第一篇:国土资源部关于表扬2011年全国地质灾害防治优秀群测群防监测员的(精)
国土资源部关于表扬2011年全国地质灾害防治优秀群测群防监测员的
各省、自治区、直辖市国土资源主管部门:今年以来,在党中央、国务院的正确领导下,地方党委、政府高度重视,相关部门密切配合,国土资源系统积极努力,全国地质灾害防治工作取得显著成效。各地通过加强群测群防体系建设,做到早期预警,提前避让,避免了大量的生命和财产损失,涌现出一大批在成功预报地质灾害、避免人民群众生命财产损失方面表现出色的群测群防监测员。他们不畏艰险、不分昼夜、用心监测、及时预报,在最困难、最危险的环境中执行着最崇高的生命任务。为进一步鼓励群测群防监测员继续做好地质灾害防治工作,特通报表扬李淑华等100名全国优秀地质灾害群测群防监测员(名单见附件)。
希望各位优秀群测群防监测员以
荣誉为动力,再接再厉、努力工作,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,扎扎实实做好地质灾害防治的各项工作,努力开创地质灾害防治工作新局面,为实现全面建设小康社会目标和经济社会发展作出新的更大的贡献。
附件:2011年度全国地质灾害防治优秀群测群防监测员名单国土资源部2011年12月31日国土资源部关于表扬2011年全国地质灾害防治优秀群测群防监测员的通报国土资发〔2011〕244号附件:2011年度全国地质灾害防治优秀群测群防监测员名单北 京 李淑华(女)市国土资源局延庆分局副局长天 津 徐爱国 蓟县下营镇副镇长河 北 马晓斌 邯郸市武安市管陶乡书记刘晓宝 承德市兴隆县国土资源局股长山 西 李 明 长治县国土资源局股长续建军 祁家河国土资源所所长内蒙古 李德斌 土左旗国土资源局副局长辽 宁 周春山 阜新市国土资源局环境科科长王 权 营口盖州市国土资源局地环科副科长吉 林 陈雪松 梅河口市国土资源局科长陈 伟 临江市国土资源局科长黑龙江 于德明 海林市国土资源局地环股股长季国静 伊春市国土资源局南岔分局浩良河所科员江 苏 徐建君 仪征市国土资源局副局长浙 江 曾美辉 泰顺县九峰乡九峰村主任周广炉 庆元县淤上乡塘根村监测组长安 徽 许建伟 祁门县国土资源局股长陈招和 石台县莲花村书记王新发 祁门县红旗村书记邱光明 池州市贵池区牌楼镇竹溪村委会文书福 建 陈祖顺 三明市泰宁县国土资源局副局长叶 勤 政和县熊山街道办国土资源所所长林金发 泉州市永春县国土资源局股长王雪芬(女)漳州南靖县国土资源局股长江 西 卢守宝 九江市修水县黄龙乡卢庄村村主任周兆武 九江市武宁县罗溪国土资源所所长范教根 宜春市丰城市洛市镇东安村村主任陈光金(女)抚州市宜黄县凤岗镇南门路社区居委会主任山 东 徐 利 济南市国土资源局历城分局柳埠国土资源管理所所长工作部署35·2012年第2期河 南 周红钦 伊川县国土资源局副局长樊革民 灵宝市国土资源局局长湖 北 文 理 恩施市国土资源局地质灾害防治中心主任王小俊 秭归县沙镇溪镇国土资源所所长石德红 南漳县九集镇石门集村书记何邦贵 竹山县国土资源局得胜国土中心所所长湖 南 陈孟东 长沙市浏阳市高坪镇国土资源所所长张霞妹(女)株洲市炎陵县三河镇天平村书记兼主任刘东山 衡阳市衡山县萱洲镇监测员陈代亮 益阳市安化县平口镇完小校长贾延辉 湘西土家族苗族自治州保靖县米坡镇迎风村监测员广 东 吴保华 韶关市乐昌市国土资源局股长谢国溪 河源市连平县上坪镇国土资源所所长曾秋红 梅州市蕉岭县国土资源局股长黄树元 肇庆市怀集县甘洒镇罗密村书记广 西 贝军荣 融水苗族自治县融水镇城南社区书记伍承胜 龙胜各族自治县瓢里镇国土资源所所长黄世平平果县海城乡石赵村六罗屯屯长文达延平南县官成镇朝新村书记海 南 苏 鸿 琼州学院后勤处副处长重 庆 唐明乔 城口县监测员李维光 酉阳土家族苗族自治县监测员冉崇兵 巫溪县监测员邓贻春(女)永川区监测员冯道政 巫山县监测员谭定银 江津区监测员四 川 马学礼 万源市沙包寨村监测员邹春生 宣汉县凤鸣国土资源所监测员宋昌良 大邑县西岭镇公立卫生院监测员阿 郎 丹巴县色足村书记、监测员黄文友平武县南坝国土资源所所长、监测员杨 斌 通江县野茶坝村书记、监测员张新友 雅安市大元村主任、监测员邹昆银 宁南县新竹村监测员刘 雄 越西县阿柳吾村监测员赵福安 小金县头道村村监测员李良正 北川羌族自治县国土资源局姚仕文 南江县卫星村监测员贵 州 高大江 贵州省国土资源厅地质环境处主任科员王明科 仁怀市顺兴村菜塘组监测员田景红 开阳县金中镇国土资源所科员樊龙远 百里杜鹃国土资源分局科员杨昌茂 印江土家族苗族自治县板溪镇龙井滑坡点监测员云 南 李庆英(女)贡山独龙族怒族自治县丙中洛乡双拉村主任杨淑堂(女)云龙县功果桥镇功果村委会干部黄志学 江城哈尼族彝族自治县嘉禾乡平掌村主任高家禄 新平彝族傣族自治县水塘镇金厂村委会干部和学彪 玉龙纳西族自治县黎明傈僳族乡国土资源所所长余 涛 盈江县新城乡、苏典乡国土资源所所长谌知彬 永善县桧溪国土资源中心所所长孙良春 昆明市东川区国土资源局科长西 藏 次仁琼达 察隅县国土资源局局长陕 西 张文祥 宝鸡市金台区陈仓镇工农村主任李春彦 汉中市南郑县梁山镇梁西村主任邱东荣 延安市甘泉县地质环境监测站科员李天福 宝鸡市渭滨区晁峪乡李家村书记黄正林 商洛市镇安县达仁镇象园村书记安改定 宝鸡市陇县温水镇草滩村监测员甘 肃 曾 毅 兰州市城关区监测员李景崇 兰州市西固区监测员房平舟曲县监测员袁 辉 文县监测员王三林 陇南市武都区监测员王宝平天水市秦州区监测员马 兵 东乡县监测员李峰清 永靖县监测员青 海 马 静(女)西宁市林家崖办事处一颗印社区主任李秀春 尖扎县国土资源局局长宁 夏 段彩仁 彭阳县崖堡村主任新 疆 胡赛音 伊犁哈萨克自治州新源县国土资源局国土所所长刘世元 伊犁哈萨克自治州尼勒克县国土资源局监测员工作部署36
第二篇:地质灾害优秀群测群防员邱光明先进事迹
地质灾害优秀群测群防员邱光明先进事迹
邱光明同志免冠照
邱光明,男,47岁,中共党员,池州市贵池区牌楼镇竹溪村秀峰组居民,现任村文书。自2005年担任竹溪村秀峰组地质灾害点群测群防监测员以来,多年如一日,以对人民生命财产高度的责任感,认真履行着地质灾害群测群防员的职责,有力地保障了灾害点上人民群众的生命财产安全。其先进事迹表现为:
一是严抓监测与宣传工作。每年汛期到来前,他对各项防灾工作做到早准备、早部署、早安排,并抓好宣传工作。
通过开会、张贴标语、广播等形式开展宣传活动。汛期来临前,及时发改《地质灾害灾情防范明白卡》和《避让通知书》,提前落实各项防灾措施落实。同时,发布公告,切实提高居民的防灾意识。2010年7月13日晚11时,在例行巡查发现了滑坡险情,他不顾自身危险,冒着大雨挨家挨户动员群众转移,由于他监测仔细、判断准确、上报及时,提前转移群众,有效地防止了重大的人员伤害和群众的财产损失。
二是做好汛前、汛中和汛后的巡查工作。他在汛前、汛中和汛后每天坚持对灾害点进行巡查,遇雨、雪、台风等极意异常天气时,增加巡查次数,并认真做好监测巡查记录,及时掌握地质灾害隐患点的变化异常情况,巡查中到边到点,不留死角。
三是严格执行值班、险情巡查和灾情速报等各项地灾防治制度。多年来,该同志在暴雨和极端异常天气下,24小时蹲守在灾害点上,每隔2小时巡查一次,确保一旦遇有险情或灾情时,能够及时向地方政府报告,发出预警信息,组织展开应急抢险救灾工作。2010年7月,竹溪村遭受强暴雨袭击,他连续巡查值班72小时,在发生山体滑坡时,他及时组织群众安全转移,没有造成人员伤亡。
由于该同志在地质灾害群测群防方面做出大量工作,措施得当,工作到位,成绩突出,省、市、县国土部门在该处地灾防治工作检查中,充分肯定了他的工作,获得了地方政
府的表彰和当地居民的赞誉。
附:邱光明同志在地质灾害点现场工作照片
地质灾害点的日常巡查
为市领导检查地质灾害的搬迁新址建设情况做好服务
第三篇:佛山市地质灾害群测群防员经费补助
佛山市地质灾害群测群防员经费补助
管理办法
第一条为切实做好地质灾害防治工作,避免和减轻地质灾害造成的损失,保障人民生命和财产安全,促进经济和社会的可持续发展,按照《地质灾害防治条例》、《广东省地质环境管理条例》和《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称地质灾害群测群防员,是指在地质灾害易发区内,为避免和减轻地质灾害造成的损失,在地方政府和国土资源管理部门的指导下,协助开展地质灾害监测、预报、预防工作的群众。
执行地质灾害防治公务的监测人员不列入经费补助范围。
第三条佛山市行政区域内(顺德区除外)地质灾害群测群防员经费补助的申请和发放,适用本办法。
第四条本办法规定所核发的群测群防员补助经费,专项用于各地质灾害隐患点群测群防监测人员误工补助。
第五条区人民政府要将地质灾害群测群防员补助资金纳入财政保障范围,列入财政预算;
市国土资源管理部门会同市财政部门负责地质灾害群测群防员经费补助工作落实情况的监督检查;
区国土资源管理部门会同同级财政部门负责经费申请、人员核定和款项发放等具体工作。
第六条各区范围内地质灾害群测群防员经费补助由各区国土资源管理部门申请,列入地质灾害防治专项经费,纳入计划和预算,专项报同级财政部门核拨。
各区国土资源管理部门每年10月底前负责核定本辖区内地质灾害隐患点,拟定下一需要经费补助的计划,报同级财政部门。
第七条地质灾害群测群防员由各镇(街道)国土管理所(或负责地质灾害防治的工作机构)推荐,报区级国土资源管理部门核定,每年核定一次,并将核定结果予以公示。每个群测群防员负责一处或多处地质灾害隐患点的监测工作(原则上不能超过三处)。
第八条国土资源管理部门应优先从各村(居)委会、村民小组工作人员中选定地质灾害群测群防员,也可从地质灾害隐患点受威胁对象中选定。由身体健康、责任心强、有一定的应变能力和较强心理素质,长期生活或工作在当地、对当地环境较为熟悉,具备一定地质灾害防治知识和一定文化程度(初中以上)的人员担任。
地质灾害群测群防员应熟悉本人负责的地质灾害隐患点基本情况,应会识别地质灾害的发生前兆,掌握简易监测方法和手段,清楚群众避险场所和转移撤离路线等基本常识。
第九条地质灾害群测群防员应履行以下工作职责:
(一)按照规定的日常监测频率进行定期巡查检查,及时掌握隐患点的变化发展情况,如实填写巡查监测记录,定期向国土
资源管理部门(或其指定的地质灾害监测机构)报告;
(二)使用国土资源管理部门配备的简便监测设备进行监测,对监测数据记录进行初步分析和判断;
(三)发现地质灾害灾情险情,及时上报并通知群众按照撤离路线及时避险,协助政府部门组织群众撤离安置和救助;
(四)协助保护好地质灾害隐患点安全警示牌、标识牌和隔离带等设施;
(五)及时上报和劝阻在地质灾害危险区域从事容易引发地质灾害的活动;
(六)实行汛期24小时电话值班制度,做好上传下达;汛期离开佛山辖区范围要及时按规定向交办监测任务的国土资源管理部门报告;
(七)收到地质灾害预报预警短信后提高警觉,按照预警等级要求协助国土资源管理部门开展监测工作和做好组织撤离的准备;
(八)严格按照群测群防技术要求和管理规范开展监测工作,并协助国土资源管理部门做好其他地质灾害防治工作。
第十条地质灾害群测群防技术要求和有关管理规范由市国土资源管理部门另行制定。
第十一条地质灾害群测群防员要认真学习地质灾害防治知识,积极参加各级国土管理部门组织的地质灾害防治知识培训,提高地质灾害监测、预防能力和水平。
第十二条地质灾害群测群防员补助标准分两档支付。重点
防范期为每年五月至十月,补助标准为每人200元/月;其它月份为非重点防范期,补助标准为每人100元/月。
地质灾害群测群防员补助标准的调整由市国土资源管理部门会市财政部门拟定后报市政府批准同意后实施。
第十三条地质灾害群测群防员补助经费原则上应在当年10月底前一次性发放完毕。区级国土资源管理部门制定发放操作规程等制度,具体发放方式和途径由区级国土资源管理部门确定。
第十四条地质灾害群测群防员有下列情形之一的,应予以奖励。
(一)及时发现地质灾害前兆信息,及时上报给国土资源管理部门;
(二)及时通知群众撤离、协助政府部门组织群众避让,使受威胁的人员和财产得到及时转移,避免了人员伤亡或者财产损失;
(三)认真完成地质灾害群测群防员的本职工作,连续三年没有发生地质灾害造成人民生命财产损失,群测群防工作优秀的。
第十五条各区可组织对地质灾害群测群防员进行考核,对在地质灾害群测群防工作中表现优秀、成绩突出的群测群防员予以表彰奖励。
优秀地质灾害群测群防员奖励由区国土资源管理部门每三年组织考评一次,对优秀群测群防员予以通报表扬和必要的财物
奖励。
对及时发现险情,及时报告或者采取应急处置措施,使受威胁的人员和财产得到及时转移,避免了人员伤亡或者财产损失的,可按照《广东省成功预报地质灾害奖励暂行办法》等有关规定,逐级上报申请成功预报地质灾害奖励。
第十六条地质灾害群测群防员有下列情形之一的,应予扣减或扣发补助费,考核不合格,不适宜再从事地质灾害监测工作。
(一)在发现地质灾害明显前兆时没有及时上报或通知群众撤离的;
(二)监测工作中有疏忽,巡查中未能及时发现地质灾害变形变化迹象,发生地质灾害造成人员伤亡或财产损失的;
(三)未能认真执行汛期24小时值班制度,未按照规定频率进行监测或监测不到位的;
(四)未能按照国土资源管理部门要求进行地质灾害群测群防工作,未能切实履行监测职责的。
第十七条任何单位和个人不得挤占、截留和挪用地质灾害群测群防员补助经费,建立和健全补助经费的管理制度,自觉接受审计、监察等部门的监督检查。
行政管理机关工作人员有弄虚作假、徇私舞弊、玩忽职守和渎职行为的,视具体情况对直接责任人和其他有关人员作出相应的处理,构成犯罪的,依法追究其责任。
第十八条本办法由市国土资源和城乡规划局负责解释。第十九条本办法自下发之日起实施。
第四篇:国土资源部:地质灾害防治面临严峻形势
上午10时,国土资源部召开《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(以下简称《决定》)新闻发布会。会上国土资源部地质环境司司长关凤峻、地质灾害应急技术指导中心常务副主任田廷山通报《决定》出台的背景、过程和主要内容并回答记者提问。
田廷山表示,由于此次降雨过程与前期降雨落区重叠,地质灾害防治面临严峻形势。此外,今年我国先旱后雨。对于后期是否会持续出现集中降雨,田廷山表示要做最坏的打算,最好的准备。
据田廷山介绍,今年5月以前我国比较干旱,进入6月汛期以来降雨呈增加趋势,即先旱后雨。先旱会造成岩土体开裂,后雨就会使雨水下渗、把土壤冲起来造成泥石流。“后期能不能集中降雨,很难说。”他认为,地质灾害防治工作应该做最坏的打算,最好的准备。
此外,会上有记者提问说,我国有多少地质灾害严重地区需采取搬迁避让的措施。关凤峻介绍,群测群防是具有中国特色地质灾害防治的手段,发挥了非常大的作用。据其介绍,过去我国地质灾害防治当中有一些零星小规模搬迁避让,主要是由地方政府组织实施。其中,组织实施最多的地区是三峡库区。关凤峻说,在我国三峡库区深山峡谷当中居住了很多人,要是进行地质灾害防治危险评估,很多都不适合人类居住,这样的要陆续搬迁,但是短期实现全部搬迁不太可能,所以要分步实施。“据我掌握的情况,陕西的陕南地区准备一年投10个亿,连续10年共投资100亿(元),对约240万人实施搬迁避让。云南省10年连续投资,每年10个亿,其中有工程治理也有搬迁避让。”关凤峻说,目前中央对搬迁避让地质灾害防治给予补助和支持,责任主体在地方政府。
关凤峻强调,搬迁避让是个非常复杂的工程,目前为止,我国还没有出台统一的搬迁避让标准,“这个还需要各地结合实际探索”。本次出台的《决定》中有关搬迁避让主要强调了三个方面:一是永久性搬迁,二是临灾避险,三是强调无论是永久搬迁还是临时搬迁,一定要防止人员回流,这样极容易造成人员伤亡。今年1-5月,全国共发生地质灾害442起,其中滑坡168起、崩塌147起、泥石流20起、塌陷97起、其他地质灾害10起。造成51人死亡失踪,直接经济损失5.17亿元。进入6月以来,长江中下游地区出现强降雨天气过程,在部分地区引发了地质灾害,并造成人员伤亡。截至6月20日,全国共发生地质灾害灾情424起,造成33人死亡失踪。据田廷山介绍,由于此次降雨过程与前期降雨落区重叠,地质灾害防治面临严峻形势。
为了防治严重地质灾害的发生,国土资源部于5月中旬至6月上旬派出20个检查组,对重点省份进行了检查。国土资源部将按照工作安排,重点抓好当前汛期地质灾害防治各项日常工作。主要包括:继续做好应急值守及信息报送工作;及时派出专家组,重点加强强降雨、台风影响期间重点地区防范工作;联合中国气象局继续开展汛期地质灾害气象预报预警;指导开展重大隐患点应急演练;指导做好全国地质灾害群测群防工作;继续执行重点时期区片专家驻守巡查指导,重点指导做好三峡库区、汶川、玉树地震灾区地质灾害防治工作;组织力量,有序有力有效做好突发地质灾害的应急抢险和应急处置;加快《全国地质灾害防治“十二五”规划》的修改完善及报批;加强特大型地质灾害治理工程的监督检查工作。
第五篇:国土资源部关于2009年全国地质灾害防治工作的报告
国土资源部关于2009年全国地质灾害防治工作的报
告
2009年,全国地质灾害防治形势严峻,地质灾害多发、频发。在党中央、国务院的正确领导下,地方各级党委、政府高度重视,国土资源系统积极努力,相关部门密切配合,防治工作取得了积极成效。现将有关情况报告如下:
一、2009年灾情及特点
全国共发生地质灾害10840起,其中造成人员伤亡的有197起,486人死亡和失踪,直接经济损失17.6亿元。2009年地质灾害具有如下特点:
一是三峡库区、汶川地震灾区防灾形势严峻、任务繁重。三峡库区水位反复涨落和高水位运行导致的库岸变化,汶川地震灾区地震致灾作用的长期性和隐蔽性,使得这两个地区的地质灾害防治形势极为严峻、任务极为繁重。三峡库区发生地质灾害险情灾情134起、汶川地震灾区发生地质灾害205起,但由于各项防灾措施到位,三峡库区已连续6年实现地质灾害人员零伤亡,汶川地震灾区除四川省汉源“8.6”崩塌灾害外未发生重大人员伤亡事件。
二是西南山区仍是地质灾害重点地区。受气候变化影响,2009年西南地区局地强降雨极为频繁,重庆、四川和云南共发生地质灾害2217起,301人死亡和失踪,分别占全国的20%和62%。
三是在建工地因灾损失较为严重。西部地区大量的水电、公路等在建工程项目地处易发生地质灾害的深山峡谷,部分工程建设项目业主和施工单位防灾意识较差,防范措施不落实,施工不规范,引发了地质灾害并造成严重的人员伤亡和财产损失。四川省在建工地因灾死亡失踪106人,占全省因灾死亡失踪人数的67.5%。
二、采取的措施和取得的成效
党中央、国务院领导同志对地质灾害防治工作高度重视,2009年共34次作出重要批示。我部坚决贯彻落实,努力做到早谋划、早部署,落实防治措施,工作紧张有序,就地质灾害防治向国务院上报部发文、部函报、部专报文件20次。各地反应迅速、组织有力、措施得当,全国地质灾害防治工作得到全面强化。
(一)及早谋划,精心部署。
2009年2月,我部召开工作思路会,明确全年地质灾害防治工作思路。汛前及汛中,多次召开国家、省(区、市)、市、县四级管理人员和专家参加的地质灾害防治工作思路大讨论、务虚会、研讨会,探讨近期和长远目标,探索地质灾害防治的新机制、新思路、新办法。对汶川地震灾区和三峡库区,我部还专门召开会议,进行专题部署。各地共召开省级地质灾害防治工作会议69次,对地质灾害防治工作进行精心安排。
(二)明确责任,督促检查。
一是落实责任。强化地质灾害防治领导责任制,明确分管责任,落实工作责任,抓实直接责任。有些省还实行了省级领导包市、市级领导包县、县级领导包乡、乡干部包村、村干部包组、党员骨干包户的“六包”制度。二是公开公示。通过在重要隐患点设立警示牌和防灾责任公示牌、在媒体上公开防灾责任人和监测人信息等方式,将灾害信息和防灾责任制向社会公开。我部建设完成了涵盖全国10多万处地质灾害隐患点防灾信息的群测群防信息系统并投入使用。三是督促检查。分别于汛前和汛中,派出由部领导带队的14个工作组,对重点地区的地质灾害防治工作进行两轮专项督促检查。各级国土资源部门也增派人手、调集专家,实施汛前检查、汛中巡查、汛后复查的常态化管理和监督。
(三)加强指导,就地驻守。
一是驻守指导。驻守在湖北宜昌的三峡库区地质灾害防治指挥部做好24小时应急准备,密切关注三峡库区。根据汶川地震灾区震后地质灾害多发、易发的特点,2009年汛期,专门抽调部机关及直属单位干部和专家组成工作组,驻守地震灾区,协助和指导工作。二是会商指导。通过卫星远程视频会商系统,对三峡库区、汶川地震灾区地质灾害防治工作进行会商,并对重庆云阳凉水井滑坡、陕西略阳凤凰山滑坡进行现场研判和指导。三是第一时间派工作组指导。2009年,我部直接派出63个工作组,各省(区、市)国土资源部门派出工作组740个,指导地方开展地质灾害应急处置工作。仅10月中下旬,连续3次派出部领导带队的工作组,赴三峡库区指导抢险救灾工作。
(四)强化应急,提升能力。
一是推进地质灾害应急机构建设。编制印发《国土资源部突发地质灾害应急响应工作方案》,建立国土资源部地质灾害应急中心。二是加强应急专家队伍建设。聘请36名国内知名专家为国土资源部地质灾害防治应急专家。各省(区、市)共明确1711名省级地质灾害防治应急专家。三是统筹部系统内各种应急资源。部系统19家单位的地质灾害应急技术人员和设备统一调配,人员310人,设备中包括了无人驾驶小飞机、三维激光扫描仪、探地雷达等高精高尖设备。四是将地质灾害气象预警预报工作推广至市、县。目前,除30个省(区、市)开展省级预警预报工作外,223个地(市、州)、1035个县(区、市)也在各自区域内开展了地质灾害气象预警预报。
(五)群防群控,增强意识。
一是强化体系建设。开展以县(区、市)为对象的群测群防的“十有县”(有组织、有规划、有经费、有预案、有制度、有宣传、有预报、有监测、有手段、有警示)建设,得到各地的积极响应,大部分省(区、市)出台专门的鼓励政策措施,首批已达标的321个“十有县”已于2009年12月公布。二是强化科技。在全国推广安装地质灾害监测报警器,全国共安装10万余套裂缝报警器和滑坡预警伸缩仪,监测效率和预警水平比以往明显提高。三是强化宣传。汛期前印制下发100万张防灾避险宣传画和50万套宣传册,各地也印制了大量的宣传材料,主要在学校和人员密集地区进行张贴和发放。四是强化演练。2009年,全国共计开展地质灾害演练586次。贵州省8月29日在遵义市桐梓县开展了一次大型地质灾害应急预案示范教学演练,参演人数达1300余人。
2009年,全国共成功避让地质灾害209起,避免人员伤亡14330人,避免直接经济损失1.6亿元。与2004-2008年全国平均因地质灾害死亡失踪705人、经济损失30.1亿元(汶川地震直接引发的地质灾害未列入统计范围)相比,死亡失踪人数和直接经济损失分别下降了31%和41.5%。
三、2010年防灾形势预判及工作展望
2010年,全国地质灾害防治工作形势依然十分严峻,任务依然十分艰巨。
一是局地性、突发性极端天气气候事件引发的地质灾害仍将呈点多、面广、频率高的趋势。
二是三峡库区、地震灾区仍是地质灾害多发、易发区域。三峡库区水位消涨期间的库岸再造仍将持续。汶川地震产生了大量的松散堆积物,一旦遇到强降雨,崩塌、滑坡、泥石流可能出现。
三是为扩内需进行的大规模基础设施建设,如果地质勘查工作不充分,施工不规范,监测防范不落实,极易引发地质灾害和人员伤亡。
为此,我部将继续认真贯彻落实党中央、国务院关于防灾工作的各项要求,创新机制,完善措施,重点做好以下工作:
一是继续推进地质灾害群测群防“十有县”、地质灾害防治行政管理、事业支撑、应急处置、专家咨询、中介服务“五条线”和乡镇国土所的评估、巡查、宣传、预案和人员“五到位”建设。二是做好全国地质灾害防治“十二五”规划和三峡库区地质灾害防治后续规划的编制工作。在全国层面上,开拓思路,按照不同区划,对地质灾害进行监测、监控和治理,同时突出城镇人口居住集中区、重要流域、交通干线、重要基础设施等重点。通过后续规划的编制和实施,严密防范三峡库区水位消涨期间库岸再造引发的地质灾害。
三是加强与相关部门的沟通、联动。汛期前联合相关部门召开地质灾害防治工作会议,会后共同组织开展检查,研判形势、排查隐患、完善预案,全面强化建设项目施工区的地质灾害防治工作。
四是做好三峡库区、汶川地震灾区、西南山区、沿海台风影响地区等重点地区的地质灾害防治工作。实施重大地质灾害治理工程。强化会商、指导、检查、监督,想在先、干在前,最大限度地保护人民群众生命财产安全。