如何解决好干部队伍中存在的“庸、懒”问题

第一篇：如何解决好干部队伍中存在的“庸、懒”问题

如何解决好干部队伍中存在的“庸、懒”问题

长期以来，一些干部不作为、不能为的“庸、懒、散”现象一直为人所诟病，广大群众对“庸官”、“懒政”现象强烈不满。不彻底改变这种庸懒的状况，就会贻误科学发展，影响社会和谐。因此党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确指出要加大“治懒治庸”的力度，吹响了全国“治懒治庸”集结号，目的是切实提高我国干部素质，建立起一支高效、廉洁、服务型的干部队伍。如何解决好干部队伍中存在的“庸、懒”问题，成为党建的重要课题。在这里我谈几点看法。

一、创新干部队伍的退出机制，让干部队伍流动起来。长期以来，我们的公务员队伍，干部队伍，只有进，几乎是没有出的；只有上，没有下的。这就造就了干部队伍一潭“死水”。建立科学的公务员干部推出机制，让“庸碌无为者”腾位让能，把让干部队伍流动起来。这样在干部队伍中建立一个良好的竞争环境，调动干部的积极性；同时让那些“等着干”、“不想干”、“不会干”的干部感到压力。

二、加强和改进干部考核评价工作。首先要改进民主测评的组成人员。现在的测评考核的人员，要么是自己单位的，要么就是上级单位的，这样就容易形成大家都做好人，给对方好评，而上级单位的考核员对被考核人员又不熟悉，这就得不到真实的考核和测评，流于形式。那么，我们可以考虑，考核和民主测评时，加入群众和人大代表，政协代表等，使考核和民主测评更具真实性和准确性。其次通过平时考核、年度考核、专项考核和民主测评等方式，及时了解和掌握干部的日常表现和履行岗位职责的情况，根据考核评价结果和民意情况，准确认定“懒官”、“庸官”，为治理“懒官”、“庸官”提供依据。在此基础上，对那些职责范围内的事项敷衍塞责，缺乏进取心，不履行或不正确履行职责，所负责的工作长期处于落后状态，在考核测评中优秀和称职得票率达不到三分之二，或不称职得票率超过三分之一，认定为不胜任现职岗位或不称职的，视具体情况分别作出免职、责令辞职、降职等组织处理；对因工作失误，给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或恶劣影响的干部，要按照党政领导干部问责有关规定追究责任。

三、对干部的工作进行量化管理。一是量化工作。以部门为单位，对机关工作人员所承担的工作任务进行细化和量化，明确工作完成时限和质量要求，并对群众进行公布。二是强化监督。实行每周工作自查和报告制度，要求机关干部每周对自己所承担的工作进行认真自查和总结，上报部门负责人，部门负责人将部门工作开展情况上报分管领导，并交组织部门存档备案。三是严格考核。严格抓落实，抓考核，抓奖惩的“三个一”工作目标管理制度，分管领导根据机关干部每周工作量化总结，结合日常考察考核情况，每季度对管辖范围干部的工作进行量化考核。

第二篇：农村基层干部队伍存在的问题及解决途径

农村基层干部队伍存在的问题及解决途径

农村基层干部是党在农村各项方针政策的主要贯彻者和直接实施者，是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的主力军。他们的整体素质和能力如何，直接关系到农村的改革、发展和稳定，影响到党在农村的执政基础。

一、当前存在的主要问题

（一）整体素质不高。

一是文化程度偏低。从村“两委”成员知识结构来看，初高中文化程度的村干部比较普遍，而大专以上文化程度的凤毛麟角，小学文化程度的也大有人在。二是年龄老化严重。以某市为例，目前村(居)三职干部的平均年龄超过40岁，50岁以上的超过了30%。三是素质偏低。一方面较低的文化程度和较大的年龄，影响了新观念、新知识、新思想的接收；另一方面部分村干部更替不快，老的村干部在经验丰富的同时带来了经验办事、创新不够。整体素质偏低已成为当前农村基层干部队伍的突出问题。

（二）工作能力不强。

一是服务不到位。表现在服务手段相对弱化，无钱办事的问题较为突出，影响到村干部积极性的发挥。二是引导不够强。部分村干部缺少带领群众致富的真本领，尤其在开发新产品、引进新项目、推广新技术方面的示范引导作用不强，带动作用不够。三是方法不新颖。部分村干部工作方法、领导水平与新农村建设的新形势不相适应。不少村干部仍沿用原有的工作方法，很少用经济规律指导本村经济工作，用示范、引导、服务的办法推动工作，用法制的手段解决工作中的阻力和障碍。

（三）各种待遇偏低。

在经济上，虽然近年来各级制定了一些解决办法，但村干部待遇偏低的问题一直没有得到明显改变。据调查，目前村主职干部年工资最高的可达万元以上，最低的仅为3000余元，大多数在5000元左右。在政治上，民选村干部提拔较少，本事再大、工作再好，当上村党组织书记、村委会主任也就到头了，很难成为国家工作人员。在生活上，村干部工作压力大，生活无规律，付出与获得反差较大，造成了部分村干部心理不平衡，特别是通过农村税费配套改革，村干部大幅精减，工作量明显增加，计划生育、综合治理、村级建设、农业发展、农民增收等各项工作全靠村干部组织落实，村干部由“半脱产”变成了“全脱产”。由于待遇低，每年都有一定数量的村干部辞职外出打工，影响了农村干部队伍的稳定。在社会保障上，不少村干部辛辛苦苦工作了几十年，退下来后生活补贴远远低于城市最低生活保障线。少数镇村由于经济拮据，对退职村干部没有任何补助。

（四）作风上存有差距。

一是纪律较涣散。少数村干部受生产生活条件限制，将主要精力放在自己的生产或经营项目上，把管理村务当作兼职，工作随心所欲。个别村干部作风软、散、拖，对上级布置的任务，不积极、不主动，靠镇干部的指派和协助才去开展工作。二是方法较简单。部分村干部不善于做深入细致的思想工作，不能以理服人、以情感人，工作态度冷、横、硬，有的甚至违法行政，滥用职权。个别村干部遇到问题只看表面现象，缺少理性思考，不做深层次分析，处理问题简单。三是民主意识淡薄。有些村干部习惯于一个人或少数人说了算，缺乏民主管理的水平和能力，缺乏集中民智、凝聚民心、激发民力的能力。四是为政不够清廉。少数村干部缺乏管理知识，村务、财务管理混乱。个别村干部在处理村务上优亲厚友，甚至假公济私。

（五）后备力量缺乏。

尽管近几年各地都拓宽了选人范围，但由于农村优秀人才多数外出从事二、三产业，加上回乡大中专毕业生、复退军人等能任职者寥寥无几，导致村干部选择余地较少，少数村的村干部换来换去还是老面孔，缺少活力。有的在职村干部怕培养后备干部影响自己的连选连任，长期不发展党员，长期不培养后备干部。从村级干部任职来看，连任的占90%左右，一定程度上制约了后备干部的成长。目前农村有一些回乡的大中专毕业生、复员退伍军人，他们有一定的知识和技能，有一定的发展前途，可以作为村级后备干部进行培养，但这部分人不甘落后，一有机会就选择外出打工，大都不愿意留在家乡发展，导致村级后备干部严重缺乏。

二、解决对策

党的十七届三中全会明确指出，要努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。这是党中央全面分析农村基层干部队伍现状，着眼于推进农村改革发展需要，对农村基层干部队伍建设提出的目标任务。现阶段加强农村基层干部队伍建设，必须首先全面贯彻这一重要指导思想，深刻认识新形势下党对农村基层干部队伍建设的新要求。针对存在的问题，当前要在建立和完善选拔任用、教育培训、激励保障、管理考核、后备培养等五个机制上作文章。

（一）建立和完善选拔任用机制，选好配强村干部。

加强农村基层干部队伍建设，首要的是解决好选人用人的问题。一是扩大选任工作民主化程度。体现民主、竞争、择优原则，完善村党组织书记“两推一选”的程序和办法，真正把那些守信念、讲奉献、重品行尤其是观念新、能力强、懂经营、会管理、能带领群众致富“有本领”的党员选拔到村党组织书记岗位上来，增强群众的认可度、满意度。二是改革农村干部组织结构。大力推行村党组织书记通过合法程序与村主任职务实现“一肩挑”，村“两委”成员尽量双向进入、交叉任职，村群团组织干部尽量由村三职干部兼任。三是拓宽农村干部选拔渠道。根据发展现代农业和统筹城乡经济社会发展的需要，不断拓宽选人渠道，扩大选拔村干部的视野。要打破地域、身份、行业、职业界限，采取内举、下派、外聘、回请等多种形式，选贤任能，特别是注重从科技能手、致富能手和其他经济能人中选拔村干部，加快带头富、带民富的“双带”型农村干部队伍建设。四是改革农村干部组成结构。要制定相关政策，鼓励和选派优秀大学生和市直部门、镇（街道）优秀年轻干部到村任职，淡化村干部的宗族派性和地域狭隘性，优化村干部的知识和学历结构。要充分发挥选派干部的智力资源和外向资源优势，注重发挥其在统筹城乡经济社会发展中的优势，鼓励他们在农村的广阔天地中干事创业。

（二）建立和完善教育培训机制，着力提升村干部整体素质。

从整体上看，现在村干部主要缺的是带领群众致富奔小康的真本领和推动当地经济社会又好又快发展的好思路。因此，对村干部的培训一定要有针对性。要把村干部培训纳入干部教育培训的总体规划，全面实施村干部“素质提升工程”。一是改进村干部培训形式。充分发挥县级党校在村干部培训中的主渠道作用，由县级党校直接培训村三职干部，变过去三年培训一次为一年轮训一次。建立村干部培训档案，保证村三职干部每年集中脱产培训时间不少于7天。对新选任村“两委”班子成员必须进行10天以上的岗前任职培训。二是创新村干部培训模式。坚持“实际、实用、实效”的原则培训村干部，力戒不切实际的形式主义，做到从农村的实际出发，从村干部自身的实际出发，强调针对性，讲求实效性。在形式上，可采取举办培训班、组织观看电教片、走出去参观、请进来辅导等灵活多样的学习培训方式。在内容上，主要强化政治理论、岗位业务、政策法规、实用技术等方面的培训。三是加快实施好一村一名大学生培养工程。一方面要通过出台政策措施，鼓励和吸引大学生到农村干事创业；另一方面还要注意选送现任村干部和后备干部参加大专以上学历教育，尽快改善农村干部队伍知识结构，保证每村至少有一名大学生从事村务工作。另外，要加大经费投入，积极创造条件，选派村干部外出参观考察，让他们开阔眼界、更新观念、促进工作。有条件的地方，可推行上挂锻炼和异地学习制度。

（三）建立和完善激励保障机制，充分调动村干部工作积极性。

要从根本上解决农村干部的激励保障问题，急需建立健全以保障机制为核心的涵盖目标责任、考核评价、竞争选入、奖励激励等多项内容的农村干部科学管理制度体系，最大限度地发挥激励机制的能动作用。在经济待遇方面，一是保证和逐步提高在职村干部的工资性收入。采取“基础工资+绩效工资+奖励工资”的办法，通过制定绩效考核办法确定具体发放方式和工资额度。全面推行村干部基础工资按月发放，即在银行（信用社）按人开户建帐，村干部持卡按月到银行（信用社）领取。绩效工资与绩效考评挂钩，实行年终一次性发放到人。市、镇（街道）要专门拨出一部分资金用于村干部奖励。同时，对村干部的交通、通讯等方面应给予适当补贴。在可承受的前提下，市、镇（街道）财政应逐年增加一部分支出用于提高现任村干部的工资待遇，使村干部工资收入明显高于当地农民人均收入水平，村党组织书记要至少高于当地农民人均收入的1.5倍，并随经济社会的发展而不断提高。二是建立健全村干部养老保障制度。要把村干部参加养老保险作为解决村干部后顾之忧的着力点，可采取“市财政补一点、镇村拿一点、自己交一点”的方法，抓好村“两委”主职干部养老保险的落实，从根本上解决村干部“老有所养”的问题。有条件的地方，积极组织开展村干部健康体检，建立村干部个人健康档案。三是发放离职村干部生活补助。生活补助金可由市、镇（街道）财政筹措，根据具体人数和补助金额统一发放。同时，按照规定对达到“三老”条件的离任村干部，及时办理相关手续，保证“三老”村干部享受定额生活补助。四是设立特困村干部救济基金。采取财政拨一点、党费拿一点、机关单位出一点的办法，对严重疾病或生活困难的村干部予以补助，切实为他们解决实际困难。在政治待遇方面，要建立从村干部中招聘国家公职人员制度。一是继续执行好在优秀村干部中考录乡镇公务员工作。二是重视从优秀村干部中培养、选拔镇（街道）事业单位工作人员。每年可拿出一部分名额，通过公开招考，从优秀年轻村干部中招聘到镇（街道）任职，或录用为公职人员。三是对特别优秀、德才兼备、实绩突出的村党组织书记，采取“升职不挪位”的方式，可提拔为镇（街道）行政副职领导干部。四是重视从镇（街道）和市直机关下派到村任职干部、选派到村任职大学生的使用，对工作成绩特别突出、深受群众拥护和上级组织肯定的，及时提拔任用，以增强村干部岗位的吸引力。在工作环境方面，对实绩突出、群众拥护的村干部，要大力支持和表彰；对家庭有困难的村干部，要给予关心和照顾；对村干部的人身权利、财产权利和工作权利，要依法予以保障。

（四）建立和完善管理考核机制，规范约束村干部从政行为。

要把村干部的素质提高到一个新水平，就必须在健全制度、强化监督约束、规范工作行为上下功夫。一是全面推行村支部、村委会每周联席办公例会、重大村务村党支部村委会合签联章制度，村委会向村民代表会议报告工作制度、重大村务决策前听证制、决策中村民代表公决制和决策后公开接待日制度，实现党的领导、群众意愿、民主论证、科学决策、依法行政在村民自治中的高度统一。二是全面推行为民服务代理制、民主议政日、村级事务契约化管理，完善落实党务、村务、财务“三公开”制度，进一步加强对村级事务的规范化管理，确保党员群众的知情权、监督权。三是全面推行村干部工作绩效考核和任期目标综合考核制度。在考核对象上，以村党组织书记、村委会主任、村文书为主要对象，突出岗位职责考核。在考核内容上，突出经济发展、组织建设、和谐创建、党风廉政建设、惠农政策落实、产业项目发展、基础设施建设、计划生育、综合治理等工作重点。在考核方式上，实行自查自评、组织考核和群众测评相结合，推行村干部任期目标公开承诺制、述职评议制和考核结果公示制，考核结果与村干部的经济、政治待遇挂钩。四是规范完善监督约束机制。进一步推行村干部任免制度、村干部离任审计制度、村干部工作民主评议制度，使其行为更加符合国家法律要求，符合党章党纪规定，符合群众愿望。切实加强农村干部队伍作风建设，定期开展廉洁自律教育和作风建设集中整顿活动，着力解决他们存在的突出问题。

（五）建立和完善后备队伍培养机制，努力培养一批新农村建设带头人。

建立一支优秀的后备干部队伍，是加强农村基层干部队伍建设的重要环节。在选拔方式上，要坚持村级组织推荐与镇党委考察相结合，坚决防止村级组织随意指定现象的发生；在标准确定上，要坚持德才兼备原则，注重村级后备干部的知识化、年轻化、能力化，加快推行“大学生村官”工程；在选拔数量上，要保持每村2至3名后备干部常数，并实行动态管理；在选拔对象上，要注重从复退军人、回乡青年、务工经商者等当中选拔，并把做好发展新党员工作与此有机桔合起来；在培养使用上，要坚持认真培养、敢于使用的原则，把村级后备干部的教育培训纳入村干部的教育培训总体计划，有重点地安排后备干部到镇（街道）站所任职，到急、难、险、重岗位锻炼。同时，还要坚持备用结合，当村干部出现缺额时，及时把培养成熟的后备干部充实到村干部岗位上来。

第三篇：学生干部队伍中存在的问题及解决措施

《高校学生干部队伍建设中存在的问题及对策》中国期刊网

学生干部队伍中存在的问题及解决措施

经过几年来从事高职高专学生思想教育与管理工作，对学生干部思想状况进行了一些调查和访谈。从整体情况来分析，我认为学生干部队伍中有许多问题应引起注意，大学生干部素质亟待提高，较突出的问题主要有以下几个方面。

1、自身认识不足，期望值过高

不少学生干部对自身缺乏全面的认识，对学生干部角色认识错位，工作中缺乏群众基础。学生干部大都希望通过担任学生干部来锻炼自己，培养各方面的能力。殊不知，能力的培养与锻炼需要时间，不可能一蹴而就，那种自认为当了干部就是超人一等，可以随意指挥他人的思想则更是大错特错。因此在做工作的时候，虽有满腔热情和良好的工作愿望，往往因自身经验不足，对工作中可能出现的问题和困难思想上准备不充分，认为自己只要是为集体，为同学所想，出发点是善意的，同学们就一定会响应、会支持，不注意工作方式方法，或者因工作内容、活动形式与同学们的思想实际、性格特点不符，致使同学们产生抵触情绪，参与积极性不高，虽然自己在工作中花费了大量的时间和精力，可工作效果与自己所想象的相差甚远。结果达不到预先设想的期望，在追求完善工作效果中受挫。部分学生干部把名利看得很重，在工作中首先把个人名利问题作为出发点，一旦个人目的未能如愿，便产生了消极情绪，缺乏上进心，工作的主动性、积极性受到影响。

2、自尊心强，抗挫能力差

今日的大学生，大都经历单纯、成长顺利，缺乏遭遇困难与挫折的锻炼，意志不够坚强，心理承受能力差，抗挫折能力不强。表现在学生干部的工作中，许多时候需要反复向同学们讲明原因，晓之以理时，缺乏应有的耐心，尤其是得不到同学们理解时，发生误会时，便感到自己的自尊心受到强烈的损伤，感到委屈和有失脸面。有的则是一遇挫折，就万念俱灰，丧失自信，觉得自己最无能，与自尊心强相对应便表现出极度的自卑。再者就是个人表现欲望强烈，但缺乏团结、合作的精神，没有大局观念，工作中出现失误和造成严重后果时，老师和学生还批评不得，批评稍稍尖锐些，就宣布退出，缺乏应有的责任心。

3、义气代替原则，是非观念淡漠

部分学生干部受社会不良风气的影响，在学生中搞一团和气的“大团结”，工作中做你好、我好、他好的“老好人”，缺乏对党负责、对教师负责、对学生

负责的一致性；只要求自己不做坏事，错事，但对其它同学做违纪、违法的事情，熟视无睹，知情不报，缺乏应有的正气；个别学生干部利用小小职权，拉帮结派，吃吃喝喝，结交江湖酒肉朋友，义气代替原则，对学生中的不良倾向不予制止，不敢批评，甚至为其站岗放哨，弄虚作假，隐瞒事实，缺乏起码的是非观念；更有极个别学生干部，将自己混同于一般学生，不能严于律己，并且带头参与考试舞弊、打架斗殴等违法违纪活动。这种现象不断蔓延，将严重影响一所学校教风、学风的建设，给社会造成恶劣的后果。

4、功利思想严重，缺乏奉献精神

绝大多数担任学生干部的动机是端正的，他们是希望通过担任学生干部热心为同学服务，以锻炼自己的能力，提高自身的素质，但少数学生担任干部的动机却是想捞取一些政治资本，为以后入党、就业多一分光彩，因此出现入党之前加油干，入党以后悠着干的现象，还有的担任学生干部是为了满足自己的表现欲和优越感，表现在工作上过分情绪化，一时满腔热情过分投入，一时漠不关心患得患失，甚至在工作中出现讲条件、讲索取，缺乏奉献精神，吃苦精神，凡事斤斤计较，不愿吃“亏”。

5、角色错位，距离不当

学生干部在学生中扮演着一种“特殊的角色”，因为他们既是学生又是干部，具有双重角色。但有些干部往往定位不明确。有的学生干部一心扑在工作上，忽视了学业；有的学生干部一心学习，不能完成自己本职工作；有的干部有各个方面不能起模范带头作用，把自己等同于一般同学。上述几种情况都是由于没有认识自己的角色而导致了失败。

这里的“距离”有两种含义。其一为学生干部与教育者的距离。由于工作需要，学生干部与教育者关系接触较为频繁，与教育者的言谈举止显得较为随便。其二为学生干部与同学之间的距离。由于未把自身位置摆正，以为高人一等，拉远了与同学们的关系，使工作不能顺利进行，甚至起到阻碍作用。

6、学习与工作的关系处理不当

一些学生干部过分热衷于社会活动，而对学习不感兴趣，出现虽工作能力很强，工作成绩突出，但学习出现多门不及格，甚至到了退学的边缘。还有些学生干部，不能正确处理学习与工作的关系，不能合理地分配有效的时间，既要学习，又要工作，又不愿减少自己放松休闲的时间，结果只能是学习、工作都做不好。有些干部骄傲自满，不尊重同学，从而得不到同学们的支持，缺乏群众基础。有些学生干部在处理学习工作关系上错误认为自己由于工作的原因，学习成绩差一些会得到老师和同学们谅解，从而放松对学习的要求。这两种错误的认识，在学

生干部队伍中是较突出的问题。

二、加强和改进高职高专学生干部队伍建设的几点措施

针对以上所说的缺点及其原因，本人认为，学生干部队伍的建设从一开始的选拔培养，以及干部队伍的培训管理上，都要我们从头抓起。

建立、建设好学生干部队伍，首先要抓好学生干部的思想教育工作，而抓好它的基础又在于让学生干部必须清楚地认识到：自己首先是学生，然后才是一名学生干部。换句话说，一个学生干部必须先履行一个学生的基本职责，努力学习、积极生活，这样才能成为一个干部、一个好干部，才能在工作中建立威信、让人信服、才能更好的开展工作并对其所在的团队产生积极影响，使整支干部队伍充满信心、充满朝气、活力、凝聚力及战斗力。

1、选好干部，树立榜样

选好干部是学生干部队伍建设的前提，只有选取到可塑之材，才谈得上队伍的培养建设。在选拔干部过程中，我们应遵循以下几个原则：

（1）要在有良好品质、热心为同学服务、有奉献精神的圈子中挑选干部。担任学生干部就意味着要经常无偿为同学、学校服务，只有具备良好的品质，才能在各种困难面前保持良好的心态。

（2）在学习成绩相对优秀、学习任务相对轻松的圈子中挑选干部。担任学生干部就意味着任务重，比其他同学要多投入一些精力到社会工作中，并且要做好一名优秀的学生干部势必要在学习上起模范带头作用，这样才能在同学中树起威信。

（3）坚持充分尊重同学意见的原则。学生干部生活在同学之中，又要组织带领同学，学生干部的工作更多只能靠自己与同学的感情，靠同学们对自己的支持来开展工作。因此，选拔学生干部应在征求广大同学的意见基础上确定。

只有坚持用“德才兼备”的标准选拔任用学生干部，学生干部才能在同学的心中树起威信，成为同学的榜样和思政工作者的得力助手。

2、加强学生党建工作，逐步形成以学生党员为核心的干部队伍

加强学生干部队伍的党建工作是学生干部队伍建设的一个重要组成部分。学生干部大多数为“入党积极分子”，各级党组织要充分利用各种形式对他们进行党的基本知识，基本理论和基本路线的教育。通过学习和教育提高他们的理论基础和思想素质，进一步提高工作能力。共青团组织作为党的助手和后备军，要充分发挥各级团组织在培养发展学生党员中的积极作用。要本着“成熟一个，发展一个”的原则，积极慎重地把优秀学生及时发展入党，从而逐步形成一支以党员、入党积极分子为主的学生干部队伍。这要，学生干部队伍才会有更高的威信和更

强的号召力。

3、信任和依靠学生干部，充分发挥其骨干作用

学生干部队伍的建设是一个在实践中不断成长的过程，只有为学生干部创造充分的条件，充分信任他们，给他们锻炼的机会，才能真正造就一批人才。

（1）按需设职，按才分配。让每位干部都能明确自己的职责，并且能在自己的岗位上发挥自己的特长，整个干部队伍才能良性运转。

（2）信任学生干部。学生干部在工作中难免会出现一些失误，作为领导者，一定要正确对待，要以发展的眼光看问题，不能因为出一点小差错就认为学生干部不可靠、能力差。这样，永远也无法培养出一批好干部。

4、加强科学管理，完善学生干部队伍管理机制

学生干部队伍是一支特殊的队伍，只有科学管理，才能让他们健康成长。

（1）合理使用学生干部。学生干部队伍建设是一个树才工程。学生干部除了工作之外，还有一个重要的、首要的任务——学习。学生以学为主，作为领导者，一定要保证学生干部有充分的学习时间。

（2）建立有效的激励机制，调动学生干部的积极性，建设合理的干部考核制度。对工作成绩突出的学生干部予以表彰，对不称职的学生干部给予批评教育，这样才能逐步形成一个良好的学习和工作环境。

（3）注意维护学生干部队伍内部的团结。通过开展座谈会、民主生活会等创造条件让学生干部之间多交流、多沟通，及时解决工作上的一些误会与分歧。只有在一个和谐的集体中，学生干部队伍才能充分发挥其组织协调作用，才能保持在同学中良好的形象。

总之，培养一支高素质、高效率的学生干部队伍，是一件长期的任务，我们要不断地在实践中探索，取长补短，才能保证我校的教育工作更快、更高、更好地发展。

三、实行激励机制，提高高职高专学生干部队伍的战斗力

当今社会人才竞争日益激烈，生存和发展成为学生共同面临的挑战。而在学生干部岗位上的锻炼和磨砺，对增强学生自身的生存能力和竞争实力是大有帮助的。而实行激励机制，提高学生干部队伍的战斗力是推动学生干部工作的源动力。

1、开展评选评优工作

每学年初分院级学生干部开展公开述职，接受同学监督，总结成绩，指出不足，在此基础上评选出校级优秀学生干部、工作积极分子等先进，给予表彰。

2、完善学习制度

创造各种机会为学生干部提供形式多样的学习。要组织好学生干部培训班，落实岗前培训和在岗培训，组织开展好学生干部的参观、交流和工作经验、能力的借鉴和学习，提高学生干部的实际工作能力，增强他们的工作热情，提高他们的工作效率。

3、完善推优制度

积极向党组织推荐、输送优秀团员与学生是团组织的权利，也是义务。分院团委将充分调动学生干部积极向党组织靠拢的积极性，落实推优政策。把在思想上要求进步，在工作中表现突出的学生干部及时输送到党组织中去。

学生干部的成才需要一定的时间，而学生干部又是流动的，同时学生工作本身又有一定的周期性，因而对学生干部的教育与管理是一项长期的工作，必须长抓不懈。要积极引导学生干部保持良好的精神状态，保持一贯的工作热情，真正把教育与管理落到实处。

总之，加强学生干部队伍建设是一项系统而又复杂的工程。只有切实建设好学生干部队伍，真正把学生干部队伍建设与我分院的系风、班风建设联系起来，充分发挥学生干部在我分院学生工作中的主力军作用，才能有效地带动广大学生奋发向上、开拓进取。

第四篇：庸懒散慢问题学习心得

庸懒散慢问题学习心得

按照上级行会议要求，我深刻领悟会议精神，认真查找和整改自身存在的问题，切实提高对慵懒散漫现象的认识和理解。现谈谈我的几点感悟。

对问题的认识：

庸就是业务不精、能力不强、思路不清，安于现状，不求有功，但求无过，不愿争创一流，贻误发展时机;对上级行决策和部署执行不力，看似忙忙碌碌，实则碌碌无为。

懒就是懒于学习、懒于做事、懒于创新;缺乏激情、精神不振、不思进取，工作不主动，办事不用心、服务不到位，不作为、慢作为。

散就是形象懒散、心浮气躁、自由散漫、有令不行、有禁不止、我行我素、执行力、战斗力不强。

慢就是执行不力，管理不严，效率不高等工作态度，办事拖沓，服务态度差，工作标准不高，创新能力不强，工作纪律松弛，落实上级要求不到位、不彻底。

“庸懒散慢”工作现象，必将严重制约和影响着我行发展的步伐。

党的十八大明确提出，要着力整治庸懒散慢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。上级行要求我们以治庸提能力、以治懒增效率、治散凝心力、治慢促发展。确保我们行员精神力不受腐蚀，战斗力不受削弱，永葆拼搏的生机与活力。不断提高支行员工贯彻力和执行力，为支行内控合规发展提供有力的纪律保证，整治“庸懒散慢”既是当务之急，也是长久之计。

自我反省，不断改造

1、学习不积极。以生活、工作业务为借口，放松了对知识的学习。没有保持一颗不断进步、拼搏进取的斗争心。

2、没有定期总结和归纳。工作中总是只顾埋头苦干，事后缺乏归纳提升。没有养成做笔记的习惯，有时候面对重复的复杂业务，还是会抓瞎。

3、缺乏运动，心态懒散。工作之余总是以上班累、下班歇为借口，没有好的健身锻炼。身体长期处于亚健康。

改正自身，摒弃“庸懒散奢”

通过学习文件精神，我从思想与意识上认识到思想，是为行动服务的。只有坚定思想，切实加强责任意识、效率意识、进取意识、执行意识和服务意识，才能从行动上根本上改造自我。

充分认识到学习的重要性，端正学习态度，树立终身学习的观念，正确处理心理矛盾，不断拓宽知识面，全方位充实自己。学以立德、学以增智、学以致用。通过不断学习不断进步，为日常营销工作充电加油。同时一方面增强自身自信心和责任心，在工作中做到表率带头作用。另一方面培养自身爱岗敬业精神，自觉抵制不思进取的倾向，努力克服松懈偷懒的行为。要使勤勉尽职的理念贯穿于工作、学习、生活的全过程。

温习巩固“9+9”服务流程。改善服务态度，提高服务质量在工作中一定要注意自己的一言一行，在合规高效办理业务的基础上注重工作态度和工作方法，要从自身做起，从小事做起，做到有客来、笑相迎、快速办、话好听、抓机遇、巧营销，对待客户就像对待自己的朋友和亲人一样，用扎实的作风把工作做得更好。

知其雄，守其雌；知其白，守其黑；知其荣，守其辱。俗语说“由俭入奢易，由奢入俭难”，我们不能憧憬庸懒散慢消失，我们能做到的额就是要树立正确世界观、人生观、价值观，克服贪图安逸，追求享乐的思想，时刻提醒和约束自己，要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚决抵制不正之风。为我行事业的发展，为自己的明天添砖加瓦。

第五篇：当前乡镇干部队伍中存在的问题

当前乡镇干部队伍中存在的问题

关于当前乡镇干部队伍建设的思考乡镇政权的建设运行能否适合农村经济和社会发展的需要，是关系到政治稳定、经济繁荣、社会和谐的大事。而乡镇干部队伍的建设又是关系到乡镇政权有效运行的直接因素和有效保障。2004年3月*日，温家宝总理在十届全国人大二次会议上所作的政府工作报告中郑重宣布“五年取消农业税”，按照中央精神，我省和吉林、安徽、上海等*省市是率先宣布提前免征农业税的省份，这将标志着“以农养政”时代的即将结束。经济基础决定上层建筑，农村税费的改革必将会直接触及到农村基层政治体制的变革。大家知道，我县现有**个乡镇（场），先后经历了撤并乡镇、免征农业税、乡镇机构人员精减等一系列的变革，每一次变革都会对乡镇体制引起一次“阵痛”，都是对乡镇干部及干部队伍建设的一次考验。有些乡镇干部在“阵痛”之后或惘然不知所措，或意志消沉，乡镇工作进入了“休眠期”。过去轰轰烈烈的乡镇工作一时变得有些冷清，过去一直被看成大有作为的“广阔天地”，如今已很少被看做是中青年干部成长的舞台，今后的乡镇政府将向何处去，乡镇干部的职能将如何发挥，乡镇干部队伍建设将怎样来搞，正是摆在我们不容忽视的问题。在谈到乡镇干部队伍建设的问题时，就不可能回避今后乡镇政府的去留的问题。简言之，有两种不同意见，一种认为乡镇政府应当保留，理由是乡镇政府在组织农民、管理农民、推动农村各项事业建设过程中都曾发挥了巨大的作用，同时，它是稳定农村、稳定社会的基石。另外，现实的国情决定了农民从农业转移到工商业，由农村转移到城市仍是一个十分漫长的过程，特别是我国现行宪法第**条、第**条、第***条分别对乡镇政府的建设职能作出了具体规定，如果取消乡镇必须修改宪法。因此当前全面撤消乡镇政府是不现实的，不可行的。另一种认为应当撤消乡镇，理由是乡镇一级政府的存在阻碍了农村生产力的发展。基于上述观点，撤消乡镇政府绝不是一蹴而就的事，它需要相当长的过度期。

当前乡镇干部队伍中存在的问题

1、乡镇政权体制的变革，引起乡镇干部的强烈思想波动。在撤并乡镇、免征农业税、精减干部队伍的一系列变动中，乡镇干部在思想上引起了很大的波动，特别是将来要撤消乡镇的说法，更使现有的乡镇干部产生了动摇，不安心乡镇工作，总想着找机会回县城机关工作，觉得更为稳妥保险，甚至有的个别干部托人挖门子，想方设法要回县城工作。甚至出现了人在乡镇，心在县城的现象。工作也不似以前，应付了事，当一天和尚撞一天钟，有的干部看到别人调回县里的部门，很是羡慕，自己产生了自卑心理，工作没干劲，思想没动力，意志变的越来越消沉，三五成群，相邀牌局酒场，在牌桌酒场上打发时光。

2、乡镇体制改革，使一些乡镇干部找不到自己工作的切入点。一些乡镇干部仍习惯于过去的行政命令式的工作方法，动辄以行政来干涉农民的生产经营自主权，根本不按市场经济规律办事，而是直接插手企业和农民生产经营具体事务。象过去“五秋”生产、春季的育秧种稻、秋季的“田间博览”开现场会等多种形式上的东西，既劳民伤财又解决不了实际问题，特别是征收农业税成了每一个乡镇的工作重头戏，每年一进入11月份，催缴农业税的工作就开始了，一、二把手坐阵指挥，其他所有干部人人头上有指标，泱泱七八十人的乡镇干部，这时也显得人手不够用，全都下到村上走家串户征缴农业税。“乡官变税官”，干的十分起劲，对于完不成，交不上税的农民，就采取为了完成任务，下村的干部就想方设法哄骗农民和强迫农民完成，软的不行就动横的，农民不配合，就出现了抓猪、抢粮，强行扣除农民的农副产品销售款的问题，引发了不少恶性事件，造成了群众与政府的干部与群众的对立情绪。个别地方甚至出现了抗粮、抗税、集体上访的事件，有的村甚至出现了围攻村委会、殴打乡镇干部的现象，这种情况不引起重视，将会对社会的稳定，乡镇政权建设带来巨大的冲击。我县在乡镇体制改革后，不再搞那种“干还干不好，管也管不立了”的行政干预的事，不再插手农民的生产经营，由于没有了税收任务，不再搞劳民伤财的“五秋”生产、春季育秧种稻等工作，一时间乡镇干部觉得没事可做，工作不知道该怎么干了。

3、乡镇干部只注意对上负责而没有对下负责的精神。由于乡镇财政困难，乡镇政府有心为农民办事都无能为力，直接影响群众对乡镇政府的信任。他们看到乡镇政府只知道“要粮、要钱、要命（计划生育）”，而不能为农民办实事、办好事，逐渐产生了对乡镇政府的怨恨情绪。而当前，农民的收入主要来自两块：一是农牧业，二是务工经商。由于农业外已是夕阳产业，市场上的农产品过剩，价格自然不会太高，农业已基本成了无利润产业，另一方是外出务工经商，目前农村较为富裕的农户基本上是外出务工的农民（但也有）比如近几年来政治的去沈阳机床厂务工的农民，面上看是很不错的，但也有走出去一年到头分文不挣的。总体上看农民生活水平不高，生活质量也较差，但是另一方面，上级政府下达给乡镇的各项任务乡镇政府都要认真去完成，为可完成任务部分乡镇把任务向村一级分解，村一级再分解到村小组，村小组再分解到农户，农民就会有意见。他们普遍认为乡镇干部、村干部不为农民着想，只想对上级负责，而不去设身处地为农民的利益想一想。最终农民就不买帐，就难免造成农民与干部的矛盾。

4、与民争利，造成群众对乡镇干部的信任危机。“为人民服务”是我们每一名党员干部的宗旨，为民谋福、致富一方是我们的职责，而我们的个别乡镇、个别干部在任期间，利用手中的职权，谋一己私利，出现了不应有的与民争利的现象。比如在新一轮土地发包过程中，个别乡镇干部、村干部抢先好地块，村里干部干部手头上都几块机动地，瞅准机会向外发包，中饱私囊。前些年的“五荒拍卖”，一些资源较好的荒地、水面，用不上花几个钱就能买到手，农民眼瞅着是块肥肉，却拿不出钱，结果被有钱、有招的村干部甚至乡镇干部出钱包去了。农民们根本没有得到利益，更为有甚的是，个别乡镇干部打着修路、防汛等公共事业的幌子，巧立名目搞摊派，有的名义上是为百姓办好事，实质上是自己在“办好事”当中得了好处，到后来农民们任可不要这样的好事，也不想再让个别人从中捞好处。我县东部乡镇的一个村，以出产瓜果蔬菜而闻名，可到了雨季眼看果蔬运不出去，眼看着钱却捡不起来。有的好心干部就建议修一条通村公路，能为这里的百姓致富，可农民们说啥也不修，害怕修路当中干部再从中逗点啥，硬可憋着卖不出去，用农民自己的话说：“我们已经被骗怕了。宁可我们自己受损失，也不愿再让某些人占我们的便宜。”由于个别干部造成的影响，使老百姓对干部失去了信任，出现了严重的信任危机。

5、历史遗留问题成了难解的“扣儿”（农民至今心存芥蒂），现在仍然无计可施。在三轮土地承包中，出现了土地承包的不合理现象，农民的意见很大，在调研中发现乡村的农户前些年外出打工，土地被收回后，又转包出去，转包费被村里收回。现在免征农业税后，该户又回来要种地，发生纠纷，上访不断。象此类问题还有很多，成为农民的主要上访源。主要集中于土

地发包、林地占用、摊派义务工、村里小食堂等诸多问题上，由于不合理的支出和村干部的无节制的挪占，使村级财政多陷入瘫痪。据调查走访的结果看，有相当多的村财政是空壳村，负债累累，负债少则几十万，多则达百万元以上，仅过去的小食堂一项，一年就要吃进去**余万元。尽管1998年曾一度取消了村级小食堂，但小食堂也由此转入地下，全县***个行政村中，仅小食堂一年就吃进几十万元。“小食堂”也成某些村干部贪占集体财物的“漏斗”，甚至有的乡镇干部也出现了财经“黑洞”。目前全县村财政积累好的村寥寥无几，有的村积累多的好的村，也都是农民最为拥护的村干部，他们只会过日子，有正事的村领导，是能够带领农民致富的领头人。历史遗留问题的最终结果是导致大量的信访案件的发生。