究问题、统筹谋划工作，始终把握部队建设的正确方向。

三是作为连（中）队主官，指导员和连（中）队长同为连（中）队人员的首长，共同负责连（中）队工作，他和连（中）队长在连（中）队党支部的领导下，既有分工，又有合作，共同向上级机关、首长和党支部负责。指导员应该主动配合军事主官，把政治工作与连（中）队各项工作任务相互结合。政治工作是解决应该怎样做和不应该怎样做的认识问题，而管理工作则是解决能怎样做和不能怎样做的行为问题。通过政治工作，要让官兵不但知其然，而且要知其所以然，懂得该如何去做、为什么要这样去做。有了正确的思想认识引导的管理工作，才能上质量，上档次。所以，在管理过程中，要不断通过政治教育启发官兵的思想觉悟和认识能力，表扬好人好事，予以关心温暖，培养集体荣誉感，从而既管住人又管住心。二要把政治工作与训练工作相互结合。训练是一项持续艰苦的活动。政治工作要贯穿渗透到训练的全过程，教育和组织官兵学习军事专业知识，掌握手中武器装备，提高技术战术水平。要不断宣传训练意识，端正训练态度，宣扬训练典型，排除训练干扰，维护训练纪律，为训练提供强大的精神动力。三要把政治工作与值勤工作相互结合。通过政治工作，使官兵牢固树立值勤工作是“保底工程”、“饭碗工程”，时刻保持“值勤就是战斗，哨位就是战场”的警惕教育（以警示教育片和上级值勤情况通报为主要内容）、上级文件会议精神的学习，切实强化官兵居安思危的忧患意识、爱岗敬业的奉献意识和常备不懈的战备意识，确保值勤工作万无一失。四要把政治工作与后勤工作相结合。指导员要抓好后勤人员的选拔培养，对司务长、炊事班长、给养员、卫生员等后勤工作人员，要有计划的选学培训，对军械员、文书等重要岗位人员要定期进行政治审查，确保官兵思想道德纯洁。要搞好问声防病防疫工作，上好卫生常识教育课，定期组织官兵体检，经常检查督促卫生工作制度的落实，培养官兵良好的卫生习惯，防止传染病流行和事物中毒。

二、从部队建设规律中理清工作思路

部队工作与万事万物一样，年复一年，周而复始，按规律发展，虽说不上千头万绪，但也有一定的规律可循，把握了工作的规律性，才能增强平时工作的预见性和主动性，才可以恰倒好处地利用其特点为部队建设服务。

一是年度性工作要按照周期抓。从工作时间、任务看，知道远每年主要进行的工作任务有年底或年初指定连（中）队按纲建连（队）规划；元旦、春节期间开展双拥共建活动；三月份开展以学雷锋为主的各项活动；四越发进行迎接心兵下连工作；“五四”前夕总结团支部工作；六月底进行半年工作总结；“七一”前夕评选优秀党员；“八一”开展军民共建活动；十一月份进行老兵退伍教育，做好士官改选工作；年底进行年度工作总结，接受上级机关“双争活动”考评。指导员在做每项工作任务中，要根据上级指示要求和以往的做法经验，提前周密部署，预先作出安排，把全连（中）队所要做的个方面的工作内容规划出来，理清哪些是贯穿全年的工作，哪些阶段性的工作，哪些是经常性的工作，哪些是重点工作，确定各方面工作任务的具体方式、方法、内容、标准，并预想可能出现难点、难题和障碍，提前采取对策，使连（中）队的工作前后衔接，一环套一环地有序发展，从而正强工作的整体协调性，一面出现忙的时候忙死，闲的时候闲死的忙闲不均和临时应付的打乱仗现象，确保全年工作的流畅性。指导员要经常在年初想一想全年抓什么，理清思路，指定好计划；年中想一想抓得怎么样，掌握好进度，调整好力量；年底想一想结果怎么样，实事求是地总结好工作。从工作对象看，虽说部队是“铁打的营盘流水的兵”，但人员思想的变化都是有章可循的。由于战士们在部队军龄长短不同的特点，决定着他们的思想认识既有一定的稳定性又有一定的变化性，呈现出稳定中的变化和变化中的稳定。新兵好奇心强，活泼好动，思维活跃，情感丰富，但都比较脆弱，情绪容易波动，比较关注新兵连结素后的去向；第一年兵都热衷于学技术，分配调整比较好的工作；第二年兵则看重能否进预提士官集训队，为以后选改士官打下好的基础；第一年士官则主要考虑担任团支部委员、军人委员会委员等骨干角色，希望自己的能力得到别人的肯定；第二年士官则主要考虑入党问题，想当正副班长，希望在连队有一定的说话分量；第三年士官则主要考虑去向问题，考虑走留，回去干什么，能否留队转改为更高一级的士官等后路问题。这种既稳定又变化的周期性思想认识情况，要求我们在做工作的时候，努力掌握官兵的思想变化规律，既要针对眼前的思想实际，又要着眼于思想认识的发展变化，对不同的思想认识采用不同的方法和内容。这样有针对性地做好工作，才能做到点子上，才能做到官兵的思想深处，才能卓有成效。

二是阶段性工作要分清主次抓。一个连（中）队就是一个“小社会”，工作千头万绪，关系错综复杂，事情连接不断，矛盾相互交叉，指导员不能事无巨细，所有事情都用同等精力去抓去管，这样容易造成“捡了芝麻丢了西瓜”或“竹篮打水一场空”的严重后果。指导员要根据上级的指示精神，连（中）队建设的实际情况，连（中）队人员的思想情绪，连（中）队工作的基础建设，完成任务的主客观条件以及环境、季节、气候等因素，对一个时期的各项工作的各方面的情况进行全面的分析比较，交接各项工作任务在连（中）队建设全局中所处的地位，彼此之间的内在联系，完成的难易程度，从而找出哪些属于主要矛盾，哪些属于次要矛盾。在工作中，指导员应该用主要经理来抓士官根本的主要问题，不能平分力量，不能搞四面出击，分清主次和轻重缓急。在一定时期内，以某一项任务为中心，把主要精力、人力、物力、财力、运用到中心工作任务中去，如期保质保量地完成该项中心任务，同时适当穿插某项必须进行或临时急需进行的其他工作。在力量的搭配上，也要注意搞好协调，如在集中精力抓中心工作任务的同时，可以安排其他干部、炊事人员、勤杂人员搞好其他工作和配合性工作，当在正课时间进行中心工作任务的时候，可以安排课余时间搞好其他工作和配合性工作。在每年的新兵下连、老兵退伍等重要的阶段性工作期间，指导员要站到第一线进行协调指挥，始终抓住部队安全稳定不放松，保证取得预期的效果。在新兵“第二适应期”期间，要突出针对新兵刚入连（中）队，在学习、工作、生活中不适应的特点，做好新兵的思想稳定工作，引导新兵正确对待分工，培养新兵的集体荣誉感、归属感，营造和谐的内部环境。在老兵退伍期间，因涉及到走留等各种敏感性问题，战士思想异常活跃，要经常找战士谈心，了解思想动态，摸准思想脉搏，确保老兵离队前各种矛盾和问题的妥善处理，确保退伍工作顺利进行。在年度工作总结期间，因为涉及到每名官兵对一来工作的总体评价，部分官兵容易出现心理失横现象，要引导官兵正确对待评功评奖，正确看待自己一年来的工作成绩，确保总结出团结，综合界出正气，总结出好的传统。

三是临时性工作要突出重点抓。临时性工作任务，往往是连（中）队没有遇到的复杂现象，没有思想准备，没有处理经验，没有现成的处理方案可借鉴。如参加处理突发时间、作战任务、担负武装巡逻、武装压懈、武装拘捕、高曾领导的警卫等各种临时勤务、抢险救灾等任务，这些任务往往来得比较迅速，准备时间仓促，政策性特别强，影响大，困难也最多。这种任务是对连（中）队最大的考验和锻炼，处理得好，就出成绩，处理不好，就会出乱子，事关部队建设发展的全局。因此，指导员在处理此类问题的时候，要提高思想认识，把这类问题作为工作中的重中之重，集中连（中）队素质最好的官兵、最好的装备。总之，要集中个方面最好的力量去完成任务。要针对任务特点，做好思想引导工作，在担负首长警卫、武装巡逻等各类临时勤务的时候，要教育引导官兵坚决执行命令，发扬“不怕苦不怕累”的精神，始终保持良好的精神状态，确保任务完成，树立威武之师、文明之师的良好形象；在担负抢险救灾急难险重任务时，要发挥自身模范作用，身先士卒。同时，要思路清晰，分配好职责任务，调配好人员，引导官兵保卫人民生命财产安全，发扬连续作战的顽强拼搏精神，确保工作有条不紊的进行；在处理群体性暴、骚扰等土法时间时，要区分事情性质，临危不乱，依法处置，那外限度，控制影响，避免事态进一步扩大。

三、从部队实情中理清工作思路 指导员要做按纲建连的明白人，必须有清晰的工作思路。具体来说，就是要在领会上情、了解下情、摸准实情、通盘考虑的基础上，弄清什么时间做什么工作，什么是当前的主要矛盾，什么是次要矛盾，先做什么后做什么，心中有一本帐、一盘棋。

（一）吃透上情。相对而言，处在指导员岗位上的每一位同志，其只能都具有双重性；对上级来说是政治工作的执行者，而对连（中）队和部署来说又是政治工作的决策者。这种双重性的客观要求，必须以上级的大政方针为依据，经过再决策，形成对下属进行指导、组织、协调的工作思路。一是正确理解遵循科学发展观。科学发展观是知道我们抓住机遇加快发展的世界官和方法论，是统揽当前一切工作的总纲。确立正确的工作思路就要深刻领会其实质，从以人为本出发，实现自我完善发展；从整体推进出发，实现全面协调发展；从长远建设出发，实现可持续发展；从开拓进去出发，实现科学创新发展。二是认真贯彻落实《军队基层建设纲要》。《纲要》是部队建设经验的总结，是我军基层建设的基本思想和框架。《纲要》的贯彻落实与否，直接影响指导思想是否端正、工作思路是否清晰、工作重点是否突出、工作方法是否得当。确立做基层工作的思路，只有紧紧依照“五句话”总要求，围绕〈纲要〉规定的八项经常性主要工作落实和各项规定，才能保证基础建设的正确方向和序进行。三是坚决执行上级指示和要求。军委以及各级党委在不同时期，不同阶段，对基层工作都有一系列重要的批示和要求，这对我们理清工作思路，做好工作具有重要的显示指导作用，研究确立工作思路，只有认真学习领会贯彻上级的指示要求，才能使我们的工作适应形势发展的需要，适应基层全面建设发展进步的客观要求。

（二）摸清实情。毛泽东同志指出：“没有调查就没有发言权。”新任指导员要想履行好领导连（中）队全面建设的重要职责，必须对连（中）队的建设情况深入细致地搞好调查研究和综合分析，对本单位的优势与劣势、所长与所短、有梨条件与不利因素等特点做到心中有数，并针对存在的主要问题作出相应目标，指定相应的措施。那么，如何摸清实情呢？就新任指导员来讲，有三条捷径：首先要在任职前通过上级机关和前任指导员详细交谈，认真询问连（中）队的基本情况；其次要依靠支委“一班人”，通过交心谈话，增强理解，加深信任；再次要放下架子，把自己融入官兵中去，同战士多沟通，交朋友。在多听、多看、多问的同时还可以通过开座谈会、问卷调查和个别谈心等，了解连（中）队好的传统和优势所在，清楚连（中）队的薄弱环节和制约连（中）队发展的“瓶颈”之处，尽快掌握第一手资料，进行细致地科学分析，选准开展工作的切入点，对症下药治顽症，力求通过深入地调查研究，全面掌握连（中）队的情况，确实把连（中）队的真实情况摸准摸透，谋求连（中）队建设有更大发展。

（三）搞好结合。有一位老政工，讲过这样一句话：“完全按自己的想法办是自由主义，只有结合实际才是马克思主义。”有些新任指导员工作缺乏创新、毫无特色，要么把上级的指示精神照搬照抄，不加分析地教条执行，造成落实起来与本单位实际相脱节，没有针对性，最终效果不佳；要么就是把上级的精神搬到一边，不看方向，无所遵循，脱纲离谱瞎折腾，到头来落得个“竹篮子打水一场空”。要想创造性地做好工作，关键要看你“结合”的文章做得怎么样，有没有形成“自己的东西”。新任指导员对上级的指示不能简单地“上情下达”，也不能机械地照搬照抄，而是要担负与执行与在决策的双重任务。这里的执行和再决策，就是要把上级的精神与本单位的实际结合起来，形成自己的工作思路，指定出对本单位切实可行的工作方案。而且这一工作思路具有的最基本的特征，就是要有一定的创新和创造，能够开拓本单位的工作新局面，巩固本单位的工作新成果。因为，上级的指示一般是就整体而言，具有指导工作的普遍性，但实际工作中，各个单位都有不同的特殊环境与条件，这就要求新任指导员从实际出发，因地制宜，扬长避短，创造性地提出有自己特色的工作司炉，切实做到既坚持上级的精神，又符合本单位的特点；既用足用活上面的政策，又充分发挥好自己的优势；既打破唯书不唯上的教条，又要找准工作着眼点，解决好因时、因地、因人而宜的问题，创造性地把上级的指示落实到实处，只有形成里符合实际的思路，工作才能抓出特色，才能富有成效。

第二篇：理清工作思路再造发展优势

理清工作思路 再造发展优势

关于当前全县外经贸工作的调研报告

县外经贸局王敬现

按照县委学习实践活动办公室的统一安排，认真学习贯彻落实科学发展观，结合全县外经贸工作实际，以“转变工作指导方式,提升开放型经济水平”为载体，问需于企，问计于企，问政于企，深入到全县外向型企业中进行全面调研。现将有关调研情况汇报如下：

一、全县外经贸运行基本情况

据海关统计数字，2008年全县实现进出口总值23213万美元，同比增长2.5%，其中出口16007万美元，同比增长1.9%，进口7206万美元，同比增长3.9%。利用外资实现991万美元，同比增长15.2%。对外经济技术合作全年实现外派劳务1235人，万达集团投资100万美元到印度尼西亚建立海底电缆厂。垦利县分别被商务部和山东省对外贸易经济合作厅授予中国精细化工出口基地和山东省外派劳务基地先进单位称号。

2009年1-2月份，我县实现进出口总值1428万美元，同比下降60.5%；其中出口1352万美元，同比下降40.9%；进口76万美元，同比下降94.3%。预计第一季度全县实现进出口贸易2660万美元，同比下降60.1%，其中出口2280万美元，同比下降38.4%；进口380万美元，同比下降94.3%。1

2007年2月份，利用外资工作实现76万美元，预计第一季度全县实现利用外资100万美元，低于时间进度17个百分点，外派劳务完成向国外输送200人。

二、存在的主要问题和困难

2007年1-2月份，我县外贸出口情况并不乐观，1-2月份海关数字,充分说明我县大部分企业进出口总量大幅下滑。主要有以下几个原因：

一是全球金融危机影响严重。受美国金融次贷危机等金融海啸影响，国际资本市场日趋紧张，国际市场需求严重不足，导致进出口贸易大幅下滑。

二是国际贸易汇率变幻莫测。美元不断贬值，人民币持续被动升值给企业带来巨大损失。

三是国际贸易保护主义愈演愈烈。随着全球经济衰退范围的扩大，世界各国为快速复苏本国经济，纷纷采取或明或暗的贸易保护政策，给企业开拓国际市场设置了严重障碍。

四是当前的财税政策和货币政策因素。企业税负加大和资金紧张，给企业经营带来困难。

五是企业自身原因。我县进出口企业大都属中小企业，经营规模和运营水平还有待提高，人才、资金和技术仍是制约发展的主要因素。

六是政务考核任务重.垦利在连续六年外贸出口实现快速发展后，2009年需完成外贸进出口25500万美元，利用外资1200万美元，任重而道远。

三、下一步的工作措施和建议

（一）加大培育经营主体力度，努力扩大进出口规模。继续扶持万达集团、山东胜通进出口有限公司、山东新发药业有限公司、山东万得福国际贸易公司等进出口骨干企业。万达集团要力争突破15000万美元，山东新发药业有限公司、山东万得福国际贸易公司力争突破3000万美元。山东胜通进出口有限公司、山东东辰进出口有限公司突破1500万美元。

（二）2009年开展“重大项目服务年”活动。本着抓大不放小的原则，多渠道引进外资，为对外贸易的持久发展奠定基础。在大小不拘、多多益善、遍地开花的基础上，注重引进大的外资项目。充分发挥民营经济联系面广、联系人多的优势，引导民营企业转变合作方式，将与外商的单纯供求关系逐步转化为合作伙伴关系，最大限度的引进外资。同时围绕产业招商、企业招商、以外引外、以商引商做文章，注重点对点沟通联系，充分发挥产业优势，发挥骨干企业的带动作用，努力引进一批大规模、高层次，能对我县经济起支撑作用的外资企业。

（三）积极推进出口品牌战略。增强出口企业品牌意识，支持出口企业申请ISO9000国际质量标准体系认证，积极引导企业参加出口商品的配额招标。以万达集团的宝通牌轮胎，万得福公司的美吉客牌大豆蛋白为突破口，鼓励企业注册境外商标。

（四）强化与其他部门的协作，为出口创汇营造良好环境。进出口业务涉及财政、外经贸、税务、海

关、金融、外汇等许多部门，作为外经贸的主管部门，我局继续发挥积极的能动作用，主动做好各部门之间的协调工作，为企业的进出口业务保驾护航。做好与财政部门的沟通协调工作，在年初预算中打足出口退税资金和出口奖励资金，确保资金及时足额支付。与外汇管理部门搞好协调工作，保证核销单申领工作的顺畅进行。

（五）不断拓宽出口渠道，大力开拓国际市场。要积极组织企业走出去，有针对性地参加各类出口商品展销会。帮助企业多申请广交会、华交会等成交情况较好的交易会摊位，使企业结识更多的客户，争取更多的贸易订单。要重点选择适合我县出口产品的国外交易会，组织企业走出去参加展览，接触更多的国外客户。在巩固和扩大以日本和韩国为主的亚洲市场的基础之上，大力开拓欧美及非洲市场，提高我县经济的外向度。

（六）切实加强外经贸系统自身建设。一是更加注重树立全局意识、战略思维，为宏观决策提供服务。建立完善应对严峻挑战保持稳定增长信息专报制度，把握国内外经济形势变化，及时提出有效应对措施，为党委、政府宏观决策当好参谋和助手。二是更加注重超前研究，科学预测，为基层企业提供前瞻性服务。建立健全重点进出口企业、在谈在建重大外资项目调度分析制度，把握发展走势，指导企业及时采取应对措施。三是更加注重学深学透国家相关政策，为企

业提供第一时间政策服务。密切关注国家宏观政策调整，加强政策宣讲和应用辅导，通过举办业务培训、办好垦利国际商务网等多种有效方式，帮助外经贸企业了解政策，运用政策，培训人才。四是更加注重部门配合。继续实行涉外部门联系会议制度，加强关贸、检贸、银贸、税贸、财贸的沟通与配合，为涉外企业提供更加快捷、更加优质的服务。五是更加注重机关建设。认真开展细节化服务，进一步增强外经贸部门亲和力。加强精神文明建设、组织建设和干部队伍建设，依法行政，反腐倡廉，努力提高全县外经贸队伍的整体素质。

第三篇：第15期信息-办公室(理清工作思路)

第15 期

青山区司法局编二○一一年三月十四日

【工作动态】

“理清工作思路、创新工作方法、狠抓工作落实”

全面推进司法行政工作

近期，为进一步推进我区2011司法行政工作再上新台阶，区司法局紧紧围绕青山区中心工作和区政法、信访工作会议精神，召开了全区司法行政工作推动会。

会上，局机关各科室、各街道（镇）司法所及局领导班子各成员结合各自工作实际，提出了2011年工作思路和打算。会议要求深入贯彻科学发展观，以深入推进社会矛盾化 1

解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为主线，立足司法行政的职能，着力维护地区稳定，着力服务全区经济发展，着力保障改善民生，理清工作思路，创新工作方法，狠抓工作落实，全面推进司法行政工作。

一是理清思路，明确目标。结合工作实际，审时度势，增强工作前瞻性。机关各科室，各街道（镇）司法所要立足全局审视本职工作，在目标与任务上与区中心工作相呼应，在措施上与局决策部署相一致，构思全年工作思路，做好全年工作安排，细化全年工作措施。

二是创新工作方法。机关各科室，各街道（镇）司法所应紧密结合工作实际，突出职能特点，创新工作方法。

1、加强人民调解，积极预防化解社会矛盾。积极建立行业性、专业性人民调解组织，通过多种形式，多种渠道对人民调解员进行培训，努力推动人民调解与司法调解、行政调解的衔接。

2、努力搭建多样的法制宣传平台，多形式、多渠道进行宣传，真正做到法制宣传工作的全覆盖。

3、加强邢释解教人员和社区服刑人员管理，努力推进社会管理创新，着力强化管理意识，采取切实有效措施创新管理，有效预防和减少重新违法犯罪。

三是狠抓工作落实。以创先争优活动为契机，大力提振精神状态，聚力抓落实。树立“争位次，敢超越”的意识，敢于“破瓶颈，攻难关”，全力谋划，把各项任务一一落到

实处，创出品牌，成为展示青山司法行政的窗口。努力营造浓厚的学习氛围，少应酬，多学习，少空谈，多实干，少回避，多挑担，少谋人，多谋事，做到情况清，问题明，一件一件看成效。

抄报：市司法局；区委办、人大办、政府办、政协办、政法

委办、区新闻中心；

抄送：本局领导班子各成员。

校对：崔永祥共印：16份

第四篇：关于认真做好工作总结进一步理清今后工作思路的通知

中共海宁市委办公室(通知)

海委办发〔2011〕115号

中共海宁市委办公室 海宁市人民政府办公室关于认真做好工作总结进一步理清今后

工作思路的通知

各镇党委、政府，各街道党委、办事处，市级机关各部门、市直属各单位：

今年是本届党委、政府任期的最后一年。市第十二次党代会以来，在市委、市政府的正确领导下，全市经济社会各项事业取得了长足进步，城乡面貌和人民生活发生了很大变化。认真回顾总结这五年来的工作和成绩，同时提出今后五年的目标和任务，对于鼓舞士气、振奋精神、增强信心具有十分重大的意义。根据市委、市政府领导的要求，各级各部门要认真回顾总结，进一步理清今后工作思路。现将有关事项通知如下：

一、内容范围

根据本地、本部门、本单位的职能范围，对2007年至2011年这五年的工作进行全面回顾总结，并提出今后五年的工作目标和工作思路；同时，对2011年的工作专门进行总结，并提出2012年的工作思路。回顾总结时既要肯定成绩，又要指出存在的问题及成因，也可以提炼出一些经验和体会；提出思路时既要有超前性，又要立足实际，具有可操作性。在文字组织上力求突出重点、简明扼要。

二、时间要求

请各镇（街道）、各部门、各单位抓紧开展这项工作，落实专人负责（姓名及联系方式随文报送），形成书面材料，经单位主要领导审阅后，于10月15日前通过党政机关公文交换系统分别报送市委办综合科（联系电话：87288047）和市府办综合科（联系电话：87288237）。

中共海宁市委办公室海宁市人民政府办公室2011年9月5日

主题词：工作总结 工作思路 通知

中共海宁市委办公室2011年9月5日发— 2 —

第五篇：1理清行政服务工作思路 完善服务体系 提高行政服务水平

理清工作思路 完善服务体系

提高行政服务水平

—— 新站区全市行政服务中心工作务虚会汇报材料

(2011年12月16日)

2010年，新站区被市委、市政府确定为合肥市承接产业转移示范园区，并且辖区面积增加到204.73平方公里，常住人口16.91万人。面对新站日益快速发展的经济形势和服务区域、服务对象、内容发生根本性变化。结合实际情况，现将2012年行政服务工作思路、目标任务、存在问题及措施汇报如下：

一、工作思路

2012年行政服务中心工作的指导思想是：深入学习创先争优活动，进一步规范和完善运行机制，精简审批程序，优化公共服务，提高办事效率，创新工作方法，狠抓工作落实，打造便民利商的优质行政服务平台，全力推进新站区行政服务工作上一个新台阶。

二、目标任务

2012年我们的目标任务：一是进一步升华服务内容，拓展和清理各部门进中心事项，规范办事流程，实现“公开、透明、高效、便民”的服务目标；二是完善服务体系，积极推进全程为民代理服务机制，加大对社区和村（居）为全程为民代办中心业务指导及管理考核；三是选拔一批优秀的人才队伍，提高服务质量，打造“新站服务”品牌。确保以一流的服务质量、一流的审 1 批服务效率、一流的精神面貌，追求群众满意的最大化，建设功能齐全、服务高效、管理科学、监督有力的行政服务中心。

三、主要措施

1.加强学习，健全规章制度，明确工作职责

2012年我们将有针对性地开展文明礼仪、业务知识、政策法规、组织纪律等学习培训。一是通过学习提高中心工作人员的服务水平和业务素质；二是完善相关工作制度和导则，其目的是建立健全业务运行、服务规范、考核评议和责任追究等一系列规章制度，靠制度规范、用制度管人、按导则办事，树立工作标准、规范工作行为、公开工作内容、晒出手中的权利，可以有效的防止腐败发生。三是明确中心的职能职责、行政审批职能部门的职责、办事窗口的职责，以及行政审批事项办理流程等方面的内容和要求，从而增强大家依法行政的自觉性，确保各项工作有序开展。

2.减少审批环节，努力提供优质、高效、快捷的服务 围绕服务提质、效率提速，让老百姓实实在在感受到行政服务大厅的方便、快捷、高效，我们对进驻大厅的所有办理事项进行流程梳理，各职能部门对行政审批和便民服务事项逐条研究，理顺事项的办理环节和程序，剔除不必要的审批环节，通过简化审批环节，减少了审批时限，不断提高办事效率。要求各进驻厅窗口把快捷、高效作为目标，在不违背政策法规的前提下，最大限度地压缩审批时限，逐步增加即办件比例，对不能当场或当天办结的，都要在原来的基础上进一步缩短时限，明确承诺，限时办结。3.强化主动服务意识，建立健全服务机制

一是变被动为主动，对入驻的企业区领导和各职能部门主动上门调研，切实解决企业在建设发展中存在的难题，提供了优质服务和投资环境。二是大力推行全程代理服务机制。全区在各个社区设全程代理服务中心，在各个村居都设有全程代理服务点，形成了上下联动、全区覆盖、整体推进的全程代办服务网络。按照分级代办、无偿服务、提前介入的原则，对我区企业全部实行全程免费代办服务。

四、存在问题

成立行政服务中心, 主要是方便群众，提高工作效率和服务水平，从而促进各项经济和社会事业的发展。但作为“行政服务中心”的服务，尚存有一些问题需要解决。

1.新站区行政服务中心功能尚不完善，主要是因硬件条件和区划调整的限制，大厅只设有经贸发展、社会事务、建设发展、城市管理等服务窗口，服务功能极不完善，不能满足企业和群众的办事需要。目前，我区已在所辖区域内的中间位置（磨店社区内）新建集办公、行政服务等功能于一体的办公用房，即将建成使用，其中服务大厅面积约600平方米，投入使用后的行政服务大厅将具有行政审批、便民、便企服务于一体的政府综合服务平台，为企业和广大群众提供优质、高效的服务。做到便民、便企服务事项应进全进，群众只需进一个门，就能办齐所有事项，提高了服务大厅的功能和范围。

2.新站区行政服务大厅不是政府在编部门，没有成立相应的机构，在中心服务的工作人员是个职能部门抽调人员，没有统一 的组织领导和监管，各自为政。因此大厅工作人员不能很好的相互协调、统一管理和有效监督，从而使大厅的服务功能弱化，服务效率低下，监管力度不够等。

3.加强中心工作人员的业务素质培训，由各级政府部门挑选人员素质高，业务能力强的人员进驻中心工作，同时，由上级主管部门牵头针对中心的工作职能职责和办事流程，定期开展各种业务培训，提高中心办事效率。

4.中心工作要有健全规章制度和考核机制。中心对窗口的年终考核结果，既作为窗口工作人员的单位考核和绩效依据，也与窗口部门履行机关岗位目标责任制考核挂钩。中心考核部门窗口的得分，要体现在部门的综合考核结果之中。进驻中心的部门工作人员，由中心负责进行考核，组织人事部门单独给中心优秀名额。各部门在行政服务中心的办事窗口考核得分低、群众不满意的，部门不能评为先进。

五、有关建议

1.建立行政服务中心门户网站，健全网站服务功能，公布各窗口工作职能职责，行政审批流程，提供表格下载、投诉举报、意见和建议等栏目。方便群众和企业办事，接受社会监督，提高中心服务水平。

2.设立区行政服务中心管理机构，抽调人员，加强对中心的统一监管。

3.进一步完善社区、村（居）全程代理机构设置，为辖区内的群众足不出社区、村(居)就能把事情办好，提供优质的服务。

4.把开发区行政服务中心工作纳入目标考核范畴，加强对中 心工作的检查和指导，制定一整套的检查考核机制，确保中心工作安全、高效、公开、规范运行。

2012年我们要严格按照既定的工作思路、目标任务，认真总结工作中存在的问题和不足，采取行之有效的措施和工作方法，一一解决，进一步提高新站区行政服务水平，为我区乃至合肥市行政服务工作和社会经济发展做出应有的贡献。