丰南手册

第一篇：丰南手册

唐山市丰南区财政局 高效服务“五个不让”、“五个必须”规定 一、五个不让

一是不让领导布臵的工作在自己这里延误；

二是不让传阅办理的文件在自己这里积压；

三是不让各种纰漏和错误在自己这里发生；

四是不让来机关办事同志在自己这里冷落；

五是不让财政局形象在自己这里受到影响。二、五个必须

一是公文传阅必须在8小时内签出，其中办公室收文必须在4小时内送达；

二是公文签发必须在1个工作日内完成，其中多家会签文件必须在3个工作日内印发；

三是公文报送必须在1个工作日内

发出，其中上报的公文必须在4小时内送达；

四是资金拨付必须在承诺时限内拨出，特办事项必须在1小时内签署并送达下一经办人，资金必须在2个工作日内拨出；应急救灾款项必须在30分钟内签署并送达下一经办人，资金必须在1个工作日内拨出；

五是意见答复必须按要求实现办结，一般不超过5个工作日。

— — 2

财政所工作职能

一、认真遵守国家财经法律、法规、政策，严格执行财经纪律和财经制度。

二、负责组织、管理乡镇财政收入和支出，编制执行乡镇年度财政预算，监督乡镇单位预算执行，编制财政决算，做好财务支出报账工作。

三、负责财政专项资金的监管，实行专户管理，单独核算，确保财政专项资金的安全、规范、有效运行，充分发挥财政专项资金的应有效益。

四、负责村级资金代理记账和监督管理工作，确保村级政权的正常运转，促进农村经济协调发展，维护社会稳定。

五、负责粮食综合直补贴、家电下乡补贴、良种补贴、退耕还林、一事一议财政奖补、农村低保、优抚救助资金等各项财政惠农资金及社会保障资金的核实、发放、管理工作。

六、严格各种票据管理，做到专人

保管，按照票据管理规定要求，做好各种票据的领用及核销工作。

七、负责镇（乡）村两级集中采购工作，负责国有资产的管理，按规定建立固定资产台账，定期对国有资产进行盘点清查，确保国有资产安全、完整。

八、负责建立健全会计档案，各种会计凭证、账簿表册、文件资料、会计报表等定期分类装订、归档，妥善保管，负责本乡镇会计事务管理工作。

九、负责审计监督本乡镇范围内各单位的财务活动，负责乡镇政府债务化解工作，负责对违反财经纪律的事项进行检查和处理。

十、做好乡镇党委、政府及上级财政部门交办的其他工作。

— — 4

财政所工作人员职业准则

1、财政所干部职工要用“三个代表”重要思想、科学发展观统领财政工作，不断提高自身政治、业务素质，锐意进取，争创一流工作业绩。

2、互相尊重，互相支持，团结协作，顾全大局，营造良好的工作氛围。

3、树立公仆意识，努力为领导决策服务、为群众服务，忠于职守、爱岗敬业、甘于奉献，做到人民满意。

4、秉公执法、清正廉洁，严格遵守机关的各项工作纪律和廉政纪律。

5、改进工作作风，提高工作效率。注重调查研究，一切从实际出发，实事求是地反映情况和处理问题，办事认真、负责、准确、高效，注重质量，不得相互推诿、扯皮。

6、文明办公，礼貌待人。对来财政所办事的人员，要遵照“起身、让座、倒水、办事、送客”的服务规范，使用文明

用语，禁用服务忌语。

7、遵守安全保密规定，保管好文件资料，保证机关财产和个人物品的安全。

8、讲究仪表举止，衣着庄重大方，注意个人卫生,保持良好的精神风貌。

9、严格遵守工作、考勤制度。按时上下班，不迟到、不早退，坚守岗位，尽责尽力，不做一切与工作无关的事情。

10、努力创造和维护良好的机关环境，自觉维护办公场所秩序，不大声喧哗，保持办公场所的肃静安宁。

— — 6

财政所工作人员行为规范

一、衣着规范

1、着装必须整洁、合时，衣着要质朴、大方、得体，突出个人特点和场合要求；

2、不准穿背心、拖鞋、短裤上班和执行公务。

二、仪表规范

1、男同志不能蓄须，头发不得超过耳尖和衣领；

2、女同志在上班和执行公务时，不得着浓装、艳装。

三、语言规范

1、语言要标准、适用，表达确切、简洁，语言行为要具有逻辑性，表现形式要文雅，克服语病和语禁；

2、打电话时要用文明礼貌用语，如“您好！”、“我是XXX财政所”、“请问您找这里的哪位同志？”等，禁用“你找谁？”、“你是什么人？”等；

3、同志之间谈话要有修养，表情温和，情绪镇定，耐心聆听，不随便打断别人的谈话，语言真切，入情入理。

四、礼仪规范

1、站立要正直，坐姿要端庄，动作要稳健，手势要得体，上班期间不得躺卧；

2、尊重上级，礼待下级，文明用语，称谓得体；

3、接待客人，要一请进，二让座，三倒水，四办事，五送客，做到热情礼貌；

4、外出执行公务时，要向对方出示证件，通报姓名，说明来意。

— — 8

财政所文明服务承诺 “八必须、八不准”

1、必须使用文明服务用语,热情解答工作和服务对象的询问；不准对工作和服务对象有不文明言行。

2、必须认真遵守机关工作纪律，履行岗位职责；不准擅离职守或做与工作无关的事情。

3、必须依法行政；不准以权谋私，徇情枉法。

4、必须严格遵守廉政规定，为政清廉；不准借工作和职务之便，接受工作对象的吃请、钱物或参加对公正执法有影响的活动。

5、必须按法定程序和规定时限办理各项财政业务，提高工作效率；不准工作拖沓,相互推诿。

6、必须公开办事程序、办事制度，实行政务公开；不准在办理财政业务时有随意性，搞暗箱操作。

7、必须认真履行向社会公开的各项承诺；不准有诺不践，或无故违诺。

8、必须自觉接受社会各界的监督；不准以任何理由拒绝接受社会监督和群众投诉。

— — 10

财政所工作人员文明用语

1、您好！

2、请进。

3、您贵姓？

4、请问您怎么称呼？

5、请坐。

6、对不起，请稍等。

7、请出示您的证件。

8、请问您要办什么事情？

9、请登记。

10、请原谅。

11、请不要着急。

12、请跟我来。

13、没关系。

14、不客气。

15、对不起，让您久等了。

16、有不明白的地方请尽管问。

17、对不起，他不在，需要我转告吗？

18、因政策规定请您原谅。

19、此事需按国家规定程序办，有时

间要求，请您理解。

20、很遗憾，不能帮您的忙。

21、您的问题我们会妥善处理。

22、请让我为您介绍一下有关政策规定。

23、请配合我们工作。

24、请提宝贵意见。

25、请多包涵。

26、谢谢您的合作。

27、如方便，请留下您的地址和联系电话。

28、对不起，因我们工作疏忽，给您带来不便，请多包涵。

29、您咨询的问题我们正在办理之中，很快就会有结果。

30、您询问的事项我们正在按程序报批，办结后我们将很快通知您。

31、欢迎您监督我们的工作。

32、请您放心。

33、承蒙您的好意，但我们真的没有时间。

— — 12

34、为您服务是我们应该做的。

35、谢谢。

36、请慢走。

37、欢迎您再来。

38、再见。

财政所工作人员服务忌语

1、不行。

2、不知道。

3、管不着。

4、这个问题是其他部门造成的，我不管。

5、谁让你来的？

6、谁同意，你去找谁。

7、你找我，我找谁？

8、你问我，我问谁？

9、这事我不管，你爱找谁找谁。

10、我没工夫。

11、有话快说。

12、回去等着。

13、急什么。

14、你懂不懂？

15、有完没完。

16、怎么问起来没完。

17、是我说了算还是你说了算？

18、没见过你这样的人。

— — 14

19、你没看正在忙吗？

20、你说完了没有。

21、听你的还是听我的？

22、就这态度。

23、我没空。

24、你看着办吧。

25、你怎么又来了？

26、没事找事。

27、随你的便。

28、没办法。

29、有本事别来呀。30、该找哪找哪去。

31、你怎么搞的？

32、我怎么知道。

财政所工作人员 廉洁自律“十五”不准

1、不准经商办企业，不准从事有偿的中介活动，不准利用职权为配偶、子女和其他亲友经商办企业提供任何优惠条件。

2、不准违反规定在经济实体中兼职取酬。

3、不准接受有关单位、企业或者个人赠送的购物卡、礼金、证券及其他支付凭证。

4、不准违反规定买卖股票。

5、不准用公款自吃自喝、自娱自乐、互吃互喝、互娱互乐。

6、不准接受可能影响公正执行公务的宴请或用公款进行交易型吃喝。

7、不准在被检查单位用餐。

8、不准将业务活动中的“折扣”和“中介费”窃为己有或私分，必须入账归公。

9、不准用公款报销应由个人负担的 — — 16

费用。

10、不准以个人名义存储公款。

11、不准进入高消费娱乐场所。

12、不准要求、接受有关单位、企业等安排的公费旅游、钓鱼、桑拿浴等娱乐活动。

13、不准违反规定用公款装修和购买住房。

14、不准用公款公物操办婚丧等事项。

15、不准参加任何形式的赌博活动。

财政所长工作职责

一、负责全所的日常工作，明确工作人员职责，合理分工，团结协作，保证财政工作任务的顺利完成。

二、加强对工作人员的政治思想、职业道德、廉洁勤政教育及业务学习的培训指导，全面提高队伍素质。

三、协调当地国地税部门采取措施组织收入，按照预算安排控制支出，确保收入任务的完成和收支平衡。

四、经常督促和检查全所各项工作开展情况，坚持对工作人员的考核激励机制，保证各项工作目标的顺利实现。

五、代表乡镇政府向本级人代会做财政收支预算、决算报告，并负责向乡镇政府和上级财政部门报告工作。

六、完成乡镇党委、政府和上级财政部门交办的其他工作。

— — 18

总预算会计岗位职责

一、根据《预算法》的规定，负责编制乡镇财政预决算，组织预算执行、预算调整、年终结算具体工作。对部门预算编制、执行实施指导监督。

二、按照《财政总预算会计制度》、《会计基础工作规范》的规定，设臵和登记会计账簿，编制记账凭证，真实、准确、及时办理会计核算业务。及时报送各种会计报表、统计报表和财政收支分析。

三、根据收入预算与国税、地税部门对接落实收入任务。深入企业搞好税源调查，分析税源变化，建立健全税源台账。制定年度组织收入措施，掌握征收进度，确保收入任务圆满完成。

四、合理安排支出，及时调度、拨付资金，保证人员工资发放和重点支出实现。加强专项资金管理，确保专款专用。

五、组织、指导本乡镇单位预算会计工作，配合搞好会计基础工作规范化管理

和业务培训工作。

六、按照档案管理要求做好相关资料整理工作，及时移交归档。

七、完成所长交办的其他工作。

— — 20

单位会计岗位职责

一、严格执行财经纪律和支出管理规定，把好各项支出审核关。按规定办理乡镇行政事业单位支出原始凭证受理、审核，履行报批手续。

二、按照《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《会计基础工作规范》的要求，及时、准确、真实、完整地核算乡镇行政事业单位收支，编制财务报表，做好财务分析工作。

三、加强债权债务管理，及时清理和回收各种往来款项。

四、完善固定资产管理制度，建立健全固定资产明细账(台账)，加强固定资产管理，做好固定资产、材料物资、低值易耗品的核算工作，确保国家财产不受损失。

五、加强人员经费管理，建立人员工资台账，及时办理人员经费增减变化的相关手续。

六、做好年度部门预算、部门决算编报工作。

七、按照档案管理要求做好相关资料整理工作，及时移交归档。

八、完成所长交办的其他工作。

— — 22

村财乡管会计岗位职责

一、按照农村集体经济组织会计制度设臵总账、明细账、日记账和其他辅助账薄。

二、对原始凭证进行审核，根据审核无误的原始凭证填制记账凭证、登记账薄。

三、依照农村集体资产管理规定建立台账，登记村集体资产、资源，防止资产流失。

四、定期核对会计账薄、清查资产，保证账证相符、账账相符、账实相符。

五、拒绝受理不真实、不合法的原始凭证，制止违反国家统一的财政、财务会计制度规定的财务收支。

六、按月编制财务报告（包括会计报表及说明），及时报送有关部门，严禁伪造、变造会计凭证，编制虚假会计报表。

七、对会计凭证、账薄报表、工程合同等会计资料定期收集、审查、装订成册，按照《会计档案管理办法》的规定妥善保管。

专项资金会计岗位职责

一、按照有关专项资金的会计制度规定，对专项资金业务收支进行记账、算账、报账工作，做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，日清月结。

二、保管（代管）好专项资金账户拨款印章，确保专户资金拨付安全。

三、负责审核专项资金报账凭证的真实性、有效性、完整性、合法性。

四、及时拨付专项资金，对不符合国家财政政策的专项资金支出拒绝受理。保证专项资金专款专用、及时到位。

五、负责编制月、季、年度会计报表，做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、报送及时。

六、按照国家会计制度规定，妥善保管会计凭证、账簿、报表等档案资料。

— — 24

出纳岗位职责

一、从事出纳工作的人员，必须具备良好的职业道德，必须取得会计从业资格证书。主要负责单位的货币资金核算、往来结算、工资核发。

二、建立货币资金、有价证券和空白票据往来原始记录，详细记录收支、发领和使用等经办过程。

三、严格按照国家《现金管理制度》的规定办理现金业务。

认真审核现金收、支的原始凭证，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。

原始凭证有错误的，应当要求出具单位重开或者更正，更正处应当加盖出具单位印章。原始凭证金额有错误的，应当要求出具单位重开，不得在原始凭证上更正。

四、严格按照核定限额留用库存现金，未经批准不得超额。

五、现金收入必须及时存入银行，不得坐支、白条抵库、任意挪用。

六、严格保守保险柜密码，谨慎保管保险柜钥匙，未经批准不得转告、转交他人。

七、严格执行银行支票管理制度，建立并认真保管票据登记簿，据实记录票据的取得、贴现、到期兑现、背书转让和签发等详细信息。

八、付出款项必须按内部管理制度规定的流程审批，手续齐全后办理。不得由出纳一人办理货币资金业务的全过程。

九、依法设臵现金和银行存款日记账及其他辅助备查账薄。按照全国统一会计制度规定设臵和使用会计科目。严禁账外设账，现金收款不入账，私设小金库。

十、根据审核无误的收付款凭证正确编制现金和银行存款记账凭证，并逐笔序时登记现金和银行存款日记账。每日终 — — 26

了核对库存现金，确保账实相符；及时核对银行存款的账面余额与银行对账单是否相符，及时查询未达账款并编制余额调节表，确保账实相符。

十一、及时将记账凭证传递到会计岗位；及时与会计对账，保证账账、账表相符。

十二、出纳不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。

十三、出纳人员调动工作或者离职，必须与接管人员办清交接手续。

十四、出纳人员应当遵守岗位职责，努力提高业务素质。坚持参加会计人员继续教育及相关培训，自觉学习、了解、掌握财经法规和制度，提高自己的政策业务水平。严格遵守财经法规制度，勇于抵制不合法的收支和弄虚作假行为。

十五、在职责权限内认真办理其他业务。

工作考勤制度

1、财政所工作人员一律遵守法定作息时间，严禁迟到、早退、旷工。

2、请假（包括事假和病假）要使用请假条。一般工作人员请假一天,由主管副所长批准；两天以内，由所长批准；凡请假两天以上的，由所长审批，并报乡镇党委、政府和区财政局。

3、因公到区外出差，一天以内，一般工作人员由所长批准，所长由区财政局包片领导批准，一天以上的由区财政局主要负责人批准。

4、实行考勤制度。财政所应确定一名人员负责考勤工作，考勤结果应制订统一表格，按月予以公布。

5、除上级有关部门以文件、明电等形式通知的学习考察外，各种研讨性质的邀请函件不能作为考察的依据。否则，费用自理，外出期间作旷工处理。

6、财政所工作人员必须正确使用电 — — 28

脑，上班时间不得从事玩游戏、看电影、聊天、炒股等与工作无关的上网活动，凡被省市区暗访组查到的，除执行上级有关处理决定外，在系统内要进行通报批评，并取消本人年度各项评先评优资格。同时，追究财政所长的责任。

7、财政所工作应做到年初有计划、季度有小结、年终有总结。年初计划、季度小结、年终总结分别按时限要求及时报送区财政局办公室。

学习制 度

1、学习内容。政治学习包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，党的路线、方针、政策、党课教育等；业务学习包括财政、会计、金融、经济、财经法规制度等。

2、学习方法。采取读原著、原文，专题讲座，收看电视、录像等多种方法组织学习，坚持政治学习与业务学习相结合,力求形式灵活多样。坚持自学为主，集中学习为辅的原则，努力学习政治和业务知识，不断提高理论水平、政策水平和业务水平。坚持财经理论与实践相结合，学以致用，不断创新财政工作新思路、新方法。

3、学习形式。财政所实行集中学习、自学、外出培训等形式，集中学习时间为每周五下午，财政所人员要结合自身实际制定学习计划，不定期开展学习。

4、学习要求。实行学习考勤制度，财政所全体人员应按时参加学习，因故缺 — — 30

席须事前请假。

5、学历、职称教育。应及时取得会计从业资格证书，学历、职称教育一般限于财政经济、会计、计算机类等。

政务公开制度

1、财政所政务公开应遵循依法公开的原则，依照《预算法》及其他法律法规执行；遵循真实公正的原则，公开的内容应当真实可信，办事的结果应当公平公开，围绕群众关心的热点问题，不回避矛盾，不推卸责任，实事求是，取信于民；遵循注重实效的原则，要从实际出发，突出基层财政业务特点，简洁明了，讲求实效，防止形式主义；遵循方便群众，有利监督的原则，积极探索并采取行之有效的形式，方便群众知情，方便群众办事，便于人民群众对基层财政工作的监督。

2、财政所应在服务中心醒目位臵悬挂工作职责、工作制度和办事流程图。财政所人员统一制发标明工作人员姓名、职务的席卡，工作人员上岗时，应将席卡放臵在办公桌显眼处。

3、财政所应结合自身的环境特点和工作实际，本着实用、方便、节俭的原则，— — 32

积极探索行之有效、群众喜闻乐见的乡镇财政政务公开形式，如会议、广播、简报、明白卡、宣传栏、便民手册、电子显示屏等。年度预算与执行、财务收支等要在履行必要的法律程序后定期公开。其他群众关心的重要事项，要随时公开。

会 议 制 度

1、所务会议每月至少召开一次，因工作需要可随时召开；所长办公会不定期召开。

2、所务会议和所长办公会由所长决定召开并主持，所长因公外出可指定副所长或其他人主持。所务会议所有干部职工都要参加，因特殊情况不能参加的，必须提前得到所长批准；否则，无故缺席按旷工处理。

3、会议按照事先通知的时间召开，会前实行签到制，参会人员不得迟到、早退；要自觉维护会场秩序，严肃会风。

4、召开会议要有明确的中心主题，确保会议能取得实际效果。

5、会议主要内容有：传达、贯彻党的路线、方针、政策，总结研究阶段工作，提出下一步工作计划；研究讨论财政所建设；落实区财政局各项工作布臵；其他需要集体研究的事项。

— — 34

6、严守会议保密制度，未经批准或未形成决议向外公布前不得泄漏会议的有关内容。

7、每次会议都要指定专门人员做好会议记录，以便存档备查。

8、按上级财政及其他相关部门会议通知要求参加会议，并及时汇报传达、落实会议精神。

安全、卫生、文明创建制度

1、财政所要积极参与安全文明创建活动，确保治安秩序良好，防范机制完善，促进财政所社会治安综合治理工作和精神文明建设的全面发展。

2、财政所全体人员要衣着整洁，举止文明，不得随地吐痰，乱扔果皮纸屑、烟头等杂物，注意财政形象，中午原则上不得饮酒，以免影响工作。

3、实行财政所卫生责任制，坚持每天一小扫，周末一大扫，保证责任区干净、整洁美观。办公物品（办公桌、茶几、座椅、文件橱等）要按规定摆放。桌上物品要摆放整齐有序，文件橱内除文件盒及有关书籍外不得摆放其他东西。室内除单位配备或经同意配备的物品外不得摆放、使用其他物品。各办公室内不得长期存放个人物品。

4、保持办公室良好的工作秩序，不得把小孩、亲戚和朋友带入办公室，不得 — — 36

在办公室洽谈私人事项。

5、加强文化娱乐建设，积极参加上级组织的各类文体活动，同时所内也可开展一些健康活泼的集体活动。

6、牢固树立安全意识，注意防火防盗，加强电脑和网络的安全管理。对人为因素造成安全事故的,将追究个人责任。

廉 政 制 度

1、财政所全体工作人员要牢固树立公仆意识，正确对待和运用手中的权力,不以权谋私，自觉做到廉洁理财。

2、树立正气，抵制歪风。在公务活动中严禁吃、拿、卡、要；不得利用职务和工作之便，收受任何单位和个人的礼品、礼金及有价证券；严禁赌博和公费娱乐活动，违者视情节给予严肃处理。

3、财政所长要在廉洁自律上为所内人员树立榜样，带头执行有关廉政规定，自觉接受群众监督。

4、建立财政所干部廉政档案，对拒贿或礼金交公的记入个人廉政档案，并作为考察、使用和提拔干部的重要参考依据。

5、每年度，区财政局组织对财政所内部财务审计，找差补缺，发现问题及时处理，保证财政队伍的纯洁性。

— — 38

AB岗工作制度

1、AB岗工作制是指单位某一岗位的工作人员不在位时，应指定相同或相似岗位的工作人员代行其职责，以保证工作连续性的制度。

2、按照财政所职能要求实行定人、定岗、定责。定岗工作人员应明确清楚自己担负的工作任务，恪尽职守，严格遵守办公制度和请假制度，积极主动做好本职工作，不得无故迟到、早退、缺勤、随意替、换班。岗位工作人员因特殊情况确需短时间离开岗位的，须事先报上级领导同意。属“窗口”单位的，应指定人员代办其业务。避免管理相对人到机关办事无人受理，防止工作停滞、拖延或中断。

3、工作人员因开会、出差、请假或其他原因一天以上无法到岗的，应在离岗前向直接领导人汇报正在办理和待办的事项，并做好交接手续，直接领导人应及时指定人员代行其职责，在单位指定接岗

人员到位后方能离岗。

4、财政所领导层也应实行同岗替代制，财政所长不在岗时应指定副所长或指定专人代行其职责。指定代岗人员必须熟悉、了解其所代岗位的职责，不能随意让无关人员或不熟悉业务人员替代。离岗人员应主动向代岗人员交代岗位工作及待办事项。

5、顶岗人员应认真履行替代岗位职责，按规定及时办理相关业务，不得推诿、留臵、拖延或不办。

— — 40

信访责任制度

1、财政所工作人员实行一岗双责，承担处理信访事项的责任。对重要信访、疑难信访问题，落实领导包案责任制，切实做到信访问题件件有着落、事事有回音。

2、按照信访处理程序，及时依法公正地处理信访事项，不得扣压信访材料，臵之不理，敷衍塞责，推诿拖延。

3、文明接待，对信访人不得刁难和歧视；坚持原则，秉公办事，不得利用职权之便徇私舞弊，收受贿赂。

4、遵守保密制度，不得对外泄露工作秘密，不得扩散信访人要求保密的内容，不得将检举控告材料或内容转送、透露给被控告、举报人或单位。

5、现场接访人员对能够当场答复处理的信访事项，应当当场答复处理；不能当场答复处理的，应在接访之日起15日内书面答复来访人。

— 41 —

6、对受理的信访事项，应当进行调查核实，对符合法律、法规、规章、政策的信访事项，应当及时协调予以解决；对法律、法规、规章、政策无明确规定又需要解决的信访事项，应当根据实际情况妥善处理；对不符合法律、法规、规章、政策的信访事项，应当做好解释和思想疏导工作。

— — 42

首问责任制度

1、财政所第一位接受来人、来访、来电、来信的机关工作人员为首问责任人，按岗位职责、业务分工或领导交办的具体经办人员为该事项的承办人。第一个接受询问(包括接听电话)的工作人员,必须给予说明、指导或引导,不得回避或拒绝询问。

2、来人、来访、来电、来信反映的内容，属于财政所职责范围内的事项，实行所长负责制，所长因公外出的，由具体经办人员负责。

3、首问责任人负责将该事项转到承办人手中。承办人因公不在岗位的，由首问责任人代为接收，负责转办；承办人不明确的，由首问责任人接收后报相关领导审定。

4、承办人负责将申办事项的办理情况、办理结果及时答复给服务对象，并做好办理材料的收集归档工作。能办的事，— 43 —

立即办理；特事特办，急事急办。手续资料不齐全的应一次性解释说明清楚,不让服务对象跑(问)第三趟(次)。凡做出否定处理、不予受理的，应及时做好说明解释工作。

— — 44

限时办结制度

一、限时办结制是指管理相对人到单位办事，在符合法律、法规和有关规定以及手续齐全的前提下，经办单位或经办人要在规定或承诺的时限内办结其所诉求事项的制度。

二、对即办事项，在管理相对人手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，要即时予以办理，不得以任何借口拖延和刁难。

三、对限时办理的事项，经办人应即时对管理相对人申报的材料和有关手续进行审核，并出具收件回执单，写明所收材料名称、页数、办结取件时间及经办人姓名。

四、对管理相对人诉求事项，无正当理由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理，经办人要按照职权规定报领导审批，并告知当事人延时办理的理由。

五、违反本制度，区财政局机关效能

— 45 —

建设领导小组根据情节轻重，按照工作效能建设有关规定追究相关人员的责任。

— — 46

服务承诺制度

一、服务承诺制是指单位或部门根据职能要求，将对外服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项向社会做出公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项的落实，自觉接受群众监督的制度。

二、服务承诺的主要内容：

(一)简化办事程序。承诺办事程序要力求科学、合理、简便、易行，办事必备条件具体、明确，最大限度方便行政管理相对人。

(二)缩短办事时限。承诺手续齐全、能办的马上就办；不能马上办的要限时办结；缩短流转签批时间，能当天签办的不滞留过夜，单位或部门领导不压不拖，及时办结。

(三)提供优质服务。机关工作人员应增强宗旨意识和责任意识，做到文明礼貌、态度热情、服务周到，努力为管理相对人提供优质的服务。

— 47 —

(四)其它服务承诺。联系本单位实际，对作风、监督、收费等事做出服务承诺。

三、对本单位职权内的审批、核准、报备、登记等服务事项的法律依据、办理条件和具体要求以及办理程序、时限、承办部门和承办人员等要素，分别采取编印办事指南、服务手册、公开展板或新闻媒体等渠道向社会公示，以方便管理相对人办事。

四、规范和完善对履诺行为的监督、奖惩机制，自觉接受群众监督。对群众投诉的问题应认真调查处理，并将调查处理结果在公示的时限内反馈给投诉人。

五、对出现的违诺行为，区财政局机关效能建设领导小组根据情节轻重，按工作效能建设有关规定，追究直接责任人或单位领导的责任。

— — 48

一次性告知制度

1、一次性告知制是指管理相对人到单位办事或电话咨询有关办理事宜时，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料或不予办理理由的制度。

2、对管理相对人要求办理的事项，经办人应当场审核其有关手续和材料，对即时办理的事项要即时办理；对手续、材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性书面告知其所需补正的手续和材料；申请人按照书面告知的要求补正后，经办人员应当按时予以办理。

3、对管理相对人所办事项涉及多个站所或相关手续、材料不清楚，法律法规和规范性文件规定不明确等的特殊情况，经办人应及时帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知当事人，不能一推了之。

4、对需一次性告知的事项，除电话咨询可用口头一次性告知的形式外，要以书面的形式告知当事人，并存档备查。

— 49 —

计算机使用管理制度 为加强财政所计算机的使用管理，切实提高计算机使用效率，保证财政所局域网和计算机的安全，确保财政业务软件及其它软件的正常运行，制定本制度。

一、适用范围

本制度涉及的计算机设备，适用财政所所有在册的微机及外部设备。

二、操作规程

（一）硬件保护及保养

1、计算机只限办公使用，无关人员不得擅自使用，不得串用设备，下班后必须按程序关闭主机和其他设备，切断电源。

2、计算机及网络出现故障后，应及时通知相关计算机管理人员进行检查和维护，禁止擅自进行维护和拆卸设备。

3、未经允许，不得擅自增加计算机外部设备。

4、做好计算机及其附属设备的日常 — — 50

第二篇：丰南市场调查问卷

市场调查问卷

1、性别①男②女

2、年龄①25岁以下②25-30岁③31-40岁④41-50岁⑤51岁以上

3、您的职业：

私营企业主（）；机关事业单位干部（）；企业管理人员（）；企业白领（）；教师（）；公务员（）；工厂蓝领（）；店员（）；务农（）；销售（）；其它（）__________

4、您的家庭居住方位：__________

第一部分 商品房购买意向

1.您家未来几年内有购房意向：

A近期B6个月内C1年内D两年内及以上

2.您这次购房是：

A.首次置业B.二次置业C.多次置业

3.您家最可能购房的地区为：

A 老城区B西部新城区

4.您最可能购买的房价单价范围为（元/㎡）：

A 4000以下B 4000-4500 C4500-5000D 5000-5500E5500-6000F6000以上

5.您家在购房上花费的最可能的总费用为：

A 35万以下B 35-40万C40万-45万 D45万-55万E55-65万F65万以上

6.您家意向购房的总面积大约为：

A 90平米以下B 90-120平米C 120-140平米D 150平米以上

7.您期望的楼型是：

A多层B 小高层C高层D 其它

8您期望的房屋交付标准:

A毛坯房B厨卫装修其他地面铺瓷砖C全装修D其它

9.您购房时希望采取什么样的付款方式：

A一次性B分期付款C按揭D其它

10.如果按揭购房，您的首付大概是：

A 10万以内B 10-15万C 15-20万D 20万-30万 E30万以上F其他

11.您能够承担的月供金额是多少?

A 1000-1500元B 1500-2000元C 2000-2500元D 2500-3000E3000元以上

12.您喜欢的户型是哪种？

A一室两厅一厨一卫B两室两厅一厨一卫C三室两厅一厨一卫D 其他

13.您对目前住房最为满意的是什么？

A物业服务B交通状况C购物环境D内部装修 E户型 F小区环境

G地段H通风采光 I居住面积J教育K其它

第二部分 楼盘形象

14.您对汇丰湖西部新城的发展有什么看法？

A发展潜力大B一般C不看好D不清楚

15.您是否考虑购买西部新城的房子？

A是B否

16.您听过上唐山水项目吗？

A听过B没听过

调查区域_______调查员签字______________

第三篇：丰南精神演讲稿

尊敬的各位领导，同志们：

大家好!

今天，我演讲的题目是《践行丰南精神，争做住建先锋》。

是精神，让我们希望不灭；是精神，让我们愈挫愈坚；是精神，让我们谱写人生的美丽篇章；也是精神，让无数伟人为人类社会作出巨大贡献。从孔子的“三军可夺帅也，匹夫不可夺志也”，到孟子的“养浩然之气”，再到荀子的“志意修则骄富贵，道义重则轻王公”；从革命战争年代形成的“延安精神”，到社会主义建设时期形成的“载人航天精神”。一个国家需要拥有伟大的民族精神，一个城市同样需要有自己的城市精神。城市精神是一座城市的灵魂，是一种意志品格与文化特色的精确提炼，是一种生活信念与人生境界的高度升华，也是展示城市形象、引领城市发展的一面旗帜。而丰南这座充满活力的涅槃之城，就更需要一个“丰南精神”来时刻给予我们鼓舞和带动。“厚德、博爱、开放、创新”，这八个字不仅生动形象的概括了当前丰南的精神风貌，更体现了丰南历史文化的精髓以及丰南人民的精神文化追求。

厚德显现了丰南人民在历史的长河中凝结的可贵品质;博爱展现了丰南人民感恩奉献，仁爱宽容的胸襟;开放表现了丰南人民开拓进取，勇立潮头的气魄;创新体现了丰南人民敢为人先、追求卓越，处处争高、事争一流的壮志。厚德是基础，博爱是源泉，开放是目的，创新是目标，体现了丰南历史文化的特征、丰南人民的精神文化追求和社会主义核心价值体系的要求。

厚德、博爱、开放、创新的丰南精神更是孕育了我们住建局团结奉献、任劳任怨、敢打硬仗、勇挑重担的行业精神。我局按照区委、区政府提出的工作目标，以科学发展观为指导，牢牢把握“全面加速、奋力突破”这一总基调，围绕打造“唐山市南部生态宜居城区、新兴商业中心、旅游娱乐中心、文化体育中心”的目标，各项工作均取得突出成绩。成绩的取得要归功我们这支队伍身上服务大局的舍我精神，善拼敢打的奋斗精神，和心系群众、求真务实的奉献精神。这“精神”与“精神”的碰撞缔造了争做住建先锋，建设美好丰南的最强音。

“丰南精神”是一种力量，它植根于每一个丰南人的心中，表现为求真务实、奋勇争先的精神状态、表现为创造“丰南效率”、提升丰南能力的伟大实践；“丰

南精神”必将不断裂变成巨大的经济创造力、社会凝聚力和文化竞争力，砥柱中流，力挽狂澜。

“丰南精神”是一种信心，它砥砺着我们树立“只有努力，才能改变；只要努力，就能改变”的坚定信念，激励着我们在煤河大地创造新的人间奇迹。“丰南精神”是一个纽带，它融入丰南人民的血脉。这种文化基因“一遇雨露就发芽，一有阳光就灿烂”。十八大召开以来，我们越来越清楚地看到：实现丰南科学跨越、强势发展的伟大实践，引导着丰南人民树立变化、变革、创新的理念，激励着丰南人民奋力作为的智慧和勇气，鼓舞着丰南人民披荆斩棘的斗志和信心。

越是在丰南跨越式发展的关键时期，越能显示出“丰南精神”的伟大，越是要与时俱进地不断弘扬“丰南精神”。拥有一份永不知足的精神信念，带上一份“闲看庭前花开花落”的心境。让我们携手同行，践行丰南精神，团结奉献，再接再厉、上下一心、攻坚克难、奋力突破，推动城市建设实现大突破、大提升、大跨越，为实现丰南更好更快更大发展做出贡献，一起来复兴和再铸就文明现代的大丰南。

第四篇：酒吧经营策划书(丰南)

酒吧经营策划书

酒吧开前一定要选好市场定位，即你一定要确定你的酒吧将来是针对什么层面的客人，这点十分重要，这将与你的装修风格、用料、酒水牌的制定、餐牌的制定、员工的培训、进货、经营策略等紧密联系在一起，下面我将会就选好定位与以上的要点有什么联系，作一个详细的阐述。

1．市场定位与装修风格、用料的关系酒吧的装修风格、用料与它的市场定位关系十分密切。例如：当你的酒吧市场定位是走大众化路线时，如果你的装修十分精致而且高档，那么对你日后的经营一定会带来不少的后遗症和麻烦，其原因有以下几点：

(1)客人会认为你的酒吧装修这样高档，一定是高消费，因而不敢光顾；(2)你将会为你的高档装修而花比别人多的保养费用，导致你不得不提高出品的销售价格，从而影响你达到自己的营销目的；

(3)你和你的员工会因为害怕客人损坏精致而高档的装修设备，而向客人发出多种建议希望客人能配合你保护好装修，从而令到客人觉得你的酒吧服务水准不够而流失。

2．市场定位与制定酒水牌、餐牌的关系酒水牌、餐牌的制定与市场定位有着非常密切的关系，主要表现在以下几个方面：

(1)决定好你的酒吧消费对象后，你的酒水牌、餐牌的价格自然要根据他们的消费能力去制定，如果你的酒水牌、餐牌的价格以四、五星级酒店为参考的，那么你的市场定位一定是以这一层次的客人为主要对象，因为其他人一定消费不起，假使来消费也只是慕名而来，一次两次不足以支持你的有效经营；你的酒水牌、餐牌的价格如果以平民化消费为主的，做生意的人同样不会到你的酒吧谈生意和消费，因为这有可能会影响他谈生意的成败。如果你是生意人，这样的道理我相信你一定会认同吧!(2)酒水牌、餐牌的制定同样需要根据你的市场定位，决定里面有什么品种、什么产品制作，因为这涉及到进什么货、有什么用具、餐具。

(3)你的市场定位同样会影响你的酒水牌、餐牌的制作成本，包括用什么材料、设计什么的样式、规格如何等。日后的使用折旧，内页的设计有否需要加入照片以增加客人的食欲，这需要增加制作和印刷费用，餐位的多少同样会影响需要印制多少本酒水牌、餐牌，这也是需要考虑的成本之一。

3.市场定位与员工培训的关系承接以上所讲的内容讲述一下酒水牌与餐牌在酒吧的员工培训课中的关系。每一个酒吧的培训内容都会有酒水牌、餐牌这一课题，同时根据酒水牌、餐牌的内容设计一整套操作程序，并让这一操作程序配合市场定位的需要制定出完善的服务规范去培训员工，使员工能按照出品要求做好每一个出品，更能向每一位客人介绍酒吧的出品，这对促销工作非常有帮助，对你的酒吧成功与否有着非常重要的关系。(1)服务规范的培训在这方面可以说是越高档的酒吧，培训就越严格，要求就越高，但学到的东西就越多。因为到高档场所消费的客人都有一个共通点，就是希望得到最优质的服务。

(1)服务规范的培训在这方面可以说是越高档的酒吧，培训就越严格，要求就越高，但学到的东西就越多。因为到高档场所消费的客人都有一个共通点，就是希望得到最优质的服务。

(3)财务知识的培训做生意一定要清楚知道赚多少钱，那么需要各出品部门的员工和楼面部员工的配合，出品部员工要按公司的要求做好一切盘点工作，清晰填写好领货单、调拨单，楼面部员工要学习如何填写好出品单，如何做好改单工作，如何做好不同的结算方式，如信用卡结帐、挂账、现金结帐等。(4)饮食卫生知识的培训员工重视饮食卫生是非常重要的一环，因为客人只有对你的酒吧卫生有信心，才会再来，而且哪一个经营饮食行业的人士都知道，只要你的宝号发生饮食卫生事件，将是一件严重的事情，最严重的会导致结业。所以遵守饮食卫生制度是非常有必要的，它直接影响你的酒吧的存在与否。(5)消防知识的培训由于你是做酒吧的，中国人的传统习惯多数为烟与酒不分开，所以多数客人都是吸烟的，而且到最后大部分客人都是喝醉多，那时候他的烟头不知往那里扔，所以酒吧的防火工作的难度非常大，而且更需要员工做到认真细致，不能有半点的马虎。培训的内容包括有：如何检查火种、收烟灰缸时注意检查烟头是否已经熄灭、收档时所有必须关闭的电器设备是否已经关闭、如何使用消防设备等。

4．市场定位与经营策略的关系所有制定的经营策略都必须是为你所设定的市场定位服务因为不同的市场定位都需要有不同的经营策略去配合才能达到目的，同时了解竞争对手在这些方面的具体情况，以此为调查的重点了解项目。以下是调查目标市场时需要注意的事项：

(1)你一定要以客人的身份出现在你的竞争对手面前。因为只有这样，你才能看到你想看的东西，才能看到对方真实的一面

(2)你一定要在该酒吧内消费感受一下服务质量和出品质量；

(3)要作多次不同时段的考察，才能正确掌握对手的真正优点在哪里，哪时段的客源最多，对方的客源与自己定位的目标客源有否重叠；(4)要多和那里的客人交谈，了解他们前宋消费的真正原因；(5)对方的价格与装修风格、员工的工资也是需要了解的重要内容；(6)经营手法、宣传手法、近期的促销活动亦是市场调查的重要内容；(7)在你的酒吧的周围做问卷调查也是了解目标市场的有效的方法，同时也可以

得到一个预先宣传你酒吧的机会

第五篇：水韵丰南演讲稿

水韵丰南演讲稿

水之韵民为乐

丰南区宣庄小学：赵亚男指导教师：王健

丰南区委区政府自2008年起，引运河水，打造环城水系。自2010年底运河清淤工程，河水变清了，荒凉的土地被笔直的公路所代替，茵茵草地铺满河坡，这便是人人皆知的惠丰湖。

惠丰河水，清而透明。微风习习，水波粼粼，惠丰湖畔游人如织，给美丽的惠丰湖添了一道靓丽的风景。水绕城，城环水。水韵丰南别样诗情！每到晚间时候，惠丰湖畔高亢的音乐声响起，那就是最迷人的音乐喷泉。在湖的正中数条水柱直冲云天，或长或短，组成美丽的图案，各种颜色异彩纷呈。在奔放的音乐声中，水在舞蹈，水在律动。昂扬着，欢快着，激动着，奔放着……使无数游人为之倾倒，为之喝彩！

再看运河两岸，已今非昔比。两岸绿，林中花，河中舟，岸上人。组成了别样的画面，别样的诗意！现在的运河岸，再也不是淤泥多深，取而代之的是全木的断桥，短桥之上有遮阳的大伞，无数的垂钓者在大伞之下避阳垂钓，真乃悠哉悠哉，其乐无穷哦……

湖中河水，清澈见底；湖面游人，其乐融融；湖畔建筑，文化底蕴深厚。湖畔两岸的唐人街文化内涵丰富。运河唐人街是集品牌餐饮、购物休闲、古玩字画、旅游观光为一体的文化旅游商业街，犹如镶嵌在景区风光带上的一颗明珠，耀眼璀璨。夜晚，唐人街那里人山人海、水泄不通。站在桥上往下看，微风吹起波浪，五颜六色的灯光照射在河面上，那种景象的那么美丽，那么让人陶醉。

因为有了水，地球上才有了生命；因为有了水，才有了形色各异的喷泉；因为有了水，才有了诗意的丰南……徜徉街上，走在各色条石铺就的路上，欣赏着水中的一切，我不禁浮想联翩：所有的这一切应归功于党的正确领导，归功于丰南区委区政府的正确决策，使水韵丰南不再是梦幻，而是变成了真切的现实！作为丰南人我是自豪的，也是骄傲的，期待在2016年的世界园艺博览会中，丰南有更出色的表现！

水美化了丰南，也增添了丰南的韵味，更给丰南人民带来了无限快乐，但愿丰南在水的滋润下，更繁荣，更昌盛！