中国中铁四局群众路线简报

第一篇：中国中铁四局群众路线简报

中国中铁四局召开党的群众路线教育实践活动动员大会

（之一）

8月9日，中国中铁四局深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会在合肥局机关隆重召开。局党委书记、董事长张河川代表局党委，对全局深入开展党的群众路线教育实践活动进行了动员部署;股份公司 右，具体到每个单位，集中教育时间不少于3个月。活动分‚学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制‛三个环节开展。局领导班子和局机关开展活动，时间为8月15日前后至11月底;9月15日前后，在局 开展教育实践活动的目标要求：这次教育实践活动在全体党员中开展，重点抓好领导班子和领导人员、局机关和各子(分)公司机关;主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。把作风建设放在突出位臵，以作风建设的新成效凝聚起推动企业科学健康发展的强大力量。

局党委书记、董事长、教育实践活动领导小组组长张河川在动员大会上指出：要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力凝聚力战斗力的客观要求;是新时期践行党的宗旨，坚持党的群众路线的重大举措;是加快企业转型、实现科学健康发展的内在需要;是全面加强和改进作风建设的迫切需要。要全面把握活动的指导思想，认真落实活动的目标要求，准确把握开展教育实践活动的方法步骤，切实抓好‚三个环节‛的工作任务。密切联系实际，在认真查找和解决存在突出问题上取得实效。

张书记在讲话中强调：深入开展党的群众路线教育实践活动要坚持五项原则：一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，教育引导党员、干部坚定理想信念，增强宗旨意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。二是坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正使党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三是坚持讲求实效。坚持开门搞活动，请员工群众参与，让员工群众评判，受员工群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、增强企业凝聚力上取得实效。四是坚持分类指导。根据本单位和基层的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，增强活动的针对性和实效性。五是坚持领导带头。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导人员带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

张书记强调：深入开展党的群众路线教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事，是全局今年一项极为重要的任务，是对两级领导机关、领导班子和领导人员解决自身问题、改进作风、提高群众工作能力和水平的一次实际检验。要切实加强领导，精心组织安排，狠抓工作落实，确保学习实践活动顺利开展。这次教育实践活动，时间集中、工作量大，要做到有序推进、取得实效，关键是要加强领导，切实做到思想发动到位、组织力量到位、工作部署到位、具体措施到位。党委主要负责人和领导小组组长，既是活动的组织者、推进者、监督者，也是活动的参与者、实践者，要承担 索创新教育实践活动载体，努力创造践行党的群众路线的鲜活经验，培养和树立在教育实践活动中涌现出来的各类先进典型。要用好的作风组织开展教育实践活动，注重发挥典型的示范和警示作用，力戒形式主义，不走过场，做到‚不虚‛;着力解决员工群众反映强烈的突出问题，取得实际效果，做到‚不空‛;紧紧围绕为民务实清廉，特别是要把握维护广大员工群众根本利益的‚为民‛内涵，做到‚不偏‛。要高度重视教育实践活动的宣传舆论工作，充分运用企业报刊、网站、简报、电视、广播等宣传阵地，大力宣传活动的重大意义、积极推广活动中的好经验、好做法和主要成效。要创新宣传形式和载体，重视发挥网络新兴媒体作用，运用员工群众喜闻乐见、易于接受的方式，加强正面宣传和舆论引导，努力营造良好舆论氛围。股份公司党委对我们教育实践活动非常关心和重视，专门派来督导组，对活动进行指导。我们要自觉接受督导组的督导，加强请示汇报，密切配合好督导组的工作。为了开展好全局的教育实践活动，局党委还将向各单位派出督导组，对各单位活动进行督导检查。希望各单位要认真接受局督导组的督导。局督导组的同志要认真履行职责，做好督促检查工作。教育实践活动的根本目的是全面贯彻落实党的十八大精神，为推动经济社会发展提供保障。对于我局来说，就是要通过这次教育实践活动，加强两级领导机关、领导班子、领导人员作风建设，不断推动企业科学发展、协调发展、安全发展、和谐发展。当前，全局生产经营管理各项任务繁重，教育实践活动需要集中时间、集中精力、集中人员进行系统的学习和教育。各单位一定要处理好开展教育实践活动和做好当前各项工作的关系，把教育实践活动同企业深化改革、结构调整、生产经营、技术创新、管理提升、党建思想政治工作等重点内容有机结合，认真围绕全局年度各项目标任务，统筹兼顾，合理安排，做到两手

抓、两不误、两促进，用各项工作的实际成果来检验教育实践活动的成效。

股份公司 顽固性，联系自身实际，找准突出问题，深刻剖析根源，拿出可行办法，真正解决问题，实现作风明显改进。三要把整风精神贯穿始终。拿起批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、动真碰硬，深挖根源、触及灵魂。对作风方面存在问题的党员干部，要及时教育提醒，问题严重的要严肃处理。四要把领导带头贯穿始终。领导机关、领导班子、领导干部要把自己摆进去，带头转作风。通过领导干部的率先垂范，形成上级带头、领导示范的好局面。五要把制度建设贯穿始终。要坚持抓好制度建设，强化制度的权威性，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。督导组组长李新生同时强调，在教育实践活动中，要把学习教育、思想理论武装摆在 动员大会上，与会人员对局领导班子和班子成员作风情况进行了民主评议。

大会的召开标志着我局深入开展党的群众路线教育实践活动正式启动。

局教育实践活动办公室召开 班子成员作风建设方面的意见和建议，召开离退休老同志征求意见座谈会、驻肥单位和局机关青年员工代表座谈会、驻肥单位和局机关部门专业技术人才座谈会，指导‘党群工作协理员’开展工作，举办‘身边榜样’宣讲，召开群众路线教育实践活动培训会议，局领导班子成员下基层开展工作调研‛等活动。会议听取了局党委组织部关于群众路线教育实践活动前期工作和教育实践活动‚学习教育、听取意见‛环节下一步工作规划的汇报;在研讨深入开展党的群众路线教育实践活动中，局党委干部部、宣传部、办公室，纪委，工会，共青团等部门(组织)人员，联系工作实际发表了意见和建议。

局党委书记、董事长张河川在会上指出，群众路线教育实践活动，在全局已经进行了动员部署，活动有了整体安排，正在逐步开展。要联系实际安排具体活动，解决一些群众关心的突出问题，取得实际效果。要明确群众路线教育实践活动的两个重点，一是党员领导干部;二是局、子(分)公司两级机关。明确重点，才能使活动有的放矢。

张书记要求，党群干部作为教育实践活动的具体组织者和实施者，不仅要参与组织好教育实践活动，每个同志还要积极参与活动，在活动中身先士卒，做出表率。特别是局机关的党群干部，要处理好学习、对照检查、民主生活会、查找问题等工作，不能游离于活动之外，把活动落实好。

张书记强调，开展教育实践活动，不能照搬上级文件和社会上的做法，要切合企业自身实际，解决一些突出性的问题。宣传、干部、纪委、工会、团委等各系统，要围绕各自工作重点，组织开展重点突出的专题活动。宣传部门，要加强有关领导干部树立宗旨意识，树立群众观念、群众意识，依靠员工群众办企业的宣传教育，开展好相关主题教育。干部部门工作重点是推进领导干部作风的转变，要明确从哪几个方面转变作风。工会组织要围绕解决员工群众的困难和问题这个专题开展活动。开展好送清凉送温暖、扶贫帮困等活动。要处理好企业效益与员工效益、绝大多数员工利益与少数员工利益、企业改革发展与员工具体利益等几个关系。活动要开展，改革要推进，让绝大多数员工得到实惠。纪委要围绕廉洁从业、艰苦创业、落实中央八项规定，开展

专项检查教育。组织部门要开展好发挥党员先锋模范作用的专项活动。工会、共青团等群众组织，要发挥好桥梁和纽带作用，履行好宣传、教育、参与、维护等党组织赋予的职能。各部门(组织)安排开展好专题活动，教育实践活动内容才能丰富，才能有抓手，才能有特色，取得实效。如果完全按照固定套路开展活动，不能取得好的效果。

张书记强调，9月中旬后，群众路线教育实践活动将在全局全面开展，局将成立四个督导组，希望各部门(组织)积极配合，把全局的工作指导开展好。

张书记强调，教育实践活动，目的是推进企业发展，要把教育实践活动，作为推动企业各项工作再上新台阶的大好机遇来抓，要与生产经营相互促进，推动全局完成年度奋斗目标。教育实践活动，关键是领导干部、两级领导机关。对基层服务要有具体的措施和要求，要建立健全制度，要把好的做法形成制度，确定下来。要通过活动，使全局的党员干部、机关干部形成新的精神风貌，为今后的企业发展奠定很好的基础。机关各党支部，要在教育实践活动中积极发挥作用。

局党委常委、工会主席段广和在会上指出，当前工会组织正在对全局员工收入和医疗保险情况进行详细具体的调研。一些项目普通员工的收入比较低，一些局属单位员工收入的平均数掩盖了不同岗位人员收入的差距。各单位要通过群众路线教育实践活动，进一步心系员工群众，维护好员工的合法权益。

会议期间，与会人员讨论了《中铁四局区域党建工作实施细则》和《中铁四局区域党建工作考核办法》两个讨论稿，为将于9月份召开的全局区域党建工作研讨会作准备。

股份公司“身边榜样”宣讲团到我局宣讲（之四）

9月2日，股份公司组建的‚党的群众路线教育实践活动——身边榜样‛宣讲团到我局宣讲。股份公司团委副书记、‚身边榜样‛宣讲团团长曹斌，局领导张河川、段广和、李学民、汪志成、王砚才、张庭华、邵刚、刘勃和局高管徐俊峰、罗清远等出席宣讲活动。

本次宣讲以股份公司团委组织的‚你是最可爱的人‛身边榜样故事大赛中涌现出的优秀作品为主体，集中宣讲中国中铁广大基层员工工作、生活、情感中感人事迹及先进精神。8位演讲者用质朴的语言、翔实的事例和真挚的情感，声情并茂地讲述了一桩桩发生在身边荡气回肠的中铁人感人故事。

局党委书记、董事长张河川在致辞中指出，开展‚身边榜样‛宣讲活动，是股份公司党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节的一项重要内容。宣讲团集中宣讲中国中铁广大基层员工工作、生活和情感中的感人事迹及先进精神。这些发生在我们身边的先进典型，在平凡的工作岗位上舍小家为大家，爱岗敬业、恪尽职守，忘我工作、默默耕耘，艰苦奋斗、甘于奉献，为中国中铁事业发展做出了积极贡献，展示了中国中铁员工的良好形象，也为我们广大干部员工树立了学习的榜样。当前，我局正处于新一轮发展的关键时期，既面临着难得的发展机遇，更面临着巨大的压力和严峻的挑战。全局广大干部员工要以当前正在开展的党的群众路线教育实践活动为契机，大力开展学习身边榜样活动，进一步营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，为推动企业更大规模更高质量发展做出新的贡献。

宣讲团团长曹彬对四局党委给予本次宣讲活动的大力支持表示感谢，并简要介绍了本次宣讲活动的筹备经过、人员组成和宣讲的事迹。

局机关各部门负责人、合肥地区部分单位员工代表共200多人听取宣讲。

局党委召开党的群众路线教育实践活动

中心组专题学习会议（之五）

9月3日，局党委召开党的群众路线教育实践活动专题学习会议，会议由局党委书记、董事长张河川主持，局领导班子成员、高管、‚三总师‛副职、纪委副书记、工会副主席、团委书记，局机关各部门负责人，局机关党委书记，局属合肥地区部分子、分公司党政主要领导参加会议。

会议邀请安徽省委党校党史党建部吴梅芳副主任，给与会人员作了题为《坚持党的群众路线，做好群众工作》的群众路线教育实践活动专题辅导报告。会议联系企业实际，围绕群众路线教育实践活动，进行了集中学习讨论。局党委书记、董事长张河川，党委副书记、总经理许宝成分别就加强作风建设、贯彻群众路线两个专题作了中心发言。

张河川书记在所作题为《以教育实践活动为契机 全面加强作风建设 推动企业在新的起点上更好更快发展》的讲话中，从加强作风建设是实现企业新的战略发展目标的需要，是营造和谐稳定发展环境的需要，是培育健康企业文化的需要，是员工群众对领导人员监督的需要，是领导人员自身健康成长的需要，是各级领导班子建设的需要六个方面，阐述了新时期加强作风建设的 重要性和紧迫性。张河川客观评价了全局多年来持续推进作风建设，为企业转型发展营造了风正人和的政治环境的基本成效。他强调，全局广大党员干部在企业改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我工作，充分发挥了先锋模范作用，赢得了广大员工群众的肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。张河川在讲话中，结合企业实际，深刻分析了在我局党员干部队伍中不同程度存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风‚四风‛及本位主义问题。并针对上述问题，明确提出了四个方面的作风建设要求：一是增强自觉性，教育引导广大党员干部牢固树立宗旨意识和群众观念。在教育实践活动中，要突出加强宗旨意识和群众观点的宣传教育，下一步要大力开展相关主题活动。二是增强主动性，认真查摆作风方面存在的突出问题。查摆问题主要有群众提、自己找、上级点、互相帮等途径。外因是条件，内因起决定作用。在查摆问题中，关键是要增强党员干部的主动性。三是增强紧迫性，正衣冠、洗好澡、治治病，反对歪风树正气。要求真务实，坚决反对形式主义;要心系群众，坚决反对官僚主义;要艰苦奋斗，坚决反对享乐主义;要廉洁奉公，坚决反对奢靡之风与本位主义。四是增强长效性，建立健全加强作风建设的保障机制。作风问题，必须经常抓、长期抓。在机制建设中要抓好五个突出：一是突出贯彻群众路线，建立健全体现多数群众意愿的科学民主决策机制;二是突出干部考察任用的价值导向，建立健全干部作风状况考核评价机制;三是突出坚持责、权、利相结合的原则，用科学的制度规范干部、特别是领导人员的管理和决策行为;四是突出机制建设的继承与创新，对在工作实践和群众路线教育实践活动中探索出来的有关加强作风建设的好的做法，要认真总结并形成制度，确定下来;五是突出制度的落实，使制度真正成为作风建设的硬约束，真正成为党员干部的自觉行动。

局党委副书记、总经理许宝成，从‚坚持党的群众路线，体现了党的宗旨和国家性质;落实党的群众路线，促进了企业发展

与员工富裕;开展党的群众路线教育实践活动，深入查摆解决存在的问题‛三个方面，联系企业实际，阐述了对坚持党的群众路线、深入开展党的群众路线教育活动的认识与思考。许宝成在讲话中指出，群众路线是党的生命线和根本工作路线，坚持群众路线是落实宗旨性质的本质要求;是确保干成事业的必然途径;是强化作风建设的根本保证。多年来，我局坚持‚发展依靠员工群众，发展为了员工群众‛的方针理念，较好地凝聚了企业发展最根本、最广泛的力量，发展成果惠及了广大员工群众，群众主体力量充分发挥，企业发展质量明显提升，员工生活待遇同步跟进。许宝成强调，要通过开展群众路线教育实践活动，重点解决好自我满足的懈怠思想;重点解决好因循守旧的保守观念;重点解决好小富即安的潜在意识;重点解决好害群之马的不良作风;重点解决好各类风险的根子源头。

会议要求，局党委中心组成员、全局广大党员干部，会后要加强自学与交流，要以对党负责、对企业负责、对员工群众负责的态度，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动组织好、开展好，使活动真正取得实效，为实现我局‚加快转型发展，争创一流企业‛目标提供坚强有力的作风保证。

局团委召开“服务一线 倾听心声” 青年座谈会（之六）

在群众路线教育实践活动中，为广泛听取基层意见，掌握青年员工思想动态和实际需求，贯彻党的群众路线，9月3日下午，局团委召开‚服务一线 倾听心声‛青年座谈会。来自全局各条战线的32名青年员工参加了会议，会议由局团委书记王宏铭主持。

座谈会上，大家共同观看了党的群众路线教育实践活动宣传片，了解了当前开展群众路线教育实践活动的背景和内容。在随后的座谈中，32名与会青年敞开心扉，热切交流。大家围绕企业发展和个人成长话题，结合自身工作实际各抒己见，针对合理化休假制度、单身青年婚恋、青年成长成才、项目人性化管理、青年精神需求、青年推优工作等方面提出了各自的意见和建议。王宏铭在认真听取大家的建议后，对青年员工的建言献策表示感谢，逐一对问题进行分析，给予认真记录和解答，并要求各级团干部将‚服务青年‛落到实处，坚持从青年中来、到青年中去，了解青年，依靠青年，用实际行动贯彻群众路线，提升服务能力。

座谈会期间，局团委向一公司、四公司、装饰公司、钢结构公司发放了由合肥团市委提供的‚困难职工子女助学金‛，并希望各级团组织积极关心企业困难员工和协作队伍员工，为构建和谐企业贡献智慧和力量。

贯彻群众路线 提升服务能力（之七）

——局团委举办 取试题并现场作答;支部活动论述环节，要求选手根据抽取试题内容，依据所在支部特点，对活动的实施、开展方式和可取得的效果等进行论述，评委一一点评和指导;在精彩纷呈的才艺展示环节中，选手们通过歌舞、乐器独奏、书法表演、相声、演讲等多种形式充分展示了团员青年的青春风采，赢得评委和观众阵阵掌声。

比赛期间，选手们紧紧围绕 ‚贯彻群众路线 提升服务能力‛这一主题，充分展示出中铁四局基层团支书的素养和魅力。

局党委在党的群众路线教育实践活动中

开展三项主题实践活动（之八）

为深入开展群众路线教育实践活动，充分发挥基层党组织和广大党员的先锋模范作用，推进为民务实清廉的作风建设，局党委决定在全局开展三项主题实践活动，即在全体党员领导干部中开展‚出实策、鼓实劲、办实事‛主题实践活动;在基层党组织中开展‚保安全质量、保工期效益、保和谐稳定‛主题实践活动;在两级机关开展‚服务基层、服务一线、服务员工‛主题实践活动(简称‚三项活动‛)。

局党委要求，各单位在三项活动中，要在党员领导干部中广泛建立项目联系点制度，建立分管片区包保责任制度、与困难员工建立‚一对一‛联系帮扶制度，开展‚出几个实招、办几件实事‛等活动。各基层党组织要主动适应企业加快转型发展的要求，以确保工程质量和安全生产为核心，深化区域党建活动，深化创‚党员先锋工程‛、创‚党员先锋岗‛活动，深化创先争优活动，大力推行共产党员承诺制度，用优良的作风、科学的态度、实干

的精神和严明的纪律，优质高效地推进工程项目建设。要着力解决机关存在的门难进、脸难看、事难办的不良作风，解决机关存在的不积极主动为基层一线解决实际问题，遇事推诿扯皮、推脱责任等问题。要积极拓展机关服务活动载体，建立健全‚首问负责制‛、机关部门联系项目制度，开展机关作风评议、机关效能考评等活动，着力提升机关党员干部的精气神和执行力，提升员工群众的满意度。

局党委要求，各单位要把三项活动纳入本单位教育实践活动的实施方案，融入教育实践活动的三个环节，分类推进，细化三项活动的内容、方法和具体推进措施。在专题民主生活会或组织生活会上，每名党员要结合自身岗位实际，对投入主题实践活动的认识、体会、查找的不足和所采取的措施，进行汇报发言。

局党委要求，要把三项主题实践活动与2013年度各单位、各系统、各部门的评先表彰相结合，积极选树在三项活动中涌现出来的先进党组织、优秀共产党员、先进机关业务部门等各类先进典型，以身边的榜样激励、带动更多的人。通过三项活动的有效开展，引导广大党员干部以饱满的工作热情和良好的工作作风为企业发展实干争先做贡献。

局党委开展“牢记宗旨，心系群众”主题教育（之九）

为深入推进群众路线教育实践活动在全局的扎实开展，进一步落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，局党委近日决定，在全局开展‚牢记宗旨，心系群众‛主题教育。

根据局党委要求，‚牢记宗旨，心系群众‛主题教育将着力开展好五项主要活动。

一是认真学习有关群众路线的科学理论。通过党委中心组学习、引导读书上网自学等形式，组织引导广大党员干部认真学习总书记6月18日在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话;认真研习中共中央文献研究室编发的《论群众路线 ——重要论述摘编》、《历行节约 反对浪费 ——重要论述摘要》，中央党的群众路教育实践活动领导小组办公室编发的《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等文献资料。认真学习党的十八大精神，学习中国特色社会主义理论体系，学习党的光辉历史和优良传统，开展马克思主义唯物史观和党的群众路线专题讨论。以科学理论武装头脑，坚持用马克思主义的立场、观点、方法看待和处理问题，坚定理想信念，心系员工群众，增强为员工群众、为企业改革发展服务的思想觉悟。

二是深入贯彻群众路线。按照局党委关于群众路线教育实践活动的统一部署，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等途径，认真查摆存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风‚四风‛及本位主义等问题，教育引导广大党员干部以‚为民务实清廉‛为标准，深入贯彻群众路线，认真整改查摆出的问题，特别是群众反映突出的问题，尊重员工群众的主人翁地位，维护员工群众的合法权益，认真办一些群众看得见摸得着的好事实事。

三是开展群众路线教育实践活动专题研讨。在群众路线教育实践活动中边实践边总结，以来自实践的先进理论指导群众路线教育实践活动的有效开展。认真调研党员干部为民务实清廉的状况。在为民方面，看党员干部是否牢记了全心全意为人民服务的宗旨，强化了群众观念，看在坚持群众观点、贯彻群众路线、维

护群众利益、做好群众工作方面还存在哪些问题;在务实方面，看党员干部是否树立了科学发展观和正确政绩观，在转变作风方面取得了哪些成效，在落实中央和国资委、中国中铁、局关于改进工作作风、密切联系群众的规定方面还存在哪些问题;在清廉方面，看党组织和企业是否建立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的防腐倡廉体系，看党组织和企业在反腐倡廉方面取得了哪些成效，看党员干部在转变干部作风、廉洁奉公、推进企业发展等方面取得了哪些成果，看在党员干部队伍中倡导清正廉洁、治理慵懒散奢等不良风气方面还存在哪些问题。认真总结研究本单位在群众路线教育实践活动中，办了哪些惠及员工群众的好事、实事，有什么特色和亮点，建立了哪些制度，完善了哪些长效机制，取得了哪些经验。认真研究探索进一步深化群众路线教育实践活动的思路与途径。局党委要求，各单位要根据深入扎实的调研，积极起草调研报告，用以指导工作、加强交流。

四是选树贯彻群众路线的先进典型。在群众路线教育实践活动中，培养和发现一批宗旨意识强、心系群众、为民务实清廉、表现优异的党员干部;选树一批加强作风建设、贯彻群众路线的先进典型。以身边的榜样教育身边人，以先进典型带动群众路线的深入贯彻。

五是开展‚牢记宗旨，心系群众‛主题征文活动。征文主要分为三类：一是党员干部在学习有关群众路线科学理论、开展群众路线教育实践活动中撰写的学习心得体会、随感、言论;二是党员干部、各单位在牢记宗旨，践行党的群众路线中表现突出的先进典型案例;三是有关牢记宗旨、贯彻群众路线的理论调研文章。局对选出的优秀征文将汇编成册，并通过在《政工研究》刊发、上传企业网站等途径广泛宣传。

局党委召开党的群众路线教育实践活动培训会议（之十）

9月12日，局党委召开党的群众路线教育实践活动培训会议。会议对各子、分公司教育实践活动领导小组负责同志和办公室主任，以及局派驻各单位的督导组成员进行了一次集中培训。股份公司党委组织部部长、教育实践活动办公室主任丁荣昌到会致辞，局党委书记、董事长张河川作重要讲话，局党委副书记、纪委书记资宝成出席会议。

培训会议上，张河川代表局党委客观总结了前期局领导班子和局机关开展群众路线教育实践活动的基本情况。自8月9日局召开群众路线教育实践活动动员大会以来，局高度重视、精心组织，局领导班子和局机关各部门人员认真学习、深入研讨，开展学习教育;广纳谏言，广泛征求各方面意见建议;边学边查，边查边改，切实体现教育实践活动成效。局领导班子和局机关基本完成教育实践活动 求真务实的作风;二是要坚决反对官僚主义，树立密切联系群众的作风;三是要坚决反对享乐主义，树立艰苦奋斗的作风;四是要坚决反对奢靡之风与本位主义，树立廉洁奉公的作风。要突出企业特色，选好、运用好务实管用的‚自选动作‛。在党员领导干部中开展‚出实策、鼓实劲、办实事‛主题实践活动;在基层党组织中开展‚保安全质量、保形象进度、保和谐稳定‛主题实践活动;在两级机关开展‚服务基层、服务一线、服务员工‛主题实践活动。要正确处理好开展教育实践活动与抓好生产经营、做好当前各项工作的关系，以教育实践活动推动企业各项工作，以企业各项工作成果检验教育实践活动实际效果，确保两手抓、两促进，顺利实现年度奋斗目标。

关于督促工作，张河川强调，加强督促检查和工作指导，是党内历次集中教育活动成功开展的一条重要经验。局党委在这次教育实践活动中，向各单位派出4个督导组。督导组承担着督查指导全局教育实践活动的重要责任，要按照局党委统一部署，切实履行职责，充分发挥好四个方面的作用。一是发挥好桥梁纽带作用。二是发挥好督促检查作用。三是发挥好服务指导作用。四是发挥好智囊参谋作用。督导组要在对所督导单位教育实践活动进行全程督导、全面督导的同时，把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节上。要突出抓好领导班子、领导干部和机关这个重点对象，准确把握着力解决‚四风‛和突出问题这一重点要求，切实抓好学习教育、查摆问题、整改落实三个重点环节，督导各单位认真做好各环节重点工作。督导组要借鉴以往集中教育活动督导工作经验，结合这次活动的要求和特点，采取科学务实的方法，增强督导工作成效。准确把握定位，做到尽职不越位、督导不代替、帮助不包办、把关不敷衍，切实提高督导质量和服务水平。坚持分类指导，防止‚一刀切‛，指导各单位在完成规

定动作的同时，结合实际创造性地开展自选活动，切实增强教育实践活动的针对性和实效性。加强沟通协调，既要及时向领导小组报告情况，又要加强与督导单位党委沟通联络，还要加强督导组之间的信息交流。注重统筹兼顾，既从严要求，有条不紊督促开展教育实践活动;又求真务实，不影响各单位正常生产经营工作。督导组的作风形象代表着局党委的形象，很大程度上决定着督导工作的成效。督导组要带头学习，带头践行群众路线。要敢于坚持原则，确保活动不走过场、不出偏差。要严格遵守政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律，坚持公道正派，客观公正地评价干部，全面准确地反映情况，带头执行中央‚八项规定‛和局‚十项措施‛，自觉维护督导组良好形象，自觉接受各方面的监督。

张河川要求，各单位要积极支持和配合督导组工作，为督导组工作提供必要条件。局教育实践活动领导小组办公室要及时了解各单位活动开展情况，及时掌握各督导组工作情况，全力提供支持和帮助。

在培训会议上，局教育实践活动领导小组还安排督导组，与所督导单位相关人员进行了先期直接工作沟通交流。

局领导班子和局机关基本完成教育实践活动

一、高度重视、精心组织，确保活动开好头、起好步。局召开群众路线教育实践活动动员大会后，局领导班子和局机关率先启动教育实践活动。局党委对全局教育实践活动作出总体部署，制定了《中铁四局深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，明确了全局教育实践活动的重要意义、指导思想、目标要求、方法步骤。为加强活动的组织领导，局党委成立了活动领导小组，下设办公室。办公室设综合组、材料组、宣传组、机关组，明确了各组职责。活动办公室编发专题活动简报，及时发布活动信息。局门户网创办专题网页，党建网、《铁道建设》报、电视中心开设了活动专栏。8月14日，局教育实践活动领导小组召开会议，安排部署各组工作任务，明确工作职责，对 中心组召开教育实践活动专题学习会议，邀请安徽省委党校党史党建部副主任、教授吴梅芳讲授了题为‚坚持党的群众路线，做好群众工作‛的专题党课。局党委书记、董事长张河川，局党委副书记、总经理许宝成分别围绕‚加强作风建设，贯彻群众路线‛等专题进行了中心发言。局机关各支部积极组织党员认真学习‚三本书‛ 和《中央党校教授关于党的群众路线教育实践活动视频讲座》，并结合学习贯彻局领导干部会议精神，结合机关部门工作实际，开展研讨，提出部门及个人履职尽责、改进作风、服务基层的具体举措。9月2日，组织局党委中心组成员、局机关部门负责人及合肥地区单位党委书记、部分党员代表、团员青年代表，听取了股份公司党委举办的‚党的群众路线教育----身边榜样宣讲‛，以基层一线的感人事迹，促进机关干部员工了解一线、学习一线、服务一线。

三、形式多样、广纳谏言，广泛征求各方面意见建议。局党委以‚广纳言、找问题、改作风‛为主题，广辟途径征求意见，动真求实广纳谏言，通过召开各种座谈会、发放征求意见表、设臵意见箱、网络征询等多种形式，虚心听取群众意见和建议。股份公司 程项目部，进行调查研究，听取各方面意见建议，并对管理提升、管控工作、营销开发等重难点问题继续进行督导，对落实中央‚八项规定‛和局党委相关要求、加强作风建设情况进行检查。截至目前，共收到来自局机关、局属各单位、基层项目和离退休老同志的意见建议175条。

四、对照‚四风‛、切合实际，深入查摆存在的突出问题。对照‚四风‛问题，查找了我局当前存在的一些突出问题：一是重点解决好自我满足的懈怠思想。有的领导干部在企业发展取得一定业绩之后创业激情减弱，在市场逆境中缺乏责任意识和发展意识，以顺其自然、得过且过的态度对待工作。二是重点解决好因循守旧的保守观念。有的领导干部畏难情绪严重，明哲保身，经营理念守旧，工作贪图省事，解决困难动力不足，遇到阻力办法不多，推进先进生产组织模式不积极、不主动。三是重点解决好一些不良作风。其一脱离群众之风。少数领导自以为是，高人一等，对员工群众缺乏深厚感情，不体察民情民意，不尊重员工意愿，不认真解决员工切身利益问题，不主动在发展中解决问题，遇到难题只知上交;有的机关干部对待基层单位与普通员工缺乏热情耐心，办事作风拖拉、搪衍塞责、避重就轻。其二执行力不足。个别领导干部对局实行的项目管控方式、问责措施不能理解，抱怨不断，执行中大打折扣;有的领导对待上级制度、要求口头上承诺，背后却我行我素、自搞一套;有的干部抓工作消极等待，不推不动。其三浮躁之风。少数领导干事业精神疲软、走神跑调，抓管理蜻蜒点水、心思分散，热衷搞形式主义、做表面文章;个别领导干部自认为功劳比谁都大、付出比谁都多，做出一点成绩就想着向组织要名份、要待遇，得不到满足就消极怠工、斗志锐减。其四铺张浪费之风。少数单位在业务招待费控制上执行不力，存在着超标准接待、内部请吃等违规现象。四是重点解决好企业

风险源头。由于有的领导、管理人员干劲松懈、作风漂浮，企业经营、安全质量、群体性事件存在一定的隐患。

五、突出特色、务实管用，选好、运用好‚自选动作‛。局党委结合实际，在全局党组织和党员中分层部署开展了‚三实、三保、三服务‛三项主题实践活动，并从活动 对生产一线以人为本服务到位，嘘寒问暖、关怀备至;服务员工，对到机关办事的员工群众热情接待，发挥机关职能部门作用，对能够及时解决的问题及时予以解决，对一时不能解决的问题，要耐心做好说服解释工作。积极拓展机关服务活动载体，建立健全‚首问负责制‛、机关部门联系项目制度、开展机关作风评议活动、机关效能考评活动、机关义务服务活动等等，着力提升机关党员干部的精气神和执行力，提升员工群众的满意度。

六、边学边查、边查边改，体现教育实践活动即时成效。活动中，局党委对初步查找出来的问题坚持边学边改、立说立行，坚持活动与生产经营两手抓、两促进，以作风建设、企业发展的成果体现教育实践活动成效。8月9至10日，局召开了领导干部会议和经济活动分析会议，认真查找了当前全局经济运行中存在的不足和问题，深入分析、归纳了产生问题的原因，提出了解决问题的办法和措施，进一步明辨形势、认清差距，切实克服懈怠思想，以良好的工作作风和饱满的精神状态，积极赶超先进同行，全力以赴抓好各项工作，确保完成年度各项任务目标。同时，为推动子、分公司做实做强做优，努力争创股份公司20强企业，研究制定了我局评选优秀成长性企业的管理办法;为切实体现企业发展惠及全局广大员工，大力提升员工幸福指数，开展了全局基层单位一线员工工资收入基本情况的全面调查;为大力打造企业核心技术竞争实力，建设高水平、高素质的专业技术人才队伍，开展全局专业技术人才队伍建设情况的专项调查;扎实推进了向协作队伍委派‚党群工作协理员‛工作，并在党群工作协理员中开展了‚保安全、保稳定、促管理、促和谐‛主题实践活动，指导帮助解决协作队伍中存在的突出问题，确保协作队伍稳定和工程项目和谐建设。今年以来，全局生产经营平稳发展，安全质量基本受控，各项工作有序运行，取得了较好成效。截至目前，全

局共完成企业营业额305.78亿元，占年度计划的80.5%;完成新签合同额277.38亿元，占年度计划的65%。前七个月全局实现净利润2.94亿元，核心财务指标在股份公司建筑企业中仍然名列前茅，继续巩固了股份公司系统‚标杆单位‛称号。

下一步，局领导班子和局机关，将根据教育实践活动 开展好一次谈心、组织好一次参观、召开好一次生活会、撰写好一篇体会，注重在提升自身素质与创新工作方法上下功夫，在服务企业科学发展与员工群众上下功夫;努力做到‚六个更‛，即：能力更强、效率更高、态度更诚、服务更细、要求更严、形象更好。

局纪委，组织举办百场廉洁从业教育专题报告会，推进全局党风建设和反腐倡廉工作。教育引导广大党员干部牢记清廉的政治责任，树立清廉的精神追求，坚持清廉的职业操守，建立清廉的生活方式。

局工会，为指导全局各级工会组织切实掌握一线员工收入情况，在维护企业整体利益的同时维护好员工群众的合法权益，组织各级工会，对全局2012年度工期一年以上项目经理部的员工(正式)收入，及2013年项目拖欠员工工资情况进行专项调研。

局团委，组织开展最美青工评选、近四年大中专毕业生思想状况调研、与基层青年面对面座谈等活动，深入一线了解近四年大中专毕业生工作、学习、生活等方面的现状，征集一线青年关于企业生产和管理的意见和建议，查找问题和不足，制定应对措施和方案，服务青年建功企业做贡献。

同时，局党委组织部、党委宣传部、《铁道建设》报社等部门，指导全局各单位积极开展‚牢记宗旨，心系群众‛主题教育，开展‚三实、三保、三服务‛三项主题实践活动;积极参与做好全局群众路线教育实践活动的组织、宣传等工作，促进了群众路线教育实践活动的扎实有效开展。

全局群众路线教育实践活动全面开展（之十三）

9月中旬以来，局属各单位相继召开群众路线教育实践活动动员大会，群众路线教育实践活动在全局全面开展。

根据中央统一部署和国资委、股份公司党委有关要求，按照《中铁四局深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，我局教育实践活动总体时间安排为半年左右，具体一个单位，集中教育时间不少于3个月。局领导班子和局机关开展活动，时间为8月15日前后至11月底;9月中旬前后，各子、分公司召开本单位动员大会启动教育实践活动，12月底基本结束。自9月16日七分公司在全局各单位率先召开动员大会以来，一公司、安徽投资公司、钢结构公司、二公司、城轨分公司、海外分公司、物资工贸公司、上海分公司、职工培训中心等单位已相继召开动员大会。其他单位正在紧锣密鼓筹备动员大会，启动教育实践活动。

局党委要求，这次教育实践活动标准高、要求严、时间集中，各单位要把教育实践活动作为改进工作作风、密切联系群众、助推企业发展的一次重大机遇。既要认真落实中央统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把‚规定动作‛做到位;又要从实际出发，讲求实际效果，灵活安排各个环节的工作，使‚自选动作‛有特色。要深入开展‚牢记宗旨，心系群众‛主题教育，深入推进‚三实、三保、三服务‛主题实践活动。通过专项活动载体，切实改进存在的突出问题，促进教育实践活动卓有成效的开展。

为加强对全局群众路线教育实践活动的领导和指导，局党委向局属各单位派出4个督导组，负责教育实践活动的督导工作。

目前，各督导组正深入各单位按照局教育实践活动的总体要求认真履行督导职责，有序开展工作。

局领导班子与局机关启动开展群众路线教育实践活动

谈心，查摆问题。局机关党委正在组织机关各部门(各单位)征求基层各单位对口部门的意见(局项目经理部、工程指挥部征求参建项目分部的意见)，征求本部门(本单位)员工群众对部门(单位)领导班子的意见;组织机关各支部做好专题组织生活会准备工作，组织机关部门副职以上中层领导人员对照查摆‚四风‛问题撰写个人对照检查材料，组织普通党员准备生活会发言提纲。

下一步，上级督导组将向局领导班子通报作风建设情况和存在的主要问题;局领导班子将召开专题民主生活会，局机关各支部将召开专题组织生活会，开展批评与自我批评，针对存在问题提出改进措施和办法。10月底，局将召开民主生活会情况通报会，通报领导班子专题民主生活会情况;对领导班子和班子成员进行民主评议;撰写民主生活会专题报告，经上级督导组审阅后上报股份公司党委。

全局广泛掀起党的群众路线学习教育热潮（之十五）

9月中旬以来，全局各单位按照局党委关于群众路线教育实践活动的统一部署，积极开展‚牢记宗旨，心系群众‛主题教育，广泛掀起党的群众路线学习教育热潮。

各单位在群众路线教育实践活动中，坚持个人自学与集中学习教育相结合，认真召开党委中心组党的群众路线教育实践活动专题会议;组织引导广大党员干部认真学习总书记6月18日在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话，认真研习中共中央文献研究室编发的《论群众路线 ——重要论述摘编》、《历行节约 反对浪费 ——重要论述摘要》，以及中央党的群众

路教育实践活动领导小组办公室编发的《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等文献资料。

一些单位为保证学习内容、学习方式、学习时间，精心组织，举措有力：

一公司党委明确要求，所属各单位党组织在群众路线教育实践活动中，至少要组织党员集中上2至3次党课，项目部党工委和党支部开展1次时间不少于1天的学习研讨，项目部党政主要领导要给所在项目的干部党员进行一次专题讲座辅导，在全公司进行一次廉政警示教育。

二公司注重从思想教育入手，着力开展四项主题活动，教育和引导党员干部树立正确的事业观：一是开展‚学习贯彻十八大，实干争先做贡献，喜迎公司党代会‛主题实践活动，树立‚真干、实干、苦干、巧干‛的事业观;二是开展‚勤俭办企‛宣传教育活动，树立‚成由勤俭败由奢‛的事业观;三是开展‚转变作风〃实干兴企‛事业观读书活动，树立‚ 二公司、五公司、建筑公司、装饰公司、房地产公司等单位，邀请安徽省委党校、中国中铁党校等院校、机构的专家为党员干部进行了群众路线学习教育专题辅导，或组织党员干部观看了有关群众路线教育实践活动视频教学资料。

一公司、四公司、五公司、八分公司、钢结构公司等单位在公司内网创建了群众路线教育实践活动专栏，统一发布学习资料，刊登党员干部的学习心得。

一公司、二公司、四公司、七分公司、八分公司、建筑公司、装饰公司、上海分公司、城轨分公司、房地产公司、钢结构公司、设计研究院等单位，编发群众路线教育实践活动简报，及时宣传交流群众路线学习教育等活动情况。

各单位在群众路线教育实践活动中贴近实际

坚持两手抓双促进（之十六）

在群众路线教育实践活动中，各单位贴近实际，坚持群众路线教育实践活动与企业转型发展两手抓两促进，努力以群众路线教育实践活动为契机，深入贯彻党的群众路线，推动企业加快转型发展。

各单位结合举办‚加快转型发展，争创一流企业‛主题教育，积极开展‚三实、三保、三服务‛主题实践等具有四局特色的群众路线教育实践活动。一公司、四公司、五公司、七分公司、装饰公司、房地产公司、重庆分公司、物资工贸公司等单位主题教育组织认真、影响广泛。9月27日，四公司举办了‚加快转型发展，争创一流企业‛知识竞赛决赛。在公司各片区参赛人员选拔和预赛的基础上，来自公司东北、华北、西北、西南、南

京5个片区，以及合肥绕城高速、工地模架中心、合福三分部、公司机关等9支代表队的27名选手参加了决赛。

一公司在群众路线教育实践活动中强调，把握‚四个关键‛、注意‚四个防止‛。一是解决突出问题，防止‚空对空‛;二是注重分类指导，防止‚一刀切‛;三是坚持开门搞活动，防止‚封闭式‛;四是推动公司工作，防止‚两张皮‛。计划挖掘和选树一批公司各行业、多岗位的‚典型标杆‛。

七分公司为深化落实‚三实、三保、三服务‛主题实践活动，开展了‚增党性、强作风、出实效、多贡献‛主题实践活动。对基层人才队伍建设和计划外用工情况进行了全面调查了解，下一步将对作风建设的相关制度和规定进行梳理，及时修订完善。

钢结构公司在查摆整顿‚四风‛中，重点在公司领导班子和机关本部、各项目经理部党员领导干部中，开展以‚八反八查‛为主要内容的特色活动，切实解决突出问题。主要是：反骄戒满查心态、反庸提能查素质、反虚务实查行为、反惰促勤查效能、反怠思进查意志、反腐倡廉查自律、反奢崇俭查本色、反傲树行查思想。建立公司领导班子、党员领导干部帮扶困难员工联系点制度，积极开展‚服务基层、服务一线、服务员工‛主题实践活动，认真贯彻党的群众路线。

设计研究院积极开展了‚聚焦四风、聚力发展‛主题座谈讨论活动。

北京房建处党委明确，要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步做好社管服务工作;大力推进房建处《自管公房管理办法》的实施，做好房管维权工作;按照早发现、快处

臵的原则，随时履行局赋予的首都信访维稳使命;大力提高处理历史遗留问题的能力，确保教育实践活动成为群众的满意工程。

局召开教育实践活动领导小组会议

张河川书记就教育实践活动督导等工作作重要讲话（十七）

10月16日，局召开群众路线教育实践活动领导小组会议。会议听取局向各单位派出的群众路线教育实践活动4个督导组关于 一是对这次各单位测评和了解的情况，要有重点地进行归类梳理。要明确这次群众路线教育实践活动重点内容是针对‚四风‛存在的突出问题，重点对象是领导班子、领导人员。各督导组在下一步交流、沟通、交换意见中，重点应是查找‚四风‛方面存在的问题。要把查找出的重点问题，特别是群众对每名领导干部的具体意见和看法梳理出来，为下一步开好领导班子民主生活会、交流沟通做好准备。

二是要与所督导各单位领导班子、领导人员，做好意见的反馈与沟通交流工作。这次活动既有背靠背的测评，也有面对面的征求意见。要把测评结果如实地向被测评人员通报。对听取的重点意见，要原汁原味反馈。对班子意见，要与主要领导沟通。原则是有则改之、无则加勉。对规模大的综合性单位，希望督导组至少组长或副组长要与班子成员进行面对面沟通交流。对反映意见比较集中，平时了解掌握的矛盾比较突出、比较尖锐的单位，要重点沟通。为下一步督导各单位有针对性地开好民主生活会、开展批评与自我批评找准问题，奠定思想基础。

三是督导组要指导各单位开好高质量的民主生活会，做好前期的准备工作。督导组要正确认识开好这次民主生活会，是确保教育实践活动取得实效的重要方法和途径。指导各单位，让大家掌握在这次教育实践活动中怎么高效地开好民主生活会，怎么利用好批评与自我批评这个武器，真诚地开展批评和帮助。开展批评与自我批评，不一定每个人都要提几条意见，但至少要把真实的看法、想法谈出来，前期要做很多的准备。督导组除了把征求的意见沟通交流外，教育要跟进。不谈肯定的话，只谈这次征求的意见。领导人员个人对存在的突出问题，要查思想根源，查找原因，谈下一步改进的态度和努力的方向。督导组要宣传民主生

活会的具体方法、要求，督促各单位领导班子成员在民主生活会之前相互谈心交流，加强这方面工作的指导，争取督导各单位开一个高质量的民主生活会。

关于局领导班子和局机关群众路线教育实践活动，张河川强调下一步要把握好以下几个工作重点。首先，要做好局领导班子民主生活会的各项准备工作。股份公司督导组意见已经反馈过来，四局在整个中国中铁系统征求意见过程中测评是比较好的单位。对民主生活会的要求，局党委已下发通知。局领导班子成员之间正在相互沟通交流。会议必须在充分的准备后再召开。工作抓好抓出成效。这项活动在企业要取得效果，要有一个基本的落脚点，就是要与企业实践结合起来，与领导班子、领导人员现状结合起来。要关注‚四风‛问题在企业发展过程中有什么危害。有些问题，可能在社会环境中是小事，对企业是大问题。如：员工收入问题，在社会上，我们员工的收入比较高，但在企业内存在一些基层单位领导干部与员工收入差距过大的问题，存在个别基层单位普通员工收入偏低的问题，要认真对待。在形式主义方面，我们现在文山会海没有，但是存在一些不必要开的会议、一些不必要发的文件。这对于全社会来讲不是什么问题，但与现在企业发展形势的要求是不相适应的。开展教育实践活动要以企业发展实际为背景，如果脱离基础背景，理想化，本身是更严重的形式主义。企业发展代表了员工的最大利益，也代表着我们党的根本利益、代表着国家的利益。我们的态度要明确，认识要统一，要结合企业发展实际开展群众路线教育实践活动。

会上，张河川还强调，在开展群众路线教育实践活动的同时，局党委年度政治工作安排和工作要点没有改变，贯彻两个《实施意见》、区域党建、企业文化建设等仍是我们工作的重点，要坚持在开展群众路线教育实践活动的同时，按照年度工作要求，把常项性的工作继续抓好。

局党委召开群众路线教育实践活动领导班子

专题民主生活会（之十八）

10月28日至29日，局党委召开以‚为民务实清廉，切实推动作风转变‛为主题的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会。局党委书记、董事长张河川主持会议，局领导班子成员参加会议。股份公司党委组织部部长、群众路线教育实践活动

领导小组办公室主任丁荣昌，施。局党委向股份公司 通过认真学习、征求意见、对照检查，开展批评和自我批评，与会人员认识到，中央和股份公司党委指出的‚四风‛问题，在我局领导班子和班子成员中都不同程度的存在，有些问题还十分突出，必须深刻剖析和反思。主要是：在形式主义方面，反映在局领导班子和成员中，主要体现在工作落实中执行不力、实效不强;在官僚主义方面，反映在局领导班子中，重点是工作安排部署多，深入基层调研不够，深入实际督促指导帮助少，深入一线帮扶解决实际问题少;在享乐主义方面，反映在局领导班子中，主要是小富即安思想有所滋长，艰苦奋斗精神有所淡化，在企业谋发展、促转型的过程中，干事创业、开拓创新的激情少了，攻坚克难、砥砺奋进的勇气弱了，存在求稳怕乱的思想;在奢靡之风方面，在局领导班子中存在着一定程度的讲排场、比阔气、铺张浪费等现象。会议剖析，局领导班子和成员之所以产生上述‚四风‛问题，主要是存在以下四个方面的深刻原因：一是思想解放不够深入;二是群众观念不够坚定;三是艰苦创业有所淡化;四是廉洁意识有待增强。

局领导班子和班子成员根据股份公司督导组谈话反馈内容和征求员工群众意见、建议情况，结合专题民主生活会开展批评与自我批评提出的意见建议、差距和突出问题，研讨明确了下一步努力方向和改进措施。整改的主要思路是：以党的十八大精神为指导，以‚为民务实清廉‛为重点，以‚牢记宗旨，心系群众‛为主题，坚决反对形式主义、营造求真务实之风，坚决反对官僚主义、营造密切联系群众之风，坚决反对享乐主义、营造艰苦奋斗之风，坚决反对奢靡之风与本位主义、营造廉洁奉公之风，建立健全长效保障机制，全面加强班子作风建设，努力实现思想、工作和生活作风的根本转变。整改的具体措施主要是：一是大力强化理论武装，自觉提高能力素质;二是大力改进调查研究，着

力转变工作作风;三是切实改进会风文风，提高机关工作效能;四是深入践行根本宗旨，密切联系员工群众;五是倡导求真务实作风，狠抓各项工作落实;六是增强开拓创新意识，提高科学发展水平;七是严格干部管理监督，坚决整治歪风邪气;八是弘扬艰苦奋斗精神，坚决反对铺张浪费;九是加强党风廉政建设，营造风清气正环境;十是建立健全长效机制，促进作风建设常态化。

股份公司 改落实措施，边学边改、边查边改、立行立改，确保群众路线教育实践活动取得实效。

反对“四风”树新风（之十九）

——全局以群众路线教育实践活动为契机强力推进作风建设 8月份以来，全局按照股份公司党委、局党委的统一部署，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，组织各级领导班子、管理机关和党员干部，通过群众提、自己找、上级点、相互帮，广泛征求群众意见，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风‚四风‛问题，做好‚规定动作‛与创新‚自选动作‛相结合，强力推进作风建设。

局机关通过三种方式征求群众意见：一是局机关党委组织机关各部门(各单位)征求基层各单位对口部门的意见(局项目经理部、工程指挥部征求参建项目分部的意见)，征求本部门(本单位)员工群众对部门(单位)领导班子的意见。二是分别召开了青年员工、离退休老同志代表座谈会征求意见;三是通过网络和设立意见箱等方式征求意见。首轮共收到意见和建议182条，通过梳理和归纳汇总为133条。局机关部分业务部门和组织，针对基层所提意见与建议比较少的情况，在首轮征求意见后，分别专门下发通知又重新征求了意见与建议。局机关党委组织机关各部门结合实际对照征求的意见和建议深刻剖析;组织机关各部门领导干部对照征求的意见和建议，在自我剖析的基础上书写自我剖析检查材料。局机关部分部门组织每名党员干部撰写了自我剖析材料。各部门主要负责人与部门人员逐个谈心，深入沟通与交流，开好

党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会，围绕贯彻群众路线、加强作风建设，认真开展批评与自我批评。

各单位在局督导组的指导帮助下，严格组织民主评议领导班子、领导干部;广泛开展谈话沟通工作;积极召开青年干部、技术人员、离退休老同志等群体人员代表座谈会;发放征求意见表;认真开好民主生活会、组织生活会，做好 ‚规定动作‛;同时，结合本单位实际，创新开展‚自选动作‛：

一公司在群众路线教育实践活动中，开展了创建‚学习型、责任型、服务型、效能型、节约型、廉洁型‛六型机关活动。

二公司大力开展‚转变作风、实干兴企‛，‚做爱岗敬业、廉洁守法好干部‛等教育实践活动，努力以加强作风建设推动企业全面实现‚行业一流、员工幸福‛目标。

四公司在群众路线教育实践活动中，重点查找‚忠诚度不够、责任感不强、执行力不强‛三类突出问题，努力在全公司营造‚扬崇廉尚洁之气，树求真务实之风‛的良好氛围。

五公司举办了以‚转变作风、服务基层、提效塑誉‛为主题的公司机关抵制‚四风‛座谈会。在公司机关党员干部中开展‚五个一‛活动转作风，即：到项目出一趟差(要求机关全部27个部门的百余名党员干部制定工作计划，每季度至少到项目出一次差)、为基层解决一件实事、撰写一篇学习体会文章、开好一次组织生活会、业务工作上一个台阶。开展了争创‚学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型‛五型机关活动。所属沪(上海)昆(明)客专江西段7标项目经理部组织党员干部，参观了铜鼓县预防职务犯罪警示教育基地，筑牢拒腐防变的思想防线。五公司‚代局指‛的宝(鸡)兰(州)客专2标项目经理部与宝鸡市人民检

察院，联合开展预防职务犯罪共建活动，共筑‚优质文明廉洁‛工程。

七分公司根据每位公司领导班子成员工作分工，确定项目联系点32个，深入项目经理部调研，召开针对性座谈会30余场，了解掌握教育实践活动进展情况、公司党委相关规定落实情况、调查落实基层人才队伍建设和计划外用工的使用情况及公司‚三实、三保、三服务‛三项主题实践活动的开展情况。

电气化公司，由公司13位领导班子带队，组队分赴26个基层单位(工点)进行走访调研，广泛征求员工群众对公司两级领导班子、领导班子成员和公司机关在贯彻落实中央八项规定和‚四风‛方面存在的问题、意见和建议。广泛开展了‚凝心聚力，实干兴企，努力建设一流电务施工企业‛主题教育。所属安哥拉等项目经理部在员工来往频繁、人员较密集的地方设臵‚走群众路线意见征集箱‛，畅通海外员工进言渠道。

建筑公司、装饰公司、三公司、物资工贸公司、城轨分公司、海外分公司、江苏投资公司、市政分公司等单位，积极开展了党员干部廉洁从业专题教育活动。装饰公司鄂尔多斯项目经理部组织党员干部举办了‚群众路线我来谈‛座谈会。

钢结构公司在公司领导班子，机关本部、各项目经理部党员领导干部中大力开展以‚八反八查‛主题活动，解决突出问题：反骄戒满查心态、反庸提能查素质、反虚务实查行为、反惰促勤查效能、反怠思进查意志、反腐倡廉查自律、反奢崇俭查本色、反傲树行查思想。

北京分公司举办《保持先进性 争当五个模范》专题党课，教育引导党员干部联系实际当好‚五个模范‛，即：学习的模范、执行力的模范、真抓实干的模范、团结的模范、廉洁自律的模范。

房地产公司大力开展了‚育一流作风，树一流形象，创一流业绩‛主题实践活动。

淮南投资公司在党员干部中开展‚三加强、三提升‛主题活动：一是加强党性锻炼，提升政治素质;二是加强责任意识，提升工作效率;三是加强组织纪律、提升工作能力。

设计研究院组织党员干部围绕‚聚焦四风、聚力发展‛主题开展了座谈讨论活动。

党校(职培中心)举办‚建立学习型组织、推动培训创新‛，‚强服务质量、强教学质量、提培训效率‛两个主题的培训讲座，加强作风建设，推进培训工作。

局属单位贴近生产一线，服务员工群众 切实贯彻党的群众路线（之二十）

自开展党的群众路线教育实践活动以来，局属单位贴近生产一线，服务员工群众，切实贯彻党的群众路线。

一公司开展了‚走基层、解难题、办实事‛，服务基层、服务一线、服务员工‚三服务‛活动。公司成立‚三服务‛小分队，分为后勤服务、技术服务、法律服务、管理服务组等四个服务小组。成员有机关工管中心、技术中心的技术骨干，有组织部、工会等党群工作方面的专家，有物资部、工经部等物资、工经管理

方面的老把式，专门为项目一线送施工技术、法律合同咨询、党务工作指导等服务，及时解决项目遇到的问题和困难。

二公司在党群工作协理员中开展‚三关爱三服务‛主题实践活动。活动主要围绕三个方面开展：一是关爱农民工身心健康、服务安全生产。深入农民工群众中进行安全宣讲，加强沟通交流和心理疏导，维护农民工的身心健康，确保项目安全生产。二是关爱人性尊严、服务素质提升。重在加强人文关怀，通过开展联带帮扶活动，关心困难农民工。发现农民工工作骨干并积极向党组织推优，组织技能培训，不断提升他们的综合素质和政治素养。三是关爱合法权益、服务和谐共赢。重在通过监督工资发放，确保农民工的合法权益不受侵害，组织农民工开展文体活动、参加项目的联谊活动，提升他们对企业的认同感。

四公司开展办公室系统‚务实作风做表率，优质服务创一流‛主题活动。一是改进学风做表率。大兴学习之风，各单位办公室集中学习每月至少2次，学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述选篇》、《厉行节约，反对浪费——重要论述选篇》等规定书目，并撰写读书笔记。二是改进文风做表率。倡导清新质朴文风，注重提高文稿写作质量，推广无纸化办公。三是改进作风做表率。坚持实事求是，勤勉务实，忠实履行岗位职责，保持廉洁正气，争做五个先进典范。四是服务一线服务基层，增强服务意识，切实发挥好‚上情下达、下情上通‛的重要作用，认真服务一线，围绕一线生产管理工作，扎扎实实为员工群众做一些暖人心的实事。

五公司创建‚五型‛机关，加强和改进机关作风建设。一是创建‚学习型‛机关。学习‚三本书‛和党的十八大报告及总书记系列讲话，增强党员干部学习意识，不断更新知识。

二是创建‚创新型‛机关。在广泛征求意见的基础上，鼓励员工群众对机关工作献计献策，鞭策党员干部打破安于现状、按部就班的惯性思维，营造人人想创新、人人能创新的浓厚氛围。三是创建‚服务型‛机关。公司机关简化办事程序，积极听取员工群众的意见，诚心接受员工群众监督，努力为员工群众做好事、办实事、解难事。四是创建‚务实型‛机关。结合‚服务基层、服务一线、服务员工‛主题实践活动，开展出一趟差、办一件实事、发表一篇文章、写一篇主题征文、业务工作上一个台阶‚五个一‛活动，机关党员干部主动深入生产一线，面对面听取员工群众意见，切实解决员工群众实际问题。五是创建‚廉洁型‛机关。结合‚牢记宗旨，心系群众‛、‚法律法规年‛主题教育，强化党员干部廉洁自律意识和政治敏锐性，提高党员干部廉政风险防范意识，在各种利益诱惑面前守住廉洁底线。

电气化公司开展‚实干兴企，榜样力量‛巡回宣讲活动。公司党委与工会组建群众路线教育实践活动‚实干兴企 榜样力量‛巡回宣讲团，自11月13日起，在全公司66个项目范围内开展巡回宣讲。集中宣传基层员工艰苦奋斗的奉献精神，宣传先进榜样拼搏进取的实干精神，进一步增强广大党员干部对群众观点、群众路线、群众利益、群众工作的了解和掌握，激励广大干部员工立足本职当先锋，为建设一流电务企业做贡献。

坚持边查边改 务求取得实效

局机关各部门认真制定教育实践活动整改方案（之二十一）

按照局党委的安排和部署，局机关党委突出实践特色，坚持边查边改，扎实开展党的群众路线教育实践活动，务求取得实效。

第二篇：中国中铁四局创先争优活动简报第42.期...

中国中铁四局深入开展创先争优活动

情 况 简 报

第42期

中国中铁四局深入开展创先争优

活动领导小组办公室

2011年4月13日

中铁四局党委做到“七个必须坚持”

加强项目党建和党支部建设

近几年来，中铁四局党委坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕企业生产经营中心，不断加强改进和创新党建思想政治工作，充分发挥了党建思想政治工作优势，推动了企业持续稳定发展。特别是2010年，全局继续保持了强劲的发展势头，全年共完成新签合同额580.16亿元，比2009年净增77.56亿元；完成营业额506.67亿元，比2009年净增129.07亿元；实现净利润5.63亿元，比2009年净增1.26亿元；员工年人均收入59959元，比2009年净增13077元，各项主要经济指标再创历史最高水平，成为股份公司系统的排头兵。局多次荣获“全国优秀施工企业”、“全国五一劳动奖状”、“全国重合同守信誉企业”、“全国思想政治工作优秀企业”、

第三篇：中国中铁四局创先争优活动简报第41.期...

中国中铁四局深入开展创先争优活动

情 况 简 报

第41期

中国中铁四局深入开展创先争优

活动领导小组办公室 2011年4月13日

股份公司党委副书记、纪委书记王秋明

来我局调研党建工作

4月8日、9日，股份公司党委副书记、纪委书记王秋明一行，来我局进行项目党建和党支部建设及创先争优活动调研。局董事长、党委书记张河川，党委副书记、纪委书记资宝成，局党委常委、工会主席段广和，局机关相关部门负责人等陪同调研。

近年来，中铁四局党委坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕企业生产经营中心，充分发挥党建思想政治工作优势，推动了企业持续稳定发展，各项主要经济指标连创历史新高，成为股份公司系统的排头兵。局多次荣获“全国优秀施工企业”、“全国五一劳动奖状”、“全国重合同守信誉企业”、“全国思想政治工作优秀企业”、“全国文化管理示范单位”、“全国模范劳动关系和谐企业”、“安徽省思想政治工作优秀企业”等称号，局 1 党委荣获“国务院国资委先进基层党组织”称号，局领导班子多次荣获中国中铁“四好”班子称号。

张河川、资宝成向调研组全面介绍了我局基层党组织建设的基本情况、项目党建和党支部建设主要做法和成效、创先争优活动开展情况以及下一步的工作打算。

2004年以来，局党委坚持“围绕项目抓党建，抓好党建促项目”的指导思想，按照有利于施工组织形式变化、有利于党员教育管理、有利于发挥党组织作用的原则，大力推行项目党建和党支部建设的“七个坚持”，即：坚持全局上下齐心协力、党政工团齐抓共管的基层党建工作格局；坚持“三同步”工作方针，建立健全基层项目党组织；坚持推行党建标准化管理，促进项目党建工作规范化；坚持开展主题实践活动，激发项目党建的活力；坚持创新党员教育管理，提升党员队伍的整体素质；坚持加强项目书记队伍建设，提高项目书记围绕项目抓党建的能力和水平；坚持拓展工作领域，扩大项目党建工作的影响力；不断加强和改进基层党的建设，充分发挥了项目党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为促进项目科学管理和全面建设、推动企业持续稳定发展提供了坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

在听取汇报后，王秋明高度评价四局创先争优、项目党建和党支部建设等方面的工作成绩。王秋明说，四局的创先争优活动开展得扎实有效，成效显著。主要体现在四个方面：一是领导高度重视、组织机构健全；二是紧紧围绕生产经营中心开展工作，目标明确；三是工作重点突出，公开承诺、领导评议、群众点评、评选表彰等重点活动扎实有效；四是深入研究探讨，不断创新活动载体。四局的党建主题活动丰富多彩，党建思想政治工作走在 了股份公司前列，起到了非常好的引领作用。四局项目党建和党支部建设的“七个必须坚持”的做法，对强化项目党建、夯实项目党建基础起到了很好的积极作用，为股份公司加强项目党建和党支部建设探索出一条新路，值得在股份公司系统推广。

王秋明进一步指出，要紧密围绕企业中心工作，把开展创先争优活动作为推动企业发展的内在动力；要以“练内功、打基础、强管理、上水平、创一流”为目标，把项目党建和党支部建设作为基础工程、系统工程，全面提升项目管理水平；结合创先争优活动积极抓好领导班子建设，把创建“四好”班子放在突出的位置来抓；要把反腐倡廉工作作为创先争优活动的重要内容，进一步推进惩防体系建设，完善“五大机制”建设；认真总结创先争优活动的成功经验，建立党建工作的长效机制。

调研组还深入到局合肥南环线经理部二分部（一公司）和四分部（四公司）施工现场，听取一公司、四公司主要领导及项目部的工作汇报，并与基层党员干部亲切交流。

股份公司党委组织部副部长黄建中、股份公司纪委韩凤岩随同调研。

第四篇：中国中铁四局创先争优活动简报第44.期...

中国中铁四局深入开展创先争优活动

情 况 简 报

第44期

中国中铁四局深入开展创先争优

活动领导小组办公室 2011年4月18日

局党委举行“创建党员先锋工程 争当山南建设标兵”创

先争优公开承诺仪式

4月18日，局党委在淮南市山南新区建设工地举行“创建党员先锋工程，争当山南建设标兵” 创先争优公开承诺仪式。局董事长、党委书记张河川，党委副书记、纪委书记资宝成，副总经理汪志成等参加承诺仪式。淮南市委书记杨振超，市委常委、市委秘书长李忠，市委常委、组织部长乔兴力，以及田家庵区、山南新区的有关领导应邀出席活动。资宝成主持承诺仪式。淮南山南新区城市基础设施自2007年4月正式启动以来，各参建单位在局党委、局的正确领导下，齐心协力、精心施工，已完成新区道路11条共33公里，桥梁10座，管网13.7公里，电力管(沟)18公里等基础设施工程建设。已完成的洞山隧道还先后荣获安徽省建设工程“黄山杯”和“全国市政金杯示范工程”。尤其是2008年6月淮南地区区域项目党建工作协调指导委员会成立以来，以“高扬党旗、建功山南”为主旋律，开展了“四局 党旗红、山南争先锋”、“会战山南、创誉夺冠”、“党员先锋工程”、“党员突击队”等一系列具有区域特色的党建活动，为推进新区建设和各项任务的顺利完成，提供了强大的思想政治和组织保证作用。各参建单位多个项目部获局“先进单位（集体)”、“红旗项目部”、“思想政治工作示范点”、“三工建设先进单位”、“劳动竞赛先进单位”等荣誉称号；淮南项目投资公司获得淮南市“先进单位”和“文明单位”荣誉称号，10多名干部员工受到淮南市政府的通报表扬。

汪志成在讲话时指出，举行“创建党员先锋工程，争当山南建设标兵”公开承诺仪式，既是开展创先争优活动的重要内容，也是充分调动广大党员积极性、推进山南新区建设的一项重要举措。要以“创建党员先锋工程，争当山南建设标兵”公开承诺活动为动力，在铸就精品工程中创先争优；以“创建党员先锋工程，争当山南建设标兵”公开承诺活动为契机，在树立企业形象中创先争优；以“创建党员先锋工程，争当山南建设标兵”公开承诺活动为主线，在打造党建品牌中创先争优；以“创建党员先锋工程，争当山南建设标兵”公开承诺活动为载体，在构建和谐项目中创先争优。

乔兴力代表淮南市委对山南新区的建设给予高度评价，向辛勤工作的四局员工表示感谢，向公开承诺仪式的成功举办表示祝贺。乔兴力说，山南新区是淮南的“南大门”，是城市化的引领区和核心区，市委、市政府高度重视，全市人民非常关注。中铁四局作为一家国有特大型建筑施工企业，坚持以科学发展观为指导，科学筹划，严格管理，稳步推进，为淮南大建设、大发展做出了积极的贡献。四局党委高度重视基层党建，相继成立淮南项目投资公司党委、淮南地区区域项目党建协调指导委员会，紧密 围绕工程建设实际，积极创新项目党建工作，精心组织开展党建主题活动，为各项工作的有序推进提供了强有力的政治保证和精神动力。

承诺仪式上，出席仪式的领导为各参建单位授“共产党员先锋工程”旗并在活动主题旗上签名。全体与会人员面向主题旗进行公开承诺宣誓。

第五篇：中铁四局财务工作报告

中铁四局财务工作报告

(一)加强项目资金管理，强化了上缴款催缴力度，中铁四局财务工作报告。规范现款上缴、实行上缴款完成奖励制度;出台并修订项目施工产值形象进度奖与上缴款完成比例挂钩的奖罚管理办法;对项目上缴款情况实行通报制度。

(二)强化资金集中管理机制，积极使用金融工具支付手段。修订了《资金集中管理暂行办法》，并对项目资金集中情况及奖罚实行通报制度，改善公司资金集中度的被动局面。

(三)加大清欠力度，依法清欠，做好资金回收工作。根据各工程项目的实际情况，下发《清欠责任书》，逐项明确了清欠责任人和清欠回收时间、清欠指标，特别是对长期没有发生进展的债权项目，利用法律手段清欠，进行重点突破。

(四)加快收尾项目的清算，实行债权、债务集中管理。

(五)坚持经济活动分析制度化，确保分析质量。通过对公司整体经济成果与现金流、财务状况与资产质量、财务预算执行情况、工程项目毛利率总体水平进行分析，使各项目为下一步更好开展项目管理工作找准方向。

(六)切实做好内、外部审计工作，确保企业利益不流失。2010年，公司共完成14项审计计划，提出46项切实可行的审计建议。

2011年财务管理工作思路和重点

（一）以突出现金流管理为核心，切实改善企业财务状况，工作报告《中铁四局财务工作报告》。一是以现金流管理为核心，建立并严格开展现金流预算制度。二是以现金流管理为核心，千方百计做好资金集中管理工作。三是以现金流管理为核心，锲而不舍做好清算清收管理工作。四是以现金流管理为核心，建立资金对外支付比例控制制度。五是以现金流管理为核心，建立商业银行账户开户管理制度。六是以现金流管理为核心，大力提高金融期票支付运用比例。七是以现金流管理为核心，严禁擅自办理工程保险。

（二）以强化预算管理为手段，切实提升企业综合实力。一是建立财务预算制度，促进企业管理水平再上新台阶。财务预算指标设计，要充分结合企业管理实际，确保预算指标具有指导性、科学性、前瞻性，特别是要侧重收入确认率、责任成本(或责任费用)预算盈亏率、营业收入、现金流等预算指标的编制与落实，实现项目管理从“闷头干”到“运筹算”的科学转变。二是狠抓财务预算的全面落实，切实提升企业综合实力。各预算单位(项目经理部和刚性结构单位)和部门编制的收入、成本费用、盈亏、现金流预算，经公司审批下达后，必须确保完成，这既是一项制度，又是一条纪律。公司财务部对各单位预算执行情况实行全程监控，一旦出现异常，将立即启动预警机制，从而确保各项预算指标的圆满完成。

（三）高度重视审计工作，牢固构筑企业利益防火墙。一是继续深入开展和实施公司内部联合审计制度。二是高度重视外部审计工作。

（四）加强财会系统建设，全面提升财务人员的综合素质。一是认真做好系统人员培训;二是大力开展跳出自身工作岗位看岗位活动;三是切实开展管理创新活动;四是加强公司财会学会建设。制订《财务人员技能培训考核管理办法》，激励广大会计人员爱岗敬业的工作热情，在全公司营造良好的会计人才培养、成长环境;五是健全财务会计论文、课题研究机制。