北京经济技术开发区文明单位建设管理办法(试行)

第一篇：北京经济技术开发区文明单位建设管理办法(试行)

北京经济技术开发区文明单位建设管理办法

（试 行 草 案）

第一章 总则

第一条 为适应建设首都高新技术产业和现代制造业基地的发展要求，促进开发区经济与社会综合协调发展，提高开发区文明单位建设水平，使创建工作制度化、规范化、科学化，特制定本管理办法。

第二条 开发区文明单位是指符合开发区发展要求，坚持两手抓，两手都要硬，积极开展群众性精神文明创建活动，经济效益和社会效益取得显著成绩，党工团组织建设和文化建设工作突出，在开发区两个文明建设中做出突出贡献的先进单位。开发区文明单位属区级文明单位荣誉称号。

第三条 开发区文明单位创建活动是群众性精神文明创建活动的基本形式，是开发区争创文明地区的重要基础；是不断提高开发区基层单位整体文明程度，不断组织和引导群众自我教育、自我提高、自我管理的重要方式，是把各项任务落实到基层的有效途径；是把经济效益和社会效益紧密结合，构建开发区和谐社会的重要载体。

第四条 各单位、各企业领导要把文明单位创建，作为本单位精神文明建设的基本任务之一，列入议程，制定规划，定期研究，狠抓落实。党政工团要齐抓共管，全体干部员工要齐创共建。各党委要做好规划、协调、组织、指导和监督检查工作。

第二章 文明单位建设

第五条 开发区各单位要结合本行业特点和本单位实际情况积极开展创建文明单位活动，要认真制定创建规划，制定文明创建标准，营造人人参与、齐创共建的良好局面，使创建文明单位活动成为本单位全体干部、员工的共同任务和奋斗目标。

第六条 各单位、各企业要教育本单位的全体干部、员工牢固树立创优争先意识，使每个干部、员工了解本单位文明创建的规划和目标，把做好本职工作纳入到整个创建开发区文明单位活动中。充分调动本单位员工积极参与，创造性地开展富有成效的文明创建活动。

第七条 各党委要根据本管理办法，结合各单位实际认真组织，做好开发区文明单位的组织申报、检查验收、审核、推荐等工作。

第三章 文明单位标准

第八条 开发区文明单位标准。

一、领导重视，责任落实。领导班子重视本单位精神文明建设工作，并列入重要议程，有完善的管理制度和奖惩办法，有检查，有落实，使文明创建活动经常化、制度化、系统化，并在促进部门建设和企业发展上取得实效。

二、精神文明成效显著。适应全面建设小康社会、推进现代化建设和构建和谐社会的要求，加强思想政治工作。认真贯彻落实并大力宣传《公民道德建设实施纲要》，遵守《首都市民文明公约》，联系实际深入持久地进行“五爱”（爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义）、“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）、“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德）教育。认真执行《北京市动员组织公民献血条例》，完成单位献血任务，落实《北京市少数民族权益保障条例》，促进民族团结。搞好企业文化、职工文化建设，开展丰富多彩、健康有益的文化体育活动。干部、职工的文明素质有明显提高。自觉执行计划生育基本国策，提倡晚婚晚育、优生优育，做到无超计划生育。积极参加各种社会公益活动和开发区精神文明建设活动。

三、业务工作成绩突出。在开发区发展建设中做出突出贡献，严格执行国家及各级政府的有关法律法规，锐意改革，开拓创新，苦练内功，优化管理。建立健全各项规章制度，加强内部管理，树立良好形象。

区内企业等生产经营性单位要做到遵纪守法、诚信经营、管理先进、运营良好、劳资和谐、注重创新，符合可持续发展战略要求，具有一定的产业规模和较强的行业或产品竞争力，或者具备高速成长性并保持健康发展，实现经济效益和社会效益稳步提高。同时，积极开展精神文明建设活动，切实维护好本企业及员工的合法利益，坚持安全生产，确保产品质量，做到诚信经营。重视知识产权和专利技术保护、注重技术引进和创新，在发展循环经济、集约利用资源和环境保护方面成绩突出。

政府机关等非生产经营性单位要严格按照《行政许可法》要求实施行政管理行为，做到依法行政、廉洁高效、文明服务、政务公开、机制健全、贡献突出，牢固树立为企业、为群众服务的自觉意识，努力满足群众和企业需求。在开展精神文明建设的过程中不断健全单位规章制度，强化内部管理，做到工作效率高，服务意识强，成绩显著，贡献突出。

四、环境面貌整洁优美。模范执行国家、北京市及开发区城市管理的各项法规，积极参与开发区城市环境建设。“门前三包”责任落实，并达到规定标准，严格实行环境卫生责任制，消灭违法建设和卫生死角。各项环保指标达到国家、北京市政府及开发区管委会的有关规定，绿化美化水平提高。认真做好卫生防疫、医疗保健工作。有自管职工宿舍区的单位，宿舍区要达到环境整洁、秩序井然、生活方便、风气文明的标准。

五、遵纪守法，安全生产，秩序良好。安全生产无重大责任事故，交通、因工、火灾、游泳淹溺、煤气中毒、食物中毒等死亡事故不超过市政府下达的控制指标，未下达控制指标的单位不得发生死亡事故。经常进行民主与法制教育，广大干部、员工自觉遵守法律、法令、法规，遵守各项管理规定，落实治安保卫和交通、防火安全责任，及时消除事故隐患，积极开展群防群治。对“法轮功”邪教组织斗争得力。杜绝赌博等社会丑恶现象，封建迷信活动得到有效遏制，重视民事调解工作，少民事纠纷和案件，无重大刑事案件，无甲方责任重大交通事故，无重大火灾等责任事故。对外来人员管理措施良好，治安秩序良好。生产经营性单位在申报年度未发生严重违反《劳动法》等国家及地方法律法规问题，非生产经营性单位在申报年度未发生贪污腐败案件以及因行政不作为引发且经查属实的投诉。

六、否决条件。当年发生以下情况之一的单位，取消其参加评选开发区文明单位的资格：领导班子成员严重违法违纪；与“法轮功”邪教组织斗争不力；超计划生育；献血没完成任务；群众集体上访并造成恶劣影响；环境卫生脏乱；发生重大刑事案件；根据《北京市安全生产一票否决制度考核办法》，发生了涉及有关安全生产一票否决的重大事故和问题；因管理不到位，在规定时间内违反有关法规的数量超标。

已获得开发区文明单位的单位发生以上问题，在发生问题（或发现问题）当年撤销其开发区文明单位称号。

第四章 文明单位的评选和命名

第九条 开发区文明单位的评选范围。

工委、管委、总公司所属单位和部门，驻区职能部门及专业公司、开发区内具有法人资格的企业单位。

第十条 开发区文明单位原则上每年评选命名一次。

第十一条 开发区文明单位的评选要严格掌握标准，执行竞争机制，坚持优胜劣汰，杜绝弄虚作假。

第十二条 评选工作要坚持自愿申报与组织推荐相结合，主管部门考核与群众评议、舆论监督相结合，日常抽查与年终考核相结合的原则，保证评选工作的公开性和公正性。

第十三条 凡参加开发区文明单位评选的单位，在评选当年的年初须向所在党委提出申请，并向本单位干部、职工公示本单位申报文明单位情况，广泛征求意见，虚心接受监督，不断改进工作。第十四条 开发区文明单位的评选程序

机关党委、总公司党委、公安分局党委所属各部门通过所在党委申报；区内企业通过开发区企业党委申报；驻区职能部门等有关单位经上级党委同意后直接向开发区工委宣传部申报。

每年4月-5月份，各党委对提出申报的单位进行摸底，并组织初评、检查、验收，在8月份向工委宣传部上报推荐名单；9月份，工委宣传部对被推荐单位进行抽查，并将推荐名单提交开发区文明委；文明委对候选单位是否存在一票否决的问题进行审核，初步确定文明单位名单，并在政府网站、BDA时讯等媒体上公示；最终确定名单报工委会审批。

第十五条 开发区文明单位的命名。

开发区文明单位由开发区精神文明建设委员会命名。在没有发生重大问题和工作质量没有发生严重滑坡的前提下，开发区文明单位的荣誉称号一直保持到下届评选前。

第十六条 由开发区产生的首都文明单位，原则上从开发区文明单位中择优推荐。

第五章 文明单位的表彰与奖励

第十七条 开发区精神文明建设委员会对荣获文明单位称号的单位进行通报表彰，并统一颁发荣誉证书和奖牌。

第六章 文明单位建设的日常管理工作

第十八条 各级党组织和各部门行政领导要加强对文明单位建设活动的领导、组织、协调、监督、指导工作和对文明单位的日常管理工作。

第十九条 开发区文明单位建设的日常管理工作包括：

一、制定文明单位创建活动规定和实施方案，推动所属各部门、各企业创建工作。

二、总结推广文明单位的先进经验和先进典型，注重选树有代表性的先进进行推广。

三、协调有关部门加强对文明单位的审核，沟通文明单位之间的横向联系。

四、各党委各单位要建立文明单位档案制度。档案内容包括：创建单位概况、创建规划、有关文件、重大会议材料、文明单位申报表、检查考核记录、文明单位推荐表、表彰决定（或光荣册）、年终工作总结、奖惩记录、群众及社会各界反映等。

五、加强对文明单位牌匾的管理。落选单位不得对外悬挂文明单位牌匾。

第二十条 文明单位要自觉接受社会和群众的监督，主动收集、听取群众意见，对存在的问题要采取有效措施，及时整顿和改正。

第二十一条 文明单位质量下降或发生严重问题，开发区精神文明建设委员会可根据情节轻重，给予批评警告、限期整改、撤销文明单位荣誉称号的处理。

第七章 附则

第二十二条 本办法解释权属开发区精神文明建设委员会。第二十三条 本管理办法自公布之日起实施。

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第二篇：东营区文明单位管理办法(试行).doc

东营区文明单位管理办法

（试行）

第一章

总

则

第一条

为进一步加强对全区文明单位的创建与管理，充分发挥文明单位在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的示范带头作用，不断提高文明单位的创建水平和质量，使创建文明单位活动经常化、规范化、制度化，根据《山东省文明单位建设管理条例》和《东营市文明单位建设管理办法》的规定，结合东营区实际，特制定本办法。

第二条

文明单位是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设协调发展，成绩显著，经过群众认可，单位自主申报，主管部门考核推荐，各级文明委评选，领导机关命名的先进集体，是社会主义“五位一体”建设的综合性最高荣誉称号。

第三条

文明单位创建工作是东营区精神文明创建体系的重要组成部分，是加强基层建设，培育优秀文化，树立社会形象，塑造城市精神，推动社会主义核心价值体系建设，加强

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和完善社会建设与社会管理的重要措施。

第四条

创建文明单位活动，要以党的十八大精神为主线，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高人的思想道德素质和科学文化素质为主要任务，坚持贴近实际、重在建设、注重实效，吸引群众广泛参与多种形式的创建活动，促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设协调发展，推动社会和谐进步。

第五条

文明单位创建活动充分体现“党委统一领导、党政群齐抓共管，文明委组织协调，有关部门各负其责，全社会积极参与”的要求。各级党政领导要把创建文明单位作为加强本单位经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的基本任务之一，纳入总体工作布局之中，并作为考核领导班子政绩的重要内容。区精神文明建设委员会及其办事机构，要做好规划、协调、指导和组织工作。

第二章

文明单位的标准条件

第六条 文明单位基本标准：

（一）领导班子坚强有力。坚持以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针，建立健全社会主义“五位一体”建设一起抓的完整机

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制、组织体系、工作格局和有效形式。领导班子自身建设好，以身作则，团结协作，形成合力，讲政治、风气正，坚决贯彻执行党和国家各项路线、方针、政策，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。

（二）业务工作实绩显著。生产经营性单位围绕社会主义市场经济的发展，建立适应现代企业的要求，实行科学民主管理，不断推进技术进步，社会效益和经济稳步提高，主要经济发展指标达到同行业先进水平。非生产经营性单位内部管理严，工作效率高，服务质量好，社会效益显著，达到同行业或同类型单位先进水平。

（三）精神文明活动扎实。精神文明建设规划切实可行，组织健全，制度完备，阵地稳固，经费落实。“道德讲堂”建设完善，每月至少开展一次活动，效果显著。坚持创建文明单位、文明村镇、文明社区、文明车间（班组）、文明家庭、文明楼院、文明职工等各种形式的群众性精神文明创建活动，并取得显著效果，积极参加各级组织的精神文明建设活动。

（四）思想道德风尚良好。坚持开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，坚持开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育，坚持开展人生观、价值观、世界观教育，干部群众有较高的思想觉悟和良好的道德修养，形成团结友爱、助人为乐、忠于职守、勤勉敬业、积极进取的风气。注意维护民族团结、军民团结，单位在社会上有良好的声誉和整体

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形象。

（五）文体活动健康活跃。倡导文明、健康、科学的生活方式，广泛开展丰富多彩、键康有益的群众性文化、体育、科普等活动，有计划地进行各种职业技术培训，不断提高干部群众的科学文化素质。

（六）遵纪守法安定团结。进行经常性的民主法制教育，重视综合治理工作，治安防范网络健全，治安状况、公共秩序、工作纪律良好，无重大案件、重大事故，严重违纪案件和各种丑恶现象。

（七）环保卫生工作先进。环境清洁优美，绿化、卫生制度健全；完成义务植树和养护任务，因地制宜搞好庭院绿化美化，庭院绿化面积达到可绿化面积95%以上，环保工作达标。

（八）计划生育工作达标。积极宣传、执行计划生育国策，无违反计划生育政策现象。

第七条

文明单位的评选推荐除达到文明单位基本标准外，同时还应做到：（1）必须及时向区文明委写出创建文明单位申请；（2）必须有系统的文明单位创建规划；（3）必须要举行有声势、有规模的专项发动；（4）必须要有符合自身实际的活动载体；（5）必须要有日常工作指导和督导；（6）必须积极参加全区性的精神文明创建活动，在全区精神文明建设工作中做出显著成绩，创造出有价值的经验做法；（7）必须建立文明单位创建档案，归档规范，资料齐全。

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第三章 文明单位的评选和命名

第八条

凡按照文明单位标准制定创建规划，落实创建措施和载体，各项文明建设取得显著成效，对全区精神文明建设工作做出突出贡献的单位（包括全区各级党政机关、人民团体机关及基层单位，实行独立核算、具有独立法人资格的各种所有制形式的企业、事业单位，中央和省、市驻区机关、企事业单位），均可申报文明单位。

第九条

文明单位的级别分为全国文明单位、省级文明单位、市级文明单位、区级文明单位四个级别。

第十条

文明单位评选命名实行逐级晋升的原则。连续两年获得区级文明单位的，方可推荐申报市级文明单位；连续两年获得市级文明单位的，方可推荐申报省级文明单位；连续两年获得省级文明单位的，方可推荐申报全国文明单位。对具备标准条件并在创建文明单位活动中成绩特别突出的个别单位，在没有获得下一级文明单位称号或获得称号而不足两年的情况下，可向区文明委申请研究，报区委、区政府同意后，直接申报参加市级文明单位的评选。

第十一条

文明单位评选不分配比例，不下达指标，不照顾平衡，严格按照第二章有关标准进行评选。

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第四章

文明单位的奖惩

第十二条

凡被命名为文明单位的，分别由批准命名的机关颁发证书和牌匾，授予荣誉称号。文明单位牌匾既是荣誉的象征，又是接受社会监督和群众监督的标志。文明单位门前只悬挂最高一级的文明单位牌匾。

第十三条

已命名的文明单位，凡具有下列情况之一的，命名机关及其主管部门可根据情节轻重，给与批评、警告、限期整改、降级直至撤销文明单位称号的处分：

（一）领导班子不团结或成员中有违法违纪行为，受到党纪、政纪、法纪处分的。

（二）没有完成区委、区政府下达的各项经济指标和社会发展目标的；经营管理不善，经济滑坡幅度较大的；进行非法经营活动，违反价格政策或偷税抗税，受到有关部门处理的。

（三）发生严重经济案件或重大治安、刑事案件、重大责任事故，造成较大影响的。

（四）违反计划生育政策的。

（五）干部职工聚众赌博、吸毒贩毒、卖淫嫖娼受到治安处罚的；封建迷信活动严重，婚丧事大操大办，在社会上造成不良影响的。

（六）行风社会评议较差，群众满意率较低，形象不好的。

（七）发生群体性越级上访事件，造成不良社会影响的。

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（八）污染治理不达标，卫生面貌差的。

（九）对舆论宣传工作重视不够，出现安全责任事故，造成不良社会影响的。

（十）弄虚作假、发生重大问题隐瞒不报、骗取荣誉的。第十四条

被撤销称号的单位，由命名机关公开通报，牌匾存放到本单位荣誉室内，作为历史荣誉。

第十五条

文明单位称号撤销或降级，视情节轻重，从最高称号开始。被撤销文明称号的单位，经过认真整改，重新达到文明单位标准，两年后方可继续申报参加文明单位评选，从最低称号创起；被降级文明称号的单位，一年后方可继续申报参加上一级文明单位评选。

第五章

文明单位的建设与管理

第十六条

开展创建文明单位活动，要根据本办法并结合本单位的实际，制定创建文明单位规划，由全体干部群众大会或职工代表大会讨论通过，使之成为本单位干部群众的奋斗目标和共同任务，并通过召开专项动员大会，发动广大干部群众积极参与。

第十七条

把创建文明单位的目标、任务具体落实到每个部门、岗位和职工，制定切实可行的措施和完成期限，并定期进行检查和督导。

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第十八条 各级、各部门单位要加强对文明单位创建和管理活动的领导。被命名的文明单位要与时俱进，不断创新，实施长效管理，保持工作常态，提高创建水平。

第十九条

创建文明单位活动要着重搞好基层基础建设，开展创建文明车间（科室）、文明班组、文明岗位、文明楼院、文明家庭以及争做文明新事、争当文明公民等活动。

第二十条

对文明单位的日常管理由区精神文明建设委员会办公室和主管部门负责。文明单位的管理实行条块结合、以块为主、分级管理的原则。区精神文明建设委员会及其办公室做好文明单位创建和管理活动的组织、协调、监督、指导工作和检查、验收、评比、表彰工作。

第二十一条

对文明单位的日常管理包括：

（一）制定文明单位标准和考评细则，组织、协调各类群众性精神文明建设活动。

（二）建立文明单位档案制度。各级文明单位都要建立文明单位管理档案，以利于记载、反映创建文明单位活动历史真实状况和有效保护、利用档案资料。创建档案实行正、副本制度，创建单位留正本、文明办留副本。档案内容包括创建规划、创建申请、有关文件材料、申报表、突出事迹、历次检查考核记录、工作总结、奖惩记录、群众及社会各界情况反映等。

（三）监督、检查文明单位创建活动的进展情况。

（四）总结推广文明单位的先进工作经验和做法，组织开

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展精神文明建设理论研讨活动。

（五）加强文明单位之间的横向联系，组织、协调各种形式的共建、联建活动。

（六）对不符合文明单位标准或发生严重问题的单位及时进行查处。

第二十二条

区精神文明建设委员会办公室要加强对各级文明单位的日常管理。在省、市、区各级文明单位评选、推荐、审核过程中，要严格标准，秉公办事，发现问题如实上报。如有因管理不力、隐情不报，造成严重后果者，将取消其当年的推荐权。

第二十三条

文明单位要自觉接受社会和群众监督，主动收集、听取群众意见，对存在的问题要采取有效措施，及时整改。

第六章 文明单位的督查与复查

第二十四条

对文明单位实行动态管理，区精神文明建设委员要加强对管理范围内文明单位的督查和复查，每年进行一次复查，以定期和不定期、自查和互查、明查和暗访相结合的形式进行督查，督查情况存入档案，成绩计入复查成绩。经复查合格的，继续享有文明单位称号，复查不合格或不按要求参加复查的单位，给予限期整改、降级、撤销或建议撤销文明单

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位荣誉称号的处罚。

第二十五条

文明单位如因重划、重组、分立、合并等原因改变单位名称及隶属关系的，要及时向区文明办报告。文明单位根据实际情况，注销其荣誉称号。

第七章 附

则

第二十六条

本办法适用于各级文明单位的推荐、评选和管理，由区精神文明建设委员会办公室组织实施。各级文明村镇、文明社区的推荐、评选和管理工作参照本办法执行。

第二十七条

本办法自下发之日起执行，实行中的问题由区精神文明建设委员会办公室负责解释。

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第三篇：文明单位建设管理办法

沾文明委[2008]8号

沾化县文明单位建设管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强和改进对全县各级文明单位的建设和管理，推动群众性精神文明创建活动深入开展，加快建设富足生态和谐新沾化，根据中央、省、市有关文件精神，结合我县实际，特制定本办法。

第二条 文明单位是在社会主义物质文明建设、政治文明建设、生态文明建设和精神文明建设中工作突出，成绩显著，群众公认，经主管部门考核、评选、推荐，由各级党委和政府命名的综合性荣誉称号，是同级党委、政府命名的各类先进单位中的最高荣誉称号。

第三条 文明单位的级别分为：全国文明单位、省级文明单位、市级文明单位、县级文明单位。

第四条 创建文明单位活动是吸引干部群众广泛参与精神文明建设的重要载体，是促进四个文明建设有机结合、落到实处的重要途径。各级各部门要把创建文明单位活动摆到重要位置，列入议事日程，— — 加强组织领导，切实纳入目标责任制。

第五条

创建文明单位活动要在党委和政府统一领导下进行。精神文明建设委员会办公室是文明单位建设的主管部门，担负具体组织、协调、指导、管理文明单位的工作职责，各有关部门应积极配合。

第二章 文明单位创建标准

第六条

组织领导有力，创建活动扎实。能够高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，高度重视精神文明建设，建立健全创建领导机制和工作责任机制，把文明单位创建活动纳入工作目标规划，紧密结合业务工作，组织开展形式多样的精神文明建设活动。领导班子团结协作，干事创业，公正廉洁，以身示范，全体员工普遍参与创建活动。积极支持和参与县里的重大活动，并发挥示范带头作用。

第七条 思想教育深入，道德风尚良好。切实加强中国特色社会主义核心价值体系的宣传教育，突出社会主义荣辱观教育。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极开展科学发展观主题教育。加强职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德建设，不断提高干部职工的思想觉悟和道德修养。认真落实县委《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，营造有利于未成年人健康成长的社会环境。突出抓好诚信建设，积极开展“共铸诚信”活动，努力争创诚信文明行业、诚信文明窗口。

第八条

业务工作领先，社会效益显著。党政机关和执法部门廉洁高效、依法行政、文明执法、办事公道、执政为民，重大决策民主公开，群众满意率高。服务性单位制度健全，工作规范，讲究诚信，服务周到，社会信誉高，群众反映好，业务工作居同行业前列。生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，诚信经营，— — 安全生产，科学管理，质量第一，服务优质，经济效益和社会效益处于同行业领先水平。

第九条 学习风气浓厚，文体卫生先进。重视智力投资，加强对干部群众的科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明、科学的生活方式，移风易俗积极主动，成效明显。模范地执行计划生育基本国策，圆满完成人口与计划生育管理责任目标。落实卫生防疫制度，卫生防疫和群众保健工作先进。注重文体设施建设，图书室、阅览室、文体活动室健全规范，积极开展群众性文体活动，员工的文化生活丰富多彩，精神风貌健康向上。

第十条

加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实公开办事制度，保障员工的合法权益。落实社会治安综合治理措施，加强治安防范网络建设，民主法制教育经常化、制度化，治安状况、公共秩序、工作纪律良好，领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪案件及刑事案件，单位无重大安全质量责任事故，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。

第十一条 生态环境优美，环保工作达标。单位有独立的院落，内外环境卫生整洁，管理有序，无脏、乱、差现象，搞好绿化、美化，为职工创造良好的工作生活环境。重视环境保护工作，环保制度健全，环卫措施完善，治污措施得力，环境污染控制指标达到国家环保标准，环保工作居于同行业先进水平。

第三章 文明单位申报评选

第十二条 文明单位评选范围。凡是符合文明单位创建标准的党政事业单位及其基层单位，实行独立核算、具有独立法人资格或具有完全的行为能力和责任能力的各种所有制形式的企业、事业单位，均有资格申报文明单位。

— — 第十三条

文明单位评选实行自愿申报。凡具备申报资格，经自查符合文明单位创建标准的单位，可自愿向县精神文明建设委员会办公室提出申请，参与文明单位评选。

第十四条

文明单位评选坚持择优推荐。全国文明单位、省级文明单位、市级文明单位，应分别从连续获得两年以上省级文明单位、市级文明单位、县级文明单位称号的单位中择优产生，由县文明委负责推荐，由批准机关命名表彰。

第十五条 文明单位评选实行提前公示。拟命名的县级文明单位名单，拟推荐的市级文明单位、省级文明单位、全国文明单位的名单，应在新闻媒体进行为期一周的公示，接受群众的评议和监督，无异议后方可命名表彰，向上级文明委申报。

第十六条 文明单位评选实行动态管理。省、市、县级文明单位的复查评选，每年进行一次，复查合格的继续保留其称号，不合格的撤销其称号。县级文明单位每三年全部重新申报评选一次，未参加评选或未被重新命名的，不再享有“文明单位”称号，牌匾存放在本单位荣誉室内，作为一种历史荣誉。

第十七条

县级文明单位由县委、县政府批准命名。凡参与县级文明单位评选的单位，应在自查基础上提交一份总结报告，填写一式两份的县级文明单位申报表。县文明办对各申报单位组织考察考核，征求有关部门意见，经县文明委审定通过，报县委、县政府批准命名。

第十八条

文明单位评选实行条块结合，以块为主。各系统、各行业可在所属单位中评选、命名精神文明建设活动“先进单位”，但不得命名“文明单位”。

第四章 文明单位奖惩

第十九条 凡被命名为文明单位的，由批准机关命名表彰，颁发奖牌，授予荣誉称号。

— — 第二十条 对各级文明单位和在创建文明单位活动中做出突出贡献的人员应给予一定的物质奖励。奖励办法由文明单位或文明单位的上级部门参照目标管理责任制考评奖自行确定。

第二十一条

文明单位发生违反本《办法》或其他严重损害文明单位声誉情况，命名、管理机关将视情节轻重，做出予以批评、警告、限期改正、撤销文明单位称号的处理。被撤销荣誉称号的单位，经过认真整改，符合条件的，二年以后可参加评选。

第二十二条 有下列情况之一者，应当撤销文明单位称号：

（一）领导班子成员中有违法违纪行为，受到党纪、政纪处分或被追究法律责任的；

（二）发生群体性越级上访事件，造成不良社会影响的；

（三）因经营和管理等原因造成经济效益大幅下滑或严重亏损的；

（四）不讲诚信，管理混乱，行业风气不正，社会声誉不佳的；

（五）发生刑事案件和重大责任事故，治安状况混乱的；

（六）出现“黄赌毒”问题，封建迷信和非法宗教活动制止不力，造成不良社会影响的；

（七）违反计划生育政策的；

（八）环境面貌较差，工作平庸，停滞不前，失去先进示范性的。

第五章 文明单位管理

第二十三条 文明单位的日常管理，由县文明办具体负责。第二十四条 对文明单位的日常管理主要是指导、监督、检查文明单位创建工作进展情况，组织好文明单位的评选和复查工作；建立文明单位创建活动档案；总结推广文明单位的工作经验。对不符合文明单位标准的行为及时给予批评和帮助；对发生严重问题的单位，及时向命名主管机关报告，视情况提出相应的处理建议，并督促整改。

— — 第二十五条 县文明办对文明单位实行动态管理，坚持集中考核、社会监督员监督和群众评议“三位一体”的管理模式，按6：2：2的比例，计算各文明单位的综合得分。

第二十六条

县文明办对文明单位的检查、考核依照《沾化县文明单位考核细则》进行。

第二十七条

文明单位开展重大精神文明创建活动以及内部出现重大问题，应及时向县文明办报告。

第二十八条 文明单位改变单位名称、变更隶属关系，要及时向县文明办报告备案。重划、重组、分立、合并的，文明单位称号自然取消。

第二十九条

文明单位牌匾应悬挂于单位的显要位置。文明单位称号被撤销后，应自行摘下牌匾，不再悬挂。

第六章 附 则

第三十条

本办法适用全县各级文明单位的评选、表彰、管理，由县精神文明建设委员会及其办公室组织实施。

第三十一条

文明机关的评选、表彰、管理，参照本办法执行。第三十二条 本办法自颁发之日起施行。施行过程中的问题，由县精神文明建设委员会办公室负责解释。

沾化县精神文明建设委员会

2008年11月5日

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主题词：精神文明 文明单位建设 管理 办法 沾化县精神文明建设委员会办公室 2008年11月5日

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第四篇：文明单位建设管理办法

文明单位建设管理办法

一、成立文明单位创建工作领导组，组长负总责，副组长具体负责，成员各负其责，定期研究部署创建工作。

二、党、团、工、妇各组织总动员，加强创建宣传力度，形成争先创优氛围。

三、实行文明单位创建工作责任制，明确工作目标、任务、职责。

四、对照文明单位创建工作考核评价细则，定期检查工作进展和效果。

五、深入开展岗位文明工程、家长文明工程和幼儿文明工程，树建文明园风。

六、大力度进行校园环境建设，有计划地投入，建设高标准的绿色校园。

七、全面深入推广普通话，推行规范汉字。

八、建立文明单位创建工作反馈机制，定期发放反馈意见表，设置反馈信箱。

九、处室、班级和教职工，有以下情形之一的，实行评模选优一票否决制。

1．违反教师行为规范和职业道德，家长和社会反映强烈的；

2．工作马虎，安全意识淡泊，发生安全责任事故的；

3．民主管理观念落后，无视群众利益，造成群众上访的；

4．违反园规园纪，自由散漫的；

5．进行迷信、赌博活动，生活方式不文明、不健康的；

6．对待家长态度不好，引发家园之间矛盾的；

7．违反计划生育政策，超生瞒报的。

第五篇：北京经济技术开发区产业扶持和鼓励办法(试行)

北京经济技术开发区产业扶持和鼓励办法(试行)

发布时间：2009-07-02

第一条 为促进北京经济技术开发区（以下简称“开发区”）高端产业的快速发展，根据有关法律、法规和《北京经济技术开发区条例》的规定，特制定本办法。

第二条 北京经济技术开发区管理委员会（以下简称“管委会”）设立产业扶持和鼓励专项资金,依照引进为主、择优助强、突出重点的原则，扶持和鼓励对区域产业发展具有带动作用和做出贡献的企业。

第三条 申请产业扶持和鼓励资金的企业必须同时具备以下条件：

1、具有独立法人资格；

2、在开发区注册、纳税并生产经营；

3、符合开发区产业发展方向和重点。

第四条 新引进的外商投资企业合同外资1500万美元以上，内资企业注册资本金1亿人民币以上的，在区内投产并形成税收后，可按实际到位资本金（折合人民币）3%的比例申请一次性资金扶持，最高额度不超过1000万元人民币。

第五条 新引进的世界500强或国内百强企业,行业排名前10位或享有国家名牌产品企业，在开发区内租用厂房进

行研发、生产并形成税收后，可申请不高于企业支付年租金额度的资金扶持，扶持期限不超过三年。

第六条 新引进的购地建厂的生产型企业,自注册之日起五年内，可参照企业缴纳所得税额的20%(金额)申请资金扶持。

第七条 新引进的下列企业：

跨国公司总部、地区总部，公司集团总部、地区总部，以及研发中心、营销中心、结算中心、物流中心；

服务外包企业；

资产管理公司；

风险投资公司；

其他高附加值生产性服务业企业。

自注册之日起五年内，可参照企业缴纳所得税额的40%(金额)申请资金扶持。

第八条 本办法实施前已入区企业再增资，其增资部分按照本办法第四条规定执行。

第九条 本办法实施前已入区企业，根据其对开发区的贡献和对产业的带动作用，可给予一定的资金扶持。

第十条 国家和北京市政府支持发展的重点项目并在开发区实施的，或开发区鼓励和扶持的重大项目，可给予一定的资金扶持。

第十一条 新引进的企业，已享受国家高新技术企业税收优惠政策的，不再适用本办法第六、七条的规定。

第十二条 企业同时符合本办法第四条、第五条规定的，只能选择其中一种资金扶持方式；企业同时符合本办法第六条、第七条规定的，可根据企业自身情况选择其中一种资金扶持方式。

第十三条 企业申请扶持资金，应当提供以下材料：

1、产业发展专项资金申请表；

2、企业法人营业执照原件及复印件；

3、注册资本金到位验资报告（原件）；

4、开发区国税（或地税）登记证原件及复印件；

5、企业完税证明（企业所得税，包括个人所得税）；

6、外商投资企业的财政登记证复印件。

7、房屋租赁合同复印件；

8、受理部门需要提供的其它材料。

第十四条 管委会产业促进部门负责受理企业申请，审核企业提交的相关材料，并报管委会主任办公会审定。受理申报时间为每年第三季度，次年第一季度由财政部门支付扶持和鼓励资金。

第十五条 本办法由开发区管委会负责解释。本办法自2009年1月1日起施行，原《北京经济技术开发区企业发展专项资金管理暂行办法》停止执行。