XXx市文广新局规化市场事中事后实施方案 -百度（精选）

第一篇：XXx市文广新局规化市场事中事后实施方案 -百度（精选）

X市文广新局

关于推广文化市场随机抽查规范文化市场

事中事后监管工作的实施方案

为创新我市文化市场监管方式，规范执法行为，营造健康有序的市场环境，按照国家、省、市《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》要求，结合我市文化市场实际，特制定本方案。

一、工作目标

坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则，推广文化市场随机抽查，建立符合文化市场特点的日常巡查与随机抽查有机结合的工作机制。严格履行法定监管职责，公开文化市场随机抽查事项清单，开展“双随机”抽查，依法查处违法违规经营行为，主动接受社会监督。加强文化市场事中事后监管，做到严格规范公正文明执法，提升文化市场监管效能，规范文化市场经营秩序。鉴于歌舞娱乐、游戏游艺、互联网上网服务等场所人员密集、流动频繁，需要进一步加强日常巡查监管，随机抽查重点对非实体场所类文化经营单位实施。

二、工作任务

（一）制定文化市场随机抽查事项清单。对法律法规规章规定的文化市场检查事项，大力推广随机抽查。各级文化行政部门和文化市场综合执法机构依据文化市场法律法规规章，结合执法权限，制定本部门或本机构随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。随机抽查事项清单及时通过本级政府、本部门或上级部门政务网站等方式向社会公布，方便社会监督和文化经营单位自查。

（二）建立“双随机”抽查机制。依托全国文化市场技术监管与服务平台，建立健全文化市场经营主体名录库和执法检查人员名录库。通过摇号等方式，随机抽取检查对象和执法检查人员，每次抽取的执法检查人员不得少于2人。抽取的执法检查人员与检查对象有利害关系的，应依法回避。利用全国文化市场技术监管与服务平台，记录随机抽取的检查对象、执法检查人员、检查事项、检查结果等，做到全程留痕，实现过程可溯源、责任可追溯。

（三）加强抽查结果运用。对随机抽查中发现的违法违规行为，依据《文化市场行政处罚自由裁量权适用办法》、和我市行政处罚自由裁量基准，依法依规加大惩处力度。对于经抽查发现严重违规的文化市场经营主体，视情况将其列入文化市场监管警示名单，并及时向同级有关部门及行业协会通报，实现联合惩戒，一处失信、处处受限，加强文化市场信用监管，增强市场主体守法的自觉性。抽查情况、抽查结果及时通过本级政府、本部门或上级部门政务网站等方式向社会公布，主动接受社会监督。

三、工作要求

（一）合理确定随机抽查的比例和频次。根据当地文化市场状况、市场秩序和文化市场综合执法机构实际情况等，合理确定各门类文化市场随机抽查的比例和频次。抽查比例原则上不得超过20%，抽查频次原则上每月不得低于2次。要结合文化市场监管实际，在寒暑假、重大节假日、违规经营行为高发时段等重点节点，提高抽查频次；在文化市场违规经营行为多发的地区，提高抽查频次。根据文化经营单位信用情况确定抽查机率，对投诉举报多、违法经营行为多发或有严重违法违规记录等情况的文化市场经营主体，提高抽中机率。

（二）对实体场所类和非实体场所类文化经营单位区别对待、分类指导。对互联网文化、网络游戏等非实体场所类文化经营单位，要加强随机抽查，提高抽查频次；对歌舞娱乐、游戏游艺、互联网上网服务等人员密集、流动频繁、安全生产事故易发的实体场所类文化经营单位，要严格按照《文化市场日常检查规范（试行）》的规定，加强日常巡查，震慑闲杂人员，严防安全生产事故，及时处置突发事件。在保证日常巡查频次、市场秩序规范的基础上，对不涉及场所安全的事项，积极推行随机抽查。

（三）科学处理随机抽查和日常监管的关系。随机抽查不代替日常执法巡查、上级交办检查、群众举报核查、责令改正复查、集中整治检查。不得以实施随机抽查为名，削弱文化市场监管工作力度。对于日常执法巡查、上级交办检查、群众举报核查、责令改正复查、集中整治检查等执法检查工作，可推行随机抽取执法人员的检查方式，严格公正开展执法检查。

四、时间进度

（一）准备阶段。2016年1月，市文广新局制定全市实施方案，各县市区文化行政部门或文化市场综合执法机构制定本地随机抽查工作方案。

（二）启动阶段。2016年上半年，各县市区文化行政部门或文化市场综合执法机构启动随机抽查工作。

（三）推广阶段。2016年下半年，市文广新局总结评估启动阶段的经验和问题，制定加强文化市场随机抽查工作的指导意见，全面推广“双随机”抽查工作。

五、工作职责

市广新局根据省文化厅和市政府有关要求，制定抽查事项参考清单和抽查机制，制定全市文化市场“双随机”抽查工作实施方案并组织实施；各县市区文化行政部门或文化市场综合执法机构负责制定本部门抽查事项清单并对外公布，具体实施随机抽查工作。

六、加强组织领导

各级文化行政部门和文化市场综合执法机构加强组织领导，有序推进文化市场领域随机抽查工作。充实并合理调配一线执法检查部门和执法人员，切实做好本单位的随机抽查工作，并积极配合跨部门的随机抽查工作。将随机抽查工作列为“文化市场平安建设”的重要内容，纳入文化市场综合执法考评体系。健全工作机制，加强社会宣传和执法人员培训。在文化市场法制宣传和文化市场综合执法培训工作中，将随机抽查工作列为重点法制宣传内容和培训内容，争取市场主体对随机抽查工作的认知和支持，提高综合执法人员的能力和水平，严格落实执法责任。

七、有效期限

本实施方案的有效期为5年。

附件：文化市场随机抽查事项清单 文化市场随机抽查事项清单

一、娱乐场所

抽查依据：《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所管理办法》

抽查主体：县级以上文化行政部门或文化市场综合执法机构

抽查内容：歌舞娱乐场所播放、表演的节目含有禁止内容，使用的歌曲点播系统连接至境外曲库，歌舞娱乐场所接纳未成年人，擅自变更场所使用的歌曲点播系统；游艺娱乐场所设置未经文化主管部门内容审核的游戏游艺设备，擅自变更游戏游艺设备；法律法规规章规定的其他事项。

抽查方式：现场检查

二、艺术品

抽查依据：《美术品经营管理办法》

抽查主体：县级以上文化行政部门或文化市场综合执法机构

抽查内容：经营含有禁止内容的美术品；不能证明经营的美术品的合法来源；法律法规规章规定的其他事项。

抽查方式：现场检查

三、互联网上网服务营业场所

抽查依据：《互联网上网服务营业场所管理条例》

抽查主体：县级以上文化行政部门或文化市场综合执法机构

抽查内容：互联网上网服务营业场所接纳未成年人进入营业场所；擅自停止实施经营管理技术措施；未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志；未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息；变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政部门办理有关手续或者备案；法律法规规章规定的其他事项。

抽查方式：现场检查

四、互联网文化

抽查依据：《互联网文化管理暂行规定》

抽查主体：县级以上文化行政部门或文化市场综合执法机构

抽查内容：经营性互联网文化单位未在网站主页的显著位置标明文化行政部门颁发的《网络文化经营许可证》编号或者备案编号；经营性互联网文化单位经营进口互联网文化产品未在其显著位置标明文化部批准文号、经营国产互联网文化产品未在其显著位置标明文化部备案编号；经营性互联网文化单位擅自变更进口互联网文化产品的名称或者增删内容；经营性互联网文化单位经营国产互联网文化产品逾期未报文化行政部门备案；经营性互联网文化单位提供含有禁止内容的互联网文化产品，或者提供未经文化部批准进口的互联网文化产品；法律法规规章规定的其他事项。

抽查方式：现场检查、网络巡查

五、网络游戏

抽查依据：《网络游戏管理暂行办法》

抽查主体：县级以上文化行政部门或文化市场综合执法机构

抽查内容：提供含有禁止内容的网络游戏产品和服务；获得《网络文化经营许可证》的网络游戏经营单位变更有关内容未按规定向原发证机关办理变更手续；上网运营未获得文化部内容审查批准的进口网络游戏；进口网络游戏变更运营企业未按照要求重新申报；对进口网络游戏内容进行实质性变动未报送审查；网络游戏经营单位授权无网络游戏运营资质的单位运营网络游戏；网络游戏经营单位在网络游戏中设置未经网络游戏用户同意的强制对战；网络游戏的推广和宣传含有禁止内容；网络游戏经营单位存在以随机抽取等偶然方式，诱导网络游戏用户采取投入法定货币或者网络游戏虚拟货币方式获取网络游戏产品和服务；网络游戏运营企业未要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册，并保存用户注册信息；法律法规规章规定的其他事项。

抽查方式：现场检查、网络巡查

第二篇：市文广新局妇女儿童发展规划实施方案

市文广新局妇女儿童发展规划（2011-2020年）实施方案

妇女儿童事业发展是社会发展的重要标志，是衡量社会进步程度的尺度，也是构建和谐社会的重要环节。市图书馆、博物院、文化馆加大免费开放力度；有力推进乡镇综合文化站、公共电子阅览室、农家书屋建设，强化管理员培训，提高业务能力和管理水平，狠抓规范管理，进一步充实、提高，为城乡广大妇女儿童提供优质精神食粮；在特定节日举行全民阅读活动，大力推进社会主义核心价值体系建设，提高公民素质和社会文明程度，进一步创造良好的社会文化环境。2.强抓管理

我局紧紧围绕网吧、演出、出版物、娱乐等重点工作，在坚持正面教育的基础上，强化严管严查，做到检查不留死角，处罚依法从快，整改彻底到位，确保文化市场健康有序，创造良好的社会文化环境。采取专题座谈会、组织法规学习、约见谈话、成立行业协会、上门发放宣传材料等措施对广大文化市场经营业户进行正面教育，不断提升他们的守法经营意识。在坚持正面教育的基础上，我局强化严管严查，查禁损害妇女形象和对儿童成长有消极作用的淫秽劣质图书和出版物，结合全省文化市场暑期整治行动，加大对娱乐场所、网吧、演出、出版印刷等文化市场的日常巡查和集中检查整治的力度，实行一周一抽查、一月一普查，集中检查与突击检查相结合，做到检查不留死角，处罚依法从快，整改彻底到位，确保文化市场健康有序。通过巡查整治净化文化市场环境，为妇女儿童健康生活营造良好的社会文化环境。

三、实施要求

1.坚持从实际出发，鼓励探索创新。

第三篇：市文广新局基层工作总结

市文广新局基层工作总结

（一）全面提升公共文化服务水平

1、场馆建设功能完善、设施齐全

以迎接第四次全国文化馆评估定级检查工作为契机，市财政拨付60万元资金购置了led显示屏、电脑、乐器等，对市文化馆进行改造升级。多功能厅、非遗展厅、艺术创作室等功能室全部建立，设备设施齐全完善，进一步提升了公共文化服务水平。同时，为给广大市民提供舒适的阅读、学习环境，将市图书馆文化信息资源共享工程、报刊阅览室、地方文献室搬入新建社会福利中心大楼，并更新文化信息资源共享工程电脑设备22台，新增各类图书资料3000册，总藏书量达到了11万册。冀鲁边区革命纪念馆、孙轶青艺术馆、百枣纲目小枣博物馆、泰山体育展览馆等公共文化服务场所服务产品不断丰富，服务水平不断提高，在提升城市形象、提高市民素养、提高群众生活质量等方面发挥了重要作用。

2、积极挖掘文化资源，建设特色文化平台

一是投资20万元，在明代文庙建筑群内设立建设“尼山书院”，使这一古老建筑重新发挥起国学的弘扬和传承的作用。自2015年初建成以来，先后邀请著名书法家张法亭、山东省尼山书院讲师郑谦和、北京大学国学教授张洪泉、市老中医王世奎、非物质文化遗产尚氏形意拳传承人等，在尼山书院开展了国学普及、书法学、国学与智慧、中医养生等方面的授课20场，听众达到3000余人次。每个周末面向中小学生开展道德实践、高雅情趣培养等多方面的活动。在暑假期间开展了“诵国学、赠图书”、“儿童图书跳蚤市场”等公益活动，受到了社会各界的一致好评。

二是按照“一乡一品”的工作思路，深入挖掘历史文化资源，积极扶持各乡镇、街道先后建立了孔镇镇的孔子文化广场，胡家街道的千童文化广场，西段乡的民俗博物馆，市中街道的五里冢文化广场，朱集镇的“乡村乡恋”大舞台、市民俗文化街、非物质文化展演馆、大孙惨案纪念馆、寨头堡纺织博物馆、丁坞镇的“农村周末”大舞台等一批具有地方特色的文化活动场馆，充实了文化内涵，展示了文化特色，丰富了群众文化生活。

3、着力推进基层公共文化服务中心示范站点建设工作

为进一步夯实基层文化服务阵地,我局制定了《关于建设乡镇（街道）综合性文化中心和村级文化大院示范点的实施方案》，财政、乡镇共投资500万元在全市建设了9个标准化乡镇综合文化中心、20个村级综合性文化大院示范点。目前，各示范点基础设施建设已基本完成，购买的电脑、图书、乐器、服装、移动舞台等设备正在按阶段发放中，预计明年初全部完成发放工作。

4、群众性文化活动丰富多彩

市电影公司44支数字电影放映队，到各乡镇、街道，社区（村）放映数字电影12852场；市河北梆子剧团免费送戏800场，周末剧场46场；市文化馆及各乡镇文化站组织举办了“春节文艺晚会”、“元宵节民间文艺汇演”、“周末剧场”、“乡音乡恋”大舞台等文化活动50余场次，各村级广场舞蹈队、锣鼓队天天开展，城市、乡村形成了上下联动，相互促进的欢乐祥和气象。看节目、看电影、看演出、或者舞蹈、秧歌等文化活动形式丰富多彩，极大地提高了人民群众精神文化生活满意度的提高。

5、文艺作品创作硕果累累

近年来，市委、市府重视文艺创作工作，积极鼓励广大文艺爱好者创作、编排新作品，先后创作了枣乡绘画作品1000余幅，编排了小品《驻村干部》、《买枣》、《干粮袋》、《党风说》、《回家》、《圆满》，相声《话》、《现形记》、《扶不扶》等。

今年，我局通过深入挖掘当地历史文化，组织人员创作编排了大型古装戏曲《嫦娥奔月》。于9月17日进行了首场演出，得到了市民的一致好评，9月24日、25日应邀到北京大观园戏楼进行了演出，期间，我们邀请了北京的部分戏曲界的专家学者，召开了学习习总书记关于发展社会主义文艺的讲话精神，振兴地方戏曲座谈会，专家学者们对于的做法和《嫦娥奔月》给予了较高评价。10月29日，受中联部的邀请，剧团部分人员赴北京参加了中联部举办的对外文化交流活动，深受中外观众的喜爱。也可以说，虽然未出国门，但是也实现了文艺精品走出去的战略目标，宣传了的历史文化，传播了地方戏曲艺术。同时，拍摄了系列微电影《冀鲁边抗日英雄传》，编写出版了50万字的图书《抗战那些年那些事》，9月7日举行了微电影首映式和图书首发式。这一系列文艺作品的创作，充分展示了政治、经济、文化、社会等各个方面的新风尚、新风貌、新追求。

6、文化艺术人才培养效果明显

3月19日，组织各乡镇、街道文化站站长赴青岛、日照、临沂学习公共文化服务体系建设先进经验，进一步提高了文化系统干部队伍的思想境界，拓宽了思路，明确了工作的方向目标；扎实推进广场舞培训“千人工程”，培训广场舞文艺骨干1000人、文艺骨干1000名；创办了“玉东教快书”培训班，培训说唱艺术爱好者100余名。同时，与山东艺术学院达成了战略合作协议，将在艺术创作、人才培养、文化产业发展等方面提供帮助支持。

（二）文化遗产保护工作成效明显

一是文物保护工作不断加强。全国第一次可移动文物普查工作共普查文物151个，现已全部完成文物普查数据的录入工作；有3处市级文保单位新增为省级文保单位，目前，全市7处省保、9处市保都达到了“五有”要求；5月份聘请专业队伍完成了对奎台大佛寺的挖掘勘探工作，对奎台大佛寺进行保护性修缮工作规划业已完成。

二是积极开展非物质文化遗产保护传承工作。制定《非物质文化遗产保护实施方案》，建立了市非物质文化遗产展览馆，举办了市非物质文化遗产展演节。积极动员各乡、村基层文化带头人推荐非遗保护项目，及时做好非遗项目的登记和老物件的征集工作；省级非遗申报工作已完成，有望实现历史性突破。

（三）文化产业工作实现新突破

一是建立了“市民俗文化大集”。为展示传统文化魅力，保护传承非物质文化遗产，活跃群众文化生活，促进文化旅游产业快速发展。在朱集镇枣林游客接待中心成立了“市民俗文化大集”，每逢古历的“三”日和“八”日，各种传统工艺、古玩字画、花鸟鱼虫、民间表演、传统小吃等相聚于此，切实达到了寓保护、传承于经营之内的目的。

二是根据市2015年“创新年”的总体定位，积极挖掘历史文化资源，使普通产品承载更多的文化内涵，提高产品附加值，使产品在销售的过程中又可促进枣乡文化的传播。先后指导帮助企业生产加工“火枣”枣茶、生产代表中国人民抗战精神的“二十九军大刀”工艺品，生产“枣木藤椅”等。

第四篇：市文广新局2012年工作打算

市文广新局2012年工作打算

2012年是实施“十二五”承上启下的重要一年，是深入贯彻党的十七届六中全会精神，推动文化改革发展的重要一年。2012年全市文化广电新闻出版工作将紧紧围绕市委、市政府工作大局，围绕加快文化青岛建设、打造文化强市战略目标，加快推进文化事业和文化产业发展，为建设宜居幸福的现代化国际城市提供思想保证、精神动力和文化条件。具体做好六个方面的工作。

一、着力抓好公共文化服务体系建设

按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强城市公共文化设施建设。重点推进青岛文化中心规划建设，争取今年开工。推进公共文化机构免费开放工作，强化免费开放公共文化场馆的管理，发挥公共文化设施的服务效能。按照第十届中国艺术节剧场标准对人民会堂和青岛大学剧场等进行演出功能完善改造。推进区（市）级文化中心建设，提升镇（街道）文化站和村（社区）文化活动室建设和管理水平，加强基层文化管理人员队伍建设，继续办好群众性文化活动，在全市创建一批乡镇（街道）综合文化站和农村文化活动室示范点，打造更加完善的“15分钟文化圈”，努力为群众提供更加便捷、更高品质的文化服务。确保年底国家公共文化服务体系示范区验收合格。大力开展丰富多彩的群众文化活动。创新活动方式，整合活动资源，继续举办青岛市群众文化艺术节，组织举办青岛市群众文艺创作汇演。重点办好欢乐青岛周周演广场文化活动。组织举办好元旦、春节、五

一、国庆节和清明节、端午节、中秋节等重大节庆和传统纪念日期间的文化活动，继续“文化大讲堂”、“市民走进博物馆”、“市民小剧场”和“小小莫扎特”等文化活动品牌。

二、着力抓好文艺精品创作

创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，是文化繁荣发展的重要标志。围绕迎办第十届中国艺术节，抓好“十艺节”立项剧目创作和演出、群文作品打磨提高和专业美术作品的创作，年内完成立项剧目演出150场。设立政府“精品工程”奖，协调指导全市精品创作，加强影视剧策划创作，力争推出一批宣传青岛、提升青岛形象的精品力作。办好第十届全国青少年小提琴比赛和首届全国指挥比赛，举办2012年青岛音乐节和国际大师班。大力实施文化惠民举措，继续组织专业院团、国内外优秀表演团体，进行为期全年、定时定点、较低票价的“欢乐青岛大舞台”演出。进一步扩大向低收入家庭和生活困难群众发放惠民卡数量及范围，提高惠民演出质量，扩大文化惠民演出的影响，深入开展“送演出、送图书、送服务”为内容的文化下乡活动，保障群众文化权益。组织开展迎世园会系列文化活动。加强对外文化交流，全年开展对外文化交流活动50项以上。

三、着力抓好文化创意产业发展

发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。2012年实施大项目带动、骨干企业带动、科技带动、品牌带动和开放带动五大战略，加快构建现代文化产业体系。贯彻落实《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》，制定《青岛市关于促进文化产业发展的若干政策》，加大文化产业招商，争取年内新增文化创意产业项目40个以上，力争2012年文化创意产业增加值增长20%以上。建设青岛版权交易中心和青岛动漫创意服务中心。积极争创第五批国家文化产业示范基地和第四批国家级文化产业示范园区。推进金融对文化产业的支持力度，推动重点文化企业信贷项目数和贷款余额比2011年有明显增长。

着力促进文化市场繁荣。继续规范优化审批流程，提高审批效能。严格实行网吧、歌舞、游艺娱乐场所许可公示制度，推进网吧连锁化改造，培育演艺品牌，推出一批有影响力和知名度的阳光娱乐项目。同时，进一步完善文化市场长效管理机制，积极推进文化市场标准体系建设。

四、着力抓好新闻出版和广播影视工作

以争创国家数字出版基地为契机，进一步增强新闻出版整体实力。开展国家印刷示范企业的创建，争取1-3家入选国家级示范印刷企业。组织好2012年青岛全民读书月活动和2012“书香青岛”优秀图书惠民展，在深度和广度上下功夫，通过向全社会征集标志性雕塑和对全民阅读情况进行调查等形式，进一步营造全社会热爱读书、鼓励读书的浓厚氛围。继续组织适用图书编辑出版，开展适用图书进书屋、进万家活动。巩固全国版权示范城市成果，推进全额拨款事业单位软件正版化工作。加快推进“三网融合”试点工作，参与制定三网融合中长期发展规划。加大对农村公益电影放映工作的指导，确保放映农村公益电影6.5万场，完成“一月一村一场电影”的目标。确保农村公益电影放映效果和政府补贴资金的落实到位，推动农村公益电影放映持续健康发展。推动县级城市数字影院建设，确保2012年实现每个县级城市至少有1座数字影院的目标。

五、着力抓好文化遗产保护

实施“海洋寻迹”工程，争取国家文物局的支持，加强与国家海洋局北海分局、中科院海洋研究所的合作，开展青岛沿海水下文物调查。协助相关部门做好历史街区的整治改造，加强齐长城资源调查和保护，启动琅琊古城、古港、古台遗址课题性考古勘探。完成八大关近代建筑文物保护专项规划，启动即墨故城、六曲山墓群和青岛德国建筑群保护规划的编制。推进小提琴馆博物馆建设。积极组织鱼山街区申报第四批中国历史文化名街，力争实现新的突破。开展“5.18国际博物馆日”和“文化遗产日”主题宣传活动，不断推出博物馆服务品牌和陈列展览精品工程,营造各界参与关注博物馆事业的社会氛围，体现文化遗产保护成果惠及民生的基本理念。

实施非物质文化遗产重点项目和传承人扶持工程，研究制定《青岛市非物质文化遗产扶持资金管理办法》。组织文化遗产日活动和“非遗进校园”活动。

六、着力抓好人才队伍建设

加快推进市直文艺院团改革，组建青岛演艺集团，建立现代企业制度。加强青岛交响乐团内部管理，增强发展活力。继续深化文化公益性事业单位内部机制改革，加强绩效评估考核，探索建立事业单位法人治理结构。推动实施文化名家工程、非物质文化遗产项目传承人扶持计划等重大人才工程，在全市文化系统开展“三个一批”（一批文化学术带头人、一批中青年文化艺术人才、一批文化能人和文化传承人）评选活动。加强文化系统干部教育培训体系建设，重点是强化基层文化干部的培训教育，进一步推进文化干部全员培训，不断提升文化干部队伍的思想境界和从业能力，培养造就一支德才兼备、锐意进取的文化人才队伍。

第五篇：市文广新局行政处罚实施流

市文广新局行政处罚实施流程

立案：

1、审查材料：执法检查中发现的违法行为、检举（举报）线索、上级领导的有关指示（批示）、其他材料；

2、符合条件的应在七日内填报《立案登记表》；

3、不符合条件的应在决定不予立案之日起七日内告知不予立案的理由；

4、不属于本部门管辖的案件，按管辖权移交，并填制《案件移交书》。

调查取证：

1、制作《文化市场行政执法现场检查笔录》、视听材料、《文化行政执法询问（调查）笔录》、证人证言等法律文书；

2、扣押违法物品、收集证据、开具《证据登记保存清单》。

责令整改、撤案：

1、违法行为轻微，不须作出行政处罚的，制作、下达《责令整改通知书》责令其限期改正。

2、经查当事人行为不违法的，制作报批《撤案报告》。

简易程序：

违法事实清楚、情节较轻。

告知（口头）：

1、被查实的违法事实；

2、拟作出的处罚意见和处罚的理由及依据；

3、当事人依法享有的权利。

当场处罚：

1、制作、宣读《文化行政当场处罚决定书》；

2、由当事人签收。当事人拒收的，依法留置送达。

一般程序：

违法事实清楚，情节较重。

制作、报批《案件调查报告》

1、案由；

2、被查实的违法事实；

3、处罚的理由和依据；

4、量罚建议。

告知（书面）：

1、依《案件调查报告》量罚建议制作并送达《文化行政处罚事先告知书》；

2、告知当事人被查实的违法事实、拟对其作出的处罚意见和处罚的理由及依据、当事人依法享有的权利；

3、接受当事人的陈述、申辩，提出维持或变更拟处罚意见；

4、对责令停业整顿、吊销许可证、较大数额罚款的，应告知当事人有要求听证的权利。

听证：

1、当事人要求听证的应报法制机构审查；

2、确定举行听证的，送达《听证通知书》；

3、听证程序略。

处罚决定及送达：

1、根据行政机关负责人审批意见制作《文化行政处罚

决定书》；

2、在决定之日起七日内送达并宣读《文化行政处罚决定书》；

3、由当事人签收。当事人拒收的，可依法留置送达；

4、无法直接送达的可邮寄送达。

执行：

1、督促当事人在时效内到指定银行缴纳罚没款，罚款数额在二十元以下或法律法规规定可以当场（直接）收缴的，可当场（直接）执行，并开具财政部门统一印制的《罚没收据》并在二日内缴指定银行；处罚二十元以上罚款的，由当事人自收到《处罚决定书》后十五日内到指定银行缴纳；

2、当事人逾期不履行处罚决定的，依法强制执行或申请人民法院强制执行；

3、当事人申请复议、提起诉讼不停止行政处罚决定的执行，法律法规另有规定的除外。