加快信息化建设,发展住房公积金事业

第一篇：加快信息化建设,发展住房公积金事业

加快信息化建设，发展住房公积金事业

【摘要】随着住房公积金制度的不断深入，住房公积金业务不断发展，住房公积金在改善城市居民住房条件的作用日趋明显。但住房公积金的信息化建设缓慢，仍然停留于简单电子化阶段，不能利用科技手段持续提升管理水平，制约了当前住房公积金业务的发展，加强和改进信息系统的建设迫在眉睫。【关键词】信息化建设 管理 效率

从住房公积金管理中心成立以来，公积金的各项业务得到了很大的发展。就柳州市来说，2005年柳州市住房公积金累计缴存住房公积金276983.28万元，累计向15055名职工发放个人住房政策性贷款129164.02万元，年度实现增值收益2504万元。到2013年末，柳州市住房公积金累计缴存住房公积金191.64亿元，累计向50082名职工发放个人住房政策性贷款714689.47万元，年度实现增值收益13261.39万元。经过近10年的发展，住房公积金各项业务得到空前的发展，各项数据指标都翻了几番。但由于信息系统管理基础薄弱，在实际业务操作过程中，原来建立的初级住房公积金网络管理系统已不能满足现有公积金的管理和核算需要。为推动公积金事业的健康发展，必须改进信息系统管理。

一、目前住房公积金信息管理系统的现状

1、系统信息化建设没有长远的规划，阻碍公积金业务的发展。从2003年起，住房公积金经历了从当年的手工作业到电算化到现在的网络系统管理现代化，10多年的时间，人们对公积金信息系统化的认识还是不够。许多人认为对住房公积金信息化建设就是通过花钱外请软件开发商进行软件开发，将公积金的各项业务统计起来、衔接起来，财务能出报表就行了。其实，这只是简单的信息处理，并不是通过信息化达到提升管理水平，提高服务效力，离真正的系统信息化还很远。如果系统在规划、建设初期没有从公积金的业务特点、后续工作、发展方向考虑，只是单一的为满足目前业务需求，便大张旗鼓地进行系统的开发、建设，这样根本满足不了业务日趋发展的要求，导致公积金业务发展缓慢。从而对系统进行再次建设、改造，那只会造成人力、物力、财力的浪费。

2、整个公积金信息系统建设无统一标准，硬件设备建设跟不上公积金事业的发展。我们知道，住房公积金制度是随着我国住房制度的改革和城市的发展而见建立起来的住房保障制度，随着国家的发展，社会的进步，住房公积金制度也不断的变化、完善，住房公积金系统信息化建设也应不断改进、完善。住房公积金中心负责该市的住房公积金的归集支取管理工作、信贷管理工作、财务核算管理工作，工作量大，业务复杂，人员少，在短时间内高效完成这些工作就需要提高信息化手段。但由于受地域条件的限制，各中心对信息化建设也各成一体。行业内没有统一标准，各地市程序开发也不一致，系统的运行也是五花八门。这不仅造成系统的重复建设，还影响系统的建设和开发。

3、对系统信息化认识不足，过于依赖软件开发商，信息系统管理人员业务素质参差不齐。现在，管理公积金信息系统管理人员只是单一计算机信息技术人员，信息系统管理人员对公积金业务、公积金财务等业务不太熟悉。而信息系统软件的设计开也不会是尽善尽美，也会出现不合理不完善的地方。随着公积金业务的不断发展壮大，在实际业务操作过程中会出现许多信息管理系统与业务的摩擦或问题。业务操作员会相应提出合理化的建议。如果信息系统管理人员只是单一计算机信息技术人员，对公积金业务只是一知半解，对系统出现的漏洞无法解决，还得依靠软件开发商来处理，那么，在时间上，效率上很难与当今的公积金发展相匹配。如果信息系统管理人员是懂业务、懂财务、懂管理、懂信息技术的复合型专业人才，实际业务操作人员就会直接与其进行有效的沟通，许多问题就能立即解决，提高工作效率。但像这样懂业务、懂财务、懂管理、懂信息技术的复合型专业人才在公积金系统少之又少。

二、改进目前住房公积金系统管理的建议、措施

1、住房公积金信息系统的规划是一个涉及多方位的系统规划工程，该系统的建立既要满足当前业务需要和管理，又要考虑到未来几年的变化，所以，应对其涉及的各方位业务流程、管理体制、发展方向进行统筹规划，有了全方位的规划后，利用先进的网络系统，建立高性能的信息管理平台，包括各种数据基础平台，数据应用平台，数据交换平台，信息服务平台等，实现业务数据与管理的信息化处理，保证未来几年甚至十几年仍能满足业务管理与发展的需要。只有这样才能既满足业务发展需要，又保护当前的投资。

2、建立统一的住房公积金信息管理系统，是为了加强住房公积金的监督管理，规范业务流程，提高管理水平，实现信息共享，为广大缴存人提供更高效的服务。应此，主管部门应统一各地市的数据定义，软件基础，应用系统，并以此为基础，制定公积金行业的信息标准。

3、信息化建设发展的顺利与否，关键不在硬件的好坏，应在信息系统技术人员的强弱。中心应迅速建立起一支懂业务、懂财务、懂管理、懂信息技术的复合型专业人才队伍，以保证信息系统实施的力度。采用以用代学，边学边用的IT企业人才培训机制。对基本素质好，有发展前途的业务骨干在公积金系统内进行轮岗交流，锻炼他们在不同岗位的业务素质，提高其业务处理水平。这样既可以推动各项业务发展，又可以调动中心干部工作的积极性。

住房公积金信息管理系统在住房公积金工作中起着核心支撑作用，所以，建立完善的住房公积金信息管理系统，是规范住房公积金管理运作、促进住房公积金事业健康发展的需要，也是提高工作效率，为广大职工提供优质服务的需要。

参考文献：刘成 《大连市住房公积金管理信息系统设计研究》

第二篇：住房公积金制度的发展_住房公积金制度的发展

住房公积金制度是我国 社会 保障体系的重要组成部分。公积金在加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系、改善中低收入家庭居住条件等方面发挥着重要作用。我国住房公积金事业在短短10多年期间得到了迅速的 发展 ,但存在着发展不平衡、管理不规范、相关制度执行不严等 问题。住房公积金应进一步规范管理,朝着制度化、法制化、大众化、证券化的方向发展。住房公积金,是指国家机关、国有 企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。住房公积金制度是国家用 法律 手段、经济 手段和行政手段,对住房基金进行强制储蓄,并由政府集中支配定向用于住宅建设和住宅融资的管理制度,它具有社会性、互助性、保障性、政策性的特点,是我国社会保障体系的重要组成部分。实行住房公积金制度对加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系、改善中低收入家庭居住条件等方面发挥重要的作用。

一、公积金制度的建立和发展

我国从1991年在上海市率先推行住房公积金制度,至今已有了15年的发展 历史。实行住房公积金制度以来,国务院及相关部门根据公积金事业的发展多次制定下发住房公积金管理工作方面的条例、规定等,为我国住房公积金制度的规范、有序、快速发展提供了制度保障。1999年4月3日,国务院发布施行《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)。《条例》规定了公积金的性质、缴纳比例、管理机构、使用主体、使用范围、存贷利率等,为住房公积金制度的实施提供了法律依据。为加强住房公积金的管理,强化行政监督,规范监督行为,保证住房公积金规范管理和安全运作,国务院于2002年修改《住房公积金管理条例》,并先后制定并实施《关于完善住房公积金决策制度的意见》《住房公积金行政监督办法》《全国住房公积金监督管理信息系统管理暂行办法》等。特别是2005年1月10日,建设部和人民银行等部委颁布了《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》,对公积金管理工作中的若干具体问题提出了指导意见。《意见》对进城务工人员、个体工商户和自由职业者的住房公积金缴纳作出规定,确定了公积金住房保障与其他社会保障功能之间的转化关系,对有关住房公积金重大政策制订、作出相关民主程序要求的规定,在强化和巩固公积金制度现有框架和强化职工维权管理方面也提出了新措施。另外,各省市、自治区根据《条例》规定和各地实际情况,制定了实施细则及相关行之有效的地方性政策,大大促进公积金管理工作的健康、快速发展。

二、住房公积金管理工作中存在的问题

虽然我国住房公积金制度实行顺利,发展迅速、成绩显著,但在具体管理工作中仍然存在不少问题。除了由于地区差异存在的具有局部性的个别问题外,在住房公积金管理工作中普遍存在的问题有:(一)公积金发展不平衡

(二)公积金归集额不足 分析 其原因主要有以下几方面:第一,公积金缴存覆盖率低。《条例》中规定的缴存公积金的单位应包括国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体。但是, 目前 各地区除了国家机关、事业单位和效益较好的企业外,很大一部分单位未缴公积金,虽然在一些大城市的公积金覆盖率在90%以上,但全国仍有相当一部分省市的公积金覆盖率不到50%,还有不小数量的职工尚未参加住房公积金制度。第二,我国住房公积金的来源仅为城镇在职职工,没有建立自愿式住宅储蓄制度,融资渠道狭窄。第三,公积金缴存比例不均,特别是经济落后、欠发达地区和小城镇职工公积金缴存比例低、数额少。第四,住房公积金管理中心市场意识不强,市场宣传推广力度弱,很多商业银行在一定程度上挤占了公积金贷款的市场。

(三)公积金贷款手续复杂,风险多 办理公积金贷款的手续复杂、步骤多、拖延的时间长。另外,公积金贷款存在一定的风险。随州市住房资金管理中心喻凤平在《住房公积金贷款风险及防范对策》一文中将住房公积金贷款的风险 总结 为物产权风险、信用风险、欺诈风险、贷款条件风险、流动风险、运作风险、小可抗力风险、法律 风险等八种, 分析 的比较全面、准确,因此本文中不再作详细的分析。

(四)管理不规范,监督机制不健全,处罚力度不够 1.住房公积金管理中心隶属关系不明确。《条例》明确规定“住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位。”但不少地区住房公积金管理中心不直接隶属城市人民政府,而是隶属于城建部门或与其他部门合署办公。2.不少地区住房公积金管理中心尚未建立起有效的岗位责任制度和内部审计制度,缺乏内部管理,资金管理分散,一些城市甚至存在多个管理中心的现象,职责不明。3.资金管理不规范。《条例》规定“住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房,任何单位和个人不得挪作他用。”但不少地方不同程度地存在用公积金兴办各类 经济 实体、坐吃利差、或把住房公积金大量用于城市建设或挪用到与住房无关的项目的现象,甚至有些地区住房公积金管理中心违规通过委托机构用公积金购买国债。4.监督不严,处罚力度不够。虽然在《条例》中明确规定了比较健全的管理规定和监管机制,但实际执行中确实存在监管不力的 问题。国家还制定实施《住房公积金行政监督办法》《全国住房公积金监督管理信息系统管理暂行办法》等相关规定,但执行不严,力度不大。加之由于我国推行住房公积金制度的时间短, 目前 尚未形成一个有效运作体系,监督机制不健全,违规使用公积金的现象屡有发生,对查出的违规行为处罚不严,严重抑制了公积金作用的正常发挥。(五)管理手段落后,员工素质亟待提高 绝大多数住房公积金管理中心在公积金管理工作中虽然实现微机化管理,但有的管理软件老化、功能不全,特别是欠发达地区中小城镇住房公积金业务管理不管是硬件还是软件均有较大差距,大大落后于当今 金融 业快速 发展 的新形势和新挑战。各地区住房公积金管理中心不同程度地存在人员年龄、学历、职称比例不合理的问题,有些员工的 政治 素质和业务素质不高, 影响 工作效率。住房公积金管理中心的干部职工要转变观念,调整思路,强化金融意识,主动 学习新知识,不断充实自己,加强对经济发展态势的观察和分析,拓宽思维,为住房公积金的发展建言献策。对于公积金管理工作方面存在的问题,很多公积金管理工作者和金融业人士从不同角度作了不同程度的分析并提出了很多针对性的建议和措施,在这里不一一列举。各地区也在工作实践中不断总结经验,采取有力措施,解决存在的问题,促进公积金事业的健康快速发展。例如,郑州市将对应缴住房公积金但未给职工缴纳的单位采取严厉制裁措施,除申请法院强制执行外,还将在媒体上公开曝光;南京市下发《市政府关于全面落实 农村 教职工住房公积金制度的通知》,明确规定为农村教职工建立公积金账户,要求未完全实施住房公积金制度的各区县必须从今年1月起为农村教职工建立住房公积金,缴存比例为单位和个人各10%,等等。

三、住房公积金的发展趋势

分析目前我国住房公积金管理工作中存在的各种缺陷,寻找解决问题的最佳方案,进一步规范住房公积金的管理,不断完善经营体系,促进住房公积金业务的健康发展是摆在政府面前的迫切任务,也是每个公积金人的神圣的使命和严峻的考验。从发展的角度理性思考住房公积金制度的发展趋势,提出以下见解:(一)公积金的证券化。推行住房抵押贷款证券化是扩大资金来源的有效手段,也是住房金融发展到一定阶段的必然要求。近年来,相关部门在这方面的 理论 研究 上做了大量的工作。在这此理论基础上,条件成熟的地方应尽快具体实施。要建立“谁缴存,谁获利”的公平住房金融制度,逐步提高公积金缴纳率,扩大公积金缴纳人员范围,扩大资金来源,并建立稳定的公积金存款利率机制,减少利率风险,提高广大职工缴交公积金的积极性,逐步实现公积金的证券化。(二)管理的进一步规范化。互助性、保障性是住房公积金制度的显著特点,各地区住房公积金管理中心要严格执行《条例》, 科学、规范管理,一些业务委托相关银行办理,充分利用委托银行的各种资源,减少住房公积金管理机构费用成本。住房公积金管理中心将主要精力放在管理上,进行规范、科学管理。要加强监管,强化公积金管理委员会的实际权力和责任,管委会工作要接受 社会 监督,资金流向要经过管委会同意,财务情况要及时向管委会和财政部门汇报。同时,如果公积金出现问题,管委会成员要承担连带责任。要加强信息系统建设,实行全国联网,由主管部门和人民银行实行动态监管。(三)强化法制化建设。住房公积金各项业务坚持按法律、按规定办,杜绝随意性,业务工作每个环节要加强监督,严格审核,善于利用相关法律,用法律武器来保障各项工作的顺利进行和健康发展,严厉打击那些故意或恶意抢占公积金、损害公积金缴纳者利益的不法分子,从而维护公积金缴纳者的合法权益,保证住房公积金制度的健康、快速发展。(四)实现大众化。要扩大公积金使用方向,除用于房屋购买、自建和维修外,还应加大对低收入家庭的支持力度,包括按月按年支取支付房屋租金等。降低公积金贷款利率,或实行差别利率,对于购买自住、小户型、低总价的低收入家庭,应提供更加优惠的贷款利率,要进一步创新、丰富贷款品种,使其充分发挥政策性、保障性金融的作用。要简化贷款手续,提高服务水平,提高住房公积金运营效率和服务水平,加强宣传,用足用好住房公积金。加大公积金抵押贷款力度,重点支持经济适用住房建设,着重解决广大中低收入居民的住房困难。

第三篇：加快工会工作信息化建设

加快工会工作信息化建设

一、充分加大公司工会“计算机爱好者协会”组织优势，举办类似图片修改、网站制作等计算机操作知识培训及其它计算机知识竞赛等活动。

二、结合公司内网改造，尽快制作工会网站，提高工会活动宣传信息量。

三、加强工会工作资料管理系统的建设，在职工教育、厂务公开、民主管理、工会劳动生产竞赛、职工合理化建议、困难职工档案、短信通知介入信息化建设，将工会工作考核纳入资料系统进行考核。

四、通过信息化平台，将推荐电子书籍管理纳入工会工作。

五、厂务公开。

六、多媒体信息与内网建设的结合。

第四篇：加快中医药事业发展实施方案

加快中医药事业发展实施方案

为了认真贯彻党的中医药工作方针政策，充分发挥中医药传统文化的特色和优势，为广大人民群众提供优质廉价的中医医疗服务，根据2009年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，结合我市、区卫生局制定《宝鸡市加快中医药事业发展实施意见》文件的具体要求和措施，我院制定了关于加快中医药事业发展实施意见。

一、指导思想

坚持党的十七大提出的“中西医并重，扶持中医药和民族医药事业发展”的卫生工作方针，以继承和发扬中医药特色优势，提高中医药科研水平和防病治病能力为主题，以迅速提升中医药服务能力，为人民群众提供“简、便、廉、验”的中医药服务为目标，坚持政府主导，完善中医药服务体系，建立太白山中草药综合开发产业体系，加快中医药人才培养，提高中医药科技自主创新能力，推进中医药文化建设，促进我市中医药事业全面、快速、健康发展。

二、发展目标

坚持中西并重，发扬中医药特色优势，提高综合服务能力，健全和完善乡镇卫生院及其双白杨分院、社区卫生服务站、村卫生室中医药服务机构网络体系，实现“中医药进农

村、社区、进家庭”。

开展名老中医学术经验继承工作，培养中医药学科带头人和专业技术骨干；加大继续教育力度，提高基层中医药人员专业素质。

构建中医药科技创新技术平台，名老中医验方开发利用和常见慢性病中医药防治为科研重点，提高中医药服务能力。

积极创建中医药文化示范基地，全面开展“治未病”健康工程，争创“全国农村中医工作先进单位”。

三、主要任务

1、健全中医药服务机构网络体系

提升我院中医药服务指导作用。我院大力扶持中医药重点学科、特色专科（专病）建设；要加强中医药人才培养，提升中医药综合服务能力，提高中医药治疗参与率；要建成全区中医药临床、教学、宣传和预防保健枢纽，充分发挥对农村、社区中医药服务机构的业务指导与技术支持作用。充分发挥医院的龙头作用。医院要坚持填平补齐、统一标准、规范建设、突出中医特色的原则，以业务用房的改扩建和基本诊疗设备的配置为重点，及时完成基础设施建设；要坚持“院有特色、科有重点、人有专长”的发展思路，加大专科建设人力、资金、设备的投入力度，积极创建市、区中医药重点、特色专科（专病）；要完成标准化制剂室、中

药房建设任务；加强对各村卫生室的业务指导和技术支持。加强乡镇卫生院对农村中医药服务枢纽作用。全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心要独立设置中医科（或中医门诊），建成相对独立的标准化中药房，配备相应的中医药专业技术人员，推广和应用适宜中医药技术。

夯实村卫生室、社区卫生服务站的基础地位。各村卫生室、社区卫生服务站要有至少1名中医或能运用中西医两法防病治病的医师，能为患者提供100种以上常见中草药和50种以上中成药服务；要开展中医药预防保健知识宣传和上门服务，充分发挥中医药在家庭卫生、老年保健、疾病预防等服务工作中的作用。

2、加快中医药人才队伍建设

培养中医药学科带头人和技术骨干。加大中青年业务骨干培养力度，以中医师承教育为主，为名老中医配备学术经验继承人，通过随师出诊、研读经典、学术交流、进修学习和高层次学历教育等多种途径进行重点培养，积极培养中医药学科带头人和技术骨干。

提高我院中医药人员业务素质。我院要积极引进高层次中医药人才，推广常见病、多发病中医药适宜技术项目，鼓励在职人员参加学历、学位教育；我院每年要选送中医药人员外出进修学习，组织中医药学术讲座或培训班不少于4期；

3、营造传统中医药文化氛围

我院为了加强传统中医药文化的宣传推广，在环境、建筑、服务和管理等方面体现中医药文化特征；要全面开展“治未病”健康工程试点工作，开办中医预防保健和康复理疗专科，充分发挥中医药在慢性非感染性疾病的预防保健和康复治疗方面的优势；要充分利用宣传栏、标幅等形式开展中医药文化宣传活动，每年至少开展一次针对社会群众的传统中医药文化科普宣传活动，向广大群众宣传介绍中医药历史和文化知识。

四、保障措施

1、成立中医药行政管理机构

为了使此项工作顺利开展进行，我院成立了中医药工作领导小组，负责监督、落实。

2、加强中医药事业联络协作

我院要积极做好区卫生局、区中医医院与农村中医药工作沟通、联系，加强对社区、村卫生室中医药工作的协调和指导，推动我区中医药事业发展；要坚持中医药例会制度，定期研究解决加快中医药发展的有关问题。

3、发挥中医药知识培训作用

我院要加强医院、社区卫生服务站、村卫生室中医药人员的管理，做好与其他学术组织间的联络沟通，积极组织开展专业学术讲座、知识技能培训、外出参观学习、指导科研课题、推荐学科专家、下乡义诊宣传等工作。

4、加大中医药宣传力度

充分利用各种形式对中医药事业各项专题活动进行宣传报道；设立中医药专栏，向社会群众介绍国家中医药事业政策和传统中医药文化、疾病防治常识。

5、加强医院及其分院、村卫生室中医药的监管

我院要根据中医药管理相关法律法规、政策，加强对中医医疗机构、专业人员、设备技术的准入管理，加强对中药采购和使用的监督管理, 依法整治我院所管辖中医药市场秩序，认真查处行业不正之风，净化中医医疗环境。

陈仓区县功中心卫生院

二0一0年 十 月 6 日

第五篇：加快县水利事业发展 促进新农村建设

**县位于**省西北部，水资源总量丰富，但是由于全县国土总面积95%以上是山区、半山区，山高谷深，河流深切，特殊的地形地貌，再加上省级贫困县这一县情，水利基础设施建设投入严重不足，造成水资源供需矛盾十分突出，抗御水旱灾害能力薄弱，水利基础设施建设与全县农村经济快速发展的不相适应仍然是制约全县经济社会发展的主要瓶颈制约因素之一。究其原因，主要有以下几点：

首先，水资源时空分布极为不均，全县水资源总量21.296亿立方米，但是降水时空分布极为不均。雨季（5-10月）降水量占全年的85%，干季（11-次年4月），仅占全年总量的15%；区域分布上表现为西多东少，南多北少；垂直分布上表现为降水量随海拔增高而增加，高海拔山区降水量大，河谷、平坝地区降水量少；干流水资源丰富，但河流深切，难于利用，中部地区支流极其源头水资源相对贫乏，但人口及耕地集中，需水量大。

其次，水资源开发利用程度相对较低，全县水资源开发利用率仅为5.5%，不到全国平均水平的1/3，库塘蓄水量仅仅占多年平均径流量的4%，人均蓄水量424立方米，亩均蓄水量253立方米，远远低于全国全省平均水平，农田有效耕种面积34.79万亩，仅仅占全县粮食总播种面积的59%，其他41%，只能靠天吃饭、等雨插栽的“雷响田”。

第三，经济社会快速发展对水资源需求不断加大。目前，我县年供水量约为1.3亿立方米，供需水量基本平衡。我县已经进入经济快速发展时期，预计到2010年总需水量将达到1.9亿立方米，到2020年总需水量将达到2.3亿立方米，与现状供水能力相比缺口分别为0.6亿立方米、1亿立方米。

根据全县水利基础设施建设现状，围绕为社会主义新农村建设提供可靠的水利保障这一主题，“十一五”期间，我县要突出抓好四项水利工作：

一是加快我县农田水利建设。这是有效促进我县粮食增产，农民增收，国家粮食安全的大计，是农村产业结构调整，农村经济持续快速发展的根本保证。在“十一五”期间，我县将进一步加大对农田水利建设投资力度，加快建设步伐，使全县水利化程度再上一个新台阶。在持之以恒抓好冬春修等群众性的农田水利建设的同时，抓住国家财政加大对小型农田水利建设专项资金项目补助这一机遇，积极争取国家资金支持，结合节水改造、农业综合开发、烟水配套工程项目的实施，重点抓好我县粮食主产区骨干灌渠，田间配套渠道，电力提灌工程建设；使全县农田水利建设呈现出多轮驱动，良性发展的运行新机制。

二是继续抓好人饮解困工程的实施。这是一项切实提高农村生活质量，改善农民生活条件，确保农民群众身体健康的民心工程。要在“十五”的基础上，继续抓好国债项目人饮解困工程的实施和特少民族人畜饮水工程的实施，到“十一五”期末，基本解决人畜饮水困难问题。在此基础上，大力实施农村饮水安全项目，使全县21000人口的饮水不安全问题得到彻底解决，农村供水安全性、供水可靠性得到进一步保障，切实解决农民群众的饮水安全问题，让农民群众能够喝上水、喝上清洁水。

三是切实抓好水源工程建设。全面提升抗御旱涝灾害能力，增强农村经济发展后劲。我县现有的水库蓄水能力低下，病险水库多，存在不安全因素。在“十一五”期间，我县要继续抓好吉子、**及拉市海调蓄等水库续建工程建设；继续抓好文笔、白汉场等水库的病险安全鉴定，争取列入国家计划；积极争取国家立项建设红岩、杵峰等一批新建水库工程；在抓好小（1）型水库建设的同时，继续抓好小（1）型以下水库的建设特别是山区“五小”水利工程建设，使小塘，小坝、小水窖、小沟、小渠充分发挥调蓄水功能，力争在“十一五”期末，使全县水库蓄水能力在现有的基础上翻一番，切实改善农业生产条件。

四是加快水利生态修复工程建设步伐。以建设秀美山川和人居环境优美县为目标，确保社会主义新农村建设是建立在人与自然和谐相处和可持续发展基础上的。我县要在以水土流失综合治理的基础上，加快以“长防”、“长治”和小流域综合治理工程建设项目，在充分总结第一期小水电代燃料生态保护工程试点成功经验的基础上，加大小水电代燃料项目实施范围和实施力度，确保更多山区农民受益，通过“十一五”的水利生态修复工程的实施，结合山、水、田、林、路、电等项目的开展，改革传统的耕作方法，加快坡改梯、旱改水等中低产田改造，发展保护性耕地，为今后全县粮食安全结构调整、经济发展、农民增收和抵御水旱等自然灾害提供坚实保障。