第一篇:阳光立案用心传递司法温情
阳光立案 用心传递司法温情
诉讼服务中心是人民法院服务群众的前沿阵地,司法为民的第一道窗口。源汇区人民法院瞄准服务群众、便民利民这个靶心,强化诉讼服务中心建设,不断拓展服务功能,健全工作制度,打造综合性便民服务平台的阳光立案政策,用心传递司法温情,奏响了司法为民的最强音。
“全国立案信访窗口先进集体”、“市法院涉诉信访稳定工作先进集体”、“市级青年文明号”……在立案服务、司法为民的道路上,源汇区人民法院一路载誉前行。近日,从源汇区人民法院传来喜讯,该院立案庭荣获“省人民满意公务员示范岗”称号,这也是我市获得此荣誉的九家单位之一。
便民利民 打造优质服务窗口
9月2日上午,记者走近源汇区人民法院诉讼服务中心立案大厅,一幅画面映入眼帘:一名工作人员正在对群众进行诉讼提醒;一名女法官正在给当事人办理立案手续;导诉台前,一名干警正在耐心指导几名当事人填写起诉状……整洁有序、明亮的立案大厅让人眼前一亮。一切井然有序,没有任何拥挤,也没有当事人的埋怨、不理解甚至吵闹声。
在诉讼服务大厅,案件流程示意图、登记立案注意事项、法官职业道德标准等均悬挂上墙,各类诉讼指南置放于办公桌供当事人查阅。为方便当事人等候区设置了休息桌椅、沙发,配备了老花镜、书写用具、桶装纯净水、急救包等便民设施及物品。为给当事人提供更加便捷、温馨的法律服务,该院先后投入近20万元对立案大厅、信访接待室等进行装修改造,改造后的诉讼服务中心分立案厅、信访接待室、法律援助中心、法官接待室,在每个区域,均按照“整洁、规范、有序、便民、亲民”的原则。在诉讼服务中心,诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、材料收转、判后答疑、信访接待构成一条龙全方位服务。
该院从完善诉讼服务中心各项制度建设入手,完善阳光立案的程序。出台立案信访窗口工作人员制度、关于维护涉诉信访工作秩序的规定、诉讼服务中心工作制度、诉讼服务中心文明接待制度、诉讼服务中心立案登记制度,司法救助制度等,致力于打造优质的司法服务窗口建设。
“来法院之前,想着立案会很麻烦。没想到,来这还不到10分钟就办完了所有手续。立案法官不但服务热情,办事效率也高。”刚立完案的市民李先生告诉记者。
为保证当事人“少跑一次路、少等一分钟、少费一份心、少花一分钱”,该院推行一站式服务和“一小时立案”制度。导诉员除积极对当事人进行诉讼引导外,还积极为书写有困难的当事人代写诉状,免费提供空白诉状样本、《诉讼指导书》、《诉讼风险告知书》及不同类别案件的举证指导书等,以便当事人正确行使诉讼权利,减少诉讼的盲目性,有效地实现自己的诉讼目的,确保98%案件能够在10分钟内快速办理好立案手续。
为保护弱势群体的利益,该院还开通“农民工绿色通道”、“维护军人军属合法权益绿色通道”等便民利民举措。立案审查人员在为他们办理案件时,除做到快审查、快立案、快送达、快移送,还对弱势群体的案件,尤其是涉及赡养费、抚养费、医疗费用、进城务工人员追索劳动报酬及等严重影响生活的案件,构筑诉讼无障碍的绿色通道。该院便民利民,推进小额诉讼案件,按照法律规定已经受理17件。在标的额15000元以下(含15000元)事实清楚,权利义务关系明确,争议不大的简单民事案件,按照新修改民诉法的规定,实行一审终审。进一步降低当事人维权成本,及时快捷保障当事人权利,意义重大,同时通过诉讼程序制度的多元化,将案件分流,减轻普通程序的诉讼压力,通过小额诉讼程序得以提高诉讼效率,实现程序的公正,实现诉讼的效益化。
此外,该院立案庭还在源汇区人民法院网上公开立案庭预约QQ、电子信箱、常用文书下载、审判流程等信息,为群众提供便捷的“网络立案”服务。
立案登记制实施以来,该院严格落实立案登记制。每一个来立案的当事人,都能收到一份盖有“漯河市源汇区人民法院立案专用章”诉讼材料接收清单。清单上详细写明材料名称、份数、张数,同时载明接收时间和接收法官的名字,让当事人心里明明白白,清清楚楚。这份小小接收清单是该法院的首例独创,意义非凡重大。同时按照清单材料的指引,给当事人、法律顾问和代理律师的立案工作带来了极大的方便,受到社会一致好评。
该院制订立案登记制度实施细则和方案,进一步细化责任主体、考核问责制度。实行院长和庭长值班制度和首问负责制度,现场指导立案登记工作,对出现的疑难案件进行现场研究处置。加强对立案工作人员的学习和专项培训,严格按照规定对符合法定条件的起诉当场登记立案;对需要补正材料的起诉,主动向当事人提供诉讼引导服务,一次性告知相关事宜;对于不符合法定受理条件的起诉,严格在法定期限内依法裁决不予受理或不予立案,载明理由,耐心做好释法释明工作。
作为向民众展示人民法院公正、廉洁、文明、高效的重要窗口,立案庭集审判业务与综合管理于一身,承担着全院立案审查、再审审查、诉前保全、支付令等审判职能和上诉、发还案件的登记、移转,法律服务、便民咨询等多项审判辅助职能工作,年均审查案件3100余件,连续多年无差错。
贴心服务 传递司法“温度”
“俺老伴儿几个月前外出发生交通事故,腿被撞伤了,交警认定车主负全责,车主给交了2000块的医药费后,就不愿管了,法官这咋办啊?”9月2日上午,源汇区的李大娘匆匆来到源汇区人民法院诉讼服务中心,焦急地询问法官。
“交通事故的话,咱们建议协商解决,要是协商不成的话,您可以起诉。”了解到李大娘的诉求后,立案庭庭长姚振华耐心地为大娘解释道。
“这事俺们都找过车主好多次了,他总是躲俺,俺得告他!”听了姚振华的解释后,大娘无奈地说。
了解到李大娘家庭困难且只有小学文化水平、不会撰写诉状的情况后,姚振华将大娘引领到旁边的法律援助中心。不到半小时,李大娘就在值班律师指导下写好的诉状。针对大娘的特殊情况,法律援助中心还为大娘申请了法律援助,当场为其指派了律师。
“多亏了你们,真是帮了俺大忙了。”原本一筹莫展的李大娘,在此刻终于露出了笑脸。
这只是该院阳光立案一个缩影。为了方便群众,该院加强与区司法局的沟通和协商,在全市法院率先将法律援助中心搬进法院诉讼服务中心。邀请区司法局专职律师到法律援助中心值班,遇到写诉状困难的,立案庭引导他们到法律援助工作站律师处,由律师帮助书写;遇到缠诉、闹访的,立案庭还会主动邀请值班律师共同做疏导解释工作。今年以来,共对于有困难的当事人指引法律援助工作站进行法律指导或法律援助的60人次。对于申请缓免交诉讼费的老弱病残的当事人,该院立案庭尽可能放宽条件,不局限于低保户,今年以来,已经为经济困难的当事人审批减、缓、免诉讼费11万余元。
立案庭是当事人接触法院的第一道关,立案窗口的形象与服务,直接影响法院在群众心中的形象。该院立案法官时刻注意自己的形象,保持良好的精神状态。在为群众提供法律服务时,立案法官坚持以文明的举止,优质的服务,热情对待每一位当事人,处理案件坚持做到“五心”,即接待热心,回答诚心、解释耐心,宣传细心,服务放心。立案庭庭长和副庭长轮流在立案大厅值班,对每一人来立案的人实行一次性告知制度,让他们少为难,少跑路。
“立案庭是法院的窗口,是法院的名片,是联系群众的桥梁,是正义殿堂之门。只有贴心的服务,才能让群众感受到司法的„温度‟。” 姚振华说。
记者注意到,在立案法官的办公桌面上,除了文件资料立案手续外,就是堆着各种法律书籍。立案庭副庭长吕红超说,现在法律更新的速度越来越快,需要不断地去学,不断的“充电”,才能更自如的应对当事人的。
“在立案厅每天的工作,都是重复而琐碎的,但这些烦琐不会消耗掉我们的热情,反而会历练出我们的耐心。”立案庭法官王皓说。
立案庭法官陈燕告诉记者:“立案的岗位,虽没有机会穿上神圣的法袍,敲响庄严的法槌,难以做出令人注目的成绩。但我们以热情周到的服务,使立案庭成为法院工作的文明之窗,成为亲民、为民、便民的一道靓丽风景。”
诉前调解 全心全意为民解忧愁
立案大厅中民事案件所占的比重的较大。该院推进多元化纠纷解决机制改革,为当事人提供多种纠纷解决渠道,满足人民群众多元化司法需求。
该院推动“社会法庭”工作转型,巩固原有的两个特色社会法庭,新建一个综合社会法庭,挑选优秀社会法官探索案前调解工作充实到案前调解工作室。加强对人民调解工作的指导,开辟专门场地,积极聘请人民调解员来法院当场调解纠纷,为当事人提供多种纠纷解决渠道,满足人民群众多元化司法需求。截至目前,和保险社会法庭已经成功诉调对接案件21件,调解率达80%。
在处理某商贸城问题时,因为业主对商场意见大,矛盾深,如果处理不好可能会引起群体上访事件。为此,该院立案庭主管院长及立案庭庭长多次组织部分业主、业主委员会成员和办事处工作人员进行调解,制订解决问题方案,很好了解决了问题,避免了涉诉信访群体案件的发生。
同时,该院立案庭还积极对当事人及案外人提起的申诉进行复查,与相关庭室及原承办人进行协调、沟通,坚持实事求是、有错必纠的原则,认真审查再审案件,全年共复查申诉案件6件。
在立案信仿调解工作中,为保证群众反映的问题能够得到及时有效化解,该院推行院长接待日制度,从周一至周五,每天一名党组成员轮流接访,能解决的当时解决,不能解决的保证三日内给予答复,有效地保证了群众反映的问题“件件有落实,事事有回音”。
该院还聘请退休的有丰富调解经验的老法官,积极开展诉讼调解对接工作,把群众的每一次来访当作一次家访,把群众的每一封来信当作一封家书,为人民群众提供更多可供选择的纠纷解决方式,使矛盾在诉讼服务中心得到消化,减少诉讼环节,降低诉讼成本,方便当事人诉讼。由于立案庭的工作做得非常细致,得到领导和群众的一致好评。恪尽职守 做人民满意的立案法官
源汇区人民法院的立案庭是由一支年轻的团队组成的,全庭平均年龄为32岁。全部为大学本科学历,4名法官中3名是女法官,有3名党员。这群是一支能吃苦,敢打硬仗,讲奉献的公务员队伍。涌现出了市级“涉法涉诉信访工作先进个人”、“全市人民满意的政法工作先进个人”、“优秀青年志愿者”等先进个人,一名法官被荣立二等功。
立案庭的工作很繁琐也很枯燥,更多是重复性的程序,看着挺简单,但在采访中,记者发现做好立案工作并不容易。不仅需要立案干警有过硬的业务知识,高素质的文化素养,更需要干警的耐心、细心和热心。
“这些立案庭的法官也不容易啊,一大早过来就没闲着,连口水都顾不上喝,咱就别再埋怨这些法官了!”立案庭大厅等候区,几名当事人低声地说着。而忙碌确实是该院立案庭工作人员多年来的真实工作状态,由于当事人太多,为了不让当事人等待时间太长,他们经常是都没时间喝上一口水,甚至有时去洗手间都要一路小跑。
可是即便工作再忙,吕红超和王皓都会挤出时间,参加法制宣传活动。作为源汇区人民法院“女子普法团”、“爱心妈妈团”和市妇联“亲自读书会”的主要成员的吕红超,多次到各大中小学校开展“关爱女童安全”知识讲座;深入农村集镇开展普法活动;指导大学生开展模拟法治课堂;引导特殊儿童接受法治教育;每周日指导社区孩子们读书,并对他们进行法律普法教育……而王皓作为该院“青年普法团”的主力成员也多次走近社区、企业等地对群众和企业职工开展普法宣传教育活动。
在被问到参加积极参加普法宣传的原因时,两人的回答竟惊人的一致:在立案工作中发现许多群众不懂法,有的对法律知识有误解,加入普法宣传队的目的就是想用自己的所学,让更多的人知法、懂法、守法、用法。
工作时,源汇区人民法院立案庭的干警是法律尊严的维护者。工作之外,他们变身成为法律的宣传者。他们把更多的时间给了群众,留给自己和家人的时间很少。他们以蓬勃的朝气,创新的锐气,守护着司法的公平正义,用心将立案庭打造成有“温度”的司法窗口。而这也正是他们能够成为“省人民满意公务员示范岗”的所在吧!
打造文明、高效、亲民、阳光的立案窗口
作者:袁彦杰
发布时间:2013-12-06 14:35:18 打印 字号: 大 | 中 | 小
2013年,兴和县法院本着“以人为本”的工作方针,尊崇“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观理念,着力打造文明、高效、亲民、阳光的立案窗口,建立人民满意司法为民服务平台,提高司法公信力,树立法院良好形象。
一是文明接待,亲民互动。立案时按照《法官文明礼仪规定》从语言技巧、接待方式、培育知识、陶冶情操,做到情、理、法共融模式,让每一位当事人感到宾至如归的氛围。为此购置迎宾礼仪用品,用一杯热茶、一张休息椅等方式让当事人感到亲切可敬,从而从心底里减少抵触情绪。
二是坚守岗位、高效立案。首先要坐的住。要求立案庭人员必须按时按点上下班,坚守岗位。即使一个下午没有告状的人,也要坐的住椅子,耐得住寂寞,确保当事人在急需法院主持公正的情况下,得到及时的解决。立案还讲究高效,即是要快,采用一站式服务方式,无论是普通的民商事立案,还是复杂的案件,是诉前保全案件,还是速裁案件,都要是当天立案,当天收转。
三是仔细审查、阳光立案。要求立案庭对所立的每一起案件,都耐心细致地予以审查,无论是接收诉讼材料,书写相关案卷内容,还是进行排号转案,录入微机都要按照立案负责人、庭长确认的方式逐级审查确定。同时在送达风险告知书、举证通知书、立案受理通知书等法律相关法律文书时,要如实告知其举证不能、保全错误、当事人无财产时面临的执行方面等各类诉讼风险。及时提醒当事人要尽力搜集证据,及时采取保全措施。对不合理诉求也要耐心细致地加以引导,决不一推了之。
截止目前,兴和县法院立案庭就直接处理速裁案件28余件,进行诉前财产保全20余件,答复各类诉讼咨询300余人次,接待来访群众1186人次,处理来信23件,审查立案1400余件。赢得了广大人民群众的信赖和认同,满意度打99.7%,取得了法律效果和社会效果的相统一的实际效果。
兴安法院:打造阳光文明立案窗口
作者:石燕飞、文欢
发布时间:2013-10-22 15:38:18
“问渠哪得清如许,唯有源头活水来”,立案、信访工作不但是法院的一线窗口,更是审判工作的源头,兴安法院用心打造有序、高效、优质服务的文明窗口,保持源头之水常新。
“最有序”。走进明亮整洁的立案大厅,映入眼帘的是桌上摆放整齐的诉讼风险提示书、举证须知、诉讼管辖等材料,同时还有对应内容的电子触摸屏供当事人查询。立案实行“五个优先”,即老人优先、残疾人优先、路途遥远者优先、群众诉讼优先、情况紧急者优先。“立案以快捷、完备为第一要务。”立案庭庭长王艳玲如是说。
“最便捷”。该院充分发挥人性化服务,针对在外务工或外地当事人,由于经济困难、行动不便等客观原因导致无法亲自前来立案的,实施 “邮寄立案”制度,在审查当事人邮寄的诉讼材料符合立案条件后,电话或书面告知当事人通过邮局汇款的方式预交案件受理费,法院
随后对其起诉立案受理。
2013年9月23日,立案庭王庭长就接到了来自湖北的李某打来的感谢电话。李某是湖北人,他在广东务工时认识王某,两人情投意合,不久便在兴安县民政局登记结婚。婚后一年时间里,双方因性格差异,常为家庭琐事争吵,夫妻感情渐渐产生隔阂。2011年8月,夫妻俩再次发生吵打,随即分居生活至今。李某欲起诉离婚,但自己正在广东打工,亲自到兴安法院立案存在困难。为减少李某往返次数,法官指导他邮寄立案手续,在材料审核通过后给予迅速立案,李某对法院的服务态度竖
起了大拇指。
“最文明”。立案庭的法官全是女性,接待当事人 “您”字当先。一句朴实的“您好!请问有什么事”的亲切问语开始了一天的立案接待工作,她们严谨的工作作风,全新的精神风貌,在法院形成了一道
亮丽的风景线。
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编辑:唐艳丽
第二篇:心怀感恩 传递温情
心怀感恩 传递温情
感恩,一个熟悉的字眼却又不是一个热门的话题。人类自古就懂得感恩,十七世纪初,到达美洲的移民遇到了难以想象的困难,处在饥寒交迫之中,在印第安人的帮助下,移民们终于获得了丰收,在欢庆丰收的日子,移民为感谢上帝和印第安人的真诚帮助,创立了感恩节。感恩更是中华民族的传统美德。“饮水思源”的古训家喻户晓,“滴水之恩当以涌泉相报”的思想老少皆知。千古绝唱“谁言寸草心,报得三春晖”,表达了儿女对母亲的恩惠报答不尽的感情,让感恩的思想深深根植于每个华夏子孙的心中。
人生道路,曲折坎坷,不知有多少艰难险阻,甚至遭遇挫折和失败。在危困时刻,有人向你伸出温暖的双手,解除生活的困顿;有人为你指点迷津,让你明确前进的方向;甚至有人用肩膀、身躯把你擎起来,让你攀上人生的高峰„„你最终战胜了苦难,扬帆远航,驶向光明幸福的彼岸。那么,你能不心存感激吗?你能不思回报吗?相信每个人身边都会有许许多多这样的故事。11月25日是感恩节,我想很多人在这天能更深刻地体会“感恩”的温情,在我身边,就活跃着这样一群默默的爱心志愿者,她们充分调动周围的资源为需要帮助的人伸出援助之手。餐饮部成员加入了爱心QQ群,并通过网络得知青海玉树孤儿院的孤儿生活困难,目前缺少冬衣过冬,尽管年底事务繁忙,部门也紧紧地将这件事放在了心上。号召部门员工将家中富余的衣物清洗干净,小心整理打包,并附上“你们还有什么需要,请告诉我们,我们虽能力有限,但会尽我所能”的爱心小便条,分批邮寄到玉树孤儿院,以缓解孤儿冬衣紧缺之急。
“感恩”不一定要感谢大恩大德,“感恩”可以是一种生活态度。水滴感激大海,因为大海让它永不干涸;花朵感激绿叶,因为绿叶使它如此艳丽;小鸟感激蓝天,因为蓝天任它自由翱翔„„自然界中的动物、植物尚且知道感恩,那我们岂不更应该学会感恩,常怀感激吗?我们既要心存感激,也要能学会回报,将感恩之心付诸行动。只要拥有一颗真诚的心,一颗感恩的心,生活就会在我们的感恩中变得更加美好。
第三篇:暖暖阳光,淡淡温情
暖暖阳光,淡淡温情
总是喜欢这样的日子,看阳光透过树叶在地上形成个个圆圈,捧一卷长书,端一杯香茗,看微风的吹拂下享受着阳光给予的温情,那时便觉得这是人世间最美最单纯的幸福了。
小时候,总是喜欢这样缠着妈妈,喜欢在午后的阳光下听她讲:白雪公主,海的女儿,灰姑娘的故事。静静地听着,然后会产生一连串的幻想。会因白雪公主被王子带走过上幸福的生活而开心,会因海的女儿最后在海上幻化成泡泡,王子最后也没爱上她而生气,会因那个乘着南瓜木车最后进入皇宫却离开了那个永远有着血缘关系而没有爱的家而难过。
稍微长个一点,这些故事就渐渐远离了我的生活,取而代之的是《红楼梦》,《三国演义》,《孔雀东南飞》这些催人泪下的经典名着,会因贾黛二人的分离而难过,会因现实的残忍而潸然泪下,会因书生意气的周瑜发出既生瑜,何生亮的感慨而悲痛欲绝。会走进古代,与他们携手共度那些悲伤的日子。渐渐的爱上了自己身边的名人名事,喜欢郭敬明带我走进小说的殿堂,喜欢余秋雨带我走进70年前的圆明园,喜欢和三毛一起其体验国外的生活。而不再是铁木真,不再是唐宗宋祖,不再是秦始皇,对于他们多多少少有点敬意,有点无奈。
学会了对人世间的感概,会想到一个小女子怎么会颠覆一个王朝,商纣王的沦落是因为妲己还是自己的昏庸,若不是自己即使世间有千万个妲己又如何。会想到武则天,一个女子,唯一的女皇,赢得了世界却输掉了自己的幸福,会想到孝庄文皇后的种种壮举,会想到第一个垂帘听政的女子吕雉,谁说女子不如男,他们偏不,堂堂七尺男儿她们偏要踩在脚下。
忘却红尘,时间飞逝,如今偷得一两日闲以是极为不易,像这样的日子,是生活中的幸福。
温州育英国际实验学校初三:陈琴
第四篇:殷切温情凸显司法关怀(范文模版)
殷切温情凸显司法关怀
常州市钟楼区法院创建“门诊式”诉讼服务中心纪实
与时俱进,创先争优,情系群众。常州市钟楼区法院继2007年设立全省首家常驻法院的“民调窗口”工作机制,被誉为“钟楼模式”在全省法院推广并享誉全国之后,一系列成绩和荣誉也接踵而至:2008年到2010年,实现了全省法院系统集体三等功到一等功的“三级跳”;在常州市中级法院对基层法院审判质效考评中,连续5年名列前茅;今年上半年,又荣获全省法院“诉讼服务中心示范单位”“诉讼服务中心建设工作先进集体”“审判管理工作先进集体”等一系列殊荣。
今年初率先在全省打造的“门诊式”诉讼服务中心也取得了令人瞩目的成效。5月31日,省法院组织全国、省人大代表、政协委员到该院视察并充分肯定。常州中院院长姜洪鲁则用24个字评价该院“门诊式”诉讼服务中心“环境优美、功能齐全、运行良好、便利百姓、一站解纷、成效显著”。
“钟楼法院为更好地满足人民群众的司法需求,以简易案件‘门诊式’高效化解、疑难案件‘住院’精细化管理、提供全方位司法服务为导向,全面创建有自身特色的‘门诊式’诉讼服务中心,努力惠及人民群众。”7月6日,该院诉讼服务中心建设的经验做法又被省高院转发,供各地法院学习参鉴。
服务:从简约粗放到细致人性
究竟是什么样的手笔成就了钟楼法院司法为民征程上的高歌猛进?记者来到钟楼法院一探究竟。一走进该院诉讼服务中心大厅,感受到的是从内而外的阵阵清凉。“诉讼服务中心着眼于服务,服务就是法院放下身段,让群众感觉宾至如归。医院门诊式管理和酒店人性化服务的结合是我们的追求。”这是钟楼法院院长夏伟忠对诉讼服务中心职能的定位。
理念是行动的先导。在推进诉讼服务中心建设的实践中,钟楼法院以打造人民群众欢迎、司法形象提升的群众工作场所为目标,通过优化服务、完善功能、创新机制,将“服务、分流、解纷”三大功能集于一身,将诉讼服务、诉调对接、诉前调解、立案受理、案件速裁(执)五大机制融为一体,通过不断改造基础设施、拓展服务职能、创新服务方式,实现了诉讼服务从简约粗放到细致人性的转化。
一枝一叶总关情。钟楼法院将服务与关怀渗入到每一个角落,原来700多平方的立案大厅被拓展成2000多平方的诉讼服务中心,设立了纠纷分流区、诉(执)前事务办理区、简案快审(执)办理区三大分区,环环相扣、提供一站式服务;原来的立案窗口被增加为集立案审查、诉讼指导、材料收转、执行督促等八大职能为一体的综合服务平台,添置了资料查询系统、电子叫号系统、满意度评价系统、身份识别系统四大系统,交相呼应、实现全方位便民。除了笔墨纸张、便民雨伞等常规项目,还新增了专职导诉处、放置无声电视和书报杂志的休息等候处、88891114电话咨询人工答复处等等便民内容。为满足离婚等案件当事人保护隐私的需要,专门设置了用透明玻璃隔断的“私密谈话工作室”;为免去当事人携带大额现金保管不便,专门添置POS机刷卡缴费室„„优质、周到、便捷、温馨的诉讼服务最大限度地满足了人民群众的需求。
功能:从偏重程序到实体并重
今年初,姜洪鲁提出打造法院“门诊大楼”,并指名钟楼区法院为全市诉讼服务中心建设试点单位。“简易案件‘门诊’速裁、疑难复杂案件移送审判业务庭‘住院治疗’、重大群体性纠纷及矛盾易激化的纠纷诉前多元联调‘会诊’、根据纠纷特点深入社区街道开展‘巡诊’。”姜洪鲁对钟楼法院诉讼服务中心解纷功能的比喻很是形象生动。
南京来的陈律师是一起民间借贷纠纷的原告代理人,考虑到他是从外地过来的,为避免其往返之累,立案法官在收案后立刻将案件转交速裁中心法官,速裁法官又立即联系了被告,并即刻展开了调解。经过数轮晓之以理、动之以情的沟通协调,最终双方达成了调解协议。“真是想不到,原以为至少要跑三四趟,没想到两小时就解决了。”这就是诉讼服务中心法官工作的常态。
按照“便利、有效、低成本”的工作要求,钟楼法院在对诉讼服务中心进行扩建的基础上,以提供全方位的司法为民服务为导向,对中心功能进行了调整,从注重诉讼程序便利,向既注重程序更注重提供便利的纠纷解决方式、实现矛盾的实体化解转变。本着关口前移、下沉中心,实现“现代、低碳、可持续”解决纷争的目标,钟楼法院合理分工,统筹安排,整合资源,优化配置,从各部门抽调审判经验丰富的法官和优秀青年干警配置到诉讼服务中心,在简案快审(执)办理区设立速裁法庭、特聘调解员工作室、快速执行工作室等,完善工作制度和工作流程,规范服务行为和工作作风,着重从实体上快速解决当事人的纷争。一方面,继续充分发挥驻法院“民调窗口”、驻街道“诉前(涉诉)矛盾纠纷调解室”、驻社区“涉诉矛盾纠纷调解点”三级调解网络和“派驻法官”作用,加强诉前调解,对追索赡养及抚养(育)费案件、继承与收养等案件,争取诉前解决。另一方面,对业已立案的民商案件实行繁简分流,其中事实清楚、争议不大、金额较小或者当事人同意采用速裁程序的案件,用快捷的速裁程序进行审理,实现部分案件“当天立案、当天调解、当天履行”,进一步提高审判效率,节约诉讼成本。
如同当年的“特邀调解员”,钟楼法院在人员任用上再现“大手笔”,在全省首创“特聘调解员”,返聘5名审判经验丰富、调解水平高超的退休老法官,与速裁中心的5名精干审判员、5名书记员,共同形成1+1+1模式组合,力争使全年速裁结案数达到民商事案件总数的50%至60%。并在诉讼服务中心下设快速执行办公室,从执行局选派7人至诉讼服务中心,负责简易案件、涉民生等案件的快速执行、执行督促等工作,力争快速执结案件的比例达到50%以上。
成效:从探索尝试到品牌渐显
以下一组数据充分彰显了该院“门诊式”诉讼服务中心的成效:今年上半年收案数同比下降6.16%;51%民商事纠纷诉前化解;速裁案件平均审理时间为15天,70%以上自动履行;50%以上执行案件得到快速执行。
“门诊式”诉讼服务中心自运行以来,全面整合审判资源、有效提升服务质量和水平,简案“门诊”速裁,难案“住院”精审,在集约化管理诉讼事务、延伸服务领域、关口前移分流化解矛盾纠纷等方面取得了比较显著的成效。诉讼服务中心便民服务窗口、纠纷分流枢
纽、矛盾化解阵地、群众工作场所、司法为民窗口的作用逐渐显现。
诉讼服务中心不仅显现出良好的法律效果,更彰显出良好的社会效果。全国人大、省人大、省政协等领导陆续前来视察参观,广东、山东等地法院纷纷前来参观学习。“设置一流、管理理念一流、满足人民群众司法需求的做法一流!真没想到,一家基层法院竟然能将诉讼服务做得如此细致、如此人性!”全国人大代表周文舟感慨万千。“服务范围广泛,横向到边、纵向到底;服务理念先进,考虑周到、人性细致”,全国政协委员汤燕雯这样概括。“门诊式”诉讼服务中心全方位、多功能、高效率,一站式受理、一条龙服务、一揽子解决群众诉求,也进一步拉近了法院和群众的距离,赢得了群众对法院工作的理解和认同,提升了法院的公信力和形象。
“加强信息化建设、形成钟楼特色操作流程、更充分地调动社会资源化解矛盾„„”对诉讼服务中心的未来走向,夏伟忠成竹在胸。
全国优秀法院苏州吴中法院争创纪实新华报业网-江苏法制报
姑苏大地上,吴中法院以其“活力、实力与魅力”成为一道亮丽的风景。2008年12月18日,在北京,在全国高级法院院长大会上,吴中法院院长曹萍站在了全国优秀法院表彰领奖台上,给那道亮丽的风景又增加了新的光环。当晚,曹萍在接受记者电话采访时,依然是那样冷静淡定和深思远虑:荣誉面前我们想得更多的是压力,是再一次去找准定位,因为,准确定位是成功的基石!
是的,从2001年3月吴中法院成立至今,近8年时间,吴中法院创造了一个个全新的记录。
活力,激发了全院干警服务大局的巨大能量
曹萍给活力作了这样的注解:有活力的干警始终感觉精力充沛,积极乐观,能站在全局的角度思考问题;有活力的干警表现出思维敏捷,自信和高效率。如果全院干警激发出这样的能量,不就是法院发展的动力吗?
吴中地处苏州南大门,是一个美丽开放的新城。目前有30多个国家和地区的1300多家外资企业和来自各地的内资企业7900多家,外商总投资达64亿元,内资注册资金130亿元。面对快速发展的经济,吴中法院提出了“创一流业绩、建一流队伍、树一流形象”的奋斗目标。为达到这一目标,吴中法院党组一班人千方百计孜孜以求全院干警巨大能量的激活。
吴中区有一家龙头电子企业经营陷入困境,欠银行贷款多达十几亿元,银行申请该公司破产。该企业有上万工人,设备在国际同行业居领先地位,市场也有一定份额。如果变现资产、关闭企业,将给银行造成重大损失;工人失业,也将严重影响社会稳定。为此,吴中法院在多方协调的基础上,提出了企业重整计划,由第三方独立对企业生产、资金进行管理,法院进行监督。负债企业与八家银行签订分期付款协议,承诺三年内分批分期还清债务。破产重整管理人进驻公司后,公司恢复了生产经营,原本可能损失巨大的银行也因为企业陆续
还款吃上了“定心丸”。该案成为苏州地区企业破产重组的成功范例。
这是吴中法院服务大局工作的一个缩影。近年来,在为区域经济发展中,吴中法院始终自觉将审判工作置于党委政府的中心工作中。他们先后制定了《服务全区社会主义新农村建设实施意见》、《服务“两区”工作意见》等一系列制度,对乡镇经济活动实行跟踪服务,对各金融机构提出防范金融风险的对策和建议;对区内商会建立稳定通畅的挂钩联系;对“非公经济”及时进行以案说法,规避企业经营的风险;针对太湖整治中的各种法律问题,积极为党委政府建言献策;针对科技开发、文化产业、旅游环保等方面的问题,及时向有关部门提出司法建议。
去年以来,吴中法院还从审判工作中注意观察经济发展新动向和新问题。他们针对一些外商独资企业经营不善撤资外逃,引发诉讼和群体性上访的情况,及时编报了情况反映,立刻引起省、市领导高度重视,时任省委书记李源潮专门批示,要求有关部门迅速对此情况做好调研,采取积极措施。
实力,展示“正义、敬业、仁爱”的吴中法院精神
吴中法院副院长朱魏干了十多年审判,又干过八年政治处主任,他对吴中法院的成长另有一番理论:一个单位要发展,不能不重视硬实力。但软实力也同样重要。软实力是一个法院的精神和灵魂,是法院全面发展的思想保障、精神动力和智力支持。
吴中法院这几年发展了“硬实力”,培养了“软实力”,全面提升了司法能力和司法水平,努力打造与吴中经济发展相适应的一流法院,他们相继被授予省人民满意法院、省法院系统先进集体、省文明单位标兵,先后荣立集体三等功两次、集体二等功一次、集体一等功一次,直至进入全国优秀法院行列。在社会和公众心目中树立起公正、高效、廉洁的良好形象,受到了广大人民群众的广泛赞誉。
为加强“硬实力”,吴中法院积极实施科技强院战略,加快信息化建设步伐。在筹建新的审判大楼之时,该院就把信息化建设放在首位,投入信息化建设资金1000万元,用于购买局域网和广域网设备、服务器、程控交换机、安保监控系统等。随后,该院实现了审判信息共享化、流程监控网络化、常规办公无纸化和档案管理电子化,为审判及政务工作顺利开展提供了全方位的技术支持与保障。
2006年,吴中法院投入使用“科技法庭”系统,投入多媒体播放装置、实物投影机、电子文件处理系统、视像会议系统、数码录音等先进装置,科技法庭实现了庭审实况数字化存储、查询、点播,满足庭审实况直播和证人远程出庭作证、远程网上开庭审案。同时建成的涉外法庭同声传译系统,满足了涉外审判的需要。
围绕“软实力”建设,吴中法院大力加强从严治院的长效机制建设。坚持以制度管人,确立“以制度规范行为、以机制促进公正”,编辑了《规章制度汇编》,形成了较为完善的制度体系。同时,通过社会公德、职业道德和家庭美德典型评选,在潜移默化中培养法官正确的价值取向,提炼了“正义、敬业、仁爱”的吴中法院精神;从保证司法公正,提高司法效率,保持清正廉洁,遵守司法礼仪,加强法官自身修养等方面进行规范,着力培养法官“为人民、办铁案、讲廉洁、树形象”廉政理念;培养了一批法学理论功底深厚、司法业务娴熟、法律技能高超的专家型法官。现在,该院干警的学历层次、知识结构发生了重大变化:全院
有硕士研究生15人,在读硕士4人,法官本科以上学历达93%。
“精兵之道,在于强将”。吴中法院于2003年、2007年实施两次中层干部全额竞岗,造就了一支朝气蓬勃、年富力强、德才兼备的中层干部队伍。竞岗促进了全院干警思想观念的转变,使全院干警较好地树立了竞争意识、全局意识、岗位意识和责任意识,也提高了中层干部的领导能力和队伍凝聚力。
从2002年全院受理各类案件3583件到2008年的7404件,吴中法院案件增长翻番。吴中法院面对案多人少矛盾,把案件审判流程管理作为一件大事,规范案件督办、报结、检查,强化审判质效考核,使审判效率逐年提高。今年,该院民事案件平均审理天数31.87天,下降4.07天;改判发回率0.66%,同比下降0.37个百分点,调解率52.11%,同比上升4.29个百分点,得到了上级法院的肯定。
魅力,不断创新拓展法院发展空间
短短几年,吴中法院为什么在全省一百多家法院中名闻遐迩?他们的魅力体现在哪里?采访中,从院长到院党组成员,从庭长到普通法官,给出的答案是不断创新,不断追求。
这是一起简单的民事诉讼。2006年7月的一天,十余名四川达县籍农民工到吴中法院要对同省籍包工头何某提起诉讼,要求其支付拖欠的劳务费十多万元。吴中法院审查后,发现对该起纠纷没有管辖权。看到农民工一张张焦急渴望的脸,立案庭庭长沈怡众当即与包工头何某联系,建议以人民调解方式解决纠纷,何某表示同意。从上午10点到下午3点,5个小时的面对面沟通,何某当即与农民工代表签订了还款协议,第二天就给付了全部劳务费。
事情处理得如此顺利,给了院长曹萍一个大大的启示:为什么不能创设诉前人民调解方式来解决案多人少矛盾?经过邀请专家研讨论证,吴中法院成立了诉前人民调解委员会。这一模式的运作,使诉前人民调解成功率达到72%,自动履行率达到100%,没有一起进入执行程序,没有一起涉诉信访。诉前调解机制分流了纠纷,缓解了审判压力,钝化了社会矛盾。截至今年12月,诉前人民调解窗口共分流纠纷2100多件,使法官从简单纠纷中解脱出来。同时,减少了解纷成本,根据测算,民商事案件直接办案成本为每件585元,而诉前人民调解成本每件仅为95元。此做法被省高院作为重要经验在全省法院推广。
今年7月,最高人民法院基于吴中法院出色的工作,将我国政府与欧盟、联合国开发计划署合作开发“均衡发展政府治理——加强中国法治与公民社会的参与”司法领域子项目人民陪审员制度研究项目试点落户吴中法院。吴中法院专门制定规程,实现科学管理,使参审率达到95%,彰显了司法民主和司法公信力。
吴中法院“山”字型的审判大楼,是一座崭新的建筑,“山”字寓意执法如山:大楼正厅,方圆构造的装饰幕墙,寓意“没有规矩,不成方圆”;大厅两侧镌刻的12块中华法系历代法谚碑铭,展示的是中国法律发展史。彰显的法院文化,给发展中的吴中法院更魅力无限!
纵观吴中法院8年发展历程,是一曲充满豪情、催人奋进的壮歌,是一曲司法为民、公正效率的颂歌,是一曲“从严治院、公信立院、科技强院”的赞歌!记者徐 育
第五篇:心系灾区,传递温情活动策划书
心系灾区 传递温情
——为雅安地震灾区祈福活动
主办单位:邵阳学院外语系学生会心理健康教育部策划时间:二零一三年四月二十三日 策划书
前言
国有殇,我们牵手相望。手握着手 我们就会坚强 国有殇我们携手担当,手握着手我们就有希望!国有殇,我们的手绝不会放!手握着手,就会给生命以力量 国有殇,我们用手擎起生命的希望!有我们的手在,你们不必慌张。灾难面前,我们不需要眼泪,也不需要悲伤,我们此刻需要的是,手与手相牵!心与心相望!莫怕国有殇,只要我们依然坚强,万众一心,众志成城就没有挺不过的困难。
一、活动背景:
北京时间2013年4月20日8时02分四川省雅安市芦山县发生7.0级地震。震源深度13公里。震中距成都约100公里。成都、重庆及陕西的宝鸡、汉中等地均有较强震感。据雅安市政府应急办通报,震中芦山县龙门乡99%以上房屋垮塌,卫生院、住院部停止工作,停水停电。地震发生后,四川省立刻启动一级应急程序,军区部队紧急出动几千人赶往芦山。红十字会在第一时间调拨帐篷调往受灾区域。与此同时,国内各界人士纷纷心系灾区,为灾区都贡献一己之力。中国人民心连心,一方有难八方支援,全国人民与雅安人民站在一起。作为在校大学生的我们也应该积极地向灾区人民送去我们最真挚的祝福,时时刻刻心系灾区,传递温情,让那些在灾难中失去家园或亲人的灾民们感受到社会对他们的关爱。
二、活动主题:
心系灾区传递温情
——为雅安祈福
三、活动时间:
二零一三年五月中旬
四、活动地点:
邵阳学院李子园校区星光大道
五、活动对象:
邵阳学院外语系全体学生
六、活动目的:
由于雅安经过一场如此巨大的自然灾难,灾区人民面临着失去家园与亲人的痛苦,在这样的困难面前绝不能失掉的是信心,所以我们要在灾后重建阶段给灾民们加以精神上的鼓舞。我们向灾区人民送去我们最关切的慰问与祝福,在精神层面予以最大的支柱,缓解地震给灾区人民带来的痛苦,希望他们在面对巨大的困难时鼓励士气,不抛弃不放弃。
七、活动流程
第一阶段: 前期宣传
1、由外语系宣传外联部负责本次活动的海报,要求主题鲜明,色彩和谐。此次海报分别放置于各教学楼一楼大厅与星光大道,以扩大影响力。
2、本部门的干部、干事深入外语系各个班级做好宣传工作;要求此次活动的宣传要真切地诠释本次活动的主题及意义,以更好地吸引我系学生参加此次活动。
第二阶段:活动启动仪式
活动启动仪式地点:邵阳学院李子园校区星光大道
活动启动仪式内容:我部门干事将在星光大道上进行摆点,举行学生签名送祝福仪式作为此次活动的启动仪式。其具体内容为:我部干事会拉出一副印有主题“心系灾区,传递温情”的长横幅,活动地点将有海报展出,邀请我系以及其他各系经过活动现场的同学进行签名即写一句话传递对灾区人民的关切与祝福。
启动仪式后:我部门会将其签名祝福横幅寄往灾区,让灾区人民感受到我们的关爱。
第三阶段:活动开始(作品收集)
作品形式:我系各个班的同学制作祝福卡片,卡片上附带自己对灾区人民的祝福及
鼓励。卡片不拘泥于形式,可以充分发挥想象制作出最有新颖的祝福卡来表达真情。作品展出:我部门会统一收齐各班作品,并选出优秀作品展于李子园校区星光大道。
八、注意事项
1、注重活动的真实性和意义性,不允许造假行为的发生。
2、展出作品以及承诺签名等活动期间,保持积极的状态做好宣传动员工作,维持好活动现场秩序和卫生。
3、活动时间地点如有变动另行通知。
九、后勤工作
1、由宣传外联部负责海报宣传工作。
2、由本部门干事负责活动安排,维护秩序。
3、由本部门干事负责会场布置及购买活动相关物品。
4、由宣传外联部协助我部的工作,活动前期展出精彩的海报进行宣传,活动后期做好活动成果展。
十、经费预算
材料费用:50元
宣传费用:20元
十一、活动预期目标
通过此次活动让同学们提高对灾区人民的关爱度,同时也增强同学们的社会责任感。另外,活动的最终目的是希望灾区人民能够感受到我们的关爱感受到人间的温情从而不放弃希望,勇敢地面对生活,我们尽自己的微薄之力带给灾区精神上的慰藉。
外语系学生会心理健康教育部
二零一三年四月二十三日