高新区国税税源一科2010年度总结（共5篇）

第一篇：高新区国税税源一科2010年度总结

税源管理一科2010年度工作总结

2010年，我科在区局和市局的正确领导下，以科学发展观为统领，以构建和谐国税为主题，以开展“作风建设年”活动为抓手，坚持依法治税，推进税收专业化管理，实施信息管税，持续改进纳税服务，克服种种困难，大力组织收入，围绕规范执法，创新税源管理、纳税服务、队伍建设、党风廉政等方面工作，较好地完成了各项税收任务。

一、迎难而上组织收入，多措并举强化管理

2010年区局收入形势站在去年过亿新台阶上压力倍增，而我们税源管理一科承担着本局80%右右的税收任务，在组织收入方面我科始终坚持惯彻局领导的工作指示，制定了“早谋划，勤跟踪，抓重点，强管理”的方针，克难奋进，全年积极主动撑握了税收主动权，组织收入工作呈现出虎头豹尾的可喜局面。

（一）强化分析监控，及时跟踪管理。

我科截止11月底共管理增值税一般纳税人154户，其中有出口资格企业24户，福利企业4户，废旧回收企业5户，资源综合利用企业1户，饲料免税企业1户。年初我科仔细分析了科室收入形势，分析了上年结转数额和本年的起步应对措施，树立信心，并提出增收措施：一是抓住增收3大重点。分别是废旧回收企业税收和出口免抵调库和所得税汇算工作，通过动态跟踪，汉光科技，佳业物资，全新

物资三大主体废旧回收企业税收均出现了大幅度增长，其共同特点是前低后高，与钢铁市场行情密切相联。出口销售额同比增长60%以上，免抵调库工作与市局协调良好，较好的把握了收入主动。所得税汇缴工作抓大控小，较好的组织了三江集团，238厂、华工高理等大型企业的企业所得税汇缴。二是及时将月份各项收入任务分解落实到各管理员，增强干部的紧迫感、责任感；三是充分利用CTAIS数据大集中的优势，坚持开好月份、季度收入分析制度，确保税收分析真实全面反映经济税源状况，针对税收热点和领导关注的问题，加强税收专题分析和调研；四是对年纳税50万元以上的企业实行跟踪管理，按季分析企业申报的销售和税收负担情况，发现申报异常，及时寻找分析原因把握组织收入工作主动性。随着经济形势的好转和征管措施的深入推进，税收收入实现了稳步增长，为全局超额完成全年收入任务奠定了坚实基础。

（二）全面落实税收政策,强化一般纳税人管理。

一是抓好小规模纳税人超标认定工作。市局对小规模纳税人超标认定进行考核通报以来,我科与综合业务科、税源管理一科紧密配合，较好的完成了小规模纳税人的强制认定工作，我科对划转过来的纳税人实施了上门辅导,收缴手工票,开通网络申报,网上扣缴、补办申请手续等服务,使纳税人规避了政策风险,截止11月底我科新全年认定一般纳税人29户； 共注销一般纳税人9户，每户均有完整的注销结算报告，并依法收缴了证照和发票；一般纳税人转正18户,各项申报

资料严格按照湖北省国税局货劳处编印的要求,按时启用新的申请表和调查核实报告,规范守时的上报了各项申请材料。二是认真做好减免税优惠工作。我们整理归类了福利企业即征即退政策、饲料、资源综合利用企业减免税备案资料、废旧回收企业的先征后退的报批资料等，放到群共享里给纳税人。三是抓好跨区经营一般纳税人征管工作。在市国税局的支持下，先后协调孝南区局解决了武商量贩的定率征收，汇总结算的征收模式；解决了海王星辰医药连琐店，海王医药等的税收管辖权问题。四是抓好一般纳税人日常管理。全年共为企业办理专用发票红字冲红单30余户次，办理外出经营活动证明6户次，办理已抄税让明单5户次。

（三）纳税评估保面提质,有效规范日常管理。

今年来，我科克服人少事杂的不利因素,仔细分析市局的征管质量考核要求,纳税评估面达到了100%(开业不满6个月的除外)。其中有问题8户，调整留抵和补缴税款10余万元。主要做法：一是通过召开专题会议，统一干部思想认识，依照上级局税收指令性检查项目和指导性检查项目，结合行业特点，确定工作重点和实施意见，分解工作任务。二是积极协调配合综合业务科和税源二科搞好省国税局货劳处下发的点名医药和金银首饰行业的评估辅导工作。三是规范了福利企业退税日常评估工作。

二、精品项目勇挑重担，征管质量不断提高

（一）率先垂范，积极打造精品项目。

2010年局领导提出信息管税的精品项目以来，我科和信息中心承担了大量的基础性工作。一是承担了精品项目的架构设计和相关基础性规范文件的起草工作，相关规定制度三易其稿。二是承担了精品项目配套软件的开发工作，我科容炼同志发挥特别能吃苦的精神，历时一个月，新起炉灶为精品项目量身定定制的税源管理平台，使精品项目直观方便。三是加强了宣传报道，在孝感日报发表过简讯报道了电子档案，在市局调研交流材料上也宣传了精品项目的相关情况。四是加强了督导落实。我科克服困难，率先垂范，将本科一般纳税人基础信息证照资料全部扫描归档进入了新系统，运行效果良好，大大提高了工作效率。

（二）数据清理，抓准征管质量核心。

数据清理自市局大悟征管会议定为比分最重的考核项目以来，我科始终站在全局的高度，把数据质量做为征管质量考核的“牛鼻子”来抓，投入了大量人力物力。一是积极汇报，统一思想，组织专班。大悟会议以后，我科及时向分管领导和局领导汇报数据清理的要求和重要性，随后召开由各业务科室召开的数据清理会，讯速组织了专班。二是有条不紊，稳步推进，及时反馈。我们按照明确目标，分清任务，责任到人，加强反馈的工作思路，在指定的时间内由各税收管理员对自己的管户进行了地毯式的复核比对，详细的填例了基础信息核对情况表，逐级签批后交由修改专班人员录机修改。三是做好了组织机构

代码证调查反馈工作。根据上级要求，组织机构代码清理工作是数据清理的重要组成部分，我科历时一个星期承担了916户信息代码的清分排查，分户调查，反馈录入ctais的繁重工作。

（三）网络办税，四位一体全程服务。

今年以来，我们以纳税人需求有导向，不断优化服务质量，创新服务手段。先后与浙科网络科技公司、航天信息公司合作举办了网络申报系统培训班，网上抄税系统培训班，并配合协调人行和各商业银行开通了银税库联网网上扣缴服务，11月初又与孝感电信合作开通了税收短信服务平台，税务短信平台的建立，使纳税人可以随时随地享受税务机关提供的信息服务，不用为某项税务信息而在税务局与企业驻地间来回奔波。至此我局历时三年致力打造的“网络申报、网上扣款、税企qq群，短信平台”四位一体的“立体网络”办税服务平台初现雏形。我科目前网络申报率已实现百分之百。

三、出口退税改而不乱，不断规范操作流程

截止目前，我局办理了出口退税资格认定的企业有24户，其中本年新增企业1户（生产企业），注销企业1户（生产企业）。目前发生出口业务的有15户企业，全部为生产企业。管理户数位列全市第二，退税额度位列全市第三。截止11月30日，已办理免（抵）退2687万元，其中免抵1416万元，退税1271万元。

企业申报退免税额申报退（免）税额3588万元，比上年同期1829万元增加96%。

（一）流程再造，协调配合平稳过渡。

2010年，根据省市局的出口退税新的岗责体系和工作流程要求，申报接单岗位改在大厅统一接收，同时原由计统部门开具的收入退还书工作改在我科综合业务岗人员操作，我科克服人员变动频繁的重重困难，自制了机打开具收入退还书标准模板，首次实现了机打开具收入退还书。对大厅人员的操作培训由翟丹同志下到大厅带班作业，实现了平稳过渡，目前各项工作运行良好。

（二）出口函调，及时准确程序规范。

今年5月，市局对函调管理工作进行了检查，重点落实省局《湖北省出口货物退免税函调管理办法》。我局以此次检查为契机，将我局出口退税函调管理工作按照省局要求重新清理了一次。按照省局要求设臵了岗位人员，梳理了函调工作流程，规范了各类函调文书、台帐的使用，提高了函调实地核实工作质量。通过此次检查和自我整改，规范了我局出口退税函调管理工作，更好的防范和打击骗税。今年以来，我局通过出口退税函调系统回复核实函共计18份，涉及退税额166万元。

（三）管理服务，刚柔并济服务企业

在加强出口政策宣传工作的同时，我们对企业进行了跟踪管理。严格监控出口企业的生产经营情况、出口情况、申报退税情况，加强征收和退税环节的相互配合，要求税收管理员加强出口退税的事前宣传、事中辅导、事后管理。通过加强日常管理和系统审核，对出口货物应视同内销征税进行了检查。我们发现晶正未在规定期限内申报的出口货物销售额68547.14元，视同内销征税11653.14元：爱普科斯不予退税产品出口销售1522075.86元，已计提销项221156.32元;脚轮未按照规定期限收齐全单证出口销售额569504.33元，已计提销项税额82748.5万元；而红林模具有限公司的委托加工视同自产出口产品,当时由于法无明文,我科为此专门撰写了书面请示报告给市局,恰巧国家税务总局在此期间下发了视同自产产品界定范围的补充通知,鉴于全国执行不一，通知规定以前已按新规办理的不纠正,未按新规办理的不补办，此举为企业减少了80余万的税收负担。

（四）系统运行，严格操作落实责任

一年来，我们始终坚持规范操作，出口退税各系统总体运行平稳。

1、出口退税审核系统运行情况：一是按需增设了岗位操作人员。根据出口退税工作下放大厅的要求，我们及时增设了相关岗位人员的操作权限，同时增加了管理出口企业的税收管理员的用户查询权。二是严格疑点挑过流程。凡审核过程中发现疑点一定逐笔排查核对，找清原因，按操作流程经分管科长签字挑过。三是及时清理了垃圾数据。按照上级要求对系统中的基础信息退

免信息的确认、进料加工免税证明的出具等进行了认真清理。

2、出口退税预警系统运行情况：一是百分百覆盖。我市16户发生退免税申报业务的企业全部纳入了出口退税预警系统管理。二是依法守时预警。要求管理员每月录入相应的数据，对出现问题的该约谈约谈，该核查的核查。三是内外资料完整统一。各项纸质材料必须齐全，不得只在系统上操作而没有约谈记录和相应的工作报告。

四、内强素质外树形象，提升服务防范风险。

我科人全体人员一年来能严格要求自己，无人违反廉政准则和相关规定。这主要得益于我们的日常思想政治工作抓到了实处。一是深入开展了科学发展观学习教育活动。二是大力开展了思想大解放读书活动，继续加大干部教育培训力度。三是开展了学习廉政准则的活动。四是积极开展党的基层组织和党员创先争优活动。五是积极参与各项公益活动。如科室全体人员参加了救助儿童捐款，一人参加了义务献血。六是结合行风评议，开展了了一系列服务纳税人的活动。例如成功参或组织召开了三江航天军工企业座谈会，市直废旧回收企业座谈会,市国税局支持服务开发区经济发展恳谈会，陪同孙局长走访了重点出口退税企业。

一年来，我们最得了一定的成绩，但离领导的要求还有很大距离，在2011年我们将奋发图强，努力把税源一科工作再上新台阶。

第二篇：对深化高新区国税税源精细化管理的思考

税源精细化管理对于基层税务机关的定位和职能回归、征管质量和效率的提高、征管模式的落实、税收职能作用的发挥，都有重要的现实意义。笔者认为，深化税源精细化管理，应该做好以下方面的工作。

一、建立完善税源精细化管理机制

税收管理员是税源管理部门中负责分类、分片管理税源，负有管户职责的工作人员。建立和完善税收管理员制

度，实行税源管理到户，是实施税源精细化管理的基础环节。为此要突出抓好以下四点：

一是建立健全岗责体系，明确税收管理员职责。要按照属地管理和税源管理到户的原则建立健全税收管理员岗责体系。要求税收管理员要做到管户准确、税源清楚。要全面掌握所辖区域责任区内的纳税户信息，掌握组织收入的主动权和税收管理的主导权。

二是建立电子平台，规范税收管理员工作任务。考虑目前税收管理员日常事务性工作过多、难以集中精力持之以恒地搞好税源监控的实际，要充分利用近几年信息化建设的成果，以综合征管软件为数据基础，建立专门的税收管理员电子工作平台，按其工作职责分别设立子项目，以工作日志的形式全面反映税收管理员的工作情况，以督促税收管理员投入时间、投入精力研究和实施税源管理工作，并逐步走向规范。

三是优化配置，充分发挥税收管理员的作用。综合考虑当地税源数量、税源结构、税源分布、税收管理员数量和素质高低等因素优化配置税收管理员。要逐步加强重点税源管理力量，将熟悉税收政策法规、企业财务管理、熟练掌握纳税评估的人才充实到重点税源管理岗位；要根据行业管理需要合理调整中小企业管理力量，适度配备个体税收管理力量。

四是进一步强化岗位责任制和执法责任追究制。应充分利用税收软件的功能，严格按照税源精细化管理各类标准设置考核分数，并利用电脑对税收管理员电子平台记录情况进行自动打分考核，促使每一个管理员的积极性都调动起来，促使每个精细化管理点都能达到规定的工作标准和质量要求。

二、抓住税源精细化管理重点

税源精细化管理不是面面俱到、平均用力，而是要根据经济发展变化情况和管理对象的特点抓住主要矛盾，明确税源精细化管理的重点，实施以点带面，重点突破。

一是加强重点税源管理和城区税源管理相结合。大企业和重点税源是一个地方的支柱税源，对大企业的管理一直是各级税务机关的难点。要从目前的以收入预测分析为主的管理向把握税源规律及控制税基转变，特别是对这些企业的内部组织结构、生产经营管理规律和财务核算模式等，要做深入研究和掌握，并从税源管理的角度提出相应对策和办法，以切实提高税收收入质量和税源管理质量。同时要适应增值税起征点提高、城镇化进程加快和产业集群发展壮大的现实状况，将税源管理的重点向城区税源转移，向产业基地、产业园区和产业链转移。

二是深化分类管理和实行属地管理相结合。实行属地管理是落实税源精细化管理的有效手段，管理到户有利于进一步明确和落实税务管理员的职责和责任。但要管深、管细，还必须在此基础上实行分类管理。应在总结以往分类管理经验的基础上，以纳税人规模和行业作为分类的主要标准，从宏观分析地区产业链和行业规律、微观掌握纳税人的生产经营规律和涉税信息变动规律入手，按照不同类别纳税人的特点，提炼把握每一类、每一个行业甚至每个纳税人的税收征管规律，科学确定管理方法，全面深入地分析监控纳税人的生产经营和申报纳税情况。对大企业税源，要充分应用综合征管软件、“金税”工程、税控装置等现代信息技术，全面掌握企业基本信息，强化物流信息和资金流信息的监控分析，防范关联企业税收转移，综合评价企业经营能力和纳税能力，科学预测税收收入，堵塞税收征管漏洞。对中小企业税源，要从不同行业纳税人生产经营情况、涉税信息及其变动规律的分析把握入手，分行业确定监控方法，建立监控指标体系，采集纳税人相关信息并运用科学的分析方法和模型对纳税人纳税申报的真实性和准确性进行综合评定。对个体双定业户税源，实施划片管理，注重管片交流，在管理重点上突出抓好个体大户和临界起征点业户的管理，在管理手段上实行以票控税和微机定税，在管理制度上普遍建立定额调整听证制度，推行“阳光办税”。

三是加强征管薄弱环节管理和针对性专业管理相结合。按照“过程控制、预防为主、持续改进”的管理思想，深化税源精细化管理就必须加强和改进税收分析工作，及时发现薄弱环节，有针对性地采取加强管理的措施，通过精细化管理，堵塞漏洞，整顿秩序，使宏观税负、行业税负和纳税人实际税负日趋合理，申报准确性逐步提高。对增值税的管理要针对近年来各地查出的大案要案暴露出管理上的突出问题，重点加强对农副产品收购、废旧物资经营两类特殊企业和民政福利企业、资源综合利用企业、商贸企业、涉外企业等行业切实搞好对专用发票以及货运发票、海关完税凭证、废旧物资发票和农副产品发票等抵

扣审核和小规模纳税人管理。

第三篇：2008税源管理一科工作总结 Word 文档

2008税源管理一科工作总结

2008年以来，我科在税源管理方面勇于探索，大胆实践，大力加强税收征管、提高税源管理质量取得了新的突破。年全年考核显示，税务登记率100%，申报率100%，入库率100%，滞纳金加收率100%，征管质量各项指标均名列前茅。在确保税收收入稳定增长的同时征管运行质量明显提高，收入和管理进入良好循环轨道。

总结一年来的工作，主要有以下几点：

一、坚持依法治税，是提高税收征管质量的前提条件。一年来，我们牢固树立“向税源管理质量要收入”的观念，克服短期行为和单纯追求收入目标的错误思想，坚持依法征税，依率计征，实行应收尽收，不收“过头税”，坚决摒弃“寅吃卯粮”的现象。

二、明确重点，强化责任，是提高税源管理质量的根本保证。税收征管基础工作是税收工作的重中之重，我们以此为切入点，努力做细、做深、做实各项工作。

（一）狠抓征管资料建设

一是狠抓资料规范化。统一征管文书、申报表、会统报表和相关资料的填制和规范使用，日常档案科学分类编号，统一标准进盒，对以前不规范的档案资料及减免税备案资料进行补正。二是严格考核制度，保证资料管理系统化。制定了征管资料及档案管理实施办法，明确各环节的规范和要求并纳入考核，定期检查。

（二）规范执法行为 一是落实执法责任制，按照区局制定的刚则体系以事设岗，以岗定责，岗酬挂钩。建立责任考核制度，实行执法过错追究，保障执法水平。二是加强执法权监督制约，落实绩效考核管理办法。实行按月检查，季度考评；对减免税、财产损失和管理费等税前扣除项目的审批,严格实行二人以上调查、分级审核审批制度。

（三）强化申报管理

一是实行纳税申报备忘和提醒制度。在征期结束前两日，对未申报企业进行电话提醒催报。二是严格逾期申报催报催缴和处罚。对限期仍未缴纳的或通知申报仍拒不申报，依法采取措施，保持催报催缴率达到100%，全年加收滞纳金3.07万元。三是推行纳税评估制度。通过对企业申报数据逻辑性和真实性审核和评估，找出申报存在的问题和疑点，要求企业重新申报或提供材料和理解，对严重的问题进行实地审核和检查。全年开展行业纳税评估两次，评估企业21户，撰写评估分析报告６份。

三、强化税源监控，注重税源分析，是提高税收征管质量的关键所在。一是细化税源管理分类。根据征管范围、收入结构的实际，将税源管理分为监控、预测、综合、分析四大类。对重点税源实行动态跟踪管理，微观监控，及时掌握纳税人的生产经营状况、资金使用情况等。二是丰富税源管理手段。科室建立了税源调研制度、税收分析制度和企业联络员制度。税收调研涵盖重点税源、行业税收管理和社会保险费等内容，坚持高标准，严要求，以事实说话，以数字例证，对发现的问题深入思索，并结合工作实际提出了解决问题的办法。三是建立税收管理员驻厂制度。

四、优化服务，是提高税收征管质量的重要途径。我们从实际管理需要出发，始终以纳税人满意不满意为标准，改“坐机关、等咨询、个别指导”的被动式服务为“请进来、走出去、分类指导”的主动式、针对式服务。配合区局积极开展税企文明共建活动，参与区委区政府行风评议活动，定期组织召开税法培训会及新办企业办税辅导等，始终寓管理于服务之中。全年举办规模型税法培训会３次．尽可能地提高办税效率，降低纳税成本，减少征税成本，将管理执法和税收服务有机地统一起来。

通过不懈的努力，科室税收执法日趋规范，征管基础更加完善，征管质量稳步提高，税收收入持续增长，从2006年到2008年，三年组织入库各类税收从1557万元增加到2350万元，年均增长25%，2008年在全球经济下滑的情况下完成各类税收2350万，较2007年增长8.1％。为保障区级财政资金，支持示范区经济发展，稳定社会安定大局做出了积极的贡献。

五,在企业所得税管理方面,按照示范区国税局“转移主体、明确责任、做好服务、强化检查”的指导思想，将工作重点放在政策宣传和汇算清缴检查两方面，通过各片、组人员的大量工作，汇算清缴工作取得较好效果，提高和加强了企业的所得税的管理水平，全年征收企业所得税351万。

六,个人利息所得税管理方面,实行专人管理,强化考核,定期分析,落实任务。全年征收个人利息所得税475万。

存在的主要问题

一、税务干部的整体素质还有待提高。虽然经过多年的技能培训和实践锻炼，干部的素质较之前几年有很大提高，但我区税源范围有限，业务面较窄，目前大型企业、股份制上市公司、外资企业不规范，这就造成了干部的知识面局限于所涉及到的行业、税种和财务知识欠缺，加之多年来，科室的税务干部参加外地培训机会少，造成观念陈旧、思路狭窄、创新意识不强，距离现代税务管理的要求差距越来越大。

二、征收管理质量不是很高。自1999年全国税务系统开展管质量考核工作以来，尤其是今年把征管质量纳入绩效考核以后，不仅改变了以任务完成情况作为唯一考核基层局业绩的传统做法，而且使征管质量有了较大幅度的提高，在一定程度上促进了依法治税水平的提高，为近几年大幅度超额完成税收任务奠定了良好的基础。但是，我们也必须看到，在日常的征管工作中仍依完成税收任务作为最终目标，当前无论是征管的质量还是税收执法的质量仍不高，有税不收和收过头税的现象仍然存在，税收执法还存在一定随意性。通过绩效考核和地区局之间的交互执法检查来看，在日常管理方面还存在许多薄弱环节，主要表现在征管质量不高，管理人员宣传、辅导不到位，征收管理台帐登记不及时、记录不全面、项目登记不全、问题不能通过征收管理及时反映出来；与规范执法的要求还有一定的距离。

三、创新意识不强，工作中缺乏主动性。被动工作、创新意识不强已成为一般税务干部通病，在基层工作的税务干部思想上存在这样一种错误认识——“基层税务机关就是执行机关，没有必要创新”，造成工作中不是积极主动地创造性地工作，而是为了完成任务和考核而被动工作。从每年考核反映出的大部分问题来看，不是干部在执法中存在多大问题，而是突出表现在干部默守成轨，为了考核而考核，不能根据实际创造性地开展工作。

四、现代化手段利用率低。目前我县现代化征管手段利用率低，现行征管软件主要运用于税款的征收方面，其他功能受到软件本身及运用等方面的限制几乎没有利用，造成信息传递利用率不高和数据不能完全共享等问题。

针对上述问题，2009年我们主要从以下几方面做起：

一、以保稳定、促增长为目的，绩效考核为内容全面提高对税源的预测准确性，掌握税源的增减变化，将税收任务层层分解落实到人，为全面完成税收任务奠定一个坚实的基础外，最主要的是要将税收与当地经济的发展紧紧结合起来，在组织收入方面做到“应收尽收，不收过头税”，把税收任务完成的好坏体现在征管的水平和质量上。

二、统一思想，强化责任，开展好工作作风建设年和法制建设活动，营造良好的税收执法环境。在人的素质一定的情况下，重在加强干部的责任心和上进心的引导，提升征管质量。要保证正确执法，不仅要求每个税务干部能够正确、全面地掌握税收法规、相关法律知识，更重要的是要求干部能够开拓性地、积极主动地去开展工作。倡导求真务实和改革创新之风，同时建议区局在目标考核项目上增加相应的激励内容，以此来调动广大税务干部的改革创新意识，大胆工作。针对基层单位在工作中体现出的宣传力度特别是新的税收政策法规宣传不到位、执法不规范的问题，建议以税源管理科为单位，阶段性地示范区局根据实际工作需要将法规分类整理成供税务人员学习和纳税人宣传的辅导材料，如：办税事项提醒、纳税申报提醒和税收权益提醒等，作为各基层局税法宣传和规范征管之用，将工作作风建设和法制建设活动落到实处，共同营造一个法制、公平、效率的税收环境。

三、大兴税收调研之风，使理论和实际有效结合。在实际工作中重视税收调研工作，是及时总结经验、汲取教训、改进和指导今后工作的通用方法。在日常工作中应充分发挥税务学会的作用，由税务学会牵头组织全体税务干部特别是科所级干部撰写征管方面的调研文章，将理论与实际相结合起来，找寻工作的最佳方式，力争在税收调研方面有一个新的突破，为构筑国税文化长廊做出应有的努力。

四、加强干部的后续教育工作，促进全员素质的进一步提高。要提高基层税务干部的整体素质，必须定期进行知识更新。在这一点上本人认为税务系统应该借鉴财政机关管理会计人员的做法，由上一级对下一级税务干部进行系统的高一级层次的后续教育。后续教育的内容：一是以增强实用性为重点的专业性知识的学习，二是以增强前瞻性为重点的更新知识的学习，这是扭转县级税务机关人员整体素质现状的关键。除集中培训外，其他时间应采取以自学为主的方式由各基层局自己开展经常性的业务学习，倡导、组织和支持各种形式的岗位练兵和竞赛活动，在工作中创造条件运用现代化征管手段，“内强素质、外树形象”，不断提高基层税收征管水平，更好地为税收中心工作服务，促进地税各项工作再上一个新台阶。

第四篇：库尔勒市国税重点税源情况

库尔勒市国家税务局

库尔勒市国税重点税源情况说明

库尔勒市国税局管辖重点税源企业主要分布在电力供应、卷烟批发、原煤开采、水泥制造、电信、金融、商超百货等行业领域，各类型中，国有企业和国有占股的股份公司占有较大比重，重点税源企业户数占我局纳税人比重不及1%，但缴纳税收占60%以上。重点税源地理分布情况，塔什店镇以原煤开采、热力发电、橡胶轮胎制造和水泥制造为主，市内主要以批发、零售、电信、金融等行业为主。随着库尔勒经济技术开发区升级为国家级开发区后，我市部分工业企业逐步向开发区转移，税源增长潜力受到一定影响，后期的税源增长点主要在塔什店镇的原煤开采、火电，还有市区的批发、零售、电信、金融等传统行业领域中。（本文所指我市重点税源企业不含国投新疆罗布泊钾盐有限公司）

一、2009-2011年纳税排名前30名企业总体情况

2009年统计缴税前30名纳税企业中，“全口径税收收入”

2.46亿元，占全局当年税收收入35.76%。纳税第一名新疆巴州电力有限责任公司，缴税4145万元，第三十名新疆库尔勒三汇液化石油气储运供应公司，缴税146万元。缴税在1000万元以上企业8户，500万元以上企业13户。排名企业户均缴税821万元。前30名纳税企业，入库地方财政0.60亿元（增值税0.44亿元、企业所得税0.16亿元），占当年实际贡-1-

献地方财力1.29亿元的46.51%（剔除国投罗钾公司退税0.15亿元因素）。

2010年统计缴税前30名纳税企业中，“全口径税收收入”3.01亿元，占全局当年税收收入31.13%。纳税第一名新疆巴州电力有限责任公司，缴税6343万元，最后一名新疆巴州万方物资再生利用有限公司，缴税181万元。2010年第一名和第三十名缴税比2009年排行同比分别提高了2198万元、35万元。缴税在1000万元以上企业9户，500万元以上企业12户，与上年基本保持不变。进入排名企业户均缴税1004万元，较上年同比提高183万元。前30名纳税企业，入库地方财政0.74亿元（增值税0.47亿元、企业所得税0.27亿元），占当年实际贡献地方财力1.55亿元的47.74%（剔除国投罗钾公司退税0.43亿元因素）。

2011年统计缴税前30名纳税企业中，“全口径税收收入”

4.52亿元，占全局当年税收收入32.97%。纳税第一名新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州烟草公司，缴税6924万元，最后一名新疆华盛汽车销售有限公司库尔勒分公司，缴税228万元。2011年第一名和第三十名缴税比2010年排行同比分别提高了581万元、47万元。缴税在1000万元以上企业14户，500万元以上企业24户，分别提高了55.55%和100%。进入排名企业户均缴税1507万元，较上年同比增长50%，提高了503万元。前30名纳税企业，入库地方财政

1.19亿元（增值税0.63亿元、企业所得税0.56亿元），占当年实际贡献地方财力2.28亿元的52.19%（剔除国投罗钾公司退税0.82亿元因素）。

二、我市国税税源总体展望

我市国税税源主要分为国投罗钾公司和本地税源，前者2011年缴税3.27亿元，占我市国税全部税收13.71万元的23.87%，本地税源缴纳税收10.44亿元，且主要靠电力、建材（水泥）、原煤、批发、零售、电信、房地产等传统行业带动，税收后期增长潜力较大的主要分布在电力（华能火电、国电开都河）、电信（中国移动）、批发（烟草、中油销售）、零售（各大商超）等行业，水泥制造和原煤开采受生产规模以及资源开采程度限制，从长期来看，税源增长潜力会逐步减小。按照巴州整体经济布局分析，临近的库尔勒经济技术开发区将扮演更重要的角色，这将对我市税源后期增长产生一定影响。

综合而言，我市处为南疆区域性中心城市的角色定位，决定了后期经济增长将向集团化、集约化的方向发展，经济结构调整，促使金融、电信、化工等新型行业逐渐成为更加重要的税源增长极，传统行业中，一般性批零商贸企业也会借塔里木油田发展，以及南疆第一门户的重要地理位置，产生更加积极的经济效应。

二〇一二年 一月六日

第五篇：对深化高新区国税税源精细化管理的思考

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对深化高新区国税税源精细化管理的思考2010-06-29 18:24:55免费文秘网免费公文网对深化高新区国税税源精细化管理的思考对深化高新区国税税源精细化管理的思考(2)税源精细化管理对于基层税务机关的定位和职能回归、征管质量和效率的提高、征管模式的落实、税收职能作用的发挥，都有重要的现实意义。笔者认为，深化税源精细化管理，应该做好以下方面的工作。

一、建立完善税源精细化管理机制

税收管理员是税源管理部门中负责分类、分片管理税源，负有管户职责的工作人员。建立和完善税收管理员制度，实行税源管理到户，是实施税源精

细化管理的基础环节。为此要突出抓好以下四点：

一是建立健全岗责体系，明确税收管理员职责。要按照属地管理和税源管理到户的原则建立健全税收管理员岗责体系。要求税收管理员要做到管户准确、税源清楚。要全面掌握所辖区域责任区内的纳税户信息，掌握组织收入的主动权和税收管理的主导权。

二是建立电子平台，规范税收管理员工作任务。考虑目前税收管理员日常事务性工作过多、难以集中精力持之以恒地搞好税源监控的实际，要充分利用近几年信息化建设的成果，以综合征管软件为数据基础，建立专门的税收管理员电子工作平台，按其工作职责分别设立子项目，以工作日志的形式全面反映税收管理员的工作情况，以督促税收管理员投入时间、投入精力研究和实施税源管理工作，并逐步走向规范。

三是优化配置，充分发挥税收管理员的作用。综合考虑当地税源数量、税

源结构、税源分布、税收管理员数量和素质高低等因素优化配置税收管理员。要逐步加强重点税源管理力量，将熟悉税收政策法规、企业财务管理、熟练掌握纳税评估的人才充实到重点税源管理岗位；要根据行业管理需要合理调整中小企业管理力量，适度配备个体税收管理力量。

四是进一步强化岗位责任制和执法责任追究制。应充分利用税收软件的功能，严格按照税源精细化管理各类标准设置考核分数，并利用电脑对税收管理员电子平台记录情况进行自动打分考核，促使每一个管理员的积极性都调动起来，促使每个精细化管理点都能达到规定的工作标准和质量要求。

二、抓住税源精细化管理重点

税源精细化管理不是面面俱到、平均用力，而是要根据经济发展变化情况和管理对象的特点抓住主要矛盾，明确税源精细化管理的重点，实施以点带面，重点突破。

一是加强重点税源管理和城区税源管理相结合。大企业和重点税源是一个地方的支柱税源，对大企业的管理一直是各级税务机关的难点。要从目前的以收入预测分析为主的管理向把握税源规律及控制税基转变，特别是对这些企业的内部组织结构、生产经营管理规律和财务核算模式等，要做深入研究和掌握，并从税源管理的角度提出相应对策和办法，以切实提高税收收入质量和税源管理质量。同时要适应增值税起征点提高、城镇化进程加快和产业集群发展壮大的现实状况，将税源管理的重点向城区税源转移，向产业基地、产业园区和产业链转移。

二是深化分类管理和实行属地管理相结合。实行属地管理是落实税源精细化管理的有效手段，管理到户有利于进一步明确和落实税务管理员的职责和责任。但要管深、管细，还必须在此基础上实行分类管理。应在总结以往分类

管理经验的基础上，以纳税人规模和行业作为分类的主要标准，从宏观分析地区产业链和行业规律、微观掌握纳税人的生产经营规律和涉税信息变动规律入手，按照不同类别纳税人的特点，提炼把握每一类、每一个行业甚至每个纳税人的税收征管规律，科学确定管理方法，全面深入地分析监控纳税人的生产经营和申报纳税情况。对大企业税源，要充分应用综合征管软件、“金税”工程、税控装置等现代信息技术，全面掌握企业基本信息，强化物流信息和资金流信息的监控分析，防范关联企业税收转移，综合评价企业经营能力和纳税能力，科学预测税收收入，堵塞税收征管漏洞。对中小企业税源，要从不同行业纳税人生产经营情况、涉税信息及其变动规律的分析把握入手，分行业确定监控方法，建立监控指标体系，采集纳税人相关信息并运用科学的分析方法和模型对纳税人纳税申报的真实性和准确性进行综合评定。对个体双定业户税源，实施划片

管理，注重管片交流，在管理重点上突出抓好个体大户和临界起征点业户的管理，在管理手段上实行以票控税和微机定税，在管理制度上普遍建立定额调整听证制度，推行“阳光办税”。

三是加强征管薄弱环节管理和针对性专业管理相结合。按照“过程控制、预防为主、持续改进”的管理思想，深化税源精细化管理就必须加强和改进税收分析工作，及时发现薄弱环节，有针对性地采取加强管理的措施，通过精细化管理，堵塞漏洞，整顿秩序，使宏观税负、行业税负和纳税人实际税负日趋合理，申报准确性逐步提高。对增值税的管理要针对近年来各地查出的大案要案暴露出管理上的突出问题，重点加强对农副产品收购、废旧物资经营两类特殊企业和民政福利企业、资源综合利用企业、商贸企业、涉外企业等行业切实搞好对专用发票以及货运发票、海关完税凭证、废旧物资发票和农副产品发票等抵