论新时期的榜样作用

第一篇：论新时期的榜样作用

论时期的榜样作用

抓典型，树榜样，发挥先进典示范作用，这是我们党做思想政治工作的光荣传统和行之有效的方法。在新时期，榜样效应的社会功效仍然是巨大的，它将教育和鼓舞着我们在各自的岗位上，不断创造出新业绩，推动社会主义物质文明和精神文明建设向前发挥。

一、榜样作用是我党思想政治工作的优良传统

无产阶级的革命和建设事业，不仅需要马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作指导，而且需要榜样精神和行动楷模来带动，在党的哺育下，为实践真理和理想而献身的英雄模范人物层层不穷，特别是在艰难时期或关键时刻，榜样的作用尤为重要。榜样教育的形式一般为两种：一是以英雄人物和劳动模范为榜样，通过宣传推动各企业和各条战线“比学赶帮”的群众性活动；二是党员、干部发扬先锋模范作用，通过言传身教，激励广大群众奋勇前进。树立榜样，典型示范是我们党做思想政治工作的光荣传统，无论是革命战争年代涌现出来的战斗英模和革命先烈，这是在社会主义建设时期，在平凡工作岗位上作出不平凡成绩的劳动模范和先进工作者，他们可歌可泣的英雄业迹，都成为我们宝贵的精神财富。

唯物辩证法认为，任何客观事物都存在矛盾，由于发展的不平衡性，先进和落后的存在是符合事物发展规律的，在各个地区、各个单位、各项工作中，人们对事物认识总存在着有深有浅，思想觉悟有高有低，现实表现有好有差，实际贡献有大有小，不可能齐头并进，一切榜样都是个性和共性的统一，在榜样身上既包含着普遍的共性，也代表着个体特性，又集中表现比一般人更为突出的精神面貌，代表着事物发展的正确方向和一般规律，在不同时期，不同层次都有不同和先进典型，他们是是在时代前列的战士，其先进思想和模范行动，既是共产主义精神的体现，也是推动两个文明建设的动力。

榜样是一种非常直观、现实的引导和教育，其形象直观具体，易于学习和理解，具有很强的说服力，能够起到正面引导的积极作用。同时，榜样所体现和代表的先进思想，深刻地寓于具体事例之中，易于接收和信效，有着很强的感召力，能够产生正面激励作用。例如，我企业中树立起来的筑漏大王——

同志，他带领的筑漏班组，在激烈的市场竞争中依靠自己的技术优势、赢得了用户高度评价，为企业创出了效益，为班组走向市场，打出了品牌，由于他的品牌效应，我们中标了

万平方米的住宅公寓，在招投标这项工程前，我们大力宣传沈文良班组的筑漏本领，当万科业主知道八公司有这种绝活工种，将以前外省市施工的公寓房因施工质量问题，造成的外墙面渗水，屋面漏水，交给老沈他们去解决，沈文良同志亲临现场，找出问题的症状，仅用了半个月的时间，彻底将其修复好，在修复过程中，他们做到不抽客户一支烟，不吃客户一顿饭，不给客户带来一点麻烦，就是靠

同志的榜样作用，带领全组的同志，在社会主义市场经济的大潮中，站稳脚根，就是靠他们自己过硬的本领和服务至上的职业道德，赢得了一片赞扬声，取得了社会效益和经济效益。我们就抓着这个典型，广泛宣传教育，使之成为我们班组建设的一面旗帜。

树立榜样不仅仅是对先进事迹和人物本身进行肯定和褒奖，更重要的是能形成学先进，赶先进，人人争先进的主动局面，开展学习，宣传先进典型的群众活动，思想政治工作的任务是在实践活动中善于发现先进典型，树立榜样，为群众指明努力的方向，并运用其英雄模范事迹来宣传，组织和鼓舞群众，也是思想政治工作的一种行之有效的方法，使人们学有榜样，双有参照，赶有目标，我们必须坚持灌输的原则。用马列主义、小平理论、江总书记“三个代表”武装我们的干部和群众，并使之与榜样教育紧密结合起来，不断增强思想政治工作的有效性，把企业精神文明建设提高到新水平。

二、榜样作用在新时期具有重大的社会价值

榜样作用在我们日常生活中具有重大的社会价值，其具体表现在：

1、它对于唤醒群众，激励群众具有巨大的号召力和鼓舞力，榜样产生于特定的时代和社会背景，如雷锋、焦裕禄、王进喜等都是植根于中国土壤的共产主义战士，雷锋精神、焦裕禄精神、铁人精神等都是社会主义时代精神的集中体现，它表现出忠于祖国，拥护共产党领导，热爱社会主义事业和全心全意为人民服务和无私奉献的精神境界。这种时代精神贯穿于社会主义建设时期，并起着持久而巨大的作用，榜样业迹的精神源泉是他们崇高思想和品德，既体现了中华民族的传统美德，也反映了社会主义一代新人的精神风范，在本质上讲，则是共产主义思想光辉的闪耀。榜样作用以民族精神为基础，它的价值能为整个民族和民众所接受，榜样效应使广大群众的人生观、世界观有了明确的目标，即追求社会主义和共产主义的美好社会，这是一种民族自主意识觉醒的体现。

2、它是社会主义精神文明建设一项不可缺少的内容。榜样都以它的实际行动展现崇高的形象，用鲜血和生命谱写高尚的人类精神文明之歌，榜样的事迹是平凡的，但平凡中蕴含着伟大的人生哲理；榜样的作用是朴实的，但朴实中映射出夺目的光彩；榜样在物质上是清贫的，但所留下的精神财富把人类精神文明推向了一个新的高度。社会主义社会的进步，从根本上来说，体现为社会主义物质文明和精神文明的发展。历史经验反复证明，社会主义建设必须坚持两手抓，两手都要硬，特质贫穷不是社会主义，精神上的贫穷同样也不是社会主义，建设社会主义必然要求人们的思想觉悟、道德水平应随之达到一个较高的水平，要求人们具有高尚的道德情操、和谐的人际关系，良好的社会风气，而这恰恰正是榜样精神的基本要求，这可以使人们越不定期越深刻地认识到榜样的价值，更加珍惜这笔宝贵的精神财富，更加努力地在实践中继承与发扬人类精神文明的优秀成果，榜样作用不仅在过去，而且在今天和将来，都将教育改造和重塑人民的思想，调整着人们的行动，催人奋进，与时俱进。

3、它对形成良好的社会风气，改进人际关系，促进经济建设具有重要作用。社会主义社会不仅要具有发达的生产力和日益富裕物质需求，同时要有高尚的社会道德，丰富健康的精神生活，从而推动社会的全面进步。发展社会主义经济，处理各种利益关系，要讲价值规律，讲物质利益原则，但不只是讲个人的、局部的、暂时的经济利益，还要讲集体的、社会的、全局的、长远的利益，在主张二者相结合的同时，提倡个人和局部的利益，服从社会和全局的利益，面对着形形色色的拜金主义、享乐主义、个人主义等思潮，有人在困惑中发扬：我们的时代还需不需要艰苦奋斗，毫不利己、无私奉献、廉洁奉公的精神。我们对此作出鲜明而肯定的回答：在社会主义初级阶段仍照需要追求崇高，需要浩然正气，厉行节约，在榜样面前，那些作风漂浮，不干实事者应当深刻反省，只顾自己，对社会和他人冷漠者应当自惭形秽，以权谋私，贪脏枉清之徒应当无地自容，因此，我们不仅要大力倡导和坚持榜样作用，而且要将这一活动深入，卓有成效地开展下去，逐步形成社会主义市场经济所应具备的平等竞争，互助合作，安定团结文明环境以及自主、自强、诚实、守信的道德品质和健康向上的社会主义新风尚。

三、发挥榜样作用的基本途径的探讨

在革命和建设实践中，我们党逐步形成一整套较为科学、完整、行之有效的思想政治工作的方法，其中，榜样教育是用来对广大群众进行正面教育、正面引导的最基本、最生动的方法，榜样作用发挥就其自身发展不同的阶段来看，基本上是一个发现、树立、培养、教育的过程。笔者认为，发样榜样作用，具体应从以下几个方面入手。

1、要善于发现典型。所谓发现典型，实际上是一个正确认识典型的过程。从认识论的角度来说，对于一个具体典型的认识，需要经过由实践到认识，再由认识到实践的多次反复才能达到，在建设社会主义的事业中，人民群众蕴芷着巨大的积极性和创造性，也蕴芷着丰富的典型，思想政治工作者要发现典型，首先，必须经常深入实际，深入基层，投身于群众的实践中去，只有这样，才能不断提高发现典型和识别典型的能力，脱离实际，脱离群众，高高在上，不愿同群众打成一片，不愿做深入细致的调查研究，是无法发现和认识典型的，其次，要求具有较高的思想政治敏锐感和鉴别能力，要调察事物的发展规律，把握时代的脉博和前进的方向，善于慧眼识珠，才能及时发现身边的先进典型。

2、要善于树立榜样，所谓树立榜样，是通过宣传和推广逐渐树立起先进集体和先进个人的形象，使群众学有对象，赶有目标，一般说来，树立榜样必须往过一个群众与领导相结合，上下级相结合，从下而上的推荐和反复筛选的过程。首先要注意榜样的先进性、真实性、代表性和群众基础。先进性就是榜样必须是群众中的优秀人物，能反映先进的思想，站在时代潮流的前列，具有激发人们奋发向上的精神。故榜样不可树得太多太滥或者轮流坐庄、分配指标；真实性就是榜样必须是客观存在的，其事迹真实可靠，决不能随意拨高，树所谓“高、大、全”的形象，更不能把榜样神化，万能化、终身化；代表性就是榜样要能体现某一方面或者一行业的特征和风貌，应防止死搬硬套，千篇一律，群众基础就是榜样必须具有群众认可的先进事迹，在群众心目中不应是“水中月”、镜中花“，可望不可及，而应该是有血有肉，可歌可泣，可敬可学的先进典型，其次，要运用多种形式和多种宣传工具进行推广，树立榜样形象，要通过宣传先进事迹和英雄模范人物，提倡社会主义的新思想、新道德、新风尚，宣传的方式是多种多样的，让有理想的人讲理想，有道德的人讲道德，有纪律的人讲纪律，这样最有说服力。再次，要注意树立为同层次，不同类型的榜样，这样才能做到人人都有学习的对象，达到点亮一盏灯照亮一大片，抓好一个点牵动一个面，树立一个人带动一批人”的目的。

3、要加强对榜样的培养。思想政治工作者不仅要善于发现榜样，更重要的是善于培养榜样。培养榜样是一项复杂的系统工程。各级领导要为榜样的成长“浇水施肥”，在政治上，要做到对榜样有计划，有目的地培养，要帮助他们不断总结提高，继续保持先进，以带动更多的人；在工作上，要重视采纳他们的意见和建设，为他们创造良好的工作环境，并把他们放在最能发挥培养作用的岗位上去，不断支持他们大胆地开展工作，在生活上，要切实解决好他们个人、家庭生活诸方面的实际困难，解除其后顾之忧，使他们能一心一意地投入工作。领导干部要为榜样的成长尽职尽责，这样培育，扶植起来的榜样才会不例，不、不会昙花一现，才富有强大的生命力。

4、要引导群众正确对待榜样。榜样发现，树立、培养起来以后，思想政治工作者的任务是教育广大干部，群众虚心地向榜样学习，逐步形成一个热爱榜样，支持榜样、尊重榜样，争当榜样，赶超榜样的良好风气。对于一些嫉妒榜样，贬低榜样，甚至散布流言淫浯，讽刺打击榜样的种种不良倾向，各级领导必须坚持予以制止，理直气壮地扶正怯邪，并积极采取措施来保护榜样。同时，还要教育我们的党员、干部、群众紧密结合自己的实际情况来学习榜样的先进事迹和先进思想，学习榜样重要是学习他们的高尚精神，以激励自己的进步，而不要简单模仿，搞形式主义，要把学习榜样与提高思想觉悟和推动本职工作密切相结合。这样，学习榜样的活动才能深入持久开展下去，从而取得较好的效果。

论 文 提 要

我们已跨入新的历史时期，要在新的时期里展示榜样的时代风貌。展示榜样的自身价值，展示社会主义物质文明和精神文明成果，发挥我们党思想政治工作的光荣传统和优势，就必须抓好先进典型，树立榜样的形象，发样好榜样的作用。

实践一次又一次告诉我们，榜样效应无论在革命年代，还是在社会主义建设时期，它仍然具有巨大的功效，它不断地教育和鼓舞着我们在各自的工作岗位上创出新的业绩。

发挥好榜样作用，这是新时期赋予我们的工作职责，要充分认识榜样作用在新的时期具有的社会价值和精神财富，我们各级领导干部和我们思想政治工作者除了要认真履行好这一职责外，还要从发现、树立、培养、教育上入手，真正使榜样成为我们各项工作的谐模，使之它具有强大的生命力，凝聚力和战斗力。

第二篇：榜样的作用

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

大家早上好，在表彰大会来临之际，我想谈谈榜样。

这是一个榜样辈出的时代。各种各样的榜样，在不知不觉中成为我们心目中的目标。曾经，我们以学习雷锋为榜样。如今许多榜样，也正在我们身边不断涌现。作家阿来是一个榜样，物欲时代下仍坚持中国故事文学理想，尘埃不知何时落定；邵逸夫老先生是一个榜样，始终秉持爱国报国情怀和不懈奋斗精神，其创建的事业长在，其垂立的风范长存。

卢梭说过：“榜样！榜样！没有榜样，永远不能成功地教给儿童以任何东西。”罗曼·罗兰也说过：“要撒播阳光到别人心中，总得自己心中有阳光。”我想，我们身边的很多人就如同这里的“榜样”和“阳光”一样，在潜移默化中散发着力量。

常常，我会为身边人的闪光点而惊喜，或是她在为人处世上带给我如沐春风的感觉，视作为榜样，或是她在学科学习方法上给我恍然大悟的通透，视作为榜样，或是她在生活中的小技巧、小心得让我惊喜，视作为榜样。还有更多的，是在老师身上感到的榜样的力量，言传身教，是最好的教育。时常我会为老师的人格魅力所折服，不禁向他看齐，想成为他那样的人。孔子云：见贤思齐焉，我想正是这个道理。

榜样的力量是无穷的。有人曾说：“播撒一种思想，收获一种行为，播撒一种行为，收获一种习惯，播撒一种习惯，收获一种性格，播撒一种性格，收获一种命运”。播撒一种榜样，我们能够时时看到奋斗的目标和参照物。榜样是一种向上的力量，是一面镜子，是一面旗帜，是用智慧启迪智慧，用人格塑造人格。

当有了一个努力的目标，我们便会成长，会进步，会有喜悦，才有热情，有生的意义。

谢谢大家，我的演讲结束！

第三篇：论新时期爱国主义教育

论新时期的爱国主义教育

摘要

加强爱国主义教育基地建设具有重要的时代意义，在新时期加强爱国主义教育基地建设的路径有整合政府、社会和民间的资源和力量坚持，“三贴近”原则：改进创新，坚持社会效益，优先的原则，做好公益服务，爱国主义教育基地要苦练“内功”加强自身建设。

目录：

一、什么是爱国主义教育

二、爱国主义教育形式内容

三、过去的爱国主义教育如何进行

四、新时期爱国主义面临的现状和挑战

五、如何履行与实践新时期的爱国主义

一、什么是爱国主义教育

爱国主义，对于广大教育工作者来说，不是一个陌生的概念。列宁说：“爱国主义就是千百年来巩固起来的对自己的祖国的一种最深厚的感情”。在人类社会的初期，一些游牧部落在一定地区定居后，开始了乡土生活，产生了一种乡土感情。这种乡土感情随着民族、国家的形成，便逐渐成为一种明确的民族意识和对国家的热爱。爱国主义感情是各民族国家共有的一种高尚的感情，集中表现为民族自尊心、自信心，表现为人们为争取自己祖国的独立、富强而英勇奋斗的献身精种。爱国主义教育始终被我国教育工作者摆在中、小学、乃至幼儿园品德教育的重要位置。尤其是近年来随着改革开放的进一步深入，爱国主义教育对于我国新一代主人来讲，就显得日益迫切和重要。

二、爱国主义教育形式内容

随着改革开放的进步，国家实力与经济发展都有着飞速的发展，但是与发达国家相比还存在着一定的差距，这种差距会给一部分人带来负面影响，我们必须重视这样的教育，正确的引导爱国主意思想，爱国主义是中华民族自古就有的传统美德，如范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”等拳拳爱国之心，至今仍被国人崇尚和敬仰。是人们对祖国的一种炽热情怀，是国家和民族发展进步的凝聚力和推动力。高校思想政治教育的现状必须引起我们广大教育工作者的高度重视，教师要从学生身心特点出发，通过开展基本国情教育，使他们了解我国改革开放三十多年来取得的辉煌成就，引导他们看到我国和世界发达国家的差距，要培养学生的忧患意识，明白社会主义现代化建设的道路将是漫长而曲折的，使学生明确应肩负的责任和使命。

爱国主义是指在爱祖国基础上，立报国之志、学报国之才、践报国之行。其有机统一才是真正的爱国主义。因此爱国主义教育必须在引导大家、爱国、报国上下功夫，做到以了解祖国、学习爱国主义知识和有关理论为基础，以激发我们爱国主义情感为重点，着力培养青年投身祖国四化建设的雄心壮志和努力学习的积极行动。这是爱国主义教育的三个基本环节。知国才能爱国，“知之深”才能“爱之切”当前大家对祖国是否有深刻的了解呢？一些调查资料表明，他们对祖国的历史名人，甚至是本地的名人，也知之不多、知之不深。因此，他们如何爱国，什么样的行动爱国，平时的行为应如何做才是爱国不甚了解。因此，爱国主义教育的关键是通过各种有效途径，帮助大家了解祖国的过去，认识祖国的现在，展望祖国的未来，以此激励小学生珍重中华民族的光辉历史，相信中华民族将永远屹立于世界民族之林。

爱祖国是指关心祖国前途命运和荣辱兴衰，并随时准备为祖国的事业而献身的一种崇高而炽烈的道德情感。这种情感是爱国主义的基础。大家的情感往往是和具体的人物、事件相联系的，因此，爱国主义教育要在帮助大家了解祖国壮丽河山、悠久历史、灿烂文化和中华民族对人类世界的巨大贡献的同时，激发大家的民族自尊心、自信心和自豪感，同时帮助他们了解我国近代所以落后，并客观地分析它落后的原因和未来美好的前景，激励他们刻苦学习、发愤图强的精神。在通过不管采用什么途径都要引导大家在生动的对比鉴别中提高认识。如，通过新旧社会的对比，使我们认清新旧社会两重天和劳动人民翻身当家做主人的事实；通过向老人请教，以前的老一辈人的生活水平和现在的我们的生活水平对比，使我们认识到祖国的发展，我们经济的突飞猛进离不开我们祖祖辈辈的辛勤劳动；通过改革开放前后的对比，使之认清党的改革开放政策是强国之路、富国之本；通过对比教育激发热爱社会主义祖国，并把爱国与爱社会主义统一起来，增强实现四化的信心，明确自己肩负的历史责任，树立阶级斗争的观点和爱憎分明的情感。

在培养人们爱国主义情感时，还要考虑人们情感的特点，帮助他们巩固和发展积极健康的思想感情，克服情感的肤浅性、波动性，使他们懂得爱国主义情感，是一种民族的情感、阶级的情感，是一种极其深沉的情感。我们既要帮助使之树立热爱党、热爱祖国、追求真理的感情，又要指导他们自觉地“调节”克服脆弱的感情。培养爱国主义情感，首先要以生动形象的事物、形成强烈的刺激，激发大家的爱国之情。大家的认识特点一般是由近及远、由具体到抽象、由感性到理性的。壮丽的山河、雄伟的建筑、家乡建设新貌、热烈的劳动场面、欢快的节日盛况、奥运赛场的胜利都能使他们产生爱国之情。因此，我们要组织大家参观祖国建设新貌、游览祖国名山大川，组织大家多参加社会实践，引导他们进行今昔对比；也可开展他们喜闻乐见的教育活动，激发他们从爱家乡、爱学校的一草一木，扩大、深化、升华为深刻的强烈的爱国之情。

三、过去的爱国主义教育如何进行

爱国主义是中华民族的光荣传统，是推动中国社会前进的巨大力量，是各族人民共同的精神支柱，是社会主义精神文明建设主旋律的重要组成部分，同时也是中国培养四有新人的基本要求。爱国主义教育是提高全民族整体素质的基础性工程，是引导人们特别是广大青少年树立正确理想、信念、人生观、价值观，促进中华民族振兴的一项重要工作。

1994年8月23日，中宣部颁布了《爱国主义教育实施纲要》《纲要》论述了进行爱国主义教育极为重要的意义，提出了教育的基本原则、主要内容、重点对象以及一系列具体措施。《纲要》拓宽了进行爱国主义教育的渠道强调通过群众丰富多彩的实践活动取得教育成果，并着眼于建立长远的教育机制，体现了精神文明重在建设的方针。

1995年3月，民政部确定了第一批（100处）爱国主义教育基地。1995年5月，中宣部、国家教委、文化部、新闻出版署和共青团中央发出《关于向全国中小学推荐百种爱国主义教育图书的通知》，把阅读百种爱国主义教育图书、观看百部爱国主义影片和学唱百首爱国主义歌曲，作为对中小学生进行爱国主义教育的重要途径。

1996年10月10日，江泽民总书记在中共十四届六中全会上作重要讲话时指出：“为了把我们的事业继续推向前进，必须在全国人民特别是青少年中进一步加强爱国主义教育。我们坚持的爱国主义同狭隘的民族主义是有本质区别的。要使我们的人民懂得，坚持对外开放，认真学习世界各民族的长处，积极引进先进的科学技术和经营管理经验，增强我们自力更生的能力，加快祖国的发展，这本身就是爱国主义的重要内容。”要通过各种生动活泼的形式，广泛、深入、持久地加强爱国主义教育和宣传，提高全国人民的民族自尊心和自豪感，在全社会进一步发扬以热爱祖国、贡献全部力量建设祖国为最大光荣，以损害祖国利益和尊严为最大耻辱的良好风尚。

1996年11月，国家教委、民政部、文化部、国家文物局、共青团中央、解放军总政治部决定命名和向全国中小学生推荐百个爱国主义教育基地。

1997年7月，中宣部向社会公布了首批百个爱国主义教育示范基地，并以此影响和带动全国爱国主义教育基地的建设。此次公布的100个示范基地中，反映中华民族悠久历史文化内容有19个，反映近代中国遭受帝国主义侵略和我国人民反抗侵略、英勇斗争内容的有9个，反映现代我国人民革命斗争和社会主义建设时期内容的有75个。

四、新时期爱国主义面临的现状和挑战

随着国家实力增强为我过的爱国主义教育提供了有利的因素。我国在军事、政治、经济、文化等方面取得了长足发展，综合国力实现了重大提升。我国实现了小康社会，人民的生活水平得到了大幅度的提高，人民自身也提升了民族自豪感。但是随着国际社会的发展，不平等的状况依然存在，当今国际社会规则依然由发达资本主义国家所主导的。发达国家制定的不合理规则加剧了国际竞争的激烈程度，激化了国际不平衡和不公平。这一状况导致人们对中国所处的弱势地位有了更加清醒的认识，进而加强了反抗国际剥削、维护中国利益的意识，为加强爱国主义教育提供了有利的国际因素。

爱国主义具有的合理性是爱国主义教育实现的另一有利因素。国民对于国家的归属是依然是人们心理归属的重要组成部分，人们对“祖国”的热忱依然不减。从民族文化的角度来讲，民族文化的深厚底蕴为人们的爱国主义热情提供了历史依据。中国在历史上取得了无数重大成就，为人类的历史文化发展作出了重要贡献。汉语汉字、四大发明、长城、儒家文化等繁盛的历史文化增加了人们作为一个中国人的自豪感，促进着当今我国爱国主义的发展。

我们更要注重爱国主义教育与马克思主意哲学邓小平理论相结合，并与对外开放的有机结合。在爱国主义教育中，有时会导致一种狭隘爱国主义的出现，即将爱国与排外、孤立简单地等同起来。显而易见，这种爱国主义不利于国家的发展。因此，培养一种能够将开放、合作与爱国结合在一起的爱国主义在当今时代就显得尤为突出。具体来说，在爱国主义教育与对外开放的有机结合中应坚持这样的爱国主义，“我们坚持的爱国主义同狭隘的民族主义是有本质区别的。要使我们的人民懂得，坚持对外开放，认真学习世界各民族的长处，积极引进先进的科学技术和经营管理经验，增强我们自力更生的能力，加快祖国的发展，应深刻意识爱国主义是人们对自己故土家园、种族同胞和文化的归属感、认同感、尊严感和荣誉感的统一，是人们对祖国的一种炽热情怀，是国家和民族发展进步的凝聚力和推动力。”

五、如何履行与实践新时期的爱国主义

我们必须了解当代人对爱国主义教育的现状，让每个人都了解爱国主义的内涵，爱国主义体现了人民群众对自己祖国的深厚情感，反映了个人对祖国的依存关系，是人们对自己故土家园、种族和文化的归属感、认同感、尊严感与荣誉感的统一。它是调节个人与祖国关系的道德要求、政治原则和法律规范，也是民族精神的核心。新时期中华民族的爱国主义，既承接了历史上爱国主义的优良传统，又吸纳了鲜活的时代精神，内涵更加丰富。建设和发展中国特色社会主义是新时期爱国主义的主题。在现阶段，爱国主义主要表现为弘扬民族精神和时代精神，献身于建设和保卫社会主义现代化事业，献身于促进祖国统一的事业。加强爱国主义教育基地建设具有重要的时代意义,在新时期加强爱国主义教育基地建设的路径有:整合政府、社会和民间的资源和力量;坚持“三贴近”原则,改进创新;坚持社会效益优先的原则,做好公益服务;爱国主义教育基地要苦练“内功”,加强自身建设。

1、整合政府、社会和民间的资源和力量,加强爱国主义教育基地建设。

首先,各级党委和政府要进一步加强对爱国主义教育基地工作的领导。要建立党委统一领导、各主管部门协调配合、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各省市可建立由党委宣传部、各主管部门和有关部门参加的联席会议制度,定期研究协商解决爱国主义教育基地工作中的重大问题。各相关部门要把爱国主义教育基地工作摆上重要位置,切实加强指导、协调、督促、检查,按中央和省委要求把各项工作落到实处。教育基地主管部门要切实负起领导责任,在教育基地的领导班子配备、人员编制、队伍培训和职工待遇等方面给予更多的关心和支持。

其次,政府要加大投入力度,支持爱国主义教育基地的建设。爱国主义教育基地是进行爱国主义教育、革命传统教育以及精神文明建设的主要阵地,是弘扬和培育民族精神的主要阵地,其社会效益是十分巨大的。正由于爱国主义教育基地建设是以取得社会效益为根本原则的,所以其他组织和个人对它的投资积极性一般不高。笔者认为,爱国主义教育基地建设首先应该主要发挥各级政府的作用,政府要有建设好、利用好教育基地的责任感和使命感。在资金投入上,各级政府要挑大头,加大投入力度,要计划好用于教育基地建设的配套资金。要按照文化事业建设费和有关资金的使用管理办法,对中央和地方的资助资金专款专用,坚决杜绝腐败现象。

最后,政府应鼓励社会力量、民营资本参与爱国主义教育基地的建设。当前,爱国主义教育基地普遍存在资金紧缺的问题,仅靠政府的那点投入难以支持其长远发展。充分利用社会力量和民营资本将是个不错的选择。笔者认为,教育基地可以大胆地把基地后勤推向市场,吸纳民间资本,通过市场化运作,较好地化解矛盾。例如西柏坡纪念馆就已经采用竞标的方式,将馆里的卫生管理工作向社会公开承包,结果当年就节约资金9万多元。在保证社会效益的前提下,如何做好合理开发,是市场经济条件下爱国主义教育基地建设的一个重要问题。笔者认为,各类反映我党革命斗争历史的纪念馆、纪念地、领袖故居、烈士陵园等爱国主义教育基地,是发展红色旅游的主要载体,政府应支持这类教育基地主动与旅游部门或旅游公司联系,加强合作,发展红色旅游,拓展自身建设和发展的空间。

2、坚持“三贴近”原则,改进创新,增强爱国主义教育基地的影响力和感染力。

“三贴近”即贴近实际、贴近生活、贴近群众。随着改革开放和现代化建设的不断深入,随着群众文化生活水平的提高和高新技术在人们日常生活中的广泛应用,广大干部群众特别是青少年的知识背景、心理状态、思维方式和信息渠道正在发生深刻变化,给爱国主义教育基地的建设提出了新的更高的要求。坚持“三贴近”原则,改进创新,提高爱国主义教育基地的影响力和感染力,真正实现思想性、艺术性和观赏性的有机统一,是加强爱国主义教育基地建设的必然选择。因此,我们的各类教育基地建设,必须用时代发展的要求审视教育内容,以改革创新的精神完善教育形式,不断研究新方法,解决新问题,开辟新途径,使教育基地的工作更加贴近群众实际,具有针对性和实效性。

首先,要改进陈列方式、创新展示手段、丰富展出内容。各类教育基地要从改进陈列方式、创新展示手段、丰富展出内容等方面入手加强建设,努力做到优良传统与时代精神相结合,思想教育与实践活动相结合。要综合运用多种形式和“声、光、电”等科技手段,解决陈列内容陈旧、手段方式落后的状况,在艺术设计、实物制作、展品布设、灯光配备等环节,给观众以强烈的视觉印象和更多的信息,努力增强文物展示的现场效果。

其次,要开辟双向渠道,共建共育。要创新思路,在更好地做到“请进来”的同时,实施“走出去”战略,增强教育基地的辐射力和影响面。要与社区、学校、部队、机关、企事业单位等联手共建教育基地,制定共建计划,签订共建协议,确定联络员和辅导员,以此来增强工作的组织性和计划性,开展多种形式的共建共育活动。要组织巡展、巡讲、报告会、座谈会,把教育资源送到群众身边去。各教育基地还要积极创造条件,走进农村,多办一些农民喜闻乐见的临时展览、流动展览。

总结：

爱国就是对祖国的忠诚和热爱。历朝历代，许多仁人志士都具有强烈的忧国忧民思想，以国事为己任，前仆后继，临难不屈，保卫祖国，关怀民生，这种可贵的精神，使中华民族历经劫难而不衰。爱国的内容十分广泛，热爱祖国的山河，热爱民族的历史，关心祖国的命运，在危难之时英勇战斗，为祖国捐躯，都是爱国主义的表现。在中华民族五千年的发展历程中，中华民族形成了以爱国主义为核心的伟大的民族精神。捐躯赴国难，视死忽如归，正是由于对祖国的深切热爱，勤劳智慧的中华儿女共同开拓了辽阔的疆域，创造了辉煌灿烂的文化。肩负着实现中华民族伟大复兴的我们，要热爱祖国的大好河山，积极维护祖国的主权独立和领土完整，祖国的领土寸土不能丢，不能被分裂侵占；要热爱祖国的历史和文化，提高民族自尊心和自信心，为创造更加辉煌的民族文化而尽心尽力。今天，我们已步入新的历史时期，加入世贸组织使我国与世界各国的联系更加密切，机遇与挑战并存，我们将面临越来越多的新情况、新问题。推进我国改革开放的伟大事业，加快社会主义现代化建设的进程，更需要我们不断弘扬爱国主义的优良传统。只有这样，中华民族才能重振雄风，为人类文明与进步做出更大的贡献。少年兴则国兴，小年强则国强。我们要适应时代发展的要求，正确认识祖国的历史和现实，增强爱国的情感和振兴祖国的责任感，树立民族自尊心与自信心；弘扬伟大的中华民族精神，高举爱国主义旗帜，锐意进取，自强不息，艰苦奋斗，顽强拼搏，真正把爱国之志变成报国之行。今天为振兴中华而勤奋学习，明天为创造祖国辉煌未来贡献自己的力量

第四篇：论新时期海关监管

《海关实务》期末考试论文

论新时期海关监管工作中的

任务和作用

论新时期海关监管工作中的

任务和作用

【论文摘要】

基于职能分工形成的以部门为导向的监管体系在实践中已显现其固有的缺陷，特别是近十多年来，尽管海关改革和现代化建设取得了很大进展，但海关管理仍然没有摆脱传统“守门人”理念的影响，在制度方法上仍然没有改变单一的、逐单逐票验放的传统通关作业模式。因此，建立海关大监管体系，通过转变作业模式，加强和改善海关管理，从根本上解决上述制约海关事业顺利发展的深层次矛盾和问题，这对于优化资源配置、降低社会负荷、落实科学的治关理念，建设和谐海关都具有十分重要的意义。构建大监管体系形成成为整体监管功能必须转向的趋势之一。

关键字：海关 监管 监管体系 任务与作用

根据《海关法》明确规定海关有四项基本任务，即监管、征税、查缉走私和编制海关统计。海关的这四项基本任务是一个统计的有机联系的整体。海关四项基本任务的基础是监管。海关监管是指海关对进出境运输工具、货物、物品及相关的进出境行为，实施专门的监督管理。保证国家有关运输工具、货物、和物品依法出入境的有关法令得到遵守的重要环节和必要的措施，目的是保证有关进出境活动符合国家政策和法律规范，维护国家主权及利益。2000年以来，开始实施的通关作业改革及配套的机构改革，以信息技术为手段，以职能监控为保障，建立了以集中审单为主要标志的新型海关监管模式，在国家现有经济管理体系和行政管理体系的大环境中，基本实现了高效运作与严密监管的统一。但是随着市场经济的迅速发展和外贸总额的急 剧增加，通关模式相配套的海关监管体系逐步出现 了诸多的不适应，比如职能交叉、机构过多、人力 资源配置不合理、行政成本过高等，海关内外要求 改革的呼声比较强烈。海关监管体系既决定于业务管理体系，又反作用于业务管理体系。海关监管体系存在的种种不适应，势必影响到海关业务管理的质量和水平。因此对海关监管体系存在问题的表现、原因及改革方向、对策进行探讨，使海关工作不断追求“严密、高效、低成本”的目标，是当前海关工作需要解决的一个重要问题。

一、海关传统监管体系存在的问题及原因分析

（一）存在的问题

1、内部审批不科学。目前总署和直属海关实现“职能管理”的主要方式依然是“审批管理”。一是审批事项过多，比如减免税审批、加工贸易备 案审批、敏感性商品进出口审批、案件审理审批等等。二是审批环节过多，有的事项法定和人为设定了多级审批，个别审批环节多达十三个，即便扣除审批流转过程，工作效率仍有相当大的提高空间。三是服务功能不足，即职能部门为业务现场提供智力支持的功能不足。

2、机构设置不规范。一是从海关布局看，除一个省〔广东、福建、浙江、辽宁）设置多个直属海关外，直属海关内部的隶属海关和办事处设置同样过多，有的工作量严重不饱和。二是内设机构看，海关法赋予海关监管、征税、统 计、打私四项职能，但从总署到直属海关，把四项职能分解为通关、监管、关税、统计、加工贸易、政法、技术、督察审计、调査、缉私等职能部门。其中缉私和调查部门又普遍内设多个处级机构，许多部门还内设各自的风险管理机构，从而导致海关内设职能机构过多。

3、职能划分不确切。主要表现在：一是职能交叉比较严重，如现场通关征税、验估、担保各环 节与关税之间，报关单证放行、结关环节与监管之间，报关单删除、修改、理单各环节与统计之间不同程度存在职能交叉问题。二是职能分工不够清楚，如审单中心和通关现场的审单岗位之间的职责缺乏严格界定，从而导致通关现场对审单中心普遍存在依赖心理。三是职能部门过多，基层疲于应 付。各部门职能管理实现方式均包括指导、协调、监督、评估、认定的全过程，均以报关单为核心素材，多头向业务现场下达核查要求。四是职能分工过细，导致责任不清。

4、人力配置不合理。“一提加强某项工作就要求增加机构和编制”，这种非科学的人力资源配置思路，使海关系统的人员配置形成“竖立的枣核型”，即海关总署人员相对较少，直属海关职能部门人员队伍庞大，隶属海关一线人员相对不足。全国海关系统共有干部4.6万人，但实际从事一线监管人员仅约1.7万人。规模庞大的直属海关机关人员在行使以审批管理为主的职能管理是不正常的。

(二）原因分析

从形式上看，上述问题有的是海关现有监管水平滞后于全球经济一体化和贸易便利化要求出现的新情况；有的是过去通关改革（机构改革）没有涉及到或解决好的历史遗留问题；有的是伴随通关作业改革衍生出来的一些新问题等。但是究其根本原因，则是计划经济体系下形成的政府海关行政管理思想和模式没有从根本上变革。海关是国家行政机构的一个组成部分，只有把海关监管体系放到国家经济管理体系、行政管理体系的大背景下 去思考和理解，才能找出问题形成的根本原因。

1、在管理思想上。市场经济要求建立有限政府、服务型政府。但计划经济条件下形成的是无限政府、管理型政府。海关也管了报关行业、口岸的卡口和仓库等一些不该管的事。各海关业务管理方式不一，同样业务有的在总关办，有的在现场关办，不方便企业的问题也不少。

2、在管理方式上。市场经济要求在法律法规公开公正公平的前提下，符合规定的政府就应当办。最显著的区别在于，市场经济的管理是动态的授权的，以市场效率为追求目标；而计划经济的管理是静态的权力的，以严密控制为最高要求。这种根本的区别导致了与市场经济相比，计划经济的管理存在着责任不清，效率低下的弊端。

3、在职能配置上。海关监管按决策、执行和监督三个环节进行职能配置，在市场经济体系下实现权力制衡，三者独立行使职权。而目前我们政府及部门职能配置基本上是以适应行政审批为核心，是决策、执行、监督的混合体，决策者就是执行者 同时也是监督者。这就使得职能交叉，监督乏力的问题长期难以有效解决。

二、我国海关大监管体系的构建及作用分析

（一）海关大监管体系内涵

海关大监管体系是我国海关系统在深入学习实践科学发展观的过程中，以构建科学高效的职能管理体系为基础环节、以构建务实顺畅的通关监管体系为目标导向、以构建周全可行的监督保障体系为发展后盾的一种创新思想。海关大监管体系在内容构成上主要包括职能管理体系、通关监管体系和监督保障体系。

在职能管理方面，我国海关将立足于海关管理的高效运行，理顺三级事权，明确职能定位，在各层级、各领域建立起规范有序、运作顺畅、监督有效的工作运行机制。完善海关决策指挥、组织协调、督办落实、考核评估、监督检查、责任追究等管理制度，努力形成环环相扣、完整有效的内部管理链条。在通关监管方面，我国海关将实行以企业守法管理为基础的分类通关模式，通过拓展监管时空，破解当前海关业务量快速增长与人力资源相对不足的突出矛盾，进一步提高通关效率，改善通关服务，为企业占领和拓宽市场、提高竞争能力给予更大的支持。在监管上着眼提高海关监督管理整体效能，发挥一线监管、后续管理、打击走私等各方面力量的综合作用，加强与外部的沟通协作，实现各部门各单位的协调配合和有效监控，建立起与“大通关”相适应的具有综合性和整体性的海关大监管体系。

在监督保障方面，我国海关通过建立周全可行的监督保障制度来对海关权力进行监督，保障海关工作不骄不躁、高效廉洁。包括国家最高权力机关全国人民代表大会及其常委会的监督，国家最高行政机关国务院的监督，监察机关的监督，审计机关的监督，司法机关的监督，管理相对人的监督和其他社会舆论的监督，重点突出管理相对人和社会舆论对海关工作的监督。

（二）海关大监管体系的构建

1、构建科学高效的职能管理体系

首先，在纵向职能管理上，全国海关仍然沿用原来的集中统一管理的垂直领导体制从上到下实现高效管理。由海关总署直接管理直属海关，直属海关直接管理所管辖关区内的隶属海关，各海关开展工作只需要对上级海关和相关法律负责，减少多头领导所产生的管理成本浪费。三级海关的事权划分应更趋合理，严格按照各级海关事先被安排的基本任务来履行各项职责。

2、构建务实顺畅的通关监管体系

货物通关是海关大监管体系的监管重点。通关监管体系包括一系列通关监管模式，构建务实顺畅的通关监管体系就是要让这一系列的通关监管模式在货物实际进出口时 “通得快”“管得住”。

3、构建周全可行的监督保障体系

虽然震惊中外的厦门远华特大走私案已过去10年有余，但它对国家干部队伍的腐蚀之深和对我国海关权力的公然挑衅的不法行为仍然让人记忆犹新，应时刻引以为戒。海关大监管体系需要构建周全可行的监督保障体系，让海关的工作时刻受到有效的监督。目前，对我国海关工作的监督包括国家最高权力机关全国人民代表大会及其常委会的监督，国家最高行政机关国务院的监督，监察机关的监督，审计机关的监督，司法机关的监督，海关管理相对人的监督和其他社会舆论的监督。

（三）我国构建海关大监管体系的作用分析

第一，有利于我国打造一支高效廉洁的现代化海关队伍。科学高效的职能管理体系和周全可行的监督保障体系的构建，有利于我国打造一支高效廉洁的现代化海关队伍。因为海关大监管体系的职能管理体系以集中统一管理的垂直领导体制实现海关内部复杂事务的层层管理，管理效率大大提高，同时海关总署署内重点职能机构相互间协调紧密，使横向配合到位有效。这样有利于把海关工作置于与海关亲密接触的管理相对人和广大人民群众的监督之下，会进一步促进海关廉政建设，减少关员贪污腐败，促使各级海关竭尽全力提高工作效率，打造高效廉洁的现代化海关队伍。

第二，有利于我国提高通关速度便利进出口贸易。务实顺畅的通关监管体系有利于我国提高通关速度，便利进出口贸易。除了在制度上简化进出口通关手续以外，各海关通关大都借助大型集装箱检查设备、闭路电视监控系统、通道自动核放系统、货检及旅检小型X光机、车载移动式车辆检查设备及智能告知管理系统等高科技“武器”，仅“通道自动核放系统”就将原来车辆通过海关通道需要2分钟，一下子缩短到了5秒钟。

第三，有利于我国海关功能从管制型向服务型的转变。我国海关是国家的进出境监督管理机关，肩负着税收征管、打击走私、通关监管、加工贸易及保税监管、海关统计、海关稽查和口岸管理等七项职责。在全国人民的心目中，海关一直是守护国门的神圣、忠诚卫士，是维护国家利益的钢铁长城。所有这些都在巩固海关那威严的管制者形象。然而，随着我国进出口规模的激增以及国际经济贸易竞争的加剧，服务型海关的构建已成为新形势下的发展需要。科学高效的职能管理体系和周全可行的监督保障体系的构建，将进一步突出我国海关以人为本的管理理念，更容易拉近作为管理者的海关与海关管理相对人之间的距离，减少管理成本，提高管理效果，有利于我国海关功能从管制型向服务型的转变。

参考文献

1、参见〈牟新生署长在2005年全国海关关长会议上的讲话一2005年1月13日》，海关总署办公厅编〈梅关内部情况通报》第1期。

2、参见哞新生署长在全国海关综合治税工作会议上的讲话一2005年4月28日》，海关总署办公厅编痛关内部情况通报》第16期。

3、参见禅新生署长在全国海关监管工作会议上的讲话一2005年8月9日》，海关总署办公厅编痛关内部情况通报》第44期

4、李治.从新公共管理到新公共服务的理论发展 武汉：湖北社会科学，2001

5、中国公共管理理论前沿[北京：中国社会科学出版社，2006丨

7、海关总署办公厅.中国现代海关制度规划汇编[北京：中囯海关出版社，2008

第五篇：新时期论改革开放

秋石：奋力把改革开放推向前进

2012年10月16日 10:59:36

来源：《求是》

胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重要讲话中，深刻阐述了改革开放对于发展中国特色社会主义的重大意义，强调我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。我们要认真学习领会和贯彻落实讲话精神，从坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略高度，把握改革开放、坚持改革开放、推进改革开放。

一、改革开放是中国特色社会主义道路的重要内涵

实行改革开放是探索中国特色社会主义道路的逻辑起点。以党的十一届三中全会为转折点，我们党重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，吹响了把马克思主义和当代中国实际结合起来，走自己的路、建设中国特色社会主义的时代号角。在什么是社会主义、怎样建设社会主义问题上，明确了我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的历史方位，提出了以经济建设为中心是兴国之要、四项基本原则是立国之本、改革开放是强国之路的重大论断，解决了我国既要坚持社会主义，又要根据时代条件和人民愿望发展社会主义的问题。从此，中国特色社会主义伟大旗帜就在改革开放的探索实践中冉冉升起。改革开放使中国特色社会主义在实践中不断发展。30多年来，我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，探索和发展了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设的有效途径和方法。改革开放每深化一步，中国特色社会主义就前进一步，社会主义现代化建设就加快一步。事实上，中国特色社会主义道路是在改革开放中开辟的，中国特色社会主义理论体系是在改革开放中形成的，中国特色社会主义制度是在改革开放中完善的，没有改革开放，就没有中国特色社会主义；离开改革开放，中国特色社会主义就会失去生机和活力。实践充分证明了党的十七大得出的重要结论：改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。

二、改革开放是推动党和人民事业发展的强大动力

党的十一届三中全会以来，我们坚持基本路线不动摇，在一个十几亿人口的发展中社会主义大国取得了摆脱贫困、加快现代化进程、巩固和发展社会主义的巨大成就，积累了宝贵的经验。在波澜壮阔的改革开放伟大历程中，中华民族大踏步赶上了时代前进潮流，社会主义中国巍然屹立于世界东方，我们党昂首阔步走在了时代前列。

改革开放开辟了马克思主义中国化新境界，推动了党和人民不断解放思想、实事求是、与时俱进，成为中国发展进步的动力之源。我们党总结国际共产主义运动的历史经验，深刻认识到“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国”。了不起的伟大觉醒孕育了伟大的创造。我们坚持解放思想和实事求是的统一，大力发扬求真务实精神，自觉把思想从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，在改革开放的实践基础上进行理论创新，不断探索回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和现实问题，形成体现时代性、把握规律性、富于创造性的理论指导，开辟了马克思主义中国化的新境界。党和人民的精神状态焕然一新，改革创新成为时代精神的主流，社会主义和马克思主义在中国大地上焕发出勃勃生机。应当看到，前进道路上还有很多重大理论和实践问题有待我们去回答，坚持改革开放不动摇，依然是继续解放思想、实事求是、与时俱进，推动中国社会不断发展进步的必然选择。

改革开放不断解放和发展社会生产力，推动了经济社会又好又快发展，成为解决我国社会主要矛盾的根本途径。进入社会主义建设时期，党和人民面临的社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，为解决这一矛盾，让人民过上幸福生活，我们党带领人民进行了艰苦的努力和艰辛的探索，取得了伟大的成就，也有过沉痛的教训。面对“文化大革命”造成的人民生活水平低下、国民经济濒临崩溃的局面，我们党清醒认识到“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条”。党的十一届三中全会召开之后，党和人民以巨大的勇气和创新精神，从农村改革入手，大胆变革生产关系中不适应社会生产力发展的方面，使社会生产力得到大解放，国民经济持续保持高速增长，人民生活总体进入小康。进入新世纪以来，面临经济社会发展中深层次矛盾凸显，不平衡、不协调、不可持续问题突出的新情况，党和人民坚持用改革的思路和办法破解各种难题，提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性，走出了一条以人为本、全面协调可持续发展的新路子，不仅创造了经济总量快速跃升的“中国奇迹”，还交出了创新驱动、转型发展的“中国答卷”，书写了保障和改善民生的“中国故事”。应当看到，当前和今后相当长的一个时期内，我国的社会主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，坚持改革开放不动摇，依然是进一步解放和发展社会生产力、推动经济社会又好又快发展的必然选择。

改革开放不断深化体制机制变革，推动了社会主义制度的自我完善和发展，成为增强社会主义制度优越性的根本保证。我们党深刻总结新中国成立以来领导人民进行社会主义革命和建设的经验教训，深刻认识到“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送”，坚定不移地推动了社会主义制度自我完善的伟大革命，通过不断深化体制机制创新，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，建立和完善社会主义市场经济体制；把提高效率同促进社会公平结合起来，努力实现各尽所能、各得其所，走共同富裕道路；把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，既不断深化经济体制改革，又积极推进政治体制改革，发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家，保证人民当家做主，不断完善符合当代中国国情、充满生机活力的制度体系，为经济繁荣发

展、社会和谐稳定提供强有力的制度保证和法制保障，让社会主义的优越性得到充分彰显。应当看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，坚持改革开放不动摇，依然是推动社会主义制度自我完善和发展、不断增强社会主义优越性的必然选择。

改革开放使当代中国与世界的关系发生了历史性变化，推动了我国社会主义现代化建设不断适应世界发展趋势，成为党和人民抓住机遇迎接挑战的基本国策。当今世界正处于大变革大调整之中，和平与发展仍然是时代主题，我国的前途命运日益紧密地同世界前途命运联系在一起。我们党站在时代的高度审视当今世界和当代中国的发展，正确把握世界多极化不可逆转、经济全球化深入发展、科技革命加速推进、全球和区域合作方兴未艾的发展趋势，坚定不移地实行扩大开放的政策，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，坚持互利共赢的开放战略，成功加入世界贸易组织，把我国对外开放推进到新的阶段。面对新的战略机遇和严峻挑战，我们党统筹国际国内两个大局、稳妥驾驭复杂局面，团结带领人民在扩大开放中抢抓机遇，在深化改革中迎接挑战，社会主义市场经济在抗击国际金融危机的冲击中稳健发展，社会主义民主政治在应对西方政治制度的挑战中不断完善，社会主义先进文化在与外来文化的交流交融交锋中繁荣兴盛，社会主义和谐社会在妥善处理复杂矛盾中发育生长。深化改革、扩大开放不断激发出党和人民创新创造的活力，使社会主义现代化进程大大加快，在实现中华民族自身发展的同时推动了世界共同发展，为中华民族的伟大复兴创造了前所未有的良好条件。应当看到，我国仍然是一个发展中国家，全面实现现代化建设“三步走”战略目标还要付出艰苦的努力，坚持改革开放不动摇，依然是党和人民抓住机遇、迎接挑战，推动社会主义现代化建设与世界发展趋势相适应的必然选择。

三、在新的历史起点上把改革开放推向前进

当前我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须坚持不懈地把改革创新的精神贯穿到治国理政的各个环节，在新的历史起点上更加自觉地解放思想，更加坚定地推进改革开放，更加充分地凝聚力量，更加有力地攻坚克难，努力完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。

始终坚持改革开放的正确方向。我们党领导的改革开放是一场深刻的变革，它的基本取向就是坚持科学社会主义的基本原则，同时根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。胡锦涛总书记曾经指出，“我国改革开放之所以成功，在于我们既以四项基本原则保证改革开放的正确方向，又通过改革开放赋予四项基本原则新的时代内涵”；“坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，使中国特色社会主义在当今世界的深刻变动和当代中国的深刻变革中牢牢站住了、站稳了，并成为充满生机活力的社会主义。”30多年来我们经历了国际风云变幻、国内矛盾问题复杂多变的冲击和考验，在党中央的正确领导下，我们排除干扰、把准方向，使中国特色社会主义的道路越走越宽广。与此相对应的是，随着国际金融危机的不断加深，资本主义社会固有矛盾越来越充分暴露出来，资本主义政治经济制度受到质疑。实践经验告诉我们，越是面对矛盾问题、风险考验，越要倍加珍惜、始终坚持、不断发展中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，始终高举中国特色社会主义旗帜，坚决走充满生机活力的新路，决不走僵化封闭的老路，也不走改旗易帜的邪路，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，始终沿着正确方向坚持不懈地把改革开放推向前进。

不断提高改革开放的科学化水平。改革开放是前无古人的伟大创造，与我们对时代脉搏、中国国情、人民愿望的把握密切相关，与我们对社会主义本质的认识密切相关，与我们对现代化建设规律的认识密切相关。由于我们的认识是随着实践的发展不断深入的，改革开放的蓝图必然是逐步清晰起来的，改革开放的措施必然是逐步完善的。我们既不能把书本上的个别结论当作束缚自己思想和手脚的教条，也不能把实践中已见成效的东西看成完美无缺的模式。要适应国内外形势的新变化、顺应人民新期待，坚定信心，砥砺勇气，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步深化对社会主义建设规律、共产党执政规律、人类社会发展规律的认识，加强改革的顶层设计和总体规划，用科学发展观引领改革发展，在制度建设和创新方面迈出新步伐；坚持科学决策、民主决策、依法决策，进一步提高改革决策的科学性；坚持总体谋划、统筹兼顾，充分考虑利益关系调整的复杂性，增强改革措施的协调性；努力使经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各方面的改革有机衔接、协调推进，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断完善符合我国国情的发展道路和发展模式。

着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。我国发展面临的一些深层次矛盾和问题，很多是体制机制方面的，其中有的属于传统计划经济体制遗留下来、至今尚未得到根本解决的，有的属于社会主义市场经济发展过程中体制机制建设滞后造成的或由新情况新问题带来的。这就要求我们以更大的决心和勇气，打好改革攻坚战。要针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方，加大重点领域和关键环节改革攻坚力度，正确处理好政府与市场、政府与社会、公平与效率、增长与资源、发展与环境、精神与物质等重大关系。从推动科学发展的实际需要出发，在充分调研和论证的基础上推进体制机制创新，建立健全经济社会发展综合评价、科技创新、产业发展、城市规划、土地供给、环境约束、财税分配、民生保障、舆论引导、干部实绩考核等方面的体制机制，加快构建内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。不断以体制机制创新赢得空间、获得动力，以改革开放的新实践推动科学发展取得新成效。

改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。改革开放中遇到的矛盾只能用深化改革的办法去化解，发展中出现的问题只能靠科学发展去解决。站在新的历史起点上，我们必须牢牢把握重要战略机遇期，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，不动摇、不懈怠、不折腾，坚持不懈地推进改革开放，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。