三到位实践活动实施方案

第一篇：三到位实践活动实施方案

“查到位、改到位、做到位”主题实践

活动实施方案

一、目标要求

开展“三个到位”主题实践活动，按照创先争优活动的总体要求，坚持从责任落实、公开承诺、开展领导组织群众评议、各类资料的手机归档等着重查缺补漏，整改到位。通过“查到位”及时发现存在的问题和薄弱环节，结婚实际认真整改，并抓好各环节工作的落实；通过“改到位”对不符合与时俱进要求的做法及时进行修正；通过“做到位”对经过实践检验行之有效的方法予以坚持和完善，切实增强创先争优活动的时效性。

二、主要内容

（一）查到位：

自查阶段（2012年3月——2012年3月25日）

农机中心党支部和全体党员立足本职工作，重经常、重平时，体现以正在干的事情位中心，注重实际、实效，注重体现先进性。着重回应群众需求，体现本土化、职业化、具体化、细致化特点。农机中心党支部和每名党员都对自身工作作出具体承诺。承诺如下： 农机中心党支部对承诺目标任务、落实措施、完成时限、责任主体进行了重新梳理，再次安排，对没有完成的承诺事项在最短的时间内完成。需要长期才能完成的承诺事项，农机中心党支部将安排人员跟踪督导，确保承诺事项落到实处。农机中心党支部书记金玉莲将对党员承诺事项进行指导和把关，并对承诺事项落实情况精心督促检查，保证党员个人承诺事项能够全部落实到位。

农机中心党支部书记金玉莲认真对支部所属的每名党员进行工作点评，点评内容包括肯定成绩、提出不足和整改意见建议。领导点评时对党员开展创先争优活的最直接的评价，通过领导点评，党员个人可以认识到自身的不足，从而有针对性的加强和改进，有利于党员更好的参与创先争优活动。

农机中心党支部组织召开群众评议大会，评议大会邀请服务对象及群众代表参加，并填写群众评议表，群众评议是党组织开展创先争优最客观的评价。

（二）改到位：

整改阶段（2012年3月26日——2012年3月末）

农机中心党支部合理健全组织和领导班子、完善组织制度，通过前一阶段的自查，及时发现不足，并要求每名党员撰写《自查报告》，查找原因，分析不足，明确努力方向。农机中心党支部同时召开专题民主生活会。

（三）做到位：

实施阶段（2012年4月——2012年6月末）

农机中心党支部把加强基层组织作为创先争优活动的重点，以创先争优位动力，全面落实基层组织建设年各项任务。农机中心党支部要求每一名干部职工认真工作，切实解决反映强烈的突出问题，让群众得到更多实惠。前两个阶段的工作已经将问题找出，并提出解决办法，这一阶段主要是将所有的工作落实到位，保证创先争优工作的制度化、规范化和长效化，确保活动不流于形式、不走过场。

第二篇：《南昌县财政局“两集中、三到位”工作实施方案》

南财办[2013]19号

南昌县财政局“两集中、三到位”工作实施方案

局机关各科室、局下属各单位、各乡镇财政所：

根据《南昌县关于进一步推进行政审批制度改革实施方案的通知》（南政办发[2012]58号）和《关于进一步明确县行政服务中心进驻部门和服务事项的通知》（南政办字[2012]43号）及《关于进一步推进行政审批“两集中、三到位”改革工作的通知》（南监字[2012]3号）等文件精神和工作要求，为扎实做好我局行政审批服务“两集中、三到位”工作，结合财政工作实际，特制定如下实施方案：

一、工作原则

（一）行政依法，合力推进。严格按照《行政许可法》的规定实施“两集中、三到位”工作，积极主动，自觉参与，各 1

尽其职，合力推进；

（二）效能优先，科学规范。把提高行政服务效能放在实

施“两集中、三到位”工作的首位，对现有的行政审批资源进行集中整合和重组，推进审批流程再造，使窗口“一站式”服务功能得到充分发挥。

（三）全面推进，长效实施。统一认识，集中力量全面推

进，从根本上解决行政服务中心窗口“只收不理”、“两头受理”、“多头办理”以及由此产生的一系列问题。根据形势要求，不断深化改革，巩固推进成果，建立长效机制。

二、工作内容

（一）成立行政审批制度暨“两集中、三到位”改革领导

小组，由局长任组长，下设办公室，办公室主任由邓文红同志兼任（同时兼任县财政局行政审批服务科科长和窗口首席代表），按照授权行使相关的行政审批职权。

（二）清理归并行政审批事项。对目前分散在各科室的行

政审批（服务）项目进行清理，全部归入行政审批服务科，由窗口的行政审批服务科统一行使审批权，从2013年7月20日开始各科、室、所、中心只行使监督权；局机关各科、室、所、中心要认真积极的配合做好相关工作。

（三）完善行政审批制度。继续执行《行政服务中心管理

办法》和《机关效能建设八项制度》等有关规定，按照县行政服务中心的要求，制定行政审批服务原则，建立健全各项规章

制度，具体如下：

1、行政审批服务原则：

⑴公开、公正、便民、高效原则；

⑵一般事项直接办理，特殊事项特殊办理，牵涉多科室事

项联审联办，转报事项负责办理的原则；

⑶一站式管理、一站式服务、一个窗口对外原则。

2、窗口运作制度：

⑴窗口负责集中受理、登记、分类、流转所有行政审批和

行政服务事项，并接受群众咨询；

⑵窗口受理行政审批和行政服务事项后，分成即办件、承

诺件、联办件、转报件和退补件等办件类别，按照“五件制”要求进行办理；

即办件：程序简便可当场办结的申请事项，立即办理；

承诺件：不能当场办结的申请事项，实行承诺办理制，由

窗口牵头或转送督促相关科室（单位）办理；

联办件：涉及多个科室共同办办理的事项，由窗口负责调

度，实行联审联办； 转报件：须报上级机关审批的事项，实行负责办理制。窗

口接件后，转送相关科室，由承办科室转报上级部门办理，承办科室要及时与上级部门联系，了解办理情况，直至承办完毕。

退补件：对不符合条件需退件的事项，窗口或承办科室应

注明退件的充分理由，由窗口退交申请人；对符合条件但材料

不全的事项，窗口要一次性告知需补材料。

⑶所有行政审批、行政服务事项办结后，相关科室应将办

结件统一送到中心窗口，由窗口交付申请人，申请人在承诺的办事期限内到窗口领取。

3、窗口管理制度：

⑴领导负责制：窗口在局分管领导下开展工作，行政审批

首席代表负责窗口现场工作；

⑵工作AB岗制：窗口建立AB岗制度，在工作时间内有专

人在岗，不出现脱岗现象；

⑶过错责任追究制：窗口工作人员在工作中因态度粗暴、工作不负责任等行为被投诉，经查核属实的，将视情节轻重，按有关规定予以批评指正或行政处理；

⑷绩效考评制：窗口工作人员绩效考评纳入局机关工作人

员统一绩效考评和全局目标管理考核； ⑸审批服务档案制：窗口建立审批服务档案，办件必须登

记备案，与审批过程和结果有关的各类资料必须统一建档；

⑹审批结果告知制：行政审批服务科要制定具体办法将审

批结果及时告知分管领导和业务科室；

⑺投诉举报制：任何单位和个人对窗口工作人员的违诺行

为可向我局行政审批服务科或局办公室进行投诉举报。投诉举报电话：0791-85297385、0791-85711223；

⑻审查及督查制：为规范行政审批行为，实行行政审批案

卷复核审查制度和行政审批行为监察督查制度行政审批行为接受上级行政机关、监察部门、行政服务中心等部门的复核审查和监察监督。

三、工作步骤

按照全县的统一步调，我局“两集中、三到位”工作分三

个阶段落实。

第一阶段：动员部署阶段（2013年7月1日到7月12日）。广泛发动，对行政审批服务“两集中、三到位”进行动员部署，统一思想认识，明确工作要求。

第二阶段：进驻中心阶段（2013年7月13日至7月18日）。根据要求及时组织业务骨干及首席代表在2013年7月18日前进驻县行政服务中心办公。

第三阶段：建章立制阶段（2013年7月19日至7月20日）。按照“边组建边集中、先集中后完善”的思路和“两集中、三到位”工作的要求，建立和完善各项规章制度，确保窗口统一受理，窗口统一出件。

四、工作要求

局机关各科、室、所、中心要高度统一思想，确保“两集

中、三到位”工作的顺利实施。

（一）加强领导，落实责任。成立行政审批制度暨“两集

中、三到位”改革领导小组，加强对“两集中、三到位”工作的组织领导；同时确定分管领导，细化目标责任，确保各项任

务落实到位。

（二）提高认识，保证质量。要认真分析研究目前行政审

批机制中存在的问题，认真改进现行的行政审批管理模式，在工作中勇于改革、大胆创新，明确职能和责任，进一步清理审批项目，优化审批程序，提高审批效率，按期完成“两集中、三到位”工作。

（三）不断完善，提高效能。围绕“办事集中度、办理调

整度、群众满意度”和效能取向，再造审批流程，力求行政审批效能的最优化、最佳化和最大化。

二〇一三年六月三十日

主题词：财政行政审批两集中三到位工作方案

抄送：县行政服务中心南昌县财政局办公室2013年6月30日印发共印48份

第三篇：计划生育三到位工作汇报

计划生育三到位工作汇报

我管区的计划生育“三到位”工作以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，以贯穿计划生育责任、措施、投入三个到位为主线，扎实工作，使我管区的计划生育各项指标均处在一个良好的运行态势。以科学发展观为指导，以统筹解决人口问题为主线，以稳定低生育水平为首要任务，以开展“提升服务技能年”活动为载体，突出已婚育龄妇女清理清查，逐步实现人口信息全员管理；突出避孕节育措施落实，提高技术服务质量；突出违法生育专项治理，推进依法管理；突出创新服务管理模式，推进流动人口一盘棋工作；突出专项治理工作，开展性别比综合治理，人口和计划生育工作取得了新成效。

一、加大宣传力度，制定落实措施。首先认真学习“三到位”，把今后工作的目标任务量化细化，做到了目标明确，责任清楚，措施具体。以现行的计生政策、法律、法规、避孕节育、生殖保健、优生优育等为宣传内容，采取群众喜闻乐见的宣传形式，在全镇大张旗鼓的广泛宣传计划生育，并充分利用“关爱女孩”、“婚育新风进万家”、“救助计生贫困家庭”、“奖励扶助”、评选“少生快富文明户”等活动载体，大力营造了男女平等、少生、优生、快富的舆论环境。为我管区今后的计划生育工作提供了强有力的政策保证。

二、是综合治理性别比偏高问题。在全管区范围内深入宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念；对计划生育女儿户给予奖励，在扶贫济困、慈善救助、贴息贷款、项目扶持中予以倾斜；鼓励男到女家落户，依法保护妇女的宅基地、房屋等继承权和土地承包权等权益；严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，建立B超检查和人工终止妊娠登记、孕情检测、孕产过程管理等制度；对各村医疗诊所经常组织人员进行终止妊娠药品和促排卵药品查处确保性别比趋于平衡。保证政策生育率、健康检查率、独生子女领证率、优惠政策落实率，认真落实好人口和计生工作的各项计划。

三、做到了综合治理，齐抓共管，今年以来，我们决定从三个方面来强化对镇直部门的计划生育管理。一是本单位的计划生育管理；二是对计划生育职责的履行，看是否结合各自的行业特点，协助计生部门把好计生关口，是各自为战，还是形成了齐抓共管的局面；三是对计生贫困户的帮扶致富工作。镇政府同各单位和部门签订了目标责任书，对“三结合”及职责履行，逐单位根据不同情况，把目标任务层层分解。同时还制定了明确有关部门履行计划生育职责及考评办法的专门文件，对各单位履行计划生育职责进行了明确要求，明确了目标，量化细化了任务。党委、政府将把年底对各单位的考核结果做为年底评定镇直部门及单位负责人政

绩的主要依据。按照人口和计生工作“责任到位、措施到位、投入到位”的总体要求，对计生家庭及其子女在各项优惠政策落实上是否到位，计生家庭是否得到实惠，群众是否满意。

四、做到了机构健全，夯实了基层基础建设，使计划生育制度、人员、待遇得到了全面落实。全管区计生“三到位”责任单位均把人口和计生工作纳入了本单位工作总体规划中，健全了领导小组，落实一把手亲自抓，负总责，使人口和计生工作与单位总体工作融为一体，同安排、同布置、同奖罚，实现“一票否决”制。计生政务公开完全按照市定标准，各项内容如实向群众公布，档卡资料、科技档案已全部按照统一标准，整理完毕，实现了档卡资料规范化。

五、宣传教育的虚实结合，国家人口和计划生育委员会在全国范围内启动“关爱女孩”行动，以人为本，从人们群众最关心的具体问题抓起，从建立有利于女孩及其家庭发展利益导向机制出发，将宣传新的生育观念融入为群众办实事之中，便是宣传教育虚实结合的一个典范。人口与计划生育宣传教育是我管区工作的重要组成部分，应该将这项工作纳入管区计生办宣传工作的大系统，统筹安排，这也是需要确立的新的理念。

计划生育是党和政府的一项重要工作，今后我们将继续履行好职责，积极发挥作用,责任到位、措施到位、投入到位。进一步强化计划生育工作责任，坚持依法行政，推动计

划生育工作向纵深发展，使我管区工作再上新台阶创造良好的人口环境。

第四篇：08年三到位汇报材料

谷金楼乡位于南乐县东北部，辖25个行政村，全乡总人口3。5万人，其中已婚育龄妇女7600人。

我乡紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这一中心开展计划生育工作，几年来计划生育率一直保持在98%以上，多孩控制在0.2%以内，统计准确率稳定在98%以上，流动人口综合治理到位率98%以上，药具应用率98%以上，育龄群众的人口与计划生育、生殖保健科普知识入户率90%以上，计划生育优质服务群众满意率95%以上，生殖健康监测率达98%以上，出生性别比趋于正常。我们的具体做法是：

一、坚持做到“三到位”，优质服务上水平

（一）推进“三到位”，夯实优质服务的基础 我乡致力于计划生育基层建设，积极推行计划生育“村民自治”，做到“三到位”。政策措施到位，乡党委、政府每年根据计划生育工作情况制定计划生育工作措施和目标，为贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》乡党委政府制定了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》，明确了统筹解决人口问题的目标任务和管理服务措施，完善了统筹解决人口问题的社会经济政策，健全了人口和计划生育利益导向政策体系。强化责任到位，乡党委政府进一步明确了乡村两级和各单位在人口和计划生育工作中的职责和任务，实行目标管理责任制，乡与各村签订责任书，落实村级计划生育工作责任。

（二）贴近基层，让老百姓得到优质服务的实惠 我乡以争创优质服务先进乡为目标，推行计划生育优质服务是我们的工作重点和方向。大力开展了一系列计划生育优质服务活动。一是开展了宣传服务，全乡投资1万余元营造计划生育的浓厚氛围，在乡政府所在地建成了宣传一条街，更新宣传标语100余条。开展“双节宣传月”等大型集中宣传活动，发放宣传品9000余份，赠送计划生育春联1000多幅。二是开展了技术服务。开展了两次大的优质服务活动，免费为群众提供节育手术服务1089例。三是大力开展出生缺陷干预工程。加强了对计划生育技术服务人员的专业技术培训，增强了服务群众的能力。对

二、建立健全三大机制，形成计生优质服务的强大合力 一是健全领导机制

乡党委、政府始终把计划生育工作作为全乡工作的战略重点，坚持“三不变”： 坚持党政领导亲自抓、负总责不变；坚持责任目标考核责任制不变；坚持严格兑现“一票否决”不变。实行了

二是实施综合治理机制

计划生育工作是一项综合性工程，我乡加强计划生育工作综合治理，将宣传、公安、工商、财政、教育、劳动人事、民政、卫生、城建、妇联等部门纳入计划生育综合治理部门，签定责任状，齐抓共管，实行各计生综治部门工作例会制、检查督查制、责任考核制、跟踪否决制。在2001年和2002年全市计划生育综合治理考核中，我区得到了第一名的好成绩。

各综合治理部门层层签定合同，落实责任，创造性地开展工作，区卫生局在全市率先与各责任单位签订了B超机管理合同，健全了B超机管理网络，采取有效措施，实行奖罚，有效地杜绝了性别选择人工终止妊娠；区教育局将计生国策知识和青春期性教育纳入教学计划，在中学校园内开展人口与国情及青春期性教育知识科教活动，如株洲市工业学校利用校园资源，围绕国策工作开展了一系列活动，成立了“计生国策服务队”，有计生机构、有学生社团、有计生校园网站，今年10月在全区大中院校开展“婚育新风进万家”的大型学生辩论赛；区工商局每年组织所管市场的育龄妇女进行孕检，并编印计生专刊，发放到各工商所和市场；区城环局在工作中突出了计生宣传，在各建筑工地张贴标语，发放资料，宣传到人，营造了良好的宣传氛围；民政部门在扶贫帮困的低保中优先救济晚婚晚育、少生节育的贫困户。

为找准流动人口计生优质服务的落脚点，做好流动人口优质服务这篇文章，我们积极探索和创新流动人口管理方法，提高流动人口计生管理水平。一是率先在2001年推出流动人口“档案式”管理，即在城乡结合的农村以出租户为单位建立流动人口档案，以村民小组为主对流动人口进行统一管理，反馈信息，提供服务。具体操作上分三步走：第一步由村书记、村主任与各组签订《流动人口计划生育管理责任状》，年底根据考核给予一定的奖罚；然后各村民小组向房屋出租户发一个内装《房屋出租须知》、《房屋出租户计划生育合同书》、《流动人口登记本》和计划生育政策法规知识的流动人口档案管理袋，出租户如实填写《登记本》后再将信息反馈到村；最后，各组设立组务公开栏，公布流动人口情况，接受群众监督，以此增强出租户的责任感。2002年又推出了“台账”式管理，即在社区居委会按照育龄妇女台账管理模式，以每个出租户为单位，将所有流入该户人员的情况登记成册，再按出租户的门牌顺序装订成台账。以居民小组管理为主，由居民小组信息员将每个出租户流动人口的信息反馈至社区居委会、单位。同时，社区居委会和居民小组信息员还采取定期或不定期上户随访，随时掌握出租户的流动人口变动情况，及时与流出地取得联系，将现居地与流出地共同管理落到实处。二是在私营企业和房地产开发公司推行法人负责制，在其管理的范围内对用工人员和入住户的计划生育实行管理，做好“2个一”的工作，即计生部门、工商分局与法人代表签定好一份合同，企业、公司建好一本计生对象的台帐。“档案式”、“台账式”和“法人负责制”管理办法的实施，使我区流动人口计划生育情况底子更清，信息更灵，管理和服务更到位。

——利益导向机制逐步建立，是推动计生优质服务的常青树 我区充分认识到建立和完善计划生育利益导向机制是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是转变群众生育观念，稳定低生育水平的重要措施。早在1997年我区就出台了《关于实行优惠政策鼓励计划生育的通知》，《人口与计划生育法》出台后，我区又制订了《关于进一步加强人口与计划生育工作若干规定》，进一步规范了计划生育利益导向机制。一是表彰奖励。对实行计划生育自愿终生只要一个孩子和夫妻，发放《独生子女父母光荣证》，并给予表彰奖励；二是生产上帮扶。对实行计划生育的家庭，优先提供致富信息、生产资料、农业贷款，优先予以生产技术培训、进行现场指导、提供劳务帮助等；三是生育上奖励优待。对实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务，晚婚晚育可以延长婚假、生育假和其他福利待遇；四是生活上照顾。对实行计划生育的农村家庭免出义务工、优先审批宅基地、优先安排就业，开展独生子女意外伤害险、孕妇平安险、两女结扎户父母养老保险等计划生育系列保险，解除计划生育家庭生活上的后顾之忧。使实行计划生育的家庭得到实惠，引导群众走自觉实行计划生育之路。如荷塘铺村、株洲市电务段建立了完善的利益导向机制，保证独生子女经费、奖励优生优育、节日开展慰问、每年进行妇科普查、为育龄群众进行计生系列保险等。

三、充分发挥四个网络优势，打造计生优质服务工作特色

——抓宣传教育网络，营造计生优质服务氛围

计划生育“三为主”方针宣传教育是首位，区委、区政府始终将宣传教育作为计划生育抓根治本的重要措施摆在突出位臵，围绕“婚育新风进万家”这一主线，制定了“因地制宜，以人为本，与时俱进，部门联合”的宣传工作方针。把增强国策意识、法律意识作为对各级领导干部的宣传重点；把树立生男生女都一样，只生一个好的新型生育文化和生殖保健知识作为对农村育龄群众的宣传重点；把生殖保健、优生优育知识作为对城市居民的宣传重点；把青春期性知识作为对青年学生的宣传重点；把新婚知识、节育避孕知识作为对新婚夫妇的宣传重点；把孕产期保健、科学育儿知识作为孕产期夫妇的宣传重点；把更年期保健作为更年期妇女的宣传重点。

全区开展了一系列轰轰烈烈行之有有效的宣传活动。一是在对领导干部宣传教育中，采取讲座等方式，通过加强国情国策教育，使领导干部牢固树立可持续发展观念，把人口问题放在可持续发展战略的位臵来抓，并将计生政策和知识纳入区中心组学习的一项重要内容。二是建立完善“三位一体”、“四位一体”阵地，推进计生宣传“123”工程。每个乡镇、街道有1个宣传阵地；每个办事处建立2个社区计生宣传长廊；每个村设制2条以上温馨的宣传标语和宣传橱窗；在人口集中地段设立3个以上计生科普宣传广告。三是辖区单位利用宣教设备开展宣传，在公共汽车上设臵固定温馨美丽的计生宣传画，成为城市计生宣传一道流动的亮丽风景线；在单位广播电视台设臵人口与计划生育专题节目、编制计生知识刊物、开展计生知识竞赛，宣传政策、传授节育避孕知识，如株洲车辆厂的《365日话人口》专题节目、株洲硬质合金厂每晚在黄金时候播放的计生知识深受职工欢迎。四是利用庙会、墟场、集日下乡宣传，将计划生育知识编成农村群众喜爱的花鼓戏、快板、小品，将文艺节目送下乡，让群众寓教于乐。五是在育龄妇女中开展“4个一”活动，即：发一本书、上一堂课、看一场录像、答一份试卷的教育。六是坚持计生进社区、进家庭、进校园，在全区中等以上学校开设人口和青春期性保健知识讲课；在市工业学校成立“青年志愿者国策服务队”，引导学生积极参与计生宣传，树立新的婚育观念，树立国策意识。通过一系列内容丰富、形式多样的宣传服务活动，广大群众的生育观念发生了可喜的变化，近两年全区自动放弃生育二孩的夫妇达80多对，晚婚晚育率一年比一年高。

——抓行政管理网络，建设好优质服务的主通道 人口与计划生育工作是一项政策性强、涉及广大群众的切身利益的社会系统工程，用一支优秀的计生队伍运用现代化的管理手段，管理好计划生育工作是我区近几年的努力`方向。在用人上引入竞争机制，实行定岗竞争、依法选举等办法，按照公开、公平、公正的原则选拔一批年纪轻、政治素质高、业务能力强的的优秀人员充实计生干部队伍，采取平时考核和年终考核的办法，对他们的工作方法、服务水平、工作能力、创新意识进行评比；为有效的提高计生干部队伍业务能力和工作水平，每年区级举办一期3—5天的计生业务培训。在管理上进行分类指导，城区采取 “属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的工作机制，农村采取“县领导、乡负责、村为主、组配合、户落实”的工作格局，逐步建立和完善了计划生育“三网一库”信息平台建设，建立了全区育龄妇女信息库，实行计划生育信息跟踪反馈制，及时了解育龄妇女婚育和采取避孕措施等情况，以便于更好地开展服务。在执法时依法行政，我区严把计生收费关，禁止乱收费、乱罚款，规范管理计划生育合同保证金；健全信访制度，全面推行政务公开和村务公开，严格落实“七不准”；坚持依法行政，严格按照程序征收社会抚养费，对拒不交纳对象，依法申请法院强制执行，2002年以来，区人民法院对25例计外生育对象依法进行了强制执行，其中行政拘留15人，给当事人和群众带来了很大震慑，净化了生育环境，多年来全区没有发生计划生育恶性事件和“三乱”行为。

——抓技术服务网络，发挥优质服务的平台作用

我区出台《荷塘区计划生育技术服务定点、免费服务暂行办法》和《关于规范荷塘区从事计划生育手术和技术手段签定胎儿性别及病残儿鉴定有关规定》，规范了计划生育技术服务机制。建立完善计划生育技术服务机构。在全区建立以区、乡两级技术服务站为主、辖区医疗机构为辅的技术服务网络，配强技术人员，各计生服务站添臵了B超机、手术床、红外线治疗仪等必需设备。开展创甲级服务所活动。在硬件设施、服务质量、技术水平等方面开展竞赛，我区三所乡级技术服务所有两所评为市级甲级计划生育服务示范所，区级药具管理站今年也被市计生委推荐申报省级先进药具站（未验收）。技术服务活动经常化。在农村开展妇科病普查普治、查环查孕，在城市开展节育避孕知情选择，推进优质服务；利用育龄妇女信息平台加强信息引导，提供多层次的服务；开设“悄悄话室”提供咨询，为广大育龄群众排忧解难；坚持随访服务“八到人”活动，做到“进万家门、知万家情、解万家忧、暖万家心”的4个万综合服务。

——抓群众自治网络，激发优质服务的活力

我区在发挥计划生育行政管理职能的同时，充分发挥协会这一群众组织的优势，服务于计划生育工作。我区计生协会紧紧围绕“两为两争”的主线，在生育、节育、不育等方面开展了一系列的服务，实现群众计划生育“自我教育、自我管理、自我服务”。全区共发展各级协会组织161个，会员13200人。并将区协会理事按照各自特长分为宣传报道、技术服务、社区建设、行业协会4个小组，明确了各组的任务和目标，组织发动基层协会开展了一系列活动。一是开展“城乡手拉手共建计划生育文明村”活动。将城市社区和单位与各村结成“一帮一”对子，帮助各村完善阵地建设、提供致富信息、开展计划生育服务，共为10个村投资3万多元翻新计划生育服务室；帮助5个村建立花木和蔬菜种植基地；帮扶计生困难户143户，捐助扶贫济困资金17500多元。二是抓好下岗职工的管理服务。发挥协会组织的作用，成立“下岗职工计生之家”，将下岗职工的情况收集整理成档，并定期组织他们开展活动，针对不同的家庭状况，给予最大限度的帮助和服务。三是培育国策后备力量，开展国策进校园活动。我区共有大中专院校8所，在校学生4万多人，这是一支宣传国策的重要力量。我区在各大中院校推出青春期性教育和人口国情国策教育，通过举办讲座、演讲赛、辩论赛、征文比赛和组织学生开展暑期社会调查等活动，对我国的生育文化、计划生育工作情况，可持续发展战略等多方面开展调查，使广大学子加深对我国的国情认识，树立正确的人生观，积极投身国策事业，奉献社会。四是发挥宣传服务职能传播新型婚育文化。在社区开展 “周周乐文化舞台”、“社区文化之光”等活动，举办计生文艺晚会、法制宣传、少儿书法比赛等深受群众欢迎的活动；在农村，广泛开展“计生工作五下乡”活动，利用圩场、庙会等集日将法律法规知识、致富信息、农业技术、生殖保健知识带下乡。

近年来我们虽然取得了一定的成绩，但随着市场经济的深入，社区建设的进行，出现了许多新情况、新问题，如特殊人群的计生管理缺乏有效的办法、如何整合资源开展社区建设、如何满足群众对优质服务日益增长的需要等，这些均有待于我们去探索、去研究，去解决。我们决心与时俱进，改革创新，努力把荷塘区计生工作推向新阶段，争创“全省计划生育模范区”。

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第五篇：三到位机制

阿合奇县委组织部落实“三到位”机制

不断增强组工干部党性修养

阿合奇县委组织部认真贯彻中组部以“一迎双争”为主题，深化“讲党性重品行作表率”活动视频会议精神，通过落实制度约束、理论学习和作风转变“三到位”机制，不断增强组工干部党性修养。

一、制度约束到位。阿合奇县委组织部制定了严格的组工干部行为规范和奖惩措施，建立了学习考勤薄，记录干部学习情况，健全了组织工作责任制，与名组工干部签订了目标责任书，量化、细化了工作内容。定期开展检查计划落实进度、党性标准讨论会、进行批评与自我批评、宣读查摆整改措施等活动，狠抓工作跟踪落实，确保组工干部高标准、高质量、按时完成目标任务。

二、理论学习到位。充分利用每日双语一小时、集中学习日等平台，邀请援疆干部、各单位领导和党校教师进行集中授课。组工干部再通过自学，认真学习党的基本理论知识，深入再学习先进人物的先进事迹和崇高精神，记20000字以上学习笔记，每月撰写1篇学习心得体会，每季度撰写1篇党性分析材料，结合实际工作剖析自身存在的问题，在党性标准讨论会上进行自我批评并接受同事点评，制定整改措施提高工作水平。

三、作风转变到位。将18名组工干部按每月两人分为9组，依次奔赴基层开展转变作风服务群众的活动，每月至少走访基层群众两次，与群众坐在一条板凳上拉家常，经常与群众联系话喜忧，建立干部联系卡，详细记录群众反映的村情民意。结合所学的理论、业务知识对群众提出的问题和意见进行研究和思考，干部清楚明白的，当场给予准确答复；解决不了的以民情日记的形式及时上报，经组织研究后再解决。时刻牢记党的宗旨，在为群众解决实际困难中不断转变作风。