依法统计是统计工作的基石

第一篇：依法统计是统计工作的基石

依法统计是统计工作的基石

党的十八届四中全会是在我国进入全面建成小康社会的决定性阶段和全面深化改革的攻坚时期召开的一次重要会议，全会以依法治国为主题，吹响了建设社会主义法治国家的进军号。作为统计部门，应大力弘扬法治精神，坚持依法统计、依法行政，充分发挥信息、咨询、监督三大职能，保证统计调查工作的顺利进行，保证统计机构和统计人员正确行使职责，保证统计资料的准确性、及时性，贯彻依法治国精神，全面推进法治统计的建设。

一、忠于职守，依法统计，弘扬法治精神。统计工作涉及到社会的各行各业，其数据的真实性对国家方针政策的制定具有巨大的影响，这就要求一切统计工作都必须在法律的规范和约束下进行。统计数据质量是统计工作的灵魂，为了保证统计数据客观真实，国家于1983年12月8日颁布了《统计法》。统计法为统计工作提供了依据，规范了统计人员的行为。作为统计人，要深刻认识统计法的内涵精神，严格执行统计法律法规，养成守法的良好意识，依法从事统计工作，主动抵制各种弄虚作假行为，不断增强依法统计的能力，做法治统计的自觉守卫者。统计部门领导干部要带头营造学法信法守法的良好氛围，以身作则，严把数据质量关。提供真实的统计数据是统计部门的神圣使命，每一个统计人要牢固树立底线思维，忠于职守，以专业的职业态度依法统计，让法治精神闪耀在统计事业中。

二、严于律己，取信于民，筑牢法治根基。统计调查对象在配合统计部门进行数据报送汇总的时候，也希望统计部门能够提供相应的信息咨询服务，为他们的经营活动建言献策。每当统计部门发布统计数据时，都会吸引广泛的社会目光。在被关注的同时，也不乏质疑声，例如数据是否准确、数据来源于哪里、数据怎么和生活感受不匹配等，这些问题能否解决是检验统计部门是否做到依法统计的重要评判指标。随着社会的不断在进步，民众的法律意识不断提高，统计工作也日趋规范化、标准化，其一切活动和行为都被置于法治的审视之下。依法统计不是一句空话，统计部门要坚持执政为民、以人为本的理念，让法治精神渗透到统计工作当中，依照严谨的法定程序来生产数据、发布信息，向民众提供真实的统计数据，自觉接受监督，做好统计诠释和统计知识普及工作，切实保障人民群众对统计工作的知情权和建议权，形成统计部门良好的公信力，共同筑牢法治根基。

三、敢于履职，严格执法，捍卫法治尊严。在统计领域，弄虚作假行为是最大的腐败行为。有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，无论是统计人员还是统计调查对象，凡是出现违反统计法的行为，一律严惩不贷。依法统计要求统计部门必须加深对统计法的学习和理解，提高运用统计法所赋予的权力的能力，改变以往“重教育、轻处罚”的工作方式，坚决与弄虚作假行为作斗争，让一切违法犯罪行为付出惨痛的代价，努力形成“不愿违法、不能违法、不敢违法”的法治环境。同时，统计法宣传也要深入到统计调查对象当中，尤其是企业，让他们切实了解统计法的规定，认识统计工作的重要性，提升他们配合支持统计工作的意识和依法统计的责任感。

第二篇：统计工作总结-统计工作总结 统计工作年终总结

统计工作总结-统计工作总结 统计工

作年终总结

一名优秀的统计员是什么样子的呢?我觉得他应该积极工作，不怕苦不怕累，以专业知识为指导，提升统计服务。当然一名优秀的统计员还应该会写优秀的工作总结。《关于统计的工作总结》是 统计工作总结栏目为您精心准备的，希望你喜欢。

篇一：

时光荏苒，很快就要过去了，回首过去一年来的统计工作，内心不禁感慨万千，在领导和全体同志的关怀、帮助、支持下，紧紧围绕中心工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工

作效率，以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准、严要求，工作上有了进步，总结过去、取长补短、挖掘潜力，为明年的工作做好充分的准备和规划。一、一年来的工作表现

(一)仔细认真，提高自身素质。为做好统计工作，我坚持严格要求自己，统计工作最大地要求就是“仔细认真”，因此，我正确认识自身的工作价值，提高自己的耐心，增强自己的细心，时刻提醒自己，要以高效率，高质量的报表数据上报给各位领导。同时细心学习他人长处，改掉自己不足，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中使自己有所提高。

(二)严于律已，不断加强作风建设。一年来我对自身严格要求，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实脚踏实地埋头苦干上。统计工作总结在工作中，以制

度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守公司各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，不断改进工作;坚持做到不利于公司形象的事不做，不利于公司形象的话不说，积极维护公司的良好形象。

(三)强化后勤处室职能，做好服务工作。对办公室费用方面，继续发扬以必需品为前提，节省处室费用消耗，保证各种办公必需用品齐全，确保领导与同事对办公用品的需求。在这一年里，我积极配合做好后勤工作，与同事心往一处想,，劲往一处使，不会计较干得多，干得少，只希望把工作圆满完成。

二、工作中的不足与今后的努力方向

一年来的工作虽然取得了一定的进步，但也存在一些不足，在今后工作中，我一定认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。

(一)仔细认真，克服浮躁心理。面对枯燥的数字统计工作，不怕繁琐，做

到谨慎细心，不浮躁，积极适应各种数据变化，在工作中磨练意志，增长才干。

(二)发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习，勇于实践，博览群书，在向书本学习的同时注意收集各类信息，广泛吸取各种“营养”;同时，讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好，树立处室室的良好形象。

(三)多从细节考虑，紧跟领导意图，协调好内外部关系，多为领导分忧解难。继续加强对公司各种制度和业务的学习，做到全面深入的了解公司的各种制度和业务。用公司的各项制度作为自己工作的理论依据，结合实际更好的开展统计工作。

总之，一年来，我做了一定的工作，也取得了一些成绩，但距领导和同志们的要求还有不少的差距：主要是对政治理论和文字基础的学习抓得还不够紧，学习的系统性和深度还不够;工作创新意识不强，创造性开展不够。在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，以对工作、对事业高度负责的态度，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作，不辜负领导和同志们对我的期望

生产处统计员

12月8日

篇二：

2016年我区人口计生局紧紧围绕年初确定的工作目标，努力夯实工作基础，通过优化统计队伍，注重统计质量，规范业务管理，深化优质服务等措施，全区计划生育统计工作取得了新的进展。

一、全力优化统计环境

统计工作是一项责任性强，业务性强，工作量大的苦差事，需要一支政治合格，作风优良，业务过硬，管理有方的工作队伍，为炼就一支这样的队伍，区人口计生局领导高度重视，主要从三个方面来强化统计工作。一是充实统计

队伍。今年区划调整撤乡并镇以来，区人口计生局组织对全区7个乡镇、办事处的计划生育工作人员进行考察考核，在人员配置上对统计工作高看一眼厚爱一层，优先考虑统计工作，挑选了一批年纪轻、学历高、责任性强的优秀人员充实到各个乡镇的统计岗位，其中有6个乡镇、办事处计生办均起用了年纪轻、学历高、责任心强的新统计员，目前我区统计员平均年龄25岁。统计员到岗后，区人口计生局一方面加强工作作风建设，让他们树立爱岗敬业、无私奉献、吃苦耐劳的工作风貌。另一方面重点加强业务培训。今年共组织7个乡镇、办事处的分管领导、计生办主任统计员和村(居)委会、辖区单位计生专干学习“一法四法规”及各项业务3次，参培人员231余人，重点学习了生育政策、统计口径、统计管理等方面的知识，同时还利用每个月统计员例会的机会，分析工作中的热点、难点问题，畅谈相应的对策和办法。例会注重业务知识灌输与加强

政治教育并举，提高了统计员的业务水平又开阔了视野，增强了他们的工作责任心、使命感，使全区统计队伍的整体素质得到了进一步提高。今年省市计划生育抽查我区7个样本点中统计准确率达到99%以上，平时报表及时率为100%。

第三篇：统计工作先进个人事迹(统计站)

在平凡的岗位上实现人生价值

——东阿县统计局铜城街道办事处统计站 周广德

一提起统计站，总有许多人说那是一个‚好汉子不愿干，赖汉子干不了‛的科股站，过得像一个苦行僧一样。但就有这么一个人，在这众人认为平凡的岗位上一干就是八年，兢兢业业、无私奉献，把这个岗位当做他实现自己人生价值的地方，他就是东阿县统计局铜城街道办事处统计站站长周广德。

周广德，男，1975年5月出生，本科文化程度，1998年8月参加工作，2001年6月加入中国共产党，2004年1月至今任东阿县统计局铜城街道办事处统计站站长。自担任统计站长以来，他始终自觉遵守统计职业道德规范，发扬实事求是的优良作风，爱岗敬业，认真负责，任劳任怨，兢兢业业做好各项统计工作，在自己平凡的岗位上取得了不平凡的成绩。

一、统计工作的苦与乐，只有他能够读的懂

2004年1月，刚接过统计站长的他是‘光杆司令’一个，恰巧又赶上原铜城镇划分为铜城和新城两个办事处，在分家的过程中，在二层楼顶层办公的统计站屋内‚干干净净‛，仅剩下了一张老式木头桌子、一个老式玻璃橱子、一把老式大圈椅。没有风扇，没有电灯，夏天屋内被晒透，冬天屋内被冻透，下雨屋内被淋透。有一大好处就是比较‚清净‛，当工作的时候无人打扰你。平常工作少的时候还行，赶上大一点的普查、调查、抽查，就要把办公地点挪到小会议室，楼上楼下搬运资料。2008年-2010年统计站办公条件有了改善，按照全省统计基层基础规范化标准进行了建设，配备了相应的人员，那时的统计站总算有了个样子。可是2011年至今，铜城街道办事处盖新办公楼，统计站和办事处的几个站所共同租用一个大厅，人员错综复杂，同兄弟乡镇、街道相比，办公条件又差了很多，对此，他自始自终从未有过任何怨言。

有人错误的认为‚统计、统计，瞎胡估计‛，但他从来不这样认为，当别人这么说时，他总是站出来指正。他说：‚在我干统计的时候，最起码我要打破他们对统计工作的偏见，估计也是一种统计方式方法，但是我的‘估计’是从实践中得到的，我的数据是绝对可靠的。‛他的确也做到了，对上级领导交办的各项统计任务，他都是亲自打电话，多询问，实地走访。不厌其烦的同土管、民政、经管、财所、中学、联校等部门打交道，获取相关资料，然后进行汇总归纳，每次的数据、数字他都要斟酌多次，来不得半点马虎，用统计数据的真实性维护了统计工作的尊严。

曾有一段时间，因为统计站是统计局的派出机构，统计站一度遭到各方面的误解，统计站的双重性也一度让统计工作遇到了麻烦。许多人认为：统计站的人归县里管了，是县里人了，统计的事情自己下去跑就是了，数据自己搞去吧，我们的数据仅报给乡镇，你们给乡镇去要吧。甚至一些该得到的待遇、荣誉也被剥夺掉了。他顶住了种种压力，心想：我所干的是工作，不是干给个人的，也不是干给某个人的，我不在乎别人怎么看，我也并不伟大，我只要干好自己的本职工作就知足了。慢慢的，他又融进了这个大家庭之中。可是只有他能够读懂统计工作的苦和乐，能够脚踏实地地干着每一项统计工作。

二、曾为统计流汗和流泪

‚纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。‛全街道统计工作中的每一件事他都亲临亲问，从不放过每一个环节、每一个细节，亲自过目了，亲自过问了，他心中才有底。铜城街道办事处地处县城驻地，地理环境的特殊性，决定了统计工作各项任务的繁重性。尤其是全国第一、二次经济普查，全国第二次农业普查，全国第六次人口普查，全国第一次污染源普查；还有其它像1%人口和劳动力抽样调查，城镇住户基本情况抽样调查等多次小规模的抽样调查活动。他从来没有含糊过，任务圆满，工作突出，成绩得到上级认可。

在2004年全国第一次经济普查中，对于经济普查这一新生活动，没几个人知道如何去做、如何做好。在当时任务繁重的情况下，他一个人制定普查方案、培训、审表、绘制城区社区普查图等。每天对普查情况进行汇总，每天审核表格到晚上11点以后，每天早上5点前简单吃点东西继续工作。门岗上的看门老大爷都说：我们要休息的时候，这孩子还在小会议室亮着灯工作，我们还未起的时候他又开始叫门来上班了，一干就是好几天，真是个铁人啊！因为工作他一个多月未有回家看望得病在床的老父亲，未回家瞧瞧刚一周岁多的女儿，当稍微有点空回家那么一次的时候，他父亲说：‚你学大禹治水啊！有时候经过家门也不回家看看，你知道多长时间你没回来了吗？不要爹了啊？‛他母亲说：‚回来趟就好，回来趟就好，孩子你瘦多了……‛一周岁的女儿见到爸爸只是笑，她是什么都不懂的。呆不大会，他又该上班去了，其实他的心里也愿意在家里多待会，但是当时是不可能的，还有许多工作要做。最后圆满完成了占全县三分之一任务量的普查任务，并且取得了很好的成绩。他也被别人当做了一句话流传了很久，在本乡镇有人说：你看你忙的跟广德样。在其他乡镇有人说：你再忙还忙过‚铜城的周广德‛啊！这也许是对他工作的写照和认可吧。

三、踏实做好工作，有所求，有所不求

统计工作的任务面广，数据质量是统计工作的命脉，来不得半点马虎，为了工作他从不拈轻怕重、挑肥拣瘦，总是身先士卒、一马当先。在2005年1%人口抽样调查中，铜城被抽中4个单位中的4个不同点，4个点同时入户进行调查，同一天他要在这4个点上来回数次，生怕哪个环节出了漏洞。2006年全国第二次农业普查最后表格的填写审核，他严格按照上级要求，表上有三处错误及污点立即换表，最后取得全县第一的好成绩。2010年的全国第六次人口普查更是严上加严，从一开始的培训、绘图。到后来的入户调查，表格填报审核，都亲自盯上，一丝不苟，省统计局局长刘俭朴同志亲自来铜城街道检查、慰问、座谈普查情况，对普查工作给予了肯定。在2007山东省城镇住户基本情况调查中，他亲自骑车对每一个家属院、每一栋家属楼进行实地观看，绘制了精细的平面图，图中的单元、户数都标的一清二楚，事后办事处领导让他复印了几份发给相关社区，作为他们进行计划生育工作排查的重要参考依据。

在统计工作中他就是一头默默耕耘的老黄牛，有人问他，统计工作如此繁忙、无趣，你图啥啊？他微微一笑说：‚一个人做什么东西，干什么工作都要有一颗平常心。我认为：第一，端谁碗，归谁管。无论你干什么工作，你要认清跟谁干，听谁指挥，认清领导是谁，你听话干就有饭吃，你不听话干就要饿肚子。第二，你认为‚值‛。你所干的每一份工作，你认为值得去做，认为符合自己的人生观、价值观你就去做，没人刻意去勉强你，你认为不值，你就可以放弃不做。第三，知足常乐。每个人都有适合自己的那份工作，并不是每一份工作都适合你，不要眼红别人工作的优越性，你要觉得自己‘比上不足，比下有余’就行了，适合自己的才是最好的。这就是我的一点看法。‛这就是他，有一颗平常心，一种实干精神，一种对工作的满腔热忱，无所求，只要对的起自己。

四、无私奉献，无怨无悔，献身统计事业

对于统计工作他总是要么不做，要做就做最好。正是因为这种精神，他在工作中取得了优异的成绩。铜城街道统计站先后被评为‚聊城市第一次经济普查先进集体‛、‚第二次全国农业普查市先进集体‛、‚全国城镇住户调查先进集体‛、‚山东省第二次经济普查先进集体‛、‚山东省第六次人口普查先进集体‛、‚2011山东省工业抽样调查工作先进单位‛。他个人每年被东阿县统计局评为统计系统工作先进个人，此外，先后荣获‚聊城市第一次经济普查工作市级先进个人‛、‚聊城市1%人口抽样调查工作先进个人‛，‚2006聊城市统计系统先进个人‛、‚2007、2010山东省城镇住户基本情况抽样调查工作先进个人‛、‚山东省1%人口和劳动力抽样调查先进个人‛、‚聊城市第二次经济普查先进个人‛、‚山东省第六次人口普查先进个人‛等荣誉称号。

《钢铁是怎样炼成的》里有句话：人最宝贵的是生命。生命对人来说只有一次。人的一生应当这样度过，当回忆往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞愧；在临死的时候，他能够说：‚我的整个生命和全部精力，都已献给了世界上最壮丽的事业——为人类的解放而斗争。‛这正是他对统计工作的写照。‚春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干。‛统计工作中充满着苦与乐，他热爱这份工作，他把统计工作当做了自己生命中的一部分，在平凡的岗位上继续做着一个平凡的人，也在继续干着这一件平凡的事。

第四篇：关于依法开展统计工作的情况汇报

关于依法开展统计工作的情况汇报

射阳县长荡镇人民政府(二O一一年九月二十日)尊敬的各位领导：

首先我谨代表长荡镇党委、政府向市、县统计局领导的到来表示热烈的欢迎，感谢各位领导多年来对我镇统计工作的关心、支持和帮助。下面我把长荡镇近年来经济、社会事业发展和依法开展统计工作的情况向各位领导作简要汇报，恳请各位领导对我镇工作给予指导。我主要汇报三个方面的内容：

一、镇域经济、社会事业发展基本情况

长荡镇位于射阳县西南，西与建湖县上冈镇接壤，南与城区南洋镇隔河相望。距204国道、新长铁路、宁盐高速盐城北入口7.5公里。长荡镇下辖4个居民委员会,10个行政村，97个村民小组，总面积94.5平方公里，人口4.38万。是远近闻名的“毛兔之乡”、“皮鞋之乡”、“蔬菜出口之乡”。

近年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在市、县统计部门的指导和关怀下，坚持以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村统揽全局，努力转变政府职能，奋力破解镇域经济发展新难题，努力加快全面小康进设进程。2010年完成全社会固定资产投入4.79亿元，同比增长27.9%；实现一般预算收入1796万元，同比增长57.9%。

一是国民经济稳步发展，综合实力得到增强。

园区建设成效显著。制定胜利桥中小企业创业园土地资源整合方案，拆迁园区道路两侧21户居民户，1.92公里主干道将于明年2月份竣工,并展。同步进行水、电、路、管网等配套设施建设。另外，今年今年我镇已注册外资实际到帐225万美元。

三是集镇环境不断优化，基础设施逐步配套

加大市政规划。完善《长荡镇集镇总体规划》，编制《长荡镇胜利桥中小企业产业园区产业规划》，充分发挥规划在建设中的龙头作用。加快集镇建设。完善集镇道路网络，积极实施“六个一”工程。新架设路灯80余盏，新铺设路芽1800米，道板砖2500平方米，新建绿化带1300米，新植绿化面积3600平方米。加大集镇开发。出让经营性土地4宗，完成集镇房地产开发近5万平方米，重点实施了胜利桥康居示范村、长荡供销社综合楼等工程。加强集镇管理。组建城管执法大队，新建1万多平方米的停车场，配备了城管执法专用车辆，添置卫生设施，综合整治集镇的秩序，人居环境得到改善。

四是保障体系日趋完善，社会事业协调发展

群众收入持续增长。认真落实惠农政策，发放各类农业补贴170余万元。全面推行农业保险，实现水稻、三麦、油菜、能繁母猪的保险工作全覆盖。鼓励扶持全民创业，开展实用技术培训1512人，新增劳动力转移1318人。科教文卫蓬勃发展。整合教育资源，成功实施新洋港学校九年一贯制教育。“三新一亮”、“六有工程”、“校校通”和“四项配套”等教育现代化工程全部实施到位，教学条件得到极大改善。文广中心文化楼工程顺利启动，新增有线电视、调频广播“双入户”420

政府关于切实加强统计工作的通知》、《省政府关于进一步做好统计工作的通知》精神，做到提高统计认识，强化统计领导，创新统计机制，优化统计队伍，从而有效地保证了统计工作的准确性和及时性，先后有多名同志受到省、市、县表彰。在保证统计数据准确性和及时性方面，我们主要从以下五个方面抓好乡镇统计工作：

一是提高思想认识，营造重视统计工作的环境氛围。我们把统计工作视为反映镇域经济发展的晴雨表，切实改变过去那种认为统计工作无非是填填报表、算算数字、无关大局的模糊认识。从提高思想重视程度入手，组织一条线人员认真学习有关统计工作的法律法规，使大家认识到统计工作在政府加强宏观调控、配置公共资源、指导工作决策中的基础性作用。只有保证统计数据的准确性和及时性，才能保证领导作出既符合上级精神，又符合本地实际的决策，会更加有效地促进全镇经济社会的又好又快发展。鉴于这一认识，我们把统计工作列为政府工作的一项重要内容，专门研究制订做好统计工作的意见，并严格按意见精神做好统计工作，使全镇上下形成参与统计、关心统计、支持统计工作的浓烈氛围。

二是强化组织领导，及时解决统计工作中的困难和问题。镇成立了统计工作领导小组，由镇长任组长，分管工业的副镇长任副组长，下设办公室，成员由3名统计员组成，使统计工作做到有情况及时通报，有问题及时协调，有难题及时解决。

三是优化人员配备，建成一支适应镇域经济发展要求的统计认伍。近年来，我镇还从整合全镇统计力量入手，成立镇统计站并配齐、配足、配优统计站力量，专兼职统计人员由原

到大专以上学历，有2名同志达本科学历。我们把提高最基层财务统计人员的业务素质纳入全镇统计工作的议事日程，定期不定期组织各村各企业会计学习统计法规，进行统计业务辅导，使全镇涉及统计工作的所有工作人员在实施统计时，都能坚持准确、真实、全面地统计各项数据。视真实为生命，从而保证了各项统计数据的质量，提高了整体统计工作水平，提高了统计工作的准确性和及时性。

三、加强统计基础建设和开展自查自纠情况

根据上级部门关于开展统计监审自查工作的文件精神，为积极推进依法统计，提高统计数据质量，发挥统计在国民经济和社会发展中的重要作用，我镇结合工作实际于8月份开始进行了积极的宣传发动和认真自查工作：

一是加强领导、强化宣传动员，使普法工作贯穿统 计执法检查工作的始终。

首先成立了以一把手镇长为组长的领导小组。下发了《关于成立长荡镇统计执法大检查领导小组的通知》。其次，把强化法制观念作为统计部门推进依法行政的首要任务来抓。为营造良好的舆论氛围，迎接上级统计部门的统计执法检查，我镇于8月11日开始，在全镇范围内组织开展了统计执法宣传周活动。镇各有关部门和各有关企事业单位根据统一部署，运用各种形式开展了宣传活动。在镇主要街道道路、工业园厂区悬挂宣传横幅11条；开设宣传窗、墙报，张贴标语120多条；

经过此次整改,收到了较好效果,包括:

1、在被抽查的6家单位中，对个别单位统计人员未按规定办理上岗证得进行了培训、补办。

2、多数单位通过近年来学法执法，对统计工作越来越重视，统计违法现象明显减少，但依然存在个别单位存在数据不实现象。

3、对存在虚报等统计违法行为的单位，限期制定出切实可行的整改措施。

四、关于经济指标完成情况 20111-8月份

财政总收入完成2098.69万元，较上年增长 %； 其中：一般预算收入完成1596万元，较上年增长61%； 定报工业用电量完成711.7万度，较上年增长25.7%。定报工业开票销售完成8839万元，较上年增长11.8%。定报工业入库税收284.6万元，较上年增长5.8%。

第五篇：统计基层基础工作是做好统计工作的前提条件

统计基层基础工作是做好统计工作的前提条件，对提高统计数据质量，提高统计为决策服务的水平都起着至关重要的作用。加强统计基层基础工作，以“统计机构网络化，报表台帐标准化，统计管理法制化，统计信息自动化，统计资料档案化”为目标，开展统计基础规范化工作，狠抓统计机构和统计队伍建设，健全统计调查网络，加强统计执法检查，推进统计信息化建设，使统计基层基础工作走向规范化、正规化的轨道。

关键词：基层基础；规范化；建议；对策

统计基础工作的扎实程度决定着统计数据质量，统计数据质量的真实程度直接关系着社会经济发展和人民群众的切身利益。加强统计基层基础工作建设的规范化工作，通过采取一系列行之有效的措施，逐步实现统计管理规范化、业务流程标准化、任务落实制度化、统计调查法治化、统计人员专业化和统计手段现代化工作机制，成为目前摆在各级统计机构和每一名统计工作者面前的一项重要而艰巨的政治任务。结合工作实际，对加强基层基础工作的谈几点浅薄的感悟和认识。

一、基层基础工作存在的问题

1、部分调查对象的认识偏差导致配合程度偏离。一方面存在“七分统计，三分估计”的陈旧观念依然在某些统计对象的脑海里存在，调查对象为了某种利益的驱动，导致他们对统计工作的严肃性和重要性产生偏见，或者怕泄露自己的实底有意虚报或瞒报，故意不提供真实的第一手统计资料，人为地造成了统计基础资料来源的渠道受阻。另一方面基层单位报表的主动性和及时性比较差，基层源头数据搜集难度大。每当临近报表送审时间，县（区）级统计机构的工作人员就开始电话催表，一两次还不行，得反反复复才能把报表催到手，无论是定期的报表还是抽样调查表，催报难度及花费时间和精力远远大于报表录入处理分析过程。

2、基层统计机构力量薄弱，特别是县（区）、乡镇两级统计机构承担的统计任务与人员力量过分悬殊。目前县（区）、乡两级统计机构承担了大量的统计数据收集、审核、汇总任务，特别是上级统计机构局、队分设后，县（区）级统计局在原有的在职人员和工作条件不变的情况下，必须同时承担上级局、队安排的统计业务和调查任务，人员配备和力量与统计工作量之间矛盾日益突出。

3、基层统计人员素质不能完全满足统计形势和工作任务的需要，一定程度上使基层的统计数据的质量受影响。按照统计工作对统计人员要求，真正达到会统计、会调研、会分析、会微机的“四会”标准的人员为数很不乐观，而懂政策经济、知法规、能统计、会预测的复合型人才更是稀少缺乏。

4、基层经费紧张成为制约基层统计事业发展的“瓶颈”。除上级业务部门仅有的一点业务经费外，统计部门的经费主要来源于当地政府的财政资金，县（区）级财政以保人员工资为根本，而满足统计基础设施及网络化建设的需要举步维艰。

5、统计执法举步维艰。统计违法行为多发生在为单位工作的行为上，一般都是对单位进行处罚，如果某单位受到违规处理，势必有来自各方面的压力。

二、对基层基础规范化工作的建议和思考

1、强基固本夯实统计基础。健全机构和人员是夯实统计基础的关键。一是不断完善壮大县（区）、乡统计机构，充实、培训县（区）乡统计人员，在筹备成立市级调查总队的基础上，应尽快考虑成立县（区）级相应的调查机构，增加人员编制和经费投入，加大对基层工作的督导力度，提高局、队统筹组织协调和统计业务能力，确保基层各项统计任务的顺利组织实施。二是加强对部门统计的指导和管理，理顺政府统计和部门统计的关系，实现资源共享，使部门统计成为统计部门依靠的重要力量；三是搞好统计从业资格认定，加强对基层统计人员的培训力度，强化统计职业道德意识，强化统计法律意识，提高统计从业水平，为统计工作规范化管理奠定基础。四是建议上级业务单位要加强统计报表的管理和各专业报表间的衔接，杜绝统计报表指标重复统计，不随意增加基层工作负担。

2、质效并重提高统计数据质量。提高统计数据质量重点从完整性、准确性、及时性、简便性和适用性等五个方面下功夫。一是统计数据在统计信息的采集范围和内容含量上的完整性。要求统计调查覆盖的范围要完整，被调查对象的报表起报要完整。二是统计数据质量在统计信息客观真实性方面的准确性。对基层报来的各类报表必须严格审查，是否按统计制度规定的指标填报，计算方法是否正确，计算结果是否准确，统计数据是否符合基层单位的实际情况等，从数据采集的源头把好质量关。三是统计数据质量在统计信息时间价值上的及时性。以求真务实、不断创新统计工作的手段和方法，缩短统计调查与数据结果发布的间隔时间，以最快时间发布统计数据，建立和规范统计信息发布制度，提高统计数据的时效性。四是统计数据质量在统计信息使用过程中的简便性。一方面加强与政府各部门的合作，充分利用部门统计资料，减少重复统计，最大限度地减轻社会调查负担。另一方面对外公布的各种统计数据、统计图表和统计分析文章，力求简洁、清晰、明了，要把枯燥的数据、专业的图表和术语转化为贴近现实、贴近大众的表达方式，便于各级领导、政府部门和社会公众理解。五是统计数据质量在统计信息价值实现上的适用性。及时了解、掌握各级领导决策和社会各界对统计信息的需求情况，在调查之初就要考虑收集的统计信息是否有用，是否符合用户的需求，从而缩小统计信息供应与需求之间的矛盾。只有这样，才能生产出适销对路的统计产品，才能使统计数据发挥最大的效益回报。

3、转变理念提升统计服务水平。一是进一步增强服务的主动性。转变服务观念，增强服务意识，紧扣县（区）域经济和社会发展的主题，主动搞好服务，及时反映经济发展、社会进步和人民生活。积极拓宽服务领域，为各级党政领导决策服务的同时还要为企业服务、为社会公众服务。二是进一步增强服务的针对性。在开展统计服务和统计分析时，除要满足一定的数量要求的同时，更要注重分析的质量。服务的角度要准确，服务的内容要充实。对社会、经济方面的重点、热点、难点问题，认真选题，做到分析问题透彻，提出的建议切合实际，有针对性，可操作性强。三是进一步增强服务的实效性。把握经济趋势、科学预测，由事后分析为主向事后分析与事前预警预测并重转变，改变过去单纯反映情况、提供信息的做法，在深入研究问题、提供实用有效的产品上下工夫。

4、加强统计执法规范基础工作。一是以“五五”普法为契机，营造以法治统的良好氛围。借机造势，大力宣传《统计法》和统计工作，加大统计违法案件的查处和曝光力度，为依法治统营造良好的外围环境。二是严格落实各项统计制度，是实现统计基础工作规范化的重要条件。严格执行统一的统计制度和统计标准，继续理顺局内各专业业务关系，理顺与行政主管部门的统计业务关系，理顺上下级统计机构间的业务关系，增强统计业务工作的整体性、协调性和互补性，逐步实现统计数据采集、审核、加工、管理各环节的流程化管理，统计原始记录、统计报表、统计台账的规范化、档案化管理，促进统计工作质量和效率的提高。

5、多方培训强化统计人员素质。作为基层统计工作人员，工作的职责要求应该了解和掌握现行的方针、政策、经济发展的重心、核心和趋势；了解和掌握最基本的统计工作方法，知道怎样收集数据、怎样计算指标、怎样分析整理资料；了解和掌握统计信息网络技术。因此，全方位加大培训教育的资金、技术、人力投入和工作力度，造就一大批懂统计专业、会经济分析和计算机技术的人才队伍显得尤为重要和迫切。通过采取集中培训与自我教育相结合、请进来教与送出去学相结合等方式，使基层统计人员能够接受多层面的培训和交流，不断强化职业道德，形成依法统计理念，不断更新、拓展专业技术水平和操作技能，能够比较准确分析和把握经济运行的趋势，熟练运用网络系统传递信息，才能保证源头数据不受干扰，做到准确、及时和到位，才能为提高数据质量提供强有力的人才支持。

6、加快信息化提升统计服务手段。信息化建设是是提高工作效率、增强服务功能、促学习是成就事业的基石

进统计现代化建设必要保障和手段。依托现有的硬件和网络资源，坚持统一、开放的原则，整合统计信息网络资源，构建统计信息服务网络互动平台，为领导决策、企业发展和公众需求服务。逐步向“统计信息标准化，数据传输网络化，业务处理电子化，信息服务社会化”的目标稳步迈进。关于统计基础工作规范化建设的思考