筑合规底线 谋长远发展

第一篇：筑合规底线 谋长远发展

筑合规底线 谋长远发展

业务发展和风险控制，是银行业永恒不变的话题。自从银行诞生之日起，如何在发展的同时稳步控制风险，成为了历代银行人实践求索的目标。传统的银行风险有市场风险、信用风险和操作风险，随着市场的逐渐发展，在追求控制三大风险的过程中，另一个更加基本的风险——合规风险的重要性开始显现出来。合规风险在风险控制中具有基础和核心的作用，合规风险不仅从根本上给了银行风险控制的准则，也从理论上对不断完善市场风险、操作风险和信用风险起到了指引作用。

一 建立合规风险管理的必要性

根据巴塞尔委员会2005年发布的《合规与银行合规职能》的解释，“合规风险”指的是银行因未能遵循所有适用的法律法规、监管要求、规则、自律性组织制定的有关标准和准则、已经适用于银行自身业务活动的行为准则等，而可能遭受法律制裁或监管处罚、重大财务损失或声誉损失的风险。从内涵上看，合规风险主要是强调银行因为各种自身原因主导性地违反法律法规和监管规则等而遭受的经济或声誉的损失，这种风险性质更严重、造成的损失也更大，因为银行本身可以避免或者减少这种风险。

合规风险的有效管理不仅能促使银行遵纪守法、合规经营，还能有效提升银行的良好信誉、品牌价值和核心竞争力。国外合规风险管理历来受到监管部门和银行业重视，已经形成了一门专门的风险管理学科。国外很多大型商业银行都有独立的合规管理部门，其职责就是负责合规风险的识别、报告、控制和评估，梳理业务流程中涉及的各种规章制度，参与银行合规制度的制定，并为新业务提供合规支持。2007年银监会在发布的《商业银行合规风险管理指引》中，要求商业银行建立强有力的合规文化、有效的合规管理体系和严格的合规管理制度，在日常监管中不断提高合规风险的监管能力，在实践中不断积累合规风险监管的经验。银监会强调，合规机制建设和合规文化的渗透，能为银行的业务管理垂直化和组织结构扁平化改革提供必要的合规支撑。如果没有相应的合规机制建设和合规文化的渗透，银行业务管理的垂直化和组织结构的扁平化，可能会加剧银行内控各环节上的失控，使银行的内部控制机制失效。我国的银行业一直没有将合规视为风险管理的一项活动，很多银行还只是把合规风险板块合并在法律部或者审计监察部门，且具体事务只是按照相关监管部门的要求进行，并没有主动建立有效的合规管理机制，更没有将合规作为一个重要的风险源来管理，长期以来合规一直不是银行重点关注的风险领域。因此，国内商业银行建立长效合规风险管理机制势在必行。

二 建立合规文化教育的重要性

合规风险管理不仅体现在完善的合规制度，也要求建立强力的合规文化。合规文化是指企业内部自上而下的所有从业人员主动遵守各种规章管理制度，自觉维护规则的有效性与权威性的一种氛围与机制。在这种氛围及机制下，企业的各个层级的决策者在进行决策时能主动将企业风险控制以及合规管理的要求纳入到考虑范围中，并作为进行决策的基本出发点。合规文化是合规风险管理重要环节，它的意义体现在从制度和意识层面上防范人为故意导致的风险。

风险无小事，合规心中留。开展合规文化教育活动对规范操作行为，遏制违法违纪和防范案件发生具有积极的深远的意义。合规文化的一个重要特征是自觉性，银行经营活动的特殊性直接导致风险后果的严重性，千里之堤毁于蚁穴，一个很小的合规漏洞都可能造成银行的巨大损失。在巴林银行倒闭事件中，交易员尼克·里森利用制度的漏洞，违规操作，使这个号称英国皇家银行的百年老店轰然倒塌，这个事件的客观原因是巴林银行的管理规章出现了漏洞，而直接原因是交易员知道规章的漏洞并且利用了漏洞为自己谋得利益。银行的制度不可能完全没有漏洞，因此，合规文化不仅需要在制度上，更需要体现在员工的意识和心中，要让员工即使知道规章的漏洞也不去利用或者违反。合规文化另一个重要特征是大众性，即人人合规，让合规的观念和意识深深扎根于每一个从业人员的头脑中，并由此深入到企业经营的每个流程和环节。近年来曝光的银行内部的一些案件，恰恰说明合规文化我国银行业的肤浅或缺失，“合规文化”的管理理念还远远没有浸润到银行的日常管理和决策中。在层出不穷的银行案件中，并不是犯罪分子的手段有多高明，而是因为干部员工制度意识不强，合规理念淡漠，执行力度差。因此加强合规文化教育，是建立长效发展机制的需要，是保护经济效益的需要。

三 强化合规管理,培养合规文化

（一）制定科学合理的制度，组建有执行力的合规部门

在合规管理中，必须制定一套符合商业银行自身特色且行之有效的制度和政策，作为合规风险管理的纲领和保障。制度必须能够量化风险，明确责任，操作性强。不仅需要有全体员工遵守的规章制度，还可以通过分析各个部门和岗位的差异性和实际情况，制作岗位手册和操作程序，细化操作过程中的风险，为每一个业务流程提供合规理论基础。制度不应该是一成不变，要在实践中不断完善，修补各种因为发现或者新事物的出现而形成的漏洞，通过制度层面不断具体和完善的方式，形成事事都有明确工作标准、处处都有严格纪律约束的良好氛围，使依法合规经营成为全行员工的自觉行为。同时，组建一个强有力的合规部门，可以使制度的作用得到最大的保障和发挥。合规部门应该是专职、独立，能够不受干扰的进行工作，合规部门要选聘高素质的合规人员，这些人员既要有相应的专业技能，又要熟悉银行的经营管理，既要有理论知识，又要有一定的实践经验。合规部门的作用不仅体现在日常监察中，更要参与到银行的业务运行中来，时时梳理银行的业务流程所涉及的规章制度，寻找漏洞，为发展制度保障，为制度提供完善依据。

（二）培养合规意识，克服被动心理

制度只能够完善，不能够完美，所以只有强化员工的合规思想和意识，才能实现“双保险”。合规意识是银行文化的重要组成部分，培养合规意识，不仅要倡导诚实、守信、正直的道德价值标准和行为操守准则，更要让合规理念渗透到每个员工的思想中，让员工认识到合规不仅仅是高层、合规部门以及合规工作人员的事，每位员工都应参与合规管理并履行职责，而且高层管理人员要做好表率，强化决策和管理过程中的合规意识，并监督各部门树立合规经营观念。只有每个部门全员参与，自上而下都深刻认识“合规从我做起、从现在做起”，才能形成内部诚信守则的合规氛围。邯郸农行金库窃案中，库管员盗取现金数千万元，如此巨大数额的现金，绝不可能在短时间内完成转移，因此犯罪分子同时发展了数名同犯，在不短的时间内，整个银行都没有发现异常。银行内控制度执行不力，工作人员防范意识不强，为犯罪分子提供了客观的条件便利。如果在日常检查过程中，出现以人情代替制度，感情代替监督的情况，那么规章制度就成为了一纸空谈。

（三)建立有效的监督、激励、奖惩机制

要使合规制度的执行有效，必须建立行之有效的监督和举报机制，倡导自觉、主动的监督意识。要建立起覆盖每个管理人员和员工的责任追究体系，强调“合规管理与操作”是每个员工义不容辞的责任。要实行责任认定细化，对每一次违规都要认定相关责任人，同时领导层要树立正确认识，确保每一条制度、每一次通知都认真组织学习和认识，保证规章的传达到位。银行要建立正向激励机制，将内控管理成效与考评机制相结合，考核机制中要体现内控合规的重要性，采用全面评估方法实施绩效考核，对遵守制度表现好的给予加分，合规管理做得不好的给予减分，报告重大合规风险有功者给予奖励。可以将积极探索和实现内控的结果与各部门目标同时考核，与各级管理人员绩效考核挂钩的方式，来引导和推动内控管理目标实现。在绩效考核之外，还要要制定另外的合规管理奖惩制度，建立合规质量奖项，采用目标激励、业绩激励以及物质激励等措施，激励员工合规操作。对内控制度执行好的部门和个人予以表彰和奖励，使内控管理优秀人员感受到成就感，起到带动辐射作用，激发管理人员奋发向上的内在动力，进而引导、督促员工对内控执行高标准的追求。随着经济全球化的不断增强，中国银行业与国际接轨是大势所趋，银行合规风险管理的重要性越来越不容忽视。合规管理是风险管理的重要组成部分，只有落实到各业务条线的操作流程中,实现流程控制、外部检查、员工自律三者的有机结合,才能减少各类不应有的风险。中行合规风险管理的建设任重而道远，需要每个中行人共同的努力。

第二篇：自律明底线合规促发展

警示教育、学习让我内心触动很大，也让我再次发现作为一名信贷工作人员廉洁从业的重要性，它不仅关系着自己的命运，更关乎着全行的发展。在今后的工作和生活中，我要从思想层面入手，用廉洁文化、职业道德、为公理念三道防线为自己穿上抵制“糖衣炮弹”的“防弹衣”。

用廉洁文化“照镜子正衣冠”。作为一名经常与客户接触的客户经理，我将定期对照中央八项规定以及我行各项廉洁制度，联系自己的工作实际，逐条分析，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，反思自己的过失、正视自己的不足，让廉洁思想在我不断地反思与学习中扎根开花。同时，积极加强学习银行业有关廉洁从业的规定。一个人如果平时不学习，放松了自我教育，久而久之就会忘记了自己的职责，思想上就会慢慢放松警惕，贪欲的思想就有可能逐渐滋长。通过学习可不断提高人的思想境界，陶冶人的情操，也可经常用行规给自己敲警钟。

用职业道德“管态度设底线”。一个人如果没有良好的职业道德，就不能干好本职工作，心思也不会放在本职工作上，见利就图，有乐就享，最终既对不起自己及家人，又损害单位利益。所以一定要用职业道德转正好自己的工作态度，明晰自己的道德底线，从而在感情和制度面前“眼不斜、心不歪”牢牢守住底线。除此之外，要保持“采菊东篱下、悠然见南山”的淡泊心态，从容面对一切，尽心尽力干好本职工作。

用为公理念“消贪欲树正气”。就像我行商务转型所提的问题一样，我会明晰自己的服务对象，我们是为三农服务、为小微服务，我们要为地方实体经济做贡献，因此我们所做的一切都是大义而非小利。这样就可以打消自己的贪欲。同时要加强自律，“打铁还需自身硬”。一个人如果没有私心贪欲，他就能刚正不阿，正气凌然，不被外界所羁绊，不被他人所左右，就能本本分分做好本职工作。相反，一个人如果私心重，贪欲强，就会徇私舞弊，失职渎职，甚至走上犯罪的道路。因次，我会不断地加强自我约束，增强自律能力。

市场运营部作为总行前台营销部门，我作为市场运营部的一名员工，深知职责重大，我的工作常常直接面对支行、客户，在为支行、客户做好服务的同时，面临的情况复杂，面临的诱惑较多，这就要求我在平时的工作和生活中不可放纵自己，要做到律己，按规定程序办事，不可我行我素，坚持廉洁从业、合规放贷。

总之，作为一名信贷工作人员，一定要树立正确的人生观、价值观、世界观，恪守职业道德，严格遵守廉洁从业规定，时刻警醒自己，远离职务犯罪，尽心尽责做好自己的本职工作，做个合格的银行人。

演讲稿：自律明底线、合规促发展

尊敬的各位领导，亲爱的同事们，大家好！

我是---，来自--------的-----。大家知道银行是高风险行业，防范风险是银行的主题。搞好经营，离不开合规，执行规章制度至关重要。因此，今天我的演讲主题是《自律明底线、合规促发展》。

作为一名合格的------尤其是-----，需要具备诚实敬业、廉洁自律，合规经营的良好素质。做事先做人，一个人无论成就多大的事业，人品永远是第一位的。---的诚信表现在工作中就是对------、对同事、对客户的真诚和立信。古人云：“投我以桃，报之以李”，在工作中，对别人诚信，别人也会对你诚信。和同事诚信，能获得友谊、协作和进步，有助于发挥团队配合并激发出最大的潜能，集体利益和个人利益双赢；和客户诚信，对客户真诚，客户就会亲近你，支持你，宣传你，------的利益和社会利益双赢。海尔公司有句宣传语就是“真诚到永远”，可见他们十分重视诚信。我们以诚信打动一个客户，可能这个客户会带来十个潜在的优质客户：反之，一个客户的抱怨，信誉度的下降，可能会一夜之间失去成千上万个客户。大家听说过三株口服液的故事，三株帝国，员工数万人，就因为一个客户的投诉，而迅速塌跨。

敬业是一种全心全意地对待工作的态度。把自己当成-------的主人翁，支行像自己的家一般每天陪伴着你，工作细致认真。星星之火，可以燎原。每位-----认真对待每一位客户每一笔业务并且坚持下来，潜移默化的为支行效益和大家的绩效一定会迅速增长的。

没有规矩何成方圆，作为一名-------，在营销客户时，一定要做到廉洁自律合规。廉洁自律和合规是相辅相成的，廉洁自律的生活作风，能降低很多违规的因素，进而提高工作成绩，增加经验和合法所得，有利于发扬廉洁，要注意思想上的细微变化，防腐拒腐，也要在经营中严格遵守规范，不马虎大意。随着市场经济的发展，社会上各种事或者来自不同利益主体的诱惑多了，而且形式多样多变，可能一时麻痹大意，思想上的疏忽赏金，腐化或者违规，造成严重的后果，天网恢恢疏而不漏，追悔莫及。警示教育案例，触目惊心，以权谋私，挪用公款，违规放贷等等，总之不论职位高低，都不要以身试法，因为中国银行为大家搭建了很好的晋升平台，大有发展前途，加之金融业作为国家不断强化监督完善的重点行业，没有必要因眼前小利而断长远发展。

事实上，合规操作，并不是一句挂着嘴边的一句空话，各项规章制度的建立，不是凭空想出来的，而是在经历过许许多多实际工作，积累了许多经验教训总结出来的。我们的各项规章制度正如一台庞大的机器，每一项制度都是一个机器零件，如果我们不按程序去操作维护它，哪怕是少了一颗螺丝钉，也会造成不可估量的损失，而各项制度的维护和贯彻是要我们广大的员工严格执行与配合才能顺利地发展。

现代银行业科学发展的两大支柱就是合规经营加创新，可见合规经营在我们业务发展中的重要意义。之所以强调合规经营。因为：

一、合规经营是银行自我发展和自我完善的内在要求 风险管理是现代商业银行最具有意义的管理实践之一，也是衡量商业银行核心竞争力和市场价值最重要的考量因素之一。银行作业为高风险行业，只有控制好风险的基础上才能谈发展，国内商业银行近年来经营管理方面的经验教训收说明了，加强合规管理对于促进商业银行的可持续发展至关重要。

二、合规经营是自身职业生涯顺利发展的需要

在支行开展业务的过程中为推动业务的发展、创造经营利润奋斗着，在----的发展中共同进步、共同成长。因此，----的健康发展也成为了支行关心的重要课题。一个案件和一次重大责任事故的发生，都会毁掉一个甚至一批--是---的中坚力量，要清醒的认识地认识到一旦出现问题，不但-----会受到损失，自己也会受到影响，给自身的职业生涯蒙上层阴影，甚至断送了自己的前程。以下几点是今后工作措施：

一、要认清职务犯罪危害，强化工作责任，防范经营风险。一定要树立正确的人生观、价值观、世界观，恪守职业道德，严格遵守行里的各项规章制度，廉洁自律，时刻警醒自己，远离职务犯罪。

二、要认清不良作风的危害，管住自己的小节。用职业道德转正好自己的工作态度，明晰自己的道德底线，从而在感情和制度面前“眼不斜、心不歪”牢牢守住底线。除此之外，要保持“采菊东篱下、悠然见南山”的淡泊心态，从容面对一切，尽心尽力干好本职工作。

三、加强学习规章制度，不断丰富自己的阅读视野，陶冶情操，提升自己的精神最求，构筑牢固的思想防线。

老子说:千里之行，始于足下。清代的顾炎武说：天下兴亡，匹夫有责。举这两句就是希望大家从现在做起，从我做起，从身边的每个人做起，从身边的每笔业务做起。让我们一起努力，自律合规，建设美好生活。

谢谢大家!

第三篇：加强制度建设 坚守合规底线

加强制度建设 坚守合规底线

在很多人的眼里，“合规”只是一个抽象的词语，一个严肃的提醒，或是一个冰冷的戒条。然而，血的教训、“铁窗”内无数悔恨的泪水、因触犯法律跟亲人们生离死别的惨痛场面，无不揭示了这样一个道理：合规，是我们幸福生活的“护身符”，合规是我们工作的保护伞，它时刻提醒我们，只有警钟长鸣，才能警笛不响。只有坚持合规，才能以良好的心态、健康的人格，面对工作和生活；只有坚持合规，才能在防范案件的基础上保障个人、集体、家庭的利益；也只有坚持合规，银行的发展目标和任务才能得以顺利实现。

“不以规矩，不成方圆”，建立健全各项规章制度和约束机制，使得各项业务的操作办理有规可循，有据可依。近年来，银监会及各商业银行陆续出台了员工职业操守及行为准则，这就是一道道不可逾越的红线，银行人员应时刻牢记，并以此自警、自省，无论遇到何种情况，始终按章操作，保持清醒和坚定。我们商业银行要按照上级有关部门的文件和要求，再进行细化，形成可操作的细则，并在此基础上制订相应的、具有网点特色的处罚条例，真正起到对员工的约束，指引、规范员工从业行为，在完善合规长效机制、增强员工合规执行意识、推动合规文化建设方。

“完善机制

持续合规”，持续推进全体员工的主动合规意识，建立健全全行合规管理长效机制，以“合规制度建设年”活动为契机，秉承“制度先行，全员参与，全部合规”的合规建设原则，积极推动完善我行合规管理体系，以合规制度规范员工的从业行为，以合规文化建设提升员工的道德水准，努力打造合规经营品牌，建设合规、诚信、安全、稳健、绩优的一流商业银行。

“考核推动，强力合规”，制度是内部的法律，同样具有刚性约束力。提升规章制度的执行力是银行业合规管理的出发点和落脚点，在各银行业金融机构合规文化尚未成熟、长效机制还未完全形成的时候，建立完善的考核问责机制等合规管理制约机制，发挥考核问责机制的督导作用，具有较为重要的意义。结合自身的业务现状，我行出台了相应的合规管理考核指标，制定了详细的考核问责标准，对内出现一般性合规问题的部门、责任人进行惩罚性扣减。对于造成重大合规问题的，除对责任人和部门进行考核问责外，还将进行责任上追，强力推动合规水平的提升。

文明合规发展是我们银行赖以生存和发展的源泉，它就是一个坐标，一个指明灯，指引我们驶向成功的彼岸。只要人人做到合规经营，合规操作，合规就在我们身边。合规是秩序的体现，是和谐的根基，是促进银行和谐健康发展的重要保障；合规文化是立行之本、经营之本，是银行实现长治久安和可持续发展的基础和根本保证。合规是业务发展的基石，是银行实现健康可持续发展的重要保障。

第四篇：合规与发展

合规与发展

——合规操作是一切发展的重要前提

合规是银行业稳健运行的一个基本内在要求和基础，是规范商业银行经营行为、有效防范风险的重要前提，也是衡量商业银行经营管理水平的一个重要标志。

然而，在日常工作中，我们很容易就忽视了合规操作的重要性，在日常服务工作中忽视了合规操作，从而造成了客户的损失和银行声誉的巨大损失。2007年1月15日，客户林某（台湾籍）向某支行查询其银行卡内的50万元左右的人民币时发现其卡内余额仅有133.34元，同时银行告知客户此卡已于2006年12月12日挂失后换卡，但客户称自己从未挂失换卡。经支行调查后发现，该客户的银行卡是由其公司财务人员代填，挂失申请书也是由该名财务人员代填。卡片挂失后该名财务人员到支行代理领取客户卡片，经办员由于经常为改名财务人员办理业务与其较熟，因此丧失了警惕，违规为其办理了领卡业务。案发后，银行查询到该客户的卡片已在其他网点被人持卡多笔取现，卡内资金已被提取一空。后支行立即向公安机关报案，涉嫌诈骗的财务人员在逃。

近年来，商业银行不断发生因内部人员违规操作导致的重大案件和监管处罚，造成了银行的巨额经济损失和巨大的声誉危机，因此，加强内部的自律性合规管理提高商业银行核心竞争力的关键所在。在此案例中，经办员的违规操作导致了客户的巨大损失，也给银行的声誉带来了极为严重的影响，这是违反我行制度要求的。经办员在受理业务期间，经办员缺乏应有的谨慎，片面的追求客户服务，在客户的要求下对各项制度要求一再退让，在满足客户需求和遵守规章制度之间发生冲突时，舍弃了银行从业人员应有的职业操守，一味客户服务，最终结果不仅仅是没有做好客户服务，反而给客户、银行造成了巨大的损失。

因此，我们在日常工作当中应当做好客户服务与合规经营的统筹兼顾。现实工作中常常会远道客户需求与制度的冲突，这个时候就需要我们具备有较强的员工风险意识，在工作当中保持应有的职业谨慎，从而严格自身对制度的执行。还需要我们加强自身风险意识的培养，只有具备了较强的风险意识，才能养成我们对待职业的谨慎的态度。

合规是发展的基石，合规是商业银行持续健康发展的前提和基础，因此，在我们日常工作当中开展业务与合规要求发生冲突时，应以首先遵从合规要求为我们的必然选择，不以牺牲合规要求为代价换取短期发展的利益。这种追求短期利益的发展是不良的发展，对我们的日常工作也是非常不利的。这就需要我们在日常工作当中立足与合规操作这一大前提，将合规操作与日常工作结合起来，只有合规操作才能让我们的工作正常健康的发展。

在我们的日常工作中，我们应当将合规操作放在我们的行动中，并不是将合规操作挂在口头上，或者将合规当作在培训中的一项内容，培训结束就忘却了合规操作的要求。我们应当将合规操作引入到我们日常的工作当中去，将合规操作作为我们的一项职责，在日常工作中通过我们的积极行动来落实的一项职责。这就要求我们在日常工作当中充分认识到合规的重要性，并做到合规操作人人有责这一目标，这样才能使我们做到全员合规，从而使我们的工作和我们的银行健康有序的发展。因此，合规是招商银行所有干部员工的共同责任，我们要认识到只有合规才能创造价值，只有合规才是我们工作健康有序发展的重要前提，只有合规能让招行在良好的风险定价策略下获得更大的收益，从而使我们为招行创造更多的价值，也使招行能创造更多的价值。

所以，建立一个有效的合规风险管理机制才能更好的促进和完善内部控制，这样才能确保本行合规经营、稳健发展。因此我行建立并健全了我行的合规风险管理机制、内部控制管理机制和全面风险管理机制，从而对我们的日常工作和业务操作进行了有效识别和管理合规风险，从外部监督我行员工合规操作并对我行整个经营过程进行监督和风险控制，促进我行正常健康发展。

因此，我们在日常工作当中应当持续倡导一切经营管理活动必须合规，坚持合规才能创造价值这一的经营发展理念，将合规操作与自身工作相结合，努力提升我们自身的工作素质，只有才能通过我们自身的努力把我们的招行建设成为具有国际竞争力的中国最佳商业银行，从而实现“力创股市蓝筹，打造百年招银”的愿景。

第五篇：合规与发展

正确处理好合规经营与业务发展的关系

巴塞尔银行监督管理委员会将“合法和合规性”列为银行业组 织内部控制体系框架的三个目标之一，是确保银行业务与法律、法规、监管要求、内部流程和制度相符合，以便保护银行的权利和声誉。对 基层银行机构来说，加强合规文化建设具有非常重要的现实意义。

一、加强银行合规经营的重要意义

1、合规经营是防范商业银行操作风险的需要。合规经营是规范 操作行为，遏制违规违纪问题和防范案件发生，全面防范风险，提升 经营管理水平的需要。因为合规与银行的成本控制、风险控制、资本 回报等银行经营的核心要素具有正相关的关系，能为银行创造价值，而且有效的合规经营能将合规风险消除于无形。

2、合规经营是完善商业银行制度体系的需要。银行赖以生存的 质量效益源于依法合规经营，源于产生质量和效益的每一个环节，源 于每一个岗位的每一位员工。所以银行的发展一定要以合法、合规经 营为前提，这样才能从源头上预防风险。

3、合规经营是落实科学发展观，实现发展目标的重要保证。因 为合规经营就是为业务保驾护航的，是为了更好地促进业务发展服务 的。在发展、开拓业务和同业竞争中，只有紧紧遵循合规经营的理念，提高资产处置和管理的质量，才能保证银行的经久不衰。

二、正确处理好合规经营与业务发展的关系 业务发展和合规经营，就像鱼水之情，鱼儿离不开水，没有鱼儿，水便也失去了应有的灵性和活力。所以业务发展离不开合规经营。他 们相辅相成，缺一不成！首先，合规讲的是要遵守已经法定程序决定的法规和遵从符合绝 大多数业界人士共同认可的规则、准则等，有的可能带有强制性。发 展则是在遵循法律公平性和科学规律性基础上的创造性探索，不是可 以无视法律、科学而随心所欲的“护身符”。其次，银行合规的目的是 在确保安全性的基础上保证和提高效益性、流动性，而发展的目的也 是要提高效益和流动性，但同样也离不开以安全为基础的保障。可以 说，合规与发展在安全性上是有共同基因的。第三，强调合规并没有 封闭发展的大门，在合规的基础上发展，在发展的平台上达到更高质 量和更有效益的合规，这应该是两者的共同求索。合规不能扼杀发展 的动力，发展也不能抛弃合规的基因，如果把握了这个原则，相信合 规与发展是相得益彰的关系而不是此长彼消的关系。合规与发展是可 以互补和共容的。从某种意义上讲，合规也是效益，合规也是生产力，培育合规文 化是保证合规经营的长效机制、治本之策，是化解

各类风险，实现持 续健康成长的内在要求，是健全内控系统的主要基本，是光大银行实 现提高成长质量、持续稳健经营的主要保障。谈到业务发展就不能不谈到金融创新。以舍弃合规经营为前提、以削弱“内控严密、运营安全”为代价的业务创新，是不可取的，也是 不可持续的。银行合规管理与金融创新“一个都不能少”。

1、合规经营是底线 首先，银行业所遵循的法律、规章都是在经过不断实践调研、多 方反复征求意见和法律程序严格审查后发布的，其间许多条款是在汲 取许多商业银行经营教训和惨痛代价基础上的经验总结，能从基本上 保证商业银行往一个健康稳健的方向上发展。其次，以往的案例和经验表明，银行出现的问题和风险大多数是 由于违法违规事件所导致，合规经营不仅能够通过减少违规事项降低 由此带来的坏账损失，同时可以减少银行遭受监管处罚和行政诉讼而 导致财务损失的可能性，持续提升银行的声誉和品牌价值，降低业务 拓展和外部融资成本，最终提升银行的市场价值。简而言之，就是“合 规也可以像其他业务一样创造价值”。

2、金融创新是出路 首先，唯有持续的金融创新才能有效避开同质化竞争。目前大多 数商业银行提供的产品和服务存在极大的趋同性，大家都在做相同的 事情，而且进入者也越来越多，银行的议价能力越来越弱；但同时，银行经营成本仍在刚性增长，导致整个利润空间降低。所以，如果银 行不创新、不贴近市场、不快速贴近客户复杂的需求，就失去了竞争 力，结果就是稍微提一下价客户就走了。目前，多数创新产品着眼于 协助客户实现财富增长（如依托多种信托产品或信贷资产业务的重新 组合等），我们近几年开发的进口付汇增值、大宗商品出口结构化融 资、跨境人民币结算业务均是通过多项银行业务整合开发而成，达到 银企双赢的目的。其次，唯有持续的金融创新才能适应日益国际化的金融监管要 求。目前金融监管的不断加强和巴塞尔协议Ⅲ的使用，使得资本约束 和监管约束对银行经营的影响加剧，在这种背景下，银行业必须通过 金融创新增加中间业务收入对银行利润的贡献，以实现股东价值最大 化的经营目的。

3、二者相辅相成 可以说，合规与创新其实就是“一块硬币的两面”，二者之间最 大的共同点就是为银行创造价值： 通过金融创新提供差别化产品和服 务吸引更多的客户，提高产品定价和议价能力，降低经营成本，实现 风险转移，从而取得更大的经营利润；通过合规管理缓释监管约束，规避法律风险，同时为创新产品销售提供法律支持，也保障了利润来 源的合理性和合规性。

三、积极培育合规文化 银行有效的合规文化，可以形成良好的合规氛围，限制和抑制潜 在的违规行为，降低员工违规的可能性；二是传播认同感。合规文化 是在长期经营活动中逐步形成的共同价值观、共同行为准则、共同价 值取向，有效的合规文化可以使业务操作相关人员在早期阶段发现员 工的不当行为并尽快采取行动，从而将不利后果减到最小；三是主动 合规满足监管部门的要求，充分利用已建立的有效合规程序，主动证 明自身的良好信誉，并且形成清晰的权责体系，充分利用问责机制惩 处违规行为，鼓励合规尽职管理，从而形成违规问责、尽职免责、权 责一体、奖惩分明的有效机制，真正体现对合规价值的鼓励和重视。合规文化还要重视对制度框架的构建、执行与完善，为员工合规 创造一个良好的环境。重视制度的可执行性，使员工知道什么是合规 什么是违规；又如，要善于发现并校正管辖范围内存在的破窗问题，避免环境诱使员工违规。根据管理学中的破窗理论：如果有人打坏了 一个建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，别人就可 能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的窗户玻璃。久而久之，这些破 窗户就给人造成一种无序的感觉。在这种氛围中，违规与犯罪就会滋 生、繁荣。人的行为很大程度也受到环境的决定。我们的工作环境通 常有两类，一类是硬环境，如办公环境，设备环境等。另一类是软环 境，如工作氛围，企业文化制度，语言习惯等。通常来说，大家都很 在意硬环境中的“破窗子”，只要一出现问题立即修理，但却不太在 意软环境中的破窗子：比如同事关系的紧张，比如个人或企业文化中 的不良习气，比如语言习惯中对客户的不敬，比如制度上的漏洞等等！然而，银行任何一个问题的背后，一定是若干问题累积的结果！所以，加强合规文化建设，在全行积极倡导合规文化和合规理念，使其“合 规”成为银行一切经营活动的自觉规范行为，也只有这样，良好的合 规文化才能蔚成风气。

四、基层银行机构合规文化的培育建设 合规文化是银行员工在长期发展过程中形成的依法合规的思想 观念、价值标准、道德规范和行为方式，可以超越制度本身而发挥良 好的作用，因此培育建设合规文化对基层银行机构的持续健康发展有 着极为重要的意义。其主要措施为：

（一）基层管理者的积极倡导与践行。合规文化的培育通常要求 银行对内在的制度执行活动进行分析，明确并倡导合规价值观，通过 多形式、多角度、多层次的传播以及银行

内外各类沟通活动加以强化，形成合规理念、意识和习惯。在此过程中，基层管理者的积极倡导和 践行起着举足轻重的作用，因此管理层要充分认识违规行为给银行带 来的损失远远大于短期得到的利益，在合规价值观的传播与沟通中，基层管理者要要身体力行，率先垂范，从而维护合规价值观的权威性。

（二）建立健全各项规章制度。邓小平说：“制度好可以使坏人 无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反 面。”因此在合规工作中，好的制度是前提，要以流程为基础，全面 导入合规风险管理理念，在原有内控制度的基础上，通过对内控制度 和外部监管法律法规全面地清理、整合和完善，理顺内部关系，明确 各部门及各层级的职责和接口，明确各项业务和工作的职责，逐步建 立符合我行实际情况和要求的系统化、清晰化、可持续改进的合规文 件体系，全面提升合规风险管理的能力和水平。

（三）合规文化的建设贵在坚持。合规文化的建设是一个持续的 动态过程，而不是一劳永逸的工作。它需要银行在保持相对稳定的核 心合规价值观的前提下，开展形式多样、富有实效的合规文化建设活 动，从而在全行范围内倡导和弘扬“合规光荣，违规可耻”的合规理 念，树立和强化“合规从高层做起、合规创造价值、合规人人有责” 的合规意识，烘托和营造良好的合规氛围，逐步形成防控各种违规行 为的动态防护网，最终培育和创建具有我行特色的合规企业文化。综上所述，良好的法治环境、监管环境及企业文化是合规文化的 基础，作为基层银行机构，关键还是应从思想上高度重视合规文化建 设，从行动上推动合规文化建设，最大限度地调动基层员工的积极性 和创造性，将每个员工对企业的忠诚转化为巩固经营成果的安全防护 墙,促进我行业务健康持续发展。