安徽省地方税务局纳税服务投诉管理实施办法(试行)(皖地税[2012]45号)（精选五篇）

第一篇：安徽省地方税务局纳税服务投诉管理实施办法(试行)(皖地税[2012]45号)

安徽省地方税务局

关于印发《安徽省地方税务局纳税服务 投诉管理实施办法（试行）》的通知

皖地税[2012]45号

各市地方税务局，广德、宿松县地方税务局，省地方税务局直属局：

现将《安徽省地方税务局纳税服务投诉管理实施办法(试行)》印发给你们，请认真遵照执行。在执行过程中遇到的问题，请及时向省局(纳税服务处)反馈。

二〇一二年五月二十一日

安徽省地方税务局纳税服务 投诉管理实施办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为保护纳税人合法权益，规范纳税服务投诉管理，促进征纳互信与和谐，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国家税务总局关于印发<纳税服务投诉管理办法(试行)>的通知》，结合安徽省地方税务工作的实际，制定本实施办法。

第二条 纳税人(含扣缴义务人，下同)认为地税机关和地税人员在纳税服务过程中侵犯其合法权益，向地税机关进行投诉，地税机关办理纳税人投诉事项，适用本办法。

第三条 纳税人提出纳税服务投诉应当客观真实，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

第四条 各级地税机关在办理纳税服务投诉事项中，必须坚持合法、公正、及时的原则，强化责任意识和服务意识。

第五条 县以上(含本级)地税机关的纳税服务管理部门具体办理纳税服务投诉事项，依法履行投诉受理、投诉调查、投诉处理等项职责，并应配备专职纳税服务投诉工作人员。第六条 纳税服务部门受理纳税服务投诉，不得向投诉人收取任何费用。纳税服务投诉工作所需经费，以及办理纳税服务投诉事项必需的设备和工作条 件等，各级地税机关应当予以保障。

第二章 纳税服务投诉范围

第七条 纳税服务投诉范围包括纳税人对于地税机关和地税人员在税法宣传、纳税咨询、办税服务以及纳税人权益保护等工作方面未按照规定要求提供相关服务而进行的投诉。

纳税人对未依法纳税、不依法行政、为税不廉、政策不合理等不属于本办法范围的事项提出的举报或投诉，适用其他相关规定由稽查、监察、法规等部门处理。

第八条 对税法宣传的投诉，是指纳税人对于地税机关和地税人员对各项税收法律、法规、规章、税收政策和涉及纳税人的税收管理制度的发布与宣传不及时、不全面、不准确而进行的投诉。具体包括：

(一)根据“谁制定，谁发布”的原则，负有税收政策和征管制度发布义务的地税机关，未及时通过常见的办税公开渠道向公众公开发布税收政策和征管制度的；

(二)主管地税机关未及时通过常见的办税公开渠道向辖区内纳税人宣传新的税收政策和征管制度的；

(三)地税机关和地税人员对税收政策和征管制度的宣传过程中，解释存在错误且造成纳税人经济损失或产生其他严重不良影响的。

第九条 对纳税咨询的投诉，是指纳税人对于地税机关和地税人员答复涉税咨询不及时、不准确而进行的投诉。具体包括：

(一)地税机关和地税人员对纳税人的涉税咨询未按规定时限给予回复的；(二)地税机关和地税人员对纳税人的涉税咨询作出错误答复，且造成纳税人经济损失或产生其他严重不良影响的；

(三)属于本单位或者本岗位人员职责范围应予答复的咨询问题，采取推诿等方式不作答复的；

(四)接受纳税咨询的地税人员未履行首问责任的。第十条 对办税服务的投诉，是指纳税人对于地税机关和地税人员的办税服务过程不够规范、便捷、高效和文明而进行的投诉。具体包括：

(一)在办理涉税审批和税务行政许可事项时，对提交的申请资料不齐全或者不符合法定形式的纳税人，地税机关和地税人员未履行一次性告知义务的；

(二)地税机关对已受理的税务行政许可或者涉税审批事项，未按照法律、行政法规规定的时限办结的；

(三)地税机关和地税人员征收税款时，未按规定向纳税人开具完税凭证、完税证明的；

(四)地税机关和地税人员在为纳税人办理涉税事项时，存在推诿、不予办理、效率低下等问题的；

(五)地税人员在办税服务中的工作用语、工作态度不符合文明规范要求的。第十一条 对纳税人权益保护的投诉，是指纳税人对地税机关在执行税收政策和实施税收管理的过程中侵害其合法权益而进行的投诉。具体包括：

(一)地税机关在税收征管和检查过程中要求纳税人重复报送相同涉税资料的；

(二)同一地税机关违反有关文件规定或者违背公开承诺，在无新的明确线索或证据的前提下，在一个纳税年度内，对同一纳税人实施一次以上纳税评估或者进行两次以上税务检查的；

(三)地税机关未依照纳税人的请求，对拟给予纳税人的行政处罚依法举行听证的；

(四)地税机关扣押纳税人的商品、货物或者其他财产时，未按规定开付收据；查封纳税人的商品、货物或者其他财产时，未按规定开付清单；或者对扣押、查封的纳税人商品、货物或者其他财产未按规定及时解除、返还的；

(五)纳税人对地税机关推广使用的软件或者推广安装的税控装置的售后服务质量不满意的；

(六)地税机关和地税人员有侵害纳税人合法权益的其他行为的。

第三章 提交与受理

第十二条 纳税人对纳税服务的投诉应当采取实名投诉。投诉可以采取书面或者口头等形式提出。

第十三条 纳税人进行书面投诉的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出，并应当在投诉材料中载明下列事项：

(一)投诉人的姓名(名称)、地址、联系方式；

(二)被投诉单位名称或者被投诉个人的姓名及其所属单位；(三)投诉请求、主要事实和理由；(四)投诉人签名或者盖章。

第十四条 纳税人采取口头形式提出投诉的，也应说明第十三条 规定(一)至(三)项内容，由投诉事项记录人填写《纳税服务投诉事项登记表》，交投诉人核对或向投诉人宣读，并由投诉人确认，有条 件的可以签字盖章。地税机关在告知纳税人的情况下可以对投诉内容进行录音。

第十五条 纳税人对地税机关的投诉，应向其上一级地税机关提交。对地税人员的投诉，可以向其所属地税机关提交，也可以向其上一级地税机关提交。

第十六条 已就具体行政行为申请税务行政复议或者税务行政诉讼，且被依法受理的，地税机关不再受理对该行为的纳税服务投诉，但具体行政行为同时涉及纳税服务态度问题的，可就纳税服务态度问题进行投诉。

第十七条 按照本办法规定的投诉范围，纳税服务投诉符合以下条 件之一的，地税机关应当受理：

(一)纳税人进行实名投诉，且投诉材料符合本办法第十三条 要求；(二)纳税人进行匿名投诉，但投诉的内容清楚、理由充分，有明确的被投诉人；

(三)上级地税机关或政府相关部门转办的纳税服务投诉事项。

第十八条 地税机关接到投诉后，应于3个工作日内进行审查，决定是否受理，并分别按第十九至二十一条 方式进行处理。

第十九条 投诉事项符合本办法规定受理范围，且属于本地税机关处理权限的，应当按照规定调查处理。

第二十条 投诉事项符合本办法规定受理范围，但不属于本地税机关处理权限的，按照“属地管理、分级负责”的原则，转交相关地税机关处理。第二十一条 投诉事项不符合本办法规定受理范围，应分别适用相关规定，由纳税服务部门填写《非纳税服务投诉事项转办单》，于3个工作日内转交有权处理的部门调查、处理。

(一)纳税人向地税机关提出意见、建议和要求，属于信访事项的，转交办公室处理；

(二)纳税人对地税机关和地税人员的违纪违法和失职渎职等行为进行的检举和控告，符合纪检监察部门受理范围的，转交纪检监察部门处理；

(三)纳税人对地税机关的具体行政行为不服提出行政复议申请的，转交政策法规部门处理；

(四)纳税人向地税机关举报其他纳税人有偷、逃、骗、抗等涉税违法行为的，转交稽查部门处理；

(五)属于其他部门处理事项的，及时转交相关部门处理。

第二十二条 地税机关办公室、纪检监察、政策法规、稽查等部门收到纳税人投诉，经审查符合纳税服务投诉事项的，应当于3个工作日内，转交纳税服务部门调查处理。

第二十三条 县以上(含本级)地税机关应当建立纳税服务投诉事项登记制度，记录投诉的收到时间、投诉人、被投诉人、联系方式、投诉内容、受理情况以及办理结果等内容，填写《纳税服务投诉事项登记表》。

第二十四条 对符合规定的纳税服务投诉，地税机关审查受理后，应及时告知实名投诉人。

对不予受理的实名投诉，应填写《纳税服务投诉不予受理通知书》，说明不予受理的理由，以书面形式及时反馈投诉人，无法书面反馈的，可通过电话、电子邮件等方式反馈。对不予受理的匿名投诉，应当登记留存，如投诉人回访，可口头告知。

对按本办法第二十、二十一条 方式处理的投诉，应及时告知投诉人接受转办的单位(部门)，由接受转办的单位(部门)调查处理。

第二十五条 地税机关收到投诉后，未按本办法第十八条 规定的期限审查作出不予受理决定、也未转交相关单位(部门)处理的，自收到投诉之日起视为受理。

第二十六条 上级地税机关认为下级地税机关应当受理投诉而不受理或者不予受理的理由不成立的，可以责令其受理。

上级地税机关责令下级地税机关受理纳税服务投诉的，应当制作《纳税服务投诉责令受理通知书》，送被责令机关，并告知实名投诉人。被责令受理纳税服务投诉的地税机关收到《纳税服务投诉责令受理通知书》，即视为受理；投诉处理决定作出后，应当将《纳税服务投诉处理结果告知书》及时报送责令机关备案。

第二十七条 有下列情形之一的，上级地税机关可以直接受理应由下级地税机关受理的纳税服务投诉：

(一)上级地税机关责令下级地税机关受理纳税服务投诉不利于合法、公正处理的；

(二)对于可能造成社会影响的重大、紧急投诉事项，或者10人以上群体性投诉事件；

(三)上级地税机关认为有必要直接受理的其他情形。

第二十八条 纳税人的同一投诉事项涉及两个或者两个以上地税机关的，由其共同的上级地税机关负责受理。

第二十九条 各级地税机关应当通过各种渠道，向纳税人长期公布负责纳税服务投诉机构的通讯地址、投诉电话、电子邮箱，及时发布与纳税服务投诉有关的法律、行政法规、规章 以及其他为投诉人提供便利的事项。

第四章 调查与处理

第三十条 地税机关调查、处理投诉事项，应本着公平公正、注重调解、化解争议的原则进行。调查处理纳税服务投诉事项，应当由两名以上工作人员参加。

第三十一条 调查人员应遵守以下回避制度：

(一)调查人员了解到自身与投诉事项或者投诉人、被投诉人有直接利害关系的，应当主动回避；

(二)投诉人认为调查人员与投诉事项或被投诉人有直接利害关系的，可向受理机关申请相关人员回避；

(三)直接利害关系指调查人员与投诉事项或双方当事人之间存在可能影响公正的权利义务关系。

第三十二条 地税机关应对纳税人投诉的具体事项进行调查、核实。调查过程中应充分听取投诉人、被投诉人的意见，查阅相关文件资料，调取有关证据，必要时可实地核查。

第三十三条 被调查单位和人员应当配合纳税服务投诉处理人员的工作，不得拒绝、推诿或者阻挠。

第三十四条 调查人员调查或实地核查，应当制作调查笔录，记录调查的时间、地点、调查人员、在场人员、调查经过、结果，由调查人、在场人签字或者盖章。

第三十五条 调查过程中发生下列情形之一的，应当终止调查：

(一)投诉内容不具体，通过调查无法核实，或者无法联系投诉人进行补正的；(二)投诉事实经查不属于纳税服务投诉事项的；

(三)投诉人自行撤诉，经核实，确实不需要进一步调查的；(四)投诉双方当事人达成一致意见，投诉得到解决的。

投诉事实经查不属于纳税服务投诉事项，但属于办公室、纪检监察、政策法规或者稽查等部门受理范围的，应当参照本办法第二十一条 和第二十四条 的规定办理。

第三十六条 地税机关根据调查核实的情况，对纳税人投诉的事项分别作出如下处理，并向实名投诉人下达《纳税服务投诉处理结果告知书》：

(一)投诉事实成立的，予以支持。向被投诉人下达《纳税服务投诉责令改正通知书》，责令被投诉人限期改正，并视情节轻重分别给予被投诉人相应的处理；

(二)投诉事实不成立的，不予支持。对于匿名投诉,负责纳税服务投诉的工作人员应在《纳税服务投诉事项登记表》“办理结果”一栏注明，投诉人查询时，可口头告知。

第三十七条 对于可能造成社会影响的重大、紧急投诉事项，或者10人以上群体性投诉事件，地税机关应及时依法采取措施，防止影响的产生和扩大。同时，要立即向本机关负责人和上级机关纳税服务部门报告。

第三十八条 纳税服务投诉事项应当自受理之日起30日内办结；情况复杂的，经受理地税机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过15个工作日，延期理由和情况要告知纳税人。

第三十九条 被投诉人应按照责令改正通知要求的限期，对投诉事项予以改正，并自限期期满之日起3个工作日内将改正结果书面报告作出处理决定的地税机关。

第四十条 被投诉人按要求改正后，作出处理决定的地税机关应采取适当形式，于3个工作日内将改正结果告知实名投诉人。

第四十一条 纳税人当场提出投诉，事实简单、清楚，不需要进行调查的，地税机关可以即时进行处理。

纳税人当场投诉事实成立的，被投诉人应立即停止或者改正被投诉的行为，并向纳税人赔礼道歉；投诉事实不成立的，处理投诉事项的地税人员应当向纳税人做好解释工作。

第四十二条 即时处理的投诉事项，事后应补填《纳税服务投诉事项处理情况表》进行备案。

第四十三条 对上级地税机关交办或政府相关部门转办的纳税服务投诉事项，处理完毕后应及时向交办或转办部门反馈。

第五章 指导与监督

第四十四条 各级地税机关纳税服务部门应当及时对纳税服务投诉情况进行统计、整理、归纳和分析，每半年向上一级地税机关提交书面情况报告。

对于办理纳税服务投诉过程中发现的有关税收制度或者行政执法中存在的普遍性问题，应向有关部门提出合理化建议。

第四十五条 各级地税机关制作的《纳税服务投诉不予受理通知书》、《纳税服务投诉责令受理通知书》、《非纳税服务投诉事项转办单》、《纳税服务投诉责令改正通知书》、《纳税服务投诉处理结果告知书》，应一式三份，加盖税务机关印章 或纳税服务投诉专用章，一份送投诉人、被投诉人或有权处理机关，一份留存纳税服务部门方便查阅，一份立卷归档。

第四十六条 各级地税机关纳税服务部门应于投诉办结后5个工作日内按照规定对纳税人书面投诉材料、《纳税服务投诉事项登记表》、调查笔录以及各类文书等纳税服务投诉资料立卷归档。

纳税服务投诉案卷应当按照纳税服务投诉申请分别装订立卷，一案一卷，统一编号，做到目录清晰，资料齐全，分类规范，装订整齐。纳税服务投诉案卷的保管期限为10年。

第四十七条 上级地税机关应当加强对下级地税机关纳税服务投诉工作的指导与监督，不定期沟通情况。

第四十八条 建立上级机关对下级机关纳税服务投诉办理情况通报制度，每半年将投诉及处理情况进行通报，提高纳税服务投诉工作的质量和效率。

第六章 附 则

第四十九条 本实施办法由安徽省地方税务局负责解释。第五十条 本实施办法自下发之日起执行。

第二篇：安徽省纳税信用等级评定管理实施办法(试行)

安徽省纳税信用等级评定管理实施办法

（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强税收信用体系建设，倡导诚信纳税，规范纳税信用等级评定管理，促进纳税人依法纳税，维护纳税人的合法权益，根据•中华人民共和国税收征收管理法‣及其实施细则、•国家税务总局关于印发<纳税信用等级评定管理试行办法>的通知‣等有关规定，制定本实施办法。

第二条 本办法适用于依照税收法律、行政法规的规定，在安徽省内已办理税务登记的各类纳税人。

第三条 税务机关依据税收法律、行政法规的规定负责纳税人纳税信用等级的评定工作。

纳税信用等级的评定，坚持依法、公正、公平、公开的原则，按照统一的内容、标准、方法和程序进行。

第四条 纳税信用等级按评定属期进行评定。每两个连续会计为一个评定属期。评定工作分别由国税局、地税局轮流牵头主办。评定工作的具体时间和要求由省国家税务局、省地方税务局统一部署。

第二章 评定内容

第五条 纳税信用等级的评定内容为纳税人遵守税收法律、行政法规以及接受国家税务机关、地方税务机关依据税收法律、行政法规的规定进行管理的情况，具体指标为：

1.应纳税款准期入库率； 2.欠缴税款情况；

3.代扣代缴税款准期入库率。

（五）违反税收法律、行政法规行为处理情况

1.涉税违法犯罪记录；

2.税务行政处罚记录； 3.其他税收违法行为记录。

第三章 评定标准

第六条 纳税信用等级评定设臵A、B、C、D四个等级。采用百分制，具体分值为：税务登记情况15分；纳税申报情况25分；账簿、凭证管理情况15分；税款缴纳情况25分；违反税收法律、行政法规行为处理情况20分。考评评分具体按照•纳税信用等级评定标准‣（以下简称•评定标准‣，见附件1）执行，各地可根据本地情况细化具体的考评指标、评分内容和评分值。

根据纳税信用等级评定工作的需要，经省国家税务局、省地方税务局召开联席会议研究批准，可适时增删和调整要素指标的评定标准和评分分值，并于下一评定期适用。

第七条 考评分在95分以上的（含本数），评定为Ａ级。纳税人有以下情形之一的，不得评为Ａ级，但对95分以上的纳税人，可以参与Ａ级以下其他等级的评定：

（二）纳税人在评定期内同时具备按期申报率在90％以下，申报准确率在70％以下，应纳税款按期入库率在80％以下的；扣缴义务人在评定期内同时具备按期申报率在90％以下，代扣代缴申报准确率在80％以下，代扣代缴税款入库率90％以下的；

（三）两年内有违反税收法律、行政法规的行为，且受到税务行政处罚的：

1.有偷、逃、骗、抗税行为的； 2.有如下严重违反发票管理规定的：（1）虚开、代开发票的；（2）伪造或者出售伪造发票的；（3）非法购买或购买伪造发票的；

（4）非法接受虚开、伪造增值税专用发票的；（5）虚开收购凭证，进行偷税的；（6）其他严重发票违法违章行为。3.有其他违反税收法律、行政法规行为的。

（四）纳入增值税防伪税控系统的纳税人，一年内两次不能按期抄报税的；

（五）应税收入、应税所得核算混乱，有关凭证、账簿、报表不完整、不真实的。

第十条 考评分在20分以下的，为Ｄ级。非正常户不参加评定，直接视为Ｄ级。纳税人有下列情形之一的，不进行计分考评，一律定为Ｄ级：

第十四条 市（县）级税务机关应向纳税人公布纳税信用等级评定的内容、标准、程序等，并以通告方式告知纳税人领取或直接从国税、地税网站上下载•纳税信用等级考评申请表‣（以下简称•考评申请表‣，见附件2）。纳税人根据本办法及评定期的公告要求，在公布的评定日后十个工作日内，分别向主管国、地税机关报送•考评申请表‣。

第十五条 市（县）级税务机关应当按照本办法要求的内容和标准，以日常征收管理、纳税评估、税务检查、税源监控资料为基础，结合征管信息系统及其它资料进行全面地审核调查，充分利用信息化手段，对纳税人的纳税信用情况进行综合分析考评，及时、准确、完整填制相关考核记录，必要时进行实地检查和验审，分别进行分值测算。

各市（县）局征管部门根据纳税人纳税信用等级评定申请，编制分级考评名单，交有关部门进行考评，对未按规定期限提交•考评申请表‣的纳税人，根据日常征管情况或对纳税人进行实地调查核实，可直接初定等级。各有关部门应在规定的时间内，按照•评定标准‣，对相关指标做出考评意见。具体工作划分：

征管部门负责税务登记情况、账簿凭证管理情况以及本办法第九、十、十一、十二条规定的相关个别事项的考评，提交考评记录及个别事项考评资料。

关提交的纳税人信用等级评定名单及评定意见，国税机关也应在十个工作日内回复。

各市（县）应在评定日后的45天内，将拟评定为A级的纳税人的相关资料报省级评委会复审评定。省级评委会对评定为A级纳税人的，以文件形式批复。

第十六条 对初步评定为Ａ级纳税信用等级的纳税人，由省级评委会在新闻媒体和办税场所进行公示，征求纳税人及社会各界的意见。自公示之日起15日内没有重大异议的，即确定为Ａ级纳税信用等级。对初步评定的Ｂ、Ｃ、Ｄ级纳税人，暂不采取公示方式，由国、地税主管税务机关联合向其送达•纳税信用等级认定通知书‣（见附件4，加盖县级国家税务局、地方税务局章戳）。自送达之日起15日内没有提出异议的，即确定为实际纳税信用等级。对评定的纳税信用等级有异议的，经评委会研究确定，经过核查或听证后进行复审，根据复审意见确定纳税信用等级。

第十七条 对评定为Ａ级纳税信用等级的，由省级主管税务机关向纳税人颁发“Ａ级纳税信用单位”牌匾和•Ａ级纳税信用等级证‣，便于纳税人悬挂明示或携带办理有关涉税事宜。有条件的地方，可以向社会提供纳税人的纳税信用等级查询。

第十八条 纳税人对税务机关作出的纳税信用等级评定有异议的，可以依法申请行政复议。

第二十三条 国、地税主管税务机关按照所辖纳税人日常税收管理事实，认为需要对其纳税信用等级进行降级调整的，应将拟调整纳税信用等级的纳税人的相关事实、处理依据等情况说明填制•纳税人纳税信用等级调整审批表‣（见附件5），上报原国、地税评委会共同审批调整，自批准之日起7日内向纳税人下达•纳税人纳税信用等级调整通知书‣（见附件6），并实施相应的纳税信用等级管理。对经评定需变更Ａ、Ｂ、Ｃ级纳税信用等级的纳税人，需通过有关媒体向社会公告并收回原Ａ级纳税人的•Ａ级纳税信用等级证‣及“Ａ级纳税信用等级单位”牌匾，并及时将调整的Ｂ、Ｃ、D级纳税人信用等级信息层报省国家税务局、省地方税务局备案。

第二十四条 对Ａ级纳税人实行以下管理办法：

（一）除专项、专案检查以及金税协查等检查外，两年内可以免除税收检查。

（二）对税务登记证验证、各项税收年检等采取即时办理办法：主管税务机关收到纳税人相关资料后，当场为其办理相关手续。

（三）放宽发票领购限量。

（四）纳税人出口货物，在符合出口货物退（免）税规定的条件下，简化出口退（免）税申报手续。具体按照国家税务总局和省局的有关规定办理。

（五）各市县局可以根据当地情况采取其他便利措施。

（一）主管税务机关应当将其列为重点监控对象，加大税收检查力度，强化日常管理；

（二）依照税收法律、行政法规的规定收缴其发票或者停止向其发售发票；

（三）依照税收法律、行政法规的规定停止其出口退（免）税权。

第五章 附 则

第二十八条 本办法报所称“以下”均不含本数，所称“以上”、“日内”、“年内”均含本数。

第二十九条 本办法所称信用等级评定属期是指纳入评定的连续的两个会计；评定是指开展信用等级评定工作的；评定期是指在评定内评定工作起始之日至结束之日；评定日是指主管国家税务机关、地方税务机关初步评定纳税人信用等级的日期；确定日是指省、市、县（市、区）国家税务局、地方税务局评委会审核确定信用等级的日期。

第三十条 设有总、分支机构的纳税人，其分支机构单独申报纳税的，总、分支机构均应分别参与纳税信用等级评定；分支机构不单独申报纳税的，分支机构不能参与纳税信用等级评定。

第三十一条 实行定期定额缴纳税款的纳税人是否纳入信用等级评定管理范围，由各市国家税务局、地方税务局确定。

安徽省国家税务局办公室 2008年4月8日印发

打印：周章红 校对：征管处 陈 品 份数：50

第三篇：宁波市地方税务局纳税服务承诺

宁波市地方税务局纳税服务承诺

（试行）

为更好地贯彻国家税务总局《纳税服务工作规范(试行)的通知》（国税发

[2005]165号），规范和推动全市地税系统纳税服务工作的深入开展，树立地税机关的良好形象，制定如下税收服务承诺暂行规定。

一、服务承诺内容

（一）信息服务承诺

1、在宁波市地税局的网站()上提供及时、准确的税收信息。

2、免费提供清晰、简明、实用的税法宣传资料。

3、有条件的通过电子触摸屏、语音电话等多种形式向纳税人提供及时、动态的涉税信息。

(二)咨询服务承诺

纳税人通过网站进行的咨询，应自收到咨询信息之日起5个工作日内回复。纳税人采用上门面谈咨询的，即时回答。对纳税人提出的咨询当场不能或无法确切回答，应做好书面记录，请示上级或相关部门，在上级答复后3个工作日内回复咨询人。

(三)办税服务承诺

纳税人办理下述涉税事项，在条件符合、手续齐备、资料完整、审核无误的情况下，地税机关应在承诺时限内予以办理。

1、税务登记

(1)办理税务登记(包括开业、变更税务登记、扣缴税款登记)，于受理后，即时办理。

(2)办理注销税务登记的纳税人在税务检查，缴清税款和缴销发票后，即时办结。

(3)外来纳税人申请办理报验登记，于受理后即时办结。

(4)申请补发税务登记证，于受理后即时办结。

(5)办理验证手续，于受理后即时办结。

(6)申请换发税务登记证，于受理后即时办结。

2、发票管理

(1)首次申请购领发票，于审批同意后即时发放。

(2)采用验旧购新、交旧购新方式购领发票，在查验已用发票无误后即时发放。

(3)临时经营申请填开发票，于受理后即时办理。

(4)申请填开《外出经营活动税收管理证明》，于受理后即时办理。

(5)因注销税务登记、发票换版、改版等事项，需办理发票缴销的，缴销量少的，受理后即时办结，缴销量大的，受理后预约办理。

(6)发票遗失：受理后10个工作日内办结。

(7)申请印制具名发票，基层地税机关应予自申请受理后15个工作日内办结。

3、纳税申报、征收

(1)上门纳税申报，于受理后即时办结。

(2)数据电文申报(网上申报、电话申报)在网络、线路畅通情况下即时办理。

(3)邮寄方式办理纳税申报的，以寄出的邮戳日期为实际申报日期。

4、采取税收保全措施后，纳税人在规定的限期内缴纳应纳税款的，税务机关应在收到税款或银行转回的完税凭证之日起1日内解除税收保全措施。

5、税务检查

(1)除公民举报有税收违法行为，税务机关有根据认为纳税人有税收违法和预先通知有碍检查的情况外，各级税务机关在实施税务检查前，应当向纳税人发出书面检查通知。

(2)通知纳税人检查的时间及需要准备的资料、情况等。

(3)各级税务机关派出的人员进行税务检查时应当出示税务检查通知书和税务检查证。

(4)检查结束后，各级税务机关应向纳税人提供书面的检查结果以及相关税务处理决定，并告知纳税人依法应享有的权利。

6、待批文书

(1)需延期纳税申报的，于受理后20个工作日内办结。

(2)需延期缴纳税款的，税务机关应当自收到申请延期缴纳税款报告之日起20日内作出批准或者不予批准的决定。

(3)申请减免税的，予收到减免税申请报告后的15个工作日答复。不属于本单位审批权限内的，于收到转报上级税务机关批复后5个工作日内答复。

(4)实行定期定额征收办法的纳税人提出停、歇业、复业申请的，于受理后30个工作日内调查、核定完毕。

(5)纳税人变更纳税定额的，于受理后30个工作日内调查、核定完毕。

(6)定期定额的核定：受理后30个工作日内调查、核定完毕。

(7)地税机关发现纳税人多缴税款的，应当自发现之日起10个工作日内办理退还手续。纳税人发现多缴税款，提出要求退还的，地税机关应当于受理后30个工作日内查实并办理退还手续。

(四)权利保护的承诺

1、纳税人对各级税务机关作出的税务决定依法享有陈述权、申辩权。

2、纳税人对各级税务机关作出的征税行为不服，可以在法律规定的期限内，依法申请行政复议。

3、纳税人对各级税务机关作出的除征税行为以外的其他具体行政行为不服，可以在法定期限内，依照法律规定申请行政复议或直接向人民法院依法提起行政诉讼。

4、因各级税务机关采取税收保全措施、强制执行措施不当，致使纳税人的合法权益遭受损失的，纳税人可以就直接损失依法申请国家赔偿。

(五)其他办税服务承诺

(1)各级税务机关免费为纳税人提供办税所必需的涉税资料。(2)税务机关应当依法为纳税人、扣缴义务人的情况保密。

二、违诺处理

建立纳税服务责任追究制度。凡因税收政策落实不到位、工作相互推诿、服务态度恶劣，或因不规范执法受到纳税人或社会各界举报、投诉等严重影响地税形象的，按有关规定处理。

三、宁波市地税局投诉电话：“12366”税收服务热线，宁波市财税局网上投诉：www.xiexiebang.com。

四、本承诺自印发之日起施行。市局各业务处室业务办理流程、办结时限按《宁波市财政税务局财政、税务业务办理流程（试行）》（甬财税办[2003]5

5号）执行，各县(市)、区地方税务局(分局)和直属分局、稽查局可根据本通知制定具体实施办法。

第四篇：海口市地方税务局纳税服务管理局

海口市地方税务局纳税服务管理局

发票领购内容讲解

一、发票的种类

发票根据开具方式可以分为3大类：

1、海南省地方税务局机打发票

2、海南省地方税务局通用定额发票

3、冠名发票

发票根据类型可以分为：有奖发票和无奖发票。

有奖发票的开具范围是：餐饮、旅店、娱乐业。

无奖发票的开具范围是：除了餐饮、旅店及娱乐业外的其他服务行业。

（一）、机打发票

1、通用机打发票

按照开具的范围可以分为3大类：

（1）、机打发票2，代码：60211，适用开具范围：保险业（财险、中介等）、代理业

（2）、机打发票4，代码：60413，适用开具范围：金融业、装卸搬

运、文化体育业、邮电通信业、转让无形资产，除餐饮、旅店及娱乐业以外的其他服务业

（3）、机打发票（有奖），代码：70414，适用开具范围：餐饮、旅店、娱乐业

特殊行业的专用机打发票

（1）、建筑业统一发票

适用开具范围：建筑安装

（2）、销售不动产统一发票

适用开具范围：销售不动产

（3）、公路、内河货物运输业统一发票

适用开具范围：货物运输

（4）、海南省医疗门诊专用机打发票

（5）、海南省医疗住院专用机打发票

适用开具范围：医疗卫生

2、通用定额发票根据发票面额大小可以分为：1元，2元，5元，10

元，20元，50元，100元

有奖定额发票适用开具范围：餐饮、旅店、娱乐业

无奖定额发票适用开具范围：除餐饮、旅店及娱乐业以外的其他服

务业

3、冠名发票

适用开具范围：依企业（客运、景点、医疗等其他企业）申请而定。

二、首次购买通用机打发票

购买发票所需资料（除公路、内河货物运输业统一发票；建筑业、销售不动产统一发票以外）：

1、《新开业纳税人网络开票系统开户申请表》一式三份，需找税管员作意见并加盖税务机关公章。

2、《第一次领购发票申请表》

3、税务登记证副本复印件

4、营业执照副本复印件

5、法人身份证复印件

6、经办人身份证复印件

7、发票专用章或刻章受理单

办理网开机打发票开通网络的三家电信营业厅地址：

1、海府路28号

2、解放西路16号

3、滨海东路52号电信大楼一楼

刻章地点： 到公安部门备案的刻章单位刻制发票专用章（中心大厅

一楼24号窗口旁也可以办理）

刻章提供资料：

税务登记证副本复印件一份

网开发票咨询电话：68595130

地址：民声东路二号海口市地税局一楼政策解读室

三、首次购买除通用机打发票以外的发票

所需资料：

1、《第一次购领发票申请表》

2、经办人身份证复印件

3、税务登记证副本（原件、复印件）

4、发票专用章或刻章受理单

5、公路、内河货物运输业统一发票需提供经法规科核发的《货物运输业自开票纳税人认定证书》

6、领购建筑业、销售不动产统一发票需经直属分局批准（合同金额100万元以上）

四、续购发票

所需资料：

1、《续购发票申请表》（第二次领购发票必须先到税管员处做票种票量核定，并由税管员在《 续购发票申请表 》上签字并加盖公章）

2、《发票购领簿》

3、已使用发票票根（建筑业发票、销售不动产发票除外）

4、公路、内河货物运输业统一发票需提供《货物运输业自开票纳税人认定证书》（原件和复印件）

五、发票缴销

发票缴销是指对纳税人领用发票的缴销。

所需资料：

1、《发票购领簿》

2、已使用的发票票根（建筑业发票、销售不动产发票除外）

3、如丢失发票：需要提供声明遗失的报纸（海南日报、海南国际旅游岛商报或海口晚报）、书面证明盖章及处罚缴款单(处罚依据：《中华人民共和国发票管理办法》第三十六条）

六、作废发票

所需资料：

1、作废发票全联

2、作废销售不动产和建筑业发票时需提交书面申请

3、作废、红冲通用机打发票需填写《网络开具红字发票、作废丢失发票登记表》并盖章

七、发票月报

定义：

纳税人自第一次领购发票的次月15日内要向税务局申报发票使用情况。

注意：从第一领购发票起，无论有没有使用过发票，都必须申报发票月报。（没有使用过发票的，就“空申报”）

纳税人申报发票月报有两种报送方法：

①网上申报

网上申报网址：海口市地方税务局

（http//)“办税服务”下的“在线办税”

②到税务大厅申报发票月报（报U盘）

注：第一次购领发票时，在办税大厅拷贝发票月报软件

说明：

一、单位

1、未领购发票的单位不需要申报发票月报

2、领购过发票的单位从第一次购票后的次月15日内开始申报发票月报

3、只购买建筑业、销售不动产统一发票的单位不需要报送发票月报

二、个体户

1、未领购发票的个体户（含双定户）不需要申报发票月报

2、只使用定额票的个体双定户或者只使用网开发票的个体双定户，经申请，可以免申报。纳税人也可以根据自身情况填写《发票月报申报方式申请表》申请“自行申报”（备注：选择“自行申报”后需按月于购买发票后的次月15日前到大厅申报发票月报）

3、未定税的个体户需于每月15日前申报上月的发票月报

第五篇：六安市地方税务局纳税服务类试题(DOC)

六安市地方税务局纳税服务类试题

一、单项选择题

1、主管地方税务机关应当结合本地区、本部门的工作实际，合理设置办税服务厅，应该遵循的原则不包括（）。

A、相对集中 B、方便税务机关 C、合理布局 D、方便纳税人 标准答案：B

2、税务机关提供纳税服务，主要依据（）的规定，以贯彻落实国家税法，更好地为广大纳税人服务为目的，通过多种方式，帮助纳税人掌握税法，正确及时履行纳税义务，满足纳税人合理愿望，维护纳税人合法权益的一项综合性税收工作。

A、宪法 B、税收征管法 C、税收征管法及其实施细则 D、税收基本法 标准答案：C 3、2015年4月是我国第24个税收宣传月，它的主题是（）。

A、新常态、新税风 B、依法诚信纳税，共建和谐社会 C、诚信纳税，利国利民 D、税收、发展、民生 标准答案：A

4、纳税人采取（）纳税申报方式，不需要经税务机关批准。

A、上门申报 B、邮寄申报 C、电话申报 D、数据电文申报 标准答案：A

5、对纳税人办理涉税事项所需资料，实行（）告知。A、提前 B、分次 C、一次性 D、预先 标准答案：C

6、办理纳税人申请的能够即时办结的涉税事项，予以（办结。

A、当场 B、即时 C、限时 D、后期 标准答案：A

7、纳税服务应坚持的首要原则是（）。A、依法 B、无偿 C、公正 D、公平标准答案：A

8、税务机关应当从实际出发，提供上门申报、邮寄申报、电话申报、网上申报、银行网点申报等多元化申报纳税方式，由（）选择。

A、税务机关和纳税人协商 B、税务机关指定 C、根据第三方技术支持情况 D、纳税人自愿 标准答案：D

9、纳税信用等级评定的结果有（）级。A、1 级 B、2 级 C、3 级 D、4 级 标准答案：D 2）

10、同一级国税、地税局纳税信用等级评定委员会对纳税人的纳税信用等级评定不能达成一致意见的，报各自的上一级税务机关，由上一级国税、地税局纳税信用等级评定委员会按照（）原则共同确定。

A、就高 B、从低 C、取中 D、仲裁 标准答案：B

11、税务机关按照“窗口受理-内部流转-限时办结-窗口出件”的要求受理纳税人涉税审批事项，体现的是（）。

A、限时服务

B、全程服务 C、导税服务 D、提醒服务 标准答案：B

12、纳税服务热线号码是()。

A、12366 B、12306 C.12358 D.12315 标准答案：A

13、下列关于税务登记，表述正确的是（）。

A、某工程师临时对外提供设计劳务，不需要办理税务登记 B、只缴纳车船税、个人所得税的个人，需要办理税务登记 C、从事生产经营的纳税人，开立基本存款帐户和其他存款帐户，自开立之日起30日内向主管税务机关书面报告。

D、纳税人改变经营住所和经营地点，涉及不同主管税务机关管辖的，应办理变理税务登记。

标准答案：A

14、下列关于纳税申报的说法中，错误的是（）。

A、实行定期定额方式缴纳税款的纳税人，可以实行简易申报、简并征期等申报纳税方式。

B、纳税人办理了延期纳税申报的，应当在申报期限内先预缴税款。

C、纳税人享受定期减税、免税待遇的，在减税、免税期限内应当按照规定办税纳税申报。

D、纳税人当期没有销售货物、提供劳务，没有取得应税所得的，不用进行纳税申报

标准答案：D

15、从事生产、经营的纳税人外出经营，在同一地累计超过（）天的，应当在营业地办理税务登记手续。

A、30 B、90 C、180 D、360 标准答案：C

16、企业发生下列（）事项时，既有可能要办理变更税务登记，也有可能要办理注销税务登记。

A、经济性质或企业类型发生变化 B、经营地址发生变化 C、注册资金发生变化 D、发生解散、破产、撤销 标准答案：B

17、纳税人有合并、分立情形的应当向税务机关报告，并依法缴清税款。纳税人分立时未缴清税款的，应当由（）。

A、分立后的纳税人不需要履行未履行的纳税义务 B、分立前的纳税人继续履行未履行的纳税义务 C、分立后的纳税人对未履行的纳税义务承担连带责任 D、分立前的纳税人对未履行的纳税义务承担连带责任 标准答案：C

18、下列具有最高法律效力的是()。A、《中华人民共和国个人所得税法实施细则》 B、《中华人民共和国营业税暂行条例》国务院 C、《税务部门规章制定实施办法》 D、《中华人民共和国车船税法》 标准答案：D

19、向纳税人提供法律法规规定的服务是税务部门的（）。

A、法定义务和职责 B、权力和义务 C、工作职责 标准答案：A 20、纳税信用评价结果的确定和发布遵循（）的原则。A、公开公正 B、公开透明

C、谁评价、谁确定、谁发布 标准答案：C

21、纳税人因特殊原因需要申请延期申报，符合规定的，地税机关受理后（）内办理完毕。

A、4个工作日 B、5个工作日 C、10个工作日 D、20个工作日 标准答案：A

22、纳税服务的宗旨是（）。

A、聚财为国、严格执法 B、严格执法、以人为本 C、聚财为国、以人为本 D、为国聚财、为民收税 标准答案：D

23、纳税人享有主动了解，全面、准确、适时知晓税收法律法规的权利，这种权利是纳税人的（）。

A、涉税程序知情权 B、税收政策知情权 C、救济方式知情权 D、应纳税额核定知情权 标准答案：B

24、（）是指集中办理或受理纳税人需要到税务机关办理的各项涉税事项。

A、应急处理服务 B、一站式服务 C、导税服务 D、一次性告知服务 标准答案：B

25、下列关于税务机关义务的表述中正确的是（）。A、税务机关具有宣传、贯彻、执行税收法规，并辅导纳税人依法纳税的义务。

B、税务机关具有对检举人大力宣传的义务 C、税务机关有受理税务行政诉讼的义务

D、税务机关没有因纳税人计算错误少缴的税款追征入库的义务

标准答案：A

26、下列纳税人享有的权利中，说法错误的是（）。A、纳税人由于客观原因不能按期办理纳税申报的，经税务机关核准，可以延期申报

B、纳税人认为税务机关的具体行政行为不当，使纳税人的合法利益遭受损失的，有权要求税务机关赔偿。

C、纳税人对税务机关做出的具体行政行为有申请复议和向法院起诉的权利。

D、纳税人不得要求税务机关对自己的生产经营情况保密 标准答案：D

27、国家税务总局《纳税服务规范》2.0版于()施行。A、2015年1月1日

B、2015年3月1日 C、2015年2月1日 D、2014年10月1日 标准答案: B

28、下面不符合办税服务厅建设要求的是()。A、简洁实用

B、功能完善 C、豪华气派

D、布局合理 标准答案: C

29、办税流程宣传是税务机关对涉税事项的办理渠道、（）办理程序、办理方法等进行宣传。

A、报送资料 B、办税流程 C、办税方式 D、办税渠道 标准答案:A 30、办税服务厅设置咨询服务岗位，提供面对面咨询服务。对不能即时答复的涉税问题，记录后转下一环节处理，并在（）个工作日内回复。不能按期回复的，在回复期限内向咨询人说明。

A、3 B、5 C、7 D、10 标准答案:B

31、（）宣传是税务机关对纳税人咨询频率较高的问题进行宣传。

A、重点问题 B、热点问题 C、难点问题 D、专项问题 标准答案:B

32、税收宣传月宣传是指在每年（）月份的税收宣传月期间，税务机关通过多种渠道、多种形式对社会公众进行的普及性税收宣传活动。

A、2 B、3 C、4 D、5 标准答案:C

33、税收专项培训辅导是税务机关根据（）、纳税人需求、重点工作和阶段性工作，组织纳税人开展税收专题培训辅导。

A、培训内容变化B、税收政策变化C、办税流程变化D、培训对象变化

标准答案:B

34、税务机关于每年（）主动向社会公告纳税信用评 8 价为 A 级的纳税人名单。

A、4 月份 B、5月份 C、6月份 D、7月份 标准答案:A

35、税收法律救济申请接收与传递是（）税务机关的业务 A、县级 B、市级 C、省级 D.以上都是 标准答案:D 36.办税服务厅背景墙标识采用“税徽+（）”的样式。A.聚财为国 执法为民B.聚财为国 收税为民C.为民收税 为国聚财D.为国聚财 为民收税

正确答案:D 37.办税服务厅工作人员要加强()，避免与纳税人发生肢体冲突。

A.心理素质 B.自我保护 C.自我批评 D.自我克制 标准答案:B

38、办税服务厅是税务机关为纳税人办理涉税事项，提供（）的机构或场所。

A、税收产品

B、纳税服务 C、税收执法 D、税务管理

标准答案:B

39、纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局批准，可以延期缴纳税款，但是最长不得超过（）。

A、三个月

B、一个月

C、两个月

D、六个月

标准答案:A 40、若欠税的纳税人怠于行使到期债权，对国家税收造成损害的，税务机关有权行使（）。

A、不安抗辨权

B、代位权 C、撤销权

D、强制执行权

标准答案:B

41、《全国税务机关纳税服务规范》从（）起在全国税务系统全面实施。

A、2014年10月1日

B、2015年1月 1日 C、2015年3月 1日

D、2015年6月 1日 标准答案:C

42、税务机关收到投诉后，应于（）个工作日内进行审查，决定是否受理，并分别按规定方式处理。

A、5

B、7

C、3

D、10 标准答案:C

二、多项选择题

1、纳税服务，是指税务机关依据税收法律、行政法规的规定，在（）过程中，向纳税人提供的服务事项和措施。

A、税收征收 B、管理

C、检查 D、实施税收法律救济

标准答案：ABCD

2、纳税服务工作的基本目标包括（）。A、纳税服务需求及时响应 B、纳税服务效能大幅提升 C、纳税人办税负担明显减轻D、纳税人满意度持续提高 标准答案：ABCD

3、要提高人们的纳税意识，就必须()。A、加强税收宣传 B、保护纳税人的税收权益 C、加强对偷税的处罚力度 D、强调纳税人的纳税义务 标准答案：ABC

4、办税服务厅应当建立健全以下（）服务制度。A、办税公开 B、导税服务 C、全程服务 D、限时服务 E、首问责任 标准答案：ABCDE

5、下列纳税人应尽的义务中，正确的是（）。A、享受减税、免税待遇的，在减税、免税期间应当按照规定办理纳税申报。

B、账簿、记账凭证、完税凭证及其他有关资料不得伪造、变造或者擅自损毁。

C、如欠缴税款数额在5 万元以上，在处分不动产或者大额资产之前，应当向税务机关报告。

D、企业有合并、分立情形的，应当向税务机关报告，并依法缴清税款。

标准答案：ABCD

6、“12366 纳税服务热线”标识释义是（）。A、“12366”作为标识的设计主题，象征着一年12个月366 天，全程为纳税人服务。

B、“6”字与“水滴”的结合，象征人人纳税，滴水汇成江河，造福社会。

C、“6”字与“电话”结合，用“6”字形象化为电话听筒，体现热线电话的概念和服务方式。

D、弧线，把“热线”形象化。红色象征社会大众纳税的热情。标准答案：ABCD

7、下列纳税人享有的权利中，错误的是（）。A、纳税人由于不可抗力的原因不能按期缴纳税款的，经县以上税务机关核准，可以延期缴纳。

B、纳税人认为税务机关的具体行政行为不当，使纳税人的合法利益遭受损失的，有权要求税务机关赔偿。

C、扣缴义务人代扣、代收税款时，纳税人要求扣缴义务人开具代扣、代收税款凭证时，扣缴义务人应当开具。

D、纳税人不能委托税务代理人代为办理变更或者注销税务登记。

标准答案：AD

8、拓展多元办税，建立以网上办税为主体，以（）等方式为补充的多元化办税体系，实现税务登记、发票管理、申报 12 缴税、涉税审批、信息查询等涉税事项的多元化办理。

A、上门办税 B、电话办税 C、短信办税 D、邮寄办税 标准答案：ABCD

9、对纳税咨询的投诉，是指纳税人对于税务机关和税务人员回答其咨询的涉税问题不及时、不准确而进行的投诉。具体包括（）。

A、税务机关和税务人员对纳税人的涉税咨询未按规定时限给予回复的；

B、税务机关和税务人员对纳税人的涉税咨询作出错误答复的；

C、属于本单位或者本岗位人员职责范围应予答复的咨询问题，采取推诿等方式不作答复的；

D、接受纳税咨询的税务人员未履行首问责任的。标准答案：ABCD

10、对办税服务的投诉，是指纳税人对于税务机关和税务人员的办税过程不够规范、便捷、高效和文明而进行的投诉。具体包括（）。

A、在办理涉税审批和税务行政许可事项时，对提交申请资料不齐全或者不符合法定形式的纳税人，税务机关和税务人员未履行一次性告知义务的；

B、税务机关对已受理的税务行政许可或者涉税审批事项，未 13 按照法律、行政法规规定的时限办结的；

C、税务机关和税务人员征收税款时，未按规定向纳税人开具完税凭证、完税证明的；

D、税务人员的工作用语、工作态度不符合文明规范要求的。标准答案：ABCD

11、税收优惠政策办理有哪几种类型（）。A、批准类B、申请类C、核准类D、备案类 标准答案:ACD

12、税务机关实施保全措施时，下列属于税收保全措施之内的物品有（）。

A、市场价格为1000元的自行车 B、单价5000元以上的生活用品

C、被执行人扶养的亲属所拥有的金银饰品 D、被执行人扶养的亲属维持生活的必需品 E、被执行人家中唯一的别墅 标准答案:BCE

13、依据《税收征收管理法》的规定，纳税人应享有的权利包括（）。

A、享受国家税法规定的减免税优待 B、要求税务机关对自己的财务情况保密 C、依法申请退回多缴的税款 D、申请延期申报和延期缴纳税款

E、认为税务机关具体行政行为不当，纳税人有权拒绝履行纳税义务

标准答案:ABCD

14、宣传咨询规范包括以下哪些内容（）。A、日常宣传 B、专题宣传 C、培训辅导 D、纳税咨询 标准答案:ABCD

15、税务人员在()时，与纳税人、扣缴义务人或者税收违法案件有利害关系的，应当回避。

A、纳税咨询

B、征收税款

C、发售发票

D、查处税收违法案件 标准答案:BD

16、纳税人有下列（）行为之一的，由税务机关责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上1万元以下的罚款。

A、未按照规定将其全部银行帐号向税务机关报告的 B、纳税人转借、伪造税务登记证件的

C、未按照规定将财务、会计制度或财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备案的

D、未按照规定期限申报办理注销税务登记的

E、偷税数额巨大且占应纳税额30%以上的 标准答案:ACD

17、国家税务总局开展“便民办税春风行动”的总体目标是： A、确保党的第一批群众路线教育实践活动成果落地； B、切实解决第二批教育实践活动中发现的税收管理和服务工作中存在的突出问题；

C、便利纳税人办税，提升纳税人满意度和税法遵从度； D、树立税务部门良好社会形象。标准答案：ABCD

18、纳税信用管理遵循（）的原则。

A、公平公开、B、标准统一、C、分级分类、D、动态调整 E、客观公正。标准答案：BCDE

19、省局深入开展“便民办税春风行动”的重要意义是（）。A．开展“便民办税春风行动”是巩固税务系统教育实践活动成果的内在要求。

B．开展“便民办税春风行动”是深化减负提效提升服务质量的必然选择。

C．开展“便民办税春风行动”是拓展纳税服务深度和广度的必然要求。

标准答案：ABC 20、纳税信用评价周期为一个纳税，纳税信用级别设A、16 B、C、D四级。有下列（）情形之一的纳税人，本评价不能评为A级。

A、实际生产经营期不满3年的；

B、上一评价纳税信用评价结果为D级的；

C、非正常原因一个评价内增值税或营业税连续3个月或者累计6个月零申报、负申报的；

D、不能按照国家统一的会计制度规定设置账簿，并根据合法、有效凭证核算，向税务机关提供准确税务资料的。

标准答案：ABCD

21、纳税信用评价周期为一个纳税，有下列（）情形之一的纳税人，不参加本期的评价。

A、纳入纳税信用管理时间不满一个评价的 B、本评价内无生产经营业务收入的 C、因涉嫌税收违法被立案查处尚未结案的

D、被审计、财政部门依法查出税收违法行为，税务机关正在依法处理，尚未办结的

E、已申请税务行政复议、提起行政诉讼尚未结案的 F、其他不应参加本期评价的情形 标准答案：ABCDEF

22、有下列（）情形之一的纳税人，本评价直接判为D级。

A、存在逃避缴纳税款、逃避追缴欠税、骗取出口退税、虚开 17 增值税专用发票等行为，经判决构成涉税犯罪的

B、在规定期限内未按税务机关处理结论缴纳或者足额缴纳税款、滞纳金和罚款的

C、以暴力、威胁方法拒不缴纳税款或者拒绝、阻挠税务机关依法实施税务稽查执法行为的

D、提供虚假申报材料享受税收优惠政策的

E、被各级税务机关重大税收违法案件信息公布（列入黑名单）和税收违法案件信息曝光的

F、存在税务机关依法认定的其他严重失信情形的 标准答案：ABCDEF 23、12366纳税服务热线具有（）等功能。A、政策咨询、纳税辅导 B、业务查询、税法公告

C、通知事项、受理举报投诉和建议 D、申报缴税、综合查询 标准答案：ABCD

24、（）是地税机关提供纳税服务的三个平台。A、地方税务局 B、12366服务热线 C、地税外部网站 D、纳税服务场所 标准答案：BCD 25、12366纳税服务系统可提供（）。A、人工坐席服务 B、自动语音服务

C、自动信息服务 D、延时服务 标准答案：ABC

26、根据总局《纳税服务投诉管理办法（试行）》的规定，纳税服务投诉调查过程中发生下列情形之一的，应当终止调查（）。

A、投诉内容不具体，通过调查无法核实，或者无法联系投诉人进行补正的

B、投诉事实经查不属于纳税服务投诉事项的

C、投诉人自行撤销投诉，经核实，确实不需要进一步调查的D、投诉双方当事人达成一致意见，投诉得到解决的 标准答案：ABCD

27、市局便民办税春风行动实施方案的主要内容有（）。A、简政放权B、服务发展C、国际协作D、提效减负 标准答案:ABCD

28、办税服务厅应设置（）窗口。

A、综合服务B、发票管理C、涉税咨询D、申报纳税 标准答案:ABD

31、在税收法律关系中，纳税人享有的权利和承担的义务不尽相同，下列行为中属于纳税人权利的有()。

A、按期进行纳税申报，按时足额缴纳税款 B、依法进行帐簿、凭证管理 C、依法注销税务登记

D、向税务机关咨询税收法律及纳税程序 E、对税务人员的违法行为进行检举和控告 标准答案:DE

32、税款的退还和追征制度是税款征收制度的重要组成部分，下列表述正确的有()。

A、在退还税款过程中，若纳税人有欠税的，可抵顶欠税 B、在退还税款过程中，若纳税人没有欠税，可按照纳税人的要求留抵下期应纳税款

C、因税务机关的责任，纳税人少缴税款，税务机关在3年内追征税款和滞纳金

D、因纳税人计算错误，造成少缴税款，税务机关追征税款的同时，还要加收滞纳金

E、对于抗税、骗税行为，税务机关有权无限期追征相应税款 标准答案:ABDE

33、在对新办纳税人培训辅导的规范中，收集纳税人意见的形式有（）。

A、问卷调查 B、在线留言 C、课堂反馈 D、制定培训计划 标准答案:ABC

34、税务机关受理纳税人投诉并进行调查后，以下说法正确的有（）。

A、认为投诉事实成立的，责令被投诉人立即整改

B、向投诉人告知处理结果

C、投诉事实不成立的，向投诉人做好解释工作 D、向纳税人赔偿损失。标准答案:ABC

35、在纳税服务投诉基本规范中，以下说法正确的是（）。A、对于服务态度不满进行的投诉在5个工作日内办结。B、对于服务态度不满进行的投诉在10个工作日内办结。C、对于服务质效和侵犯权益的投诉，一般投诉事项在20个工作日内办结。

D、对于服务质效和侵犯权益的投诉，复杂投诉事项延期不超过10个工作日。

标准答案:BC

36、首问责任制的业务范围包括（）。A、涉税业务办理 B、涉税业务咨询 C、纳税服务投诉 D、税收工作建议 标准答案:ABCD

三、判断题

1、“便民办税春风行动”从2014年2月启动。（）标准答案：√

2、人民法院、人民检察院和公安机关向税务机关提出涉税保密信息查询申请，应提供《纳税人、扣缴义务人涉税保密信息查询申请表》、单位介绍信、查询人有效身份证原件。（）

标准答案：√

3、临时关闭服务窗口时，应摆放“暂停服务”标识牌。（）标准答案：√

4、核准类优惠，纳税人应先向税务机关提出申请，提交相关资料，经审批确认后方能执行的税收优惠。未按规定申请或申请但未经有权税务机关审批确认的，纳税人不得享受优惠。（）

标准答案：×

5、个人独资企业办理税务登记时，需要报送《税务登记表（适用个体经营）》。（）

标准答案：×

6、对纳税信用为Ａ级的纳税人按需核定其普通发票用量。（）

标准答案：√

7、被税务机关认定为非正常户的纳税人，需恢复履行纳税义务的，向税务机关提出办理解除非正常户并提供工商营业执照或其他核准执业证件原件及其复印件和税务登记证及其副本。（）

标准答案：√

8、按照纳税服务规范的要求，纳税人办理税务登记时，提供的资料齐全符合规定，办税服务厅应当当场打印税务登记证，并传递税源管理部门调查核实后发放税务登记证。（）

标准答案：×

9、注销登记（单位及查账征收个体工商户）属于国税局、地税局共管的纳税人，按照纳税人主要税种 所在税务机关先行注销的原则，分别办理注销税务登记。（）

标准答案：√

10、纳税人多缴的税款，税务机关发现后应当立即退还。（）

标准答案：√

11、纳税人办理了税务登记，需要领购发票，应当向税务机关提请审批领购发票的资格。（）

标准答案：×

12、纳税人逃避追缴欠税的，税务机关除追缴欠税、滞纳金外，可以处以欠缴税款的50%以上5倍以下罚款。（）

标准答案：√

13、纳税人的纳税义务发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税款应当优先执行。（）

标准答案：√

14、纳税人发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，税务机关有权核定其应纳税额。（）

标准答案：×

15、涉税服务可以适当收费。（）标准答案：×

16、纳税人多缴的税款，只要纳税人不提出退还的，可以不 23 退还。（）

标准答案：×

17、纳税人办理了税务登记，需要领购发票，应当向税务机关提请审批领购发票的资格。（）

标准答案：×

18、纳税人的纳税义务发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税款应当优先执行。（）

标准答案：√

19、优化纳税服务是现行征管模式中一项基础性工作，是税收工作的基本组成部分。（）

标准答案：√

20、纳税人在税务登记内容发生变化时，有义务按规定办理变更或注销税务登记。（）

标准答案：√

21、“12366”是全国税务系统向社会提供无偿纳税服务的公益电话。（）

标准答案：√

22、征纳双方法律地位平等是税收法律关系的基本准则，也是构建和谐征纳关系的必然要求。（）

标准答案：√

23、纳税人对纳税服务的投诉一般应采取匿名投诉。投诉可以采取书面或者口头等形式提出。（）实名

标准答案：×

24、税务机关应当从实际出发，提供上门申报、邮寄申报、电话申报、网上申报、银行网点申报等多元化申报纳税方式，由纳税人自愿选择。（）

标准答案：√

25、税务人员经审核凡不能在办税服务厅内即时办结的涉税事项，应当场向纳税人退回有关材料。（）

标准答案：×

26、税务机关在推行电子申报过程中，不得以任何手段或方式向纳税人强制推行电子申报。（）

标准答案：√

27、纳税人的纳税义务发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税款应当优先执行。（）

标准答案：√

28、纳税人发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，税务机关有权核定其应纳税额。（）

标准答案：× 29、2015年将继续推行便民办税春风行动。（）标准答案：√

30、纳税服务规范是全省统一的服务规范。（）标准答案：×

31、按照纳税服务规范的要求，税务机关定期对税务登记实施验证、换证和年审工作。（）

标准答案：×

32、按照服务规范要求，纳税人到税务机关或通过电话等方式办理涉税事项、寻求涉税帮助时，首位接洽的税务工作人员应热情接待，认真倾听，做到及时办理（或有效指引），不得推诿、敷衍、拖延或者拒绝。（）

标准答案：×

33、按照服务规范要求，工作人员临时关闭服务窗口时，应摆放“暂停服务”标识牌。（）

标准答案：√

34、外籍人员相对集中的地区提供双语服务属于服务用语的基本规范。（）

标准答案：×

35、首问责任人对不属于本税务机关职责范围的涉税问题，（向纳税人说明，并给予必要帮助）应为纳税人进行有效指引。（）

标准答案：×

36、税务机关应公开税务机构和职责、纳税人权利和义务、税收政策、税务行政许可项目、税务行政审批事项、办税程序、税务行政收费项目、欠缴税款信息、信用等级为A级的纳税人名单、税务行政处罚标准、服务承诺、办公时间、咨询和投诉举报 26 监督电话等事项。（）

标准答案：×

37、办税服务厅应当设置导税台，配备导税人员；纳税人较少的办税服务厅或延伸点可不设置导税台和导税人员。（）

标准答案：√

38、办税服务厅发生征纳冲突时，纳税服务科科长应第一时间介入，引导纳税人到科长室了解情况并进行了安抚。（）

标准答案：×

39、超过预约时间而未到场的（因特殊情况需要解除预约的），工作人员应当主动与纳税人协商解决，并重新安排预约时间。（）

标准答案：×

40、税务机关根据法律法规规定，依申请向单位和个人提供的涉税信息查询服务。（）

标准答案：√

41、在纳税服务投诉处理过程中，对不符合受理条件的实名投诉，直接拒绝受理。（）

标准答案：×

42、在纳税服务投诉基本规范中，对于服务质效和侵犯权益的投诉，一般投诉事项在20 个工作日内办结，复杂投诉事项延期办结时间可根据需要延长（不超过15个工作日）。（）

标准答案：×

43、税务机关对纳税人的纳税信用进行评价，并将评价结果通过适当的渠道进行发布。（）

标准答案：√

44、税务机关和税务人员不得以任何形式参与涉税中介机构经营活动，不得强制代理、指定代理。（）

标准答案：√

45、按照服务规范要求，工作人员临时关闭服务窗口时，应摆放“暂停服务”标识牌。（）

标准答案：√

46、首问责任人对不属于本税务机关职责范围的涉税问题，应为纳税人进行有效指引。（）

标准答案：×

47、一次性告知可通过书面或口头方式进行，行政审批事项必须书面告知。（）

标准答案：×

48、纳税人咨询涉税事项时，工作人员应一次性告知其咨询事项的(依据)时限、程序和所需的全部资料。（）

标准答案：×

49、纳税人与税务机关发生争议时，可以依法申请税务行政复议。（）

标准答案：×

50、对于让纳税人和社会公众广泛知晓或参与的事项，要及 28 时主动向社会公开。暂不宜公开或不能公开的，必须呈报上级地方税务机关备案。（）

标准答案：√

51、首问责任是指第一个受理纳税人办税事宜的税务人员负责为纳税人答疑，不得以任何借口推诿。（）

标准答案：×

52、税务机关可以指定税务代理为纳税人代理纳税事宜。（）

标准答案：×

53、纳税服务的目的是通过构筑征纳双方的互信关系，提高纳税人的税收遵从度，提高征管质效，构建良好的税收环境。（）

标准答案：√

54、纳税服务属于国家公共管理服务范畴，是无偿的，与社会中介组织为纳税人提供的税务代理、税收筹划等有偿 服务有着本质的区别。（）

标准答案：√

四、简答题

1、简述“一站式”服务的内涵。

参考答案：“一站式”服务是指集中受理或办理纳税人需要到税务机关办理的各种涉税事项。

2、纳税人办理纳税申报时，除填写纳税申报表，相应报送证 29 件、资料有哪些？

参考答案：应根据不同情况报送：财务会计报表及其说明材料；与纳税有关的合同、协议书及凭证；税控装置的电于报税资料；外出经营活动税收管理证明和异地完税凭证；境内或者境外公证机构出具的有关证明文件；税务机关规定应当报送的其他有关证件、资料。

3、何为首问责任人？

参考答案：纳税人到税务机关或通过电话等方式办理涉税事项或寻求涉税帮助时，首位接洽的税务工作人员。

5、纳税服务的主要内容？

参考答案：税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作。

6、办税服务厅应设置哪些功能区？

答：应设置办税服务区、咨询辅导区、自助办税区、等候休息区四个功能区。

7、纳税服务“五化”建设的内容包括哪些内容？ 答：包括标准化、规范化、便民化、信息化、全员化。

8、《纳税服务规范》2.0版共有哪些内容？

答：共有以下内容：税务登记规范、税务认定规范、发票办理规范、申报纳税规范、优惠办理规范、证明办理规范、宣传咨询规范、权益维护规范、文明服务规范九大类。

9、纳税服务投诉范围是什么？

答：纳税服务投诉范围包括纳税人对于地税机关和地税人员在税法宣传、纳税咨询、办税服务以及纳税人权益保护等工作方面未按照规定要求提供相关服务而进行的投诉。

10、国家税务总局决定在全国税务系统开展“便民办税春风行动”，开展行动内容主要是什么？着力解决什么问题? 参考答案：开展“便民办税春风行动”,将推出公开行政审批清单、提高办税服务效率、全面推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、促进诚信纳税、公开执法权力清单等系列行动内容，着力解决在行政审批、办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面存在的问题。

11、如何认识制定和实施《全国县级税务机关纳税服务规范规范》的重要意义？

参考答案：《规范》的制定和实施是税务系统抓好两批教育实践活动整改的重要举措，是“便民办税春风行动”长期化、制度化的重要成果，是提升税务部门效率和形象的重要手段。通过规范县级税务机关纳税服务工作，可有效解决服务纳税人“最后一公里”问题，提高纳税人满意度和税法遵从度。各级税务机关和全体税务人员一定要从实现税收现代化、促进国家治理体系和治理能力现代化的高度充分认识其重要意义。

12、纳税服务投诉范围是什么？

答：纳税服务投诉范围包括纳税人对于地税机关和地税人员在税法宣传、纳税咨询、办税服务以及纳税人权益保护等工作方 31 面未按照规定要求提供相关服务而进行的投诉。

13、王某为了解有关申报税务的具体程序向有关部门打电话咨询。可是，电话响了足足半分多钟没有人接听。当王某正纳闷着，突然电话那端传来一个不耐烦的女高音：“什么事呀？”王某一楞，以为自己拨错电话，于是问道：“请问是××部门吗？”对方答道：“废话，你不知道自己往哪儿打的电话？”“嘟„„”

请问：这位女士是否符合接听电话的礼仪规则，如果不符合应该怎样做？

参考答案：税收服务人员在与纳税人交往过程中要做到文明友善、亲切耐心、清晰准确。尽量使用文明用语,做到来有迎声，问有答声，走有送声。要注意交谈内容的文雅，避免格调不高的话题,脏话、粗话、侮辱人的话不能讲。言语表达清晰，内容准确规范，运气柔和中肯。表达自己热情、亲切、委婉、友善与耐心的态度, 避免急躁的情绪、生硬的语气和狂妄的态度。耐心倾听，用谦和的语言增强亲和力。税务人员必须去掉官腔，放下架子，平等谦和地同纳税人交流，需要耐心地倾听对方的陈述，让其把要想陈述的事情全部说出来。税务人员必须牢记并熟练使用文明服务用语，禁忌服务忌语，工作交流中注重使用普通话，做到语言美。

14、税收专项培训辅导基本规范包括那些内容？

参考答案：（1）开展需求调查，收集纳税人培训需求。（2）制订专项培训方案，明确培训内容、培训对象、教师组成、培训 32 时间及地点等事项。

（3）通过办税服务厅、互联网络等渠道发放培训通知，免费培训，纳税人自愿报名。

（4）通过纳税人学校实施培训辅导，培训期间发放培训资料并 开展互动问答。

（5）通过培训现场和网络发放调查问卷，评估培训效果，优化培训内容和流程。

15、对A 级信用等级纳税人税务机关依法给与哪些鼓励措施？

参考答案： 第二十九条 对纳税信用评价为Ａ级的纳税人，税务机关予以下列激励措施：

（一）主动向社会公告A级纳税人名单；

（二）一般纳税人可单次领取3个月的增值税发票用量，需要调整增值税发票用量时即时办理；

（三）普通发票按需领用；

（四）连续3年被评为A级信用级别（简称3连A）的纳税人，除享受以上措施外，还可以由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项；

（五）税务机关与相关部门实施的联合激励措施，以及结合当地实际情况采取的其他激励措施。

16、依据全国税务机关纳税服务规范，纳税人查询税务机关办税公开的渠道有哪些？具体的内容有哪些？

答：纳税人可通过办税服务厅、政府网站、税务网站等渠道进行办税公开查询。

公开内容具体包括：税务机构和职责、纳税人权利和义务、税务行政许可项目、税务行政审批事项、办税程序、税务行政收费项目、定额核定信息、欠缴税款信息、A级纳税信用纳税人名单、税务行政处罚标准、服务承诺、办公时间、咨询和投诉举报监督电话等。

对于国家秘密和涉及国家安全的信息、依法受保护的商业秘密、依法受保护的个人隐私以及法律法规禁止公开的事项，不在办税公开的内容之内。

17、简述“一站式”服务？

参考答案：“一站式”服务是指集中受理或办理纳税人需要到税 务机关办理的各种涉税事项。对于可以在纳税服务场所内即 时办结的办理事项，地税人员经审核，在符合规定的情况下 即时办结； 对于不能在纳税服务场所内即时办结的受理事 项，统一办理后转交内部有关部门，按照有关规定处理，并统一通过纳税服务场所将处理结果反馈纳税人，形成“统一受理、内部流转、现时办结、窗口出件”，“一站式”服务统一了各服务窗口的职能。

18、什么是纳税服务？

参考答案：纳税服务是指地税机关依据税收法律、行政法规的规定，在税收征收、管理、检查和实施税收法律救济过程中，向纳税人提供的服务事项和措施。